Что мы будем делать?

Законодательно установить уполномоченного по делам о домашнем насилии в качестве официального должностного лица.

Возлагает на определенные государственные органы и министров обязанности сотрудничать с Комиссаром и реагировать на его рекомендации.

Те, кто подвергается домашнему насилию, давно ждут изменений, изложенных в Законе о домашнем насилии. Настало время сосредоточить наши усилия и сохранить наши самые высокие амбиции по обеспечению безопасности жертв домашнего насилия.

Назначенный комиссар по домашнему насилию, Николь Джейкобс

Как мы собираемся это сделать?

Закон учреждает в законе должность Уполномоченного по вопросам домашнего насилия, чтобы обеспечивать общественное руководство по вопросам домашнего насилия и играть ключевую роль в надзоре и мониторинге предоставления услуг по борьбе с домашним насилием в Англии и Уэльсе.

Комиссару будет поручено поощрять передовую практику предотвращения домашнего насилия; выявление жертв и выживших, а также виновных в домашнем насилии, а также детей, пострадавших от домашнего насилия; и улучшение защиты и предоставления поддержки людям, пострадавшим от домашнего насилия.

Для этого мы ожидаем, что Уполномоченный будет составлять карту и контролировать предоставление услуг, давать рекомендации государственным органам относительно их реагирования, проводить исследования, работать совместно с государственными органами и общественными организациями, а также повышать осведомленность общественности о домашнем насилии. Комиссар рассмотрит как специализированные службы домашнего насилия, такие как приюты, так и специализированные службы помощи жертвам, а также то, как основные службы выявляют жертв и пострадавших и реагируют на них.

Комиссар будет иметь право публиковать отчеты и представлять их в парламент, в том числе о необходимости определенных служб домашнего насилия в Англии и предоставлении таких услуг. Эти отчеты будут привлекать к ответственности местных комиссаров, законодательные органы и национальное правительство и давать рекомендации о том, как они могут улучшить свои ответные меры.

Указанные государственные органы будут обязаны сотрудничать с Комиссаром, и они, и министры правительства должны будут ответить на каждую сделанную им рекомендацию в течение 56 дней.

Чтобы защитить и обеспечить независимость комиссара, мы опубликуем нормативный рамочный документ, согласованный с комиссаром, в котором будет более подробно указано, как министр внутренних дел будет работать с комиссаром, и будут рассмотрены, в частности, вопросы управления, финансирования и кадрового обеспечения. .

Фон

Многие из тех, кто пострадал от домашнего насилия, получают доступ к службам и поддержке, которые были заказаны на местном уровне, в основном местными властями, полицией, полицией и комиссарами по борьбе с преступностью или органами NHS, которые лучше всего подходят для определения местных потребностей в их районе. Хотя это обеспечивает гибкость для удовлетворения конкретных потребностей местного района, это может означать, что количество и качество услуг могут варьироваться в зависимости от страны.

Домашнее насилие также остается в значительной степени скрытым, и, учитывая его распространенность, мы знаем, что необходимо сделать больше, чтобы внедрить правительственные рекомендации, такие как Национальное заявление об ожиданиях, поделиться передовым опытом и бросить вызов местным районам, где их недостаточно. Существует также необходимость повышения осведомленности общественности, а также основных государственных служб для более раннего выявления и поддержки жертв и их семей.

Почему государство само не может выполнять эти функции?

Мы считаем, что независимый Уполномоченный является наиболее эффективной моделью для выполнения этих функций. Они смогут давать сложные и обоснованные рекомендации, а также смогут давать рекомендации непосредственно центральному правительству и требовать от него отчета.

Комиссар также сможет играть важную роль в предоставлении независимых и объективных рекомендаций, на которые могут положиться как официальные органы, так и добровольный сектор.

Кто будет уполномоченным по домашнему насилию?

18 сентября 2019 года Николь Джейкобс была назначена уполномоченным по делам о домашнем насилии. Это назначение обеспечило начало важной работы комиссара и дало возможность протестировать модель до того, как она будет закреплена в законе.

Как вы узнаете, эффективен ли Комиссар?

Мы проверим полномочия и работу уполномоченного по делам о домашнем насилии в течение трех лет с момента его создания.

Сможет ли Комиссар руководить государственными органами или государственными ведомствами?

Нет. Комиссар будет иметь право публиковать отчеты и давать рекомендации. Государственные органы и министры правительства должны будут отреагировать на рекомендации комиссара в течение 56 дней.

Мы считаем, что это окажет значительное давление для осуществления изменений при сохранении подотчетности и независимости на местном уровне. Местные органы власти и ОПС избираются прямым голосованием местного электората, и любые полномочия невыборного комиссара могут подорвать этот важный демократический принцип.

Будет ли Комиссар рассматривать более широкие формы насилия в отношении женщин и девочек?

Мы считаем целесообразным введение должности Уполномоченного по делам о домашнем насилии, специально предназначенного для решения проблем, затрагивающих жертв домашнего насилия. Тем не менее, мы знаем, что большая часть сексуального насилия происходит в домашнем контексте, и Комиссар будет играть важную роль в повышении осведомленности и стандартов предоставления услуг во всех формах насилия в отношении женщин и девочек.

Как Комиссар будет работать в Уэльсе?

Комиссар будет работать в Англии и Уэльсе, но будет рассматривать только зарезервированные вопросы в Уэльсе, такие как уголовное правосудие. Однако мы ожидаем, что они будут тесно сотрудничать с Национальными советниками по вопросам насилия в отношении женщин, гендерного насилия, домашнего насилия и сексуального насилия в Уэльсе, а нормативный рамочный документ также будет охватывать отношения Комиссара с парламентом Великобритании и Сенеддом Симру. в той мере, в какой деятельность Уполномоченного связана с делегированными вопросами в Уэльсе.

Ключевые факты

Комиссар будет создан в качестве независимого официального должностного лица и будет укомплектован штатом государственных служащих.

Комиссару будет выделен бюджет в размере 1 миллиона фунтов стерлингов в год. Это может быть потрачено на расходы на персонал, а также на программный бюджет для поддержки других мероприятий или проектов.

Министерство внутренних дел будет спонсирующим департаментом, обеспечивающим финансовый надзор и гарантирующим выполнение Комиссаром своих функций, установленных законом.