Список документов для британской визы Standard
Visitor visa
Документы-список на туристическую, семейную и гостевую визу:
C-Visit Standard General Visitor visa, Family Visitor visa в
Великобританию
Источник: Документы на туристическую, семейную и гостевую
визу
Follow us: @wikivisa_ru on
Twitter | wikivisaru on Facebook
Введение
Великобритания имеет несколько международных соглашений о здравоохранении со странами-партнерами, которые часто называют взаимными соглашениями о здравоохранении . Эти договоренности поддерживают жителей Великобритании , когда они посещают страны-партнеры, предоставляя им доступ к общественному здравоохранению. Договоренностью может быть договор (юридически обязывающее соглашение) или не имеющее обязательной юридической силы обязательство, например, в Меморандуме о взаимопонимании. Меморандумы о взаимопонимании используются для согласования обязательств с территориями, которые не могут подписывать договоры, например, с зависимыми территориями короны.
Детали покрытия зависят от условий индивидуальных соглашений, но, как правило, все они предлагают бесплатную (или недорогую) экстренную и необходимую медицинскую помощь для тех, кто находится в краткосрочном пребывании.
Правительство Великобритании взяло на себя обязательство укреплять свои договоренности в области здравоохранения со странами и территориями по всему миру, углубляя международное сотрудничество в области здравоохранения и принося пользу жителям Великобритании во время поездок за границу.
Цель этой консультации
Целью этой консультации является получение мнений о принципах взаимной политики Министерства здравоохранения и социального обеспечения ( DHSC ) в отношении финансирования здравоохранения за рубежом в исключительных обстоятельствах. Политическая основа будет способствовать принятию справедливых и прозрачных решений по дискреционным запросам на финансирование.
Сейчас мы проводим консультации, так как был принят Закон о здравоохранении и уходе 2022 года , который изменит наше основное законодательство, и DHSC вскоре представит правила, которые наделят министра здравоохранения и социального обеспечения новыми полномочиями. Нам нужны просмотры:
- предлагаемый нами подход к принятию решений в исключительных обстоятельствах в рамках взаимного медицинского обслуживания
- отсутствует ли что-либо в предлагаемой нами структуре
Цель политики исключительных обстоятельств
Эта структура устанавливает:
- политика правительства Великобритании в отношении финансирования здравоохранения за рубежом в рамках международных договоренностей в области здравоохранения
- как ожидается, что эти законодательные требования будут применяться
- как государственный секретарь будет действовать по своему усмотрению при принятии решений о финансировании здравоохранения за границей в исключительных обстоятельствах
Положения о здравоохранении (международные соглашения) ( выход из ЕС ) от 2023 г. ( положения HIA ) наделяют государственного секретаря полномочиями по финансированию здравоохранения за рубежом. Полномочия могут быть использованы для оплаты лечения, которое покрывается соглашением со страной-партнером. Эти права на медицинское обслуживание изложены в разделе «Финансирование здравоохранения за границей в соответствии с международными соглашениями о здравоохранении» ниже.
Полномочия также могут быть использованы для осуществления дискреционных платежей за здравоохранение в стране-партнере вне договоренности, если государственный секретарь считает, что оплата оправдана исключительными обстоятельствами. Консультация предлагает, чтобы Государственный секретарь рассмотрел факторы, изложенные в разделе «Финансирование здравоохранения за рубежом в исключительных обстоятельствах» этой схемы, при принятии дискреционных решений о финансировании в соответствии с правилами HIA .
Целью этой структуры является:
- обеспечить последовательное и справедливое осуществление дискреционных полномочий по финансированию для пациентов по всей Великобритании.
- поддерживать прозрачность и подотчетность в использовании государственного финансирования государственных услуг
Схема является гибкой, и каждое направление на финансирование будет рассматриваться в каждом конкретном случае.
В разделе «Процесс дискреционного платежа» ниже изложены процедуры принятия дискреционных решений о финансировании в соответствии с требованиями ОВЗ .
Структура была разработана в консультации с автономными администрациями и Национальной службой здравоохранения .
Что выходит за рамки этих рамок
Национальная служба здравоохранения Англии, автономные администрации Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии, а также их местные советы по здравоохранению обладают дополнительными полномочиями, помимо правил HIA, которые могут использоваться для поддержки людей в получении медицинской помощи за границей при определенных обстоятельствах, выходящих за рамки взаимного медицинского обслуживания. Вы можете прочитать дополнительную информацию о вводе в эксплуатацию NHS для Англии , вводе в эксплуатацию NHS для национальных служб Шотландии , вводе в эксплуатацию NHS в Уэльсе и вводе в эксплуатацию здравоохранения и социального обеспечения в Северной Ирландии . Каждый местный совет здравоохранения в Уэльсе имеет свою собственную политику ввода в эксплуатацию, и с ними можно связаться для получения дополнительной информации.
Консульская помощь, оказываемая Министерством иностранных дел, по делам Содружества и Развития ( FCDO ), также не входит в рамки этих рамок. Узнайте больше о поддержке , которую FCDO может предоставить гражданам Великобритании, если они столкнутся с трудностями во время проживания или поездки за границу . DHSC окажет поддержку, если возникнет конкретная взаимная проблема со здоровьем, и существуют процедуры, позволяющие FCDO направлять дела в DHSC .
Финансирование здравоохранения за границей в рамках международных соглашений о здравоохранении
Справочная информация о международных договоренностях в области здравоохранения
Международные договоренности о здравоохранении различаются по масштабам и охвату. Различные виды медицинских услуг, которые покрываются, перечислены ниже. Предлагается, чтобы государственный секретарь мог действовать по своему усмотрению в отношении любого элемента взаимного соглашения о медицинском обслуживании.
Как правило, механизмы предлагают государственное медицинское обслуживание на тех же основаниях, что и для жителей этой страны. Таким образом, доступные виды лечения и основа, на которой оно предоставляется, могут различаться в зависимости от страны, и правительство Великобритании всегда рекомендует перед поездкой изучить информацию о конкретной стране. Вы можете прочитать дополнительные советы от FCDO о поездках за границу и доступе к медицинскому обслуживанию в стране, которую они посещают , и о проживании за границей, о здоровье и льготах в их жизни в путеводителях по стране .
Вы также можете прочитать дополнительную информацию о взаимных договоренностях в области здравоохранения Великобритании со странами , не входящими в ЕС , и дополнительную информацию о договоренностях в области здравоохранения, охватывающих Великобританию и страны Европейской экономической зоны ( ЕЭЗ ) и Швейцарию .
Права в соответствии с международными соглашениями о здравоохранении
В настоящее время Великобритания имеет международные договоренности в области здравоохранения с Европейским союзом ( ЕС ) и рядом других стран. В рамках системы здравоохранения существуют различия в уровне бесплатного лечения, предоставляемого посетителям. Как правило, бесплатно предоставляется только экстренная и необходимая медицинская помощь.
Неотложная и необходимая медицинская помощь
Необходимое медицинское обслуживание означает медицинское обслуживание, которое не может разумно откладываться до возвращения человека в Великобританию . Необходимость лечения решает поставщик медицинских услуг в стране, которую посещает человек.
Необходимое здравоохранение
Необходимая медицинская помощь может включать:
- неотложная помощь и посещение аварийно-спасательных служб
- лечение длительного или ранее существовавшего заболевания
- рутинная медицинская помощь при ранее существовавших состояниях, требующих наблюдения
- обычный уход за беременными, если женщина не выезжала за границу для родов
- в некоторых случаях заранее назначенное лечение (например, оксигенотерапия, химиотерапия или диализ)
Международные соглашения о здравоохранении помогают людям получить доступ к необходимой с медицинской точки зрения государственной медицинской помощи во время временного пребывания в стране-партнере. Это действительно только в том случае, если человек не ездил в эту страну специально для получения медицинской помощи. Необходимо подтверждение права на участие в конкретном соглашении, и для многих стран — но не для всех — теперь это будет Глобальная карта медицинского страхования ( GHIC ).
Не все государственные медицинские услуги бесплатны, и услуги, которые в NHS были бы бесплатными, могут быть платными . Наши текущие договоренности не охватывают:
- круизное путешествие
- частная медицинская помощь
- расходы, такие как спасение в горах
- стоимость возвращения в Великобританию (репатриация)
Именно по этой причине правительство Великобритании всегда рекомендует людям оформлять соответствующую туристическую страховку.
Более широкие меры социального обеспечения
Кроме того, международные механизмы здравоохранения могут стать частью более широкой координации социального обеспечения.
Механизмы координации социального обеспечения координируют доступ к социальному обеспечению и охране здоровья для лиц, посещающих, работающих и проживающих в стране-партнере. Эти меры гарантируют, что люди смогут получить доступ к целому ряду социальных пособий, включая взаимное медицинское страхование. Например, они могут:
- гарантировать, что на человека одновременно распространяется действие законодательства о социальном обеспечении только одной страны
- определить, где должны быть взносы
- указать, какая страна несет ответственность за выплату определенных видов пособий, включая государственную пенсию
Что касается здравоохранения, в соответствии с этими договоренностями, в дополнение к необходимому медицинскому обслуживанию, существуют положения, облегчающие медицинское обслуживание для определенных работников и долгосрочных мигрантов, а также предоставляющие право на плановое лечение за границей.
Действующие в настоящее время договоренности включают Протокол о координации социального обеспечения к Соглашению о торговле и сотрудничестве между Великобританией и ЕС и Соглашение о выходе из ЕС между Великобританией и ЕС , Соглашение о правах граждан между Великобританией и Швейцарией и Координацию социального обеспечения между Великобританией и Швейцарией, и Великобритания - Соглашение о разделении между ЕЭЗ и ЕАСТ .
Медицинское обслуживание пенсионеров и рабочих
В соответствии с договоренностями о координации социального обеспечения лица, имеющие право на финансируемое Великобританией медицинское обслуживание, но вышедшие на пенсию, направленные на работу, работающие на границе или экспортирующие определенные льготы в страну-партнер, могут продолжать получать комплексное медицинское страхование, оплачиваемое Великобританией . Договоренности также предлагают покрытие для зависимых членов семьи.
Как правило, кто-то может быть застрахован в Великобритании , если он платит или платил взносы на социальное обеспечение в Великобритании .
Эти договоренности покрывают расходы на здравоохранение на той же основе, что и местный житель (например, пенсионер, застрахованный в Великобритании, может быть обязан внести любые доплаты, которые заплатил бы местный житель в этом государстве-члене).
Плановое здравоохранение
Наконец, в наших соглашениях с ЕС и Швейцарией есть особые положения о предварительном плановом лечении. Его часто называют маршрутом «S2». В некоторых случаях вы можете получить доступ к лечению в Норвегии, Исландии и Лихтенштейне.
Там, где такие договоренности существуют, они дают право на государственное финансирование планового лечения в другой стране при условии соблюдения определенных критериев. Это означает, что человек может поехать в другую страну с целью лечения в государственной больнице, и его лечение будет финансироваться DHSC .
Плановое медицинское обслуживание за границей должно быть предварительно разрешено путем подачи заявления в соответствующие органы NHS в Великобритании .
Квалификационные критерии
Для получения права на плановое лечение за границей, финансируемое государством, должны быть соблюдены все следующие критерии:
- заявитель обычно проживает в Великобритании и имеет право на лечение в NHS
- запрошенное лечение будет обычно предоставляться в NHS человеку в данных обстоятельствах
- заявитель предоставил письменное свидетельство врача о том, что он прошел полную клиническую оценку либо в Великобритании, либо в любой стране ЕС, либо в Швейцарии, если только он не подпадает под действие Соглашения о разделении между ЕАСТ и Великобританией, согласно которому он может получить доступ к лечению в Норвегии, Исландии. и Лихтенштейн. В заключении врача должно быть четко указано, почему лечение необходимо в данных обстоятельствах, и какой период времени, по мнению врача, является оправданным с медицинской точки зрения, в течение которого заявитель должен лечиться в данных обстоятельствах. Клиницист должен поддержать это утверждение, приведя объективные причины.
- запрошенное лечение предоставляется в соответствии с государственной схемой здравоохранения лечащей страны
- принимая во внимание информацию, предоставленную клиницистом, NHS определило, что такое же или эквивалентное лечение не может быть предоставлено в NHS в течение периода времени, оправданного с медицинской точки зрения.
- запрошенное лечение не является экспериментальным или частью клинического испытания
- запрошенное лечение не является неотложным лечением
В некоторых случаях человек может быть резидентом страны ЕС , ЕЭЗ или Швейцарии, но правительство Великобритании по-прежнему несет ответственность за его расходы на здравоохранение — например, пенсионеры или временные работники. В этом случае человек может запросить плановое лечение за границей и должен запросить разрешение по месту жительства, которое направит решение в Великобританию .
Запланированное лечение Заявки S2, касающиеся материнства, обрабатываются по-разному. Узнайте больше о родах за пределами Великобритании .
Финансирование здравоохранения за границей в исключительных случаях
Законное основание
Правила HIA позволят государственному секретарю производить дискреционные платежи за лечение за границей, если не выполняются критерии взаимного соглашения о медицинском обслуживании .
Платежи могут быть произведены только при соблюдении обоих следующих условий:
- лечение проводится в стране, с которой у нас есть международное соглашение о здравоохранении
- Государственный секретарь считает, что исключительные обстоятельства оправдывают выплату
Общие принципы
Принимая дискреционные решения о финансировании в соответствии с правилами HIA , государственный секретарь будет помнить о необходимости планировать, финансировать и регулировать предоставление медицинских услуг, чтобы они могли удовлетворять потребности более широких слоев населения Великобритании эффективным , действенным и справедливым образом.
Финансирование лечения за границей является узким исключением из общего правила, согласно которому жители Великобритании , имеющие право на бесплатное медицинское обслуживание NHS , должны получать лечение в Великобритании . Таким образом, право по своему усмотрению финансировать вне системы здравоохранения будет использоваться с осторожностью и только при наличии исключительных обстоятельств, оправдывающих оплату.
Точно так же, если Великобритания несет ответственность за расходы на ваше медицинское обслуживание, и вы живете за границей, принцип заключается в том, что вы должны обычно получать доступ к медицинскому обслуживанию в стране вашего проживания.
Факторы, которые необходимо учитывать
В этом разделе мы описываем факторы, которые, по нашему мнению, государственный секретарь должен учитывать при принятии решения о том, следует ли по своему усмотрению финансировать лечение, не связанное с медицинским обслуживанием. Государственный секретарь сохранит за собой право действовать по своему усмотрению, при этом все соответствующие факты будут рассматриваться в каждом конкретном случае.
1. Медицинское обслуживание выходит за рамки договоренности?
Дискреционные полномочия могут использоваться только для финансирования лечения в странах, с которыми у нас есть договоренности о медицинском обслуживании. Этот предлагаемый критерий вводится в действие, чтобы гарантировать, что правительство может финансировать лечение, когда критерии в системе здравоохранения не выполняются с небольшим отрывом.
При определении того, оправдывают ли исключительные обстоятельства оплату, мы предлагаем, чтобы Государственный секретарь оценил, является ли объективно разумным ожидать, что лечение будет покрываться соглашением, или лечение тесно связано с лечением, которое будет покрываться Великобританией » . s существующие договоренности с этой страной-партнером.
Предлагается, чтобы государственный секретарь изучил критерии в соответствующем порядке оказания медицинской помощи и принял во внимание следующие факторы:
- доступно ли лечение в рамках государственной схемы здравоохранения лечащей страны. Частное лечение не покрывается международными соглашениями о здравоохранении и вряд ли будет финансироваться в соответствии с правилами HIA .
- назначается ли лечение в обычном порядке Национальной службой здравоохранения . Экспериментальные методы лечения и испытания лекарств не подпадают под действие международных соглашений в области здравоохранения и вряд ли будут финансироваться в соответствии с правилами HIA .
- выполнил ли заявитель рекомендации правительства Великобритании и юридические требования. Правительство Великобритании ясно дает понять, что люди должны проверять местные процедурные требования перед поездкой или переездом в другую страну, в том числе, например, о том, как зарегистрироваться в местной системе здравоохранения . Дискреционное финансирование обычно не рассматривается в случаях, когда отдельные лица действовали вопреки рекомендациям Великобритании или страны-партнера.
-
объективно разумно ли ожидать, что соответствующее лицо будет охвачено соглашением
- предназначено ли финансирование для определенного курса лечения. Государственный секретарь обычно не одобряет дискреционное финансирование непрерывного долгосрочного лечения за границей. Запланированное лечение обычно утверждается на определенный ограниченный период, соответствующий данному курсу лечения.
2. Приведет ли отказ в финансировании лечения к неоправданно тяжелым последствиям?
Чтобы обеспечить справедливое использование финансирования здравоохранения, Государственный секретарь обычно требует доказательств того, что непредоставление дискреционного финансирования приведет к неоправданно тяжелым последствиям для человека, так что отказ в финансировании не будет соразмерным.
Неоправданно суровые последствия могут представлять собой значительный риск для физического и психического здоровья человека, который можно смягчить только путем финансирования лечения. Государственный секретарь примет во внимание уязвимость человека и любой клинический взгляд на пользу для здоровья.
Для запланированного лечения за границей в исключительных обстоятельствах Государственный секретарь также рассмотрит, есть ли какие-либо веские причины из сострадания, такие как чрезвычайная ситуация или неожиданное событие, которые могут привести к неоправданно тяжелым последствиям для человека или его семьи, если лечение не будет финансироваться. Например, государственный секретарь может финансировать здравоохранение в стране-партнере вне договоренности, чтобы человек мог быть ближе к семье и социальной поддержке во время лечения и послеоперационного ухода, если для этого есть причины из сострадания и поддерживающие клинические рекомендации.
Неоправданно тяжелые последствия также могут быть вызваны кризисом или бедствием за границей, которые нельзя было предвидеть, например, чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения, стихийное бедствие, национальные или местные беспорядки.
Процесс дискреционного платежа
Государственный секретарь будет обязан в соответствии с правилами HIA установить и опубликовать процедуры определения заявок и заявок на финансирование. Предлагается следующая процедура.
Процедуры направления
Национальная служба здравоохранения Англии, местные советы по здравоохранению в Шотландии и Уэльсе, Министерство здравоохранения Северной Ирландии и Управление бизнес-услуг NHS могут передать любое заявление или претензию в отношении медицинского обслуживания за границей государственному секретарю для рассмотрения вопроса о финансировании с использованием своих дискреционных полномочий. Физические лица не могут обращаться непосредственно к государственному секретарю для рассмотрения.
В случае направления дела Государственный секретарь может запросить любую дополнительную информацию, которая ему разумно необходима для рассмотрения этого заявления или претензии.
Решения государственного секретаря
Государственный секретарь информирует заявителя (через направляющий орган) в письменной форме о дискреционном решении. В случае принятия решения об отказе в утверждении финансирования Государственный секретарь указывает:
- рассматриваемая информация
- причины решения
- шаги, которые может предпринять заявитель, если он не согласен с решением и желает запросить пересмотр
Любые условия финансирования будут четко изложены в письменной форме для лица с информацией и рекомендациями по дальнейшим действиям и указателями на дальнейшую поддержку, где это уместно.
Обзор
Если запрос отклонен, заявитель может запросить пересмотр дела DHSC . Заявитель будет проинформирован в письменной форме о процессе рассмотрения.
Мониторинг этой структуры
DHSC отвечает за проведение тщательного анализа политик и дел, а также за то, чтобы все соответствующие знания были собраны и эффективно реализованы. DHSC будет периодически пересматривать эту политику в рамках этого процесса оценки.
Как ответить
Вы можете ответить на эту консультацию с помощью онлайн-опроса .
Консультация открыта в течение 8 недель. Крайний срок ответа – 23:45 16 июня 2023 года.
Консультационные вопросы
Вопрос
Считаете ли вы, что принципов этой политики достаточно, чтобы государственный секретарь мог принимать решения о дискреционном финансировании?
- да
- нет
- не знаю
Пожалуйста, объясните свой ответ (необязательно)
Вопрос
Существуют ли какие-либо другие факторы, не указанные в схеме, которые государственный секретарь должен учитывать при принятии решений о дискреционном финансировании?
- да
- нет
- не знаю
Пожалуйста, объясните свой ответ (необязательно)
Вопрос
Есть ли у вас какие-либо дополнительные взгляды на структуру, которыми вы хотели бы поделиться? (необязательный)
Что будет дальше
Консультация завершится в 23:45 16 июня 2023 года. Ответы, полученные не позднее этой даты, будут тщательно рассмотрены.
Ответ на консультацию будет опубликован в надлежащее время после закрытия этой консультации.
Уведомление о конфиденциальности
Ознакомьтесь с Совместным уведомлением о конфиденциальности для реализации взаимных договоренностей о медицинском обслуживании для получения информации о том, как мы собираем и используем личную информацию о вас в соответствии с законом о защите данных, включая Общий регламент Великобритании по защите данных 2016/679 («Общий регламент ЕС по защите данных Великобритании ») и Закон о защите данных 2018 года.
