Письменное заявление в парламент

Выдача, изъятие или отказ в выдаче паспортов

Это письменное министерское заявление было внесено в Палату общин 25 апреля 2013 года Терезой Мэй и в Палату лордов лордом Тейлором из Холбича.

Это было опубликовано при коалиционном правительстве консерваторов и либерал-демократов с 2010 по 2015 год.
Достопочтенная Тереза Мэй, член парламента

Государственный секретарь Министерства внутренних дел (Тереза Мэй): Британский паспорт — это защищенный документ, выданный в соответствии с международными стандартами, установленными Международной организацией гражданской авиации. Британский паспорт обеспечивает очень высокий уровень безопасности, чтобы защитить личность человека, обеспечить свободу передвижения для британских граждан и способствовать общественной защите в Соединенном Королевстве и за рубежом.

Нет права на паспорт и нет законного права на доступ к паспорту. Решение о выдаче, отзыве или отказе в выдаче британского паспорта принимается на усмотрение министра внутренних дел (министра внутренних дел) в соответствии с королевской прерогативой.

Это Письменное заявление министров обновляет предыдущие заявления, которые время от времени делались в парламенте об осуществлении королевской прерогативы, и устанавливает обстоятельства, при которых паспорт может быть выдан, отозван или в нем может быть отказано. Он переопределяет критерии общественного интереса для отказа или отзыва паспорта.

Решение об отказе или изъятии паспорта должно быть необходимым и соразмерным. Решение об изъятии или отказе в выдаче паспорта и причина этого решения будут переданы заявителю или владельцу паспорта. Раскрытие информации, используемой для принятия такого решения, зависит от индивидуальных обстоятельств дела.

Решение об отказе или изъятии паспорта в соответствии с критериями общественного интереса будет использоваться очень осторожно. Применение этого критерия будет зависеть от тщательного рассмотрения прошлой, настоящей или предполагаемой деятельности лица.

Например, в выдаче паспорта может быть отказано или отозвано у британских граждан, которые могут попытаться нанести вред Великобритании или ее союзникам, путешествуя по британскому паспорту, например, для участия в террористической деятельности или другой серьезной или организованной преступной деятельности.

Сюда могут входить лица, которые стремятся участвовать в боевых действиях, экстремистской деятельности или обучении террористов, например, за пределами Соединенного Королевства, а затем возвращаются в Великобританию с расширенными возможностями, которые они затем используют для совершения нападения на территории Великобритании. Необходимость разрушать жизнь людей, путешествующих с этой целью, становится все более очевидной в связи с событиями в различных частях мира.

Оперативная ответственность за применение критериев выдачи или отказа возлагается на Службу удостоверений личности и паспортов (IPS), действующую от имени министра внутренних дел. Критерии, по которым IPS может выдать, отозвать или отказать в выдаче паспорта, изложены ниже.

Паспорта выдаются, когда министр внутренних дел удовлетворен:

i личность заявителя; а также

ii британское гражданство заявителей согласно соответствующему законодательству о гражданстве; а также

iii отсутствие других причин (изложенных ниже) для отказа в выдаче паспорта. IPS может проводить любые проверки, необходимые для подтверждения того, что заявитель имеет право на получение британского паспорта.

В выдаче паспорта может быть отказано, или существующий паспорт может быть изъят. Это лица, которым может быть отказано в выдаче британского паспорта или у которых может быть изъят действующий паспорт:

ia несовершеннолетний, поездка которого, как известно, противоречила распоряжению суда, воле родителя или другого лица или органа власти, в пользу которого было вынесено постановление о проживании или опеке, или которому была предоставлена опека; или уход и контроль; или же

ii лицо, на арест которого в Соединенном Королевстве был выдан ордер, или лицо, разыскиваемое полицией Соединенного Королевства по подозрению в совершении серьезного преступления; или же

iii лицо, которое является субъектом:

  • судебный приказ, вынесенный судом в Соединенном Королевстве, или любой другой приказ, вынесенный в соответствии с законом, который налагает ограничения на поездки или ограничения на владение действительным паспортом Соединенного Королевства; или же
  • условия освобождения под залог, наложенные сотрудником полиции или судом в Соединенном Королевстве, которые включают ограничения на поездки или ограничения на владение действительным паспортом Соединенного Королевства; или же
  • приказ Европейского Союза или Организации Объединенных Наций, который запрещает человеку путешествовать или въезжать в страну, отличную от страны, гражданство которой оно имеет; или же
  • заявление, сделанное в соответствии со статьей 15 Закона о психической дееспособности 2005 года.
  • iv Лицо может быть лишено возможности пользоваться паспортом, если министр внутренних дел убежден, что это отвечает общественным интересам. Это может быть тот случай, когда:
  • человек был репатриирован из-за границы за государственный счет, и его долг еще не погашен. Это связано с тем, что паспортный сбор поддерживает предоставление консульских услуг британским гражданам за границей; или же
  • лицо, чью прошлую, настоящую или предполагаемую деятельность, фактическую или предполагаемую, министр внутренних дел считает настолько нежелательной, что предоставление или дальнейшее пользование паспортными льготами противоречит общественным интересам.

Могут быть обстоятельства, при которых применение законодательных полномочий не подходит отдельному заявителю, но есть необходимость ограничить возможность лица выезжать за границу.

Применение дискреционных полномочий министром внутренних дел будет в первую очередь сосредоточено на предотвращении поездок за границу. Могут быть случаи, когда министр внутренних дел считает, что прошлые, настоящие или предполагаемые действия (фактические или предполагаемые) заявителя или владельца паспорта должны помешать им воспользоваться паспортной возможностью, независимо от того, была ли поездка за границу решающим фактором.

Опубликовано 25 апреля 2013 г.