Введение

В марте 2022 года правительство опубликовало «Инклюзивная Британия: ответ правительства Комиссии по расовым и этническим различиям» . Инклюзивная Британия излагает более 70 действий в ответ на рекомендации Комиссии, сгруппированные по 3 основным темам:

• доверие и справедливость
• возможность и агентство
• включение

Вместе эти действия определяют стратегию расы и интеграции для Великобритании.

Инклюзивная Британия подчеркивает различия в уровне усыновления детей из числа этнических меньшинств и среди тех, о ком заботятся, и излагает ряд действий в этой области.

Инклюзивная Британия, действие 28

Уязвимые дети заслуживают лучшего, что могут предложить общество и государство, и важно использовать качественные, согласованные и полные данные для обеспечения наилучших возможных результатов для детей.

Существуют различия в результатах у детей разных этнических групп. В независимом обзоре социальной помощи детям ^{[сноска 1]} отмечается, например:

• существуют этнические различия в вмешательстве социальной помощи детям в семейную жизнь, которые не могут быть объяснены только депривацией
• когда семьи направляются на социальную помощь, они получают разные ответы в зависимости от их этнической принадлежности.
• дети и семьи из некоторых этнических групп с меньшей вероятностью получат поддержку
• дети из этнических меньшинств, как правило, позже попадают в систему опеки, и это влияет на их опыт ухода
• существуют несоответствия в детском опыте взаимоотношений под опекой

Наряду с рекомендациями в обзоре, которые потенциально могут начать устранение несоответствий, в обзоре отмечается, что необходимо проделать дополнительную работу для улучшения доказательной базы, понимания этих несоответствий и их устранения.

Действие 28 Инклюзивной Британии направлено на решение этой проблемы:

Чтобы улучшить существующую доказательную базу, RDU [Отдел расового неравенства] будет работать с Министерством образования (DfE) и другими заинтересованными сторонами над разработкой и публикацией в 2022 году стратегии по улучшению качества и доступности данных об этнической принадлежности и данных о просмотре. -после детей и их маршрутов из-под опеки.

Более детальное понимание демографического профиля детей, находящихся под присмотром, могло бы сообщить:

• лучшее планирование в отношении предоставления детям подходящих вариантов постоянства, включая усыновление, особую опеку, долгосрочное усыновление или возвращение к родителям
• набор и утверждение приемных родителей, желающих взять детей, которые ждут, и специальных опекунов или приемных родителей, которые могут удовлетворить их потребности
• предоставление политики и стратегий раннего вмешательства для поддержки детей и семей, чтобы свести к минимуму риск того, что дети не попадут или не поступят повторно под опеку

Объем стратегии

Основное внимание в этой стратегии уделяется системе ухода (и путям выхода из-под опеки), входящей в компетенцию DfE. Эта стратегия была подготовлена RDU при сотрудничестве с аналитиками DfE и Секретариата по делам детей и социальной защиты, Coram-i. В документе указывается:

• какие данные доступны на данный момент
• оценка качества имеющихся данных
• каковы потребности внутренних и внешних пользователей в данных, которые удовлетворены или частично удовлетворены
• дальнейшие приоритеты работы

Какие данные доступны?

Краткое изложение этого раздела представлено в Приложении А.

Возвращение детей под присмотром (CLA)

Основным источником данных DfE, касающихся детей, находящихся под присмотром, является ежегодный отчет о детях, находящихся под присмотром (CLA) (также известный как SSDA903).

Информация собирается для каждого ребенка, за которым осуществляется уход, и включает информацию об их личных характеристиках и информацию об их размещении, правовом статусе и их усыновлении из-под опеки, включая даты каждого этапа процесса ухода и усыновления.

При сборе сведений об этнической принадлежности ребенка просят указать его или ее этническую принадлежность. Однако для детей, которые считаются недостаточно взрослыми, чтобы иметь возможность дать согласие на передачу своих личных данных другим лицам, основного опекуна ребенка просят определить, какой из кодов этнической принадлежности наиболее точно соответствует этнической принадлежности ребенка.

Качество данных гарантировано, и местные органы власти могут ежегодно обновлять свои исторические данные.

Исторические данные обновляются в статистических выпусках каждый год. Это считается самым надежным источником информации об усыновлении. Он используется для подготовки отчетов о детях, о которых заботятся в Англии, включая статистические данные об усыновлении и оценочные карты усыновления .

Качество данных возврата CLA

Качество данных, собранных в отчете CLA, обычно считается хорошим. Подробности об этом описаны в:

• руководство по коллекции
• методологическая информация

Как правило, в текущем отчетном году наблюдается более высокий уровень неизвестной этнической принадлежности, что отражает тот факт, что за некоторыми детьми начинают присматривать ближе к концу отчетного периода.

По мере того как местные власти вносят поправки в исторические данные, количество детей с неизвестной национальностью в последующие годы обычно сокращается. Например:

• в 2019 г. было зарегистрировано 620 детей с неизвестной этнической принадлежностью (40 отказов и 580 информация еще недоступна)
• в 2020 году показатель за 2019 год составил 410 (30 отказов и 380 информации пока нет)
• в 2021 году показатель за 2019 год составил 310 (30 отказов и 280 сведений, которые еще не получены)
• В 2022 году показатель за 2019 год составил 270 (20 отказов и 250 сведений, которые еще не получены)

270 составляют 0,3% от общей численности населения CLA в 2019 году.

Статистические данные о количестве детей, находящихся под присмотром, в разбивке по этническому происхождению и другим переменным, таким как пол, возрастная группа и местная власть, часто скрываются. Это делается для предотвращения риска раскрытия личности ребенка.

Иногда данные за более чем один год объединяются, чтобы уменьшить объем подавления. Также показаны отдельные дезагрегации по детям, находящимся под присмотром, например:

• этническая принадлежность по полу
• этническая принадлежность по возрасту

Однако такое объединение данных или отображение отдельных дезагрегированных данных может затруднить поиск закономерностей в данных.

Коллекции и статистика DfE постоянно совершенствуются, при этом взаимодействие с пользователями и консультации являются стандартными. Например, DfE проводит ежегодные фокус-группы с местными органами власти и внутренними коллегами, чтобы понять будущие потребности пользователей. Он также проводит консультации по конкретным выпускам. Самыми последними были:

• Нуждающиеся дети / дети смотрели после публикации результатов, после чего DfE добавила разбивку по этнической принадлежности к данным ключевого этапа 4.
• новая публикация о стабильности, которая будет включать данные о стабильности размещения по этническому происхождению

Ежеквартальный сбор данных об усыновлении и специальной опеке (ASG)

Секретариат по делам детей и социальной защиты (обеспечиваемый Coram-I) ежеквартально собирает и публикует информацию о:

• дети и потенциальные и утвержденные усыновители в процессе усыновления
• дети, выходящие из-под опеки в порядке особого опекунства (СГО)

Возврат данных ASG собирается добровольно, но заполняется каждым местным органом власти, региональным агентством по усыновлению и агентством по добровольному усыновлению в Англии каждые 3 месяца. Сбор данных осуществляется Секретариатом по делам детей и социальной защиты Coram-i по контракту с DfE.

Данные собираются для отдельных детей, когда решение об усыновлении принимается с учетом наилучших интересов. Этническая принадлежность собирается для всех детей и записывается, как указано основным опекуном или ребенком.

Помимо этнической принадлежности, другие собираемые данные включают:

• характеристики ребенка — например, пол, дата рождения, инвалидность и принадлежность к группе братьев и сестер.
• ключевые даты в процессе — например, когда ребенок поступил под опеку и когда они были сопоставлены
• результаты процесса усыновления

Данные собираются на агрегированном уровне для детей, вышедших из-под опеки SGO, и включают характеристики детей, включая возрастной диапазон, пол, инвалидность, этническую принадлежность, а также принадлежность детей к группе братьев и сестер. Данные также собираются для специальных опекунов, включая отношение к ребенку и возрастной диапазон специального опекуна.

Также собираются данные обо всех потенциальных и утвержденных усыновителях, активно участвующих в процессе усыновления. Помимо этнической принадлежности, сюда входят:

• характеристики усыновителя, включая пол, дату рождения, религию, сексуальную ориентацию, инвалидность, статус отношений
• усыновлял ли усыновитель ранее
• ключевые даты — например, когда они были зарегистрированы и утверждены, и когда они были сопоставлены с ребенком или детьми
• результаты процесса усыновления — например, количество детей, переданных на усыновление, а также дату и причину выхода из процесса усыновления

Некоторые данные собираются как DfE, так и ASG. Например, дата рождения, пол (хотя и не с использованием одного и того же кодового набора), этническая принадлежность и ключевые даты в процессе усыновления.

Сводная информация, собранная с помощью двух основных наборов данных, представлена в таблице ниже.

Качество данных ПГС

Проверка данных проводится каждый квартал для возврата данных о детях и усыновителях. Наблюдается постоянный рост числа возвращенных данных, которые были получены без запросов и ошибок или решены.

Для каждого сбора данных существует 100% возврат, и данные обычно публикуются в течение 3 месяцев после окончания каждого квартала. Это делает данные наиболее актуальными данными о детях и усыновителях, находящихся в процессе усыновления. Он точно отражает деятельность по усыновлению в Англии.

Каковы основные выходные данные?

Дети, о которых заботятся в Англии, включая усыновление, выпуск Национальной статистики

Эти статистические данные содержат оценки на уровне национальных и местных органов власти для детей, за которыми ухаживают в Англии , включая количество усыновленных CLA, вышедших из-под опеки и пропавших без вести CLA.

Некоторые данные на национальном уровне содержат разбивку по этнической принадлежности. Данные об этнической принадлежности также публикуются на уровне местных органов власти для CLA по состоянию на 31 марта. Они получены из отчета SSDA903.

См. Приложение B для более подробной информации.

Оценочные карточки принятия

Эти статистические данные содержат количество детей, усыновленных на уровне местных органов власти . Данные дезагрегированы по этническому признаку. Данные показывают, сколько времени местные органы власти тратят на то, чтобы подобрать и поместить детей, находящихся под присмотром, в приемную семью. Эти оценочные листы позволяют местным органам власти и другим агентствам по усыновлению отслеживать и сравнивать свою работу.

Показатели, используемые в оценочных картах, получены как из отчета SSDA903, так и из данных ASG. Показатели не разбиты по этническому признаку.

Этническая принадлежность и социальная защита детей

Анализ в этой публикации DfE был заказан Независимым обзором социальной помощи детям и исследует различия по этническому происхождению детей, которые обращаются или нуждаются в поддержке социальной помощи по их:

• характеристики
• потребности
• путешествия
• результаты

Сюда входят дети, находящиеся под присмотром, а также дети, включенные в планы «нуждающихся детей» или в планы защиты детей. В публикации использовались данные из ряда источников, включая отчет CLA (SSDA903), перепись населения 2011 года и перепись детей, нуждающихся в помощи.

Публикация включает ряд анализов, касающихся детей, находящихся под присмотром, в том числе:

• этнические различия в маршрутах выхода из-под опеки
• этническое представительство детей, находящихся на попечении, по сравнению с более широким детским населением
• этнические различия в коэффициенте перехода от направления к ребенку, находящемуся под присмотром
• возраст при первом въезде по этнической принадлежности и полу
• среднее время между направлением и обращением за медицинской помощью в разбивке по этнической принадлежности
• этнические различия в путях, ведущих к тому, чтобы быть ребенком, о котором заботятся
• этнические различия в приемных семьях и домах
• этнические различия в месте размещения
• этнические различия в перемещениях

Вовлечение пользователей после независимой проверки

В Стратегии реализации реформы системы социального обеспечения детей (CSC) DfE обязалось опубликовать стратегию данных по социальной помощи детям к концу 2023 года. DfE уже начало привлекать сектор и проводить мероприятия, связанные с улучшением использования и сбора данных CSC, в том числе :

• предложение индикаторов (для консультации) в рамках новой информационной панели CSC для поддержки обучения и понимания прогресса в достижении результатов в новой национальной структуре CSC
• проведение пилотного проекта по испытанию нового технологического подхода к оптимизации процессов сбора данных
• учитывая качество и агрегацию данных DfE

Работа с местными властями

Данные об усыновлении регулярно не публикуются местными властями. Некоторые местные органы власти и региональные агентства по усыновлению (RAA) предоставят некоторые данные об усыновлении в более широких отчетах (например, в своих годовых отчетах), которые могут предоставить некоторую полезную дополнительную информацию. Однако уровень детализации варьируется слишком широко, чтобы можно было составить целостную национальную картину.

В рамках реализации рекомендаций Независимого обзора системы социального обеспечения детей (CSC) DfE разрабатывает новую информационную панель CSC и обязалась опубликовать стратегию данных CSC. DfE работает с сектором над показателями, которые необходимо включить в информационную панель, и над содержанием стратегии данных, в том числе над тем, какие данные следует собирать.

В рамках работы по улучшению использования и сбора данных CSC DfE начала небольшой пробный сбор данных CSC непосредственно от участвующих местных органов власти и предоставление им данных через информационные панели. Этническая принадлежность рассматривается для сбора, и данные можно будет связать с другими источниками данных, включая данные об этнической принадлежности.

DfE уже производит следующие инструменты данных, чтобы помочь повлиять на практику местных властей:

• оценочные листы внедрения
• интерактивный инструмент местного самоуправления
• неокругленные, незакрытые данные, предоставленные местным органам власти из «Получить информацию об учениках»
• данные о результатах ежегодно предоставляются руководителям виртуальных школ и Национальному консорциуму результатов экзаменов (NCER)
• данные, предоставленные Data 2 Insight для их инструментов сравнительного анализа
• данные, предоставленные Ofsted (включая ежеквартальные данные ASG и данные о детях, находящихся под присмотром местных властей)

DfE сотрудничает с местными властями, чтобы использовать эти инструменты и вмешиваться там, где это необходимо, например, через RAA. DfE тесно сотрудничает с RAA и бросает им вызов в отношении их квартальных данных и того, что они могут сделать для решения любых проблем, как указано выше.

Кроме того, оценочные листы внедрения являются ценным инструментом мониторинга и позволяют сравнивать эффективность в разных органах власти и за годы. DfE также ведет регулярные беседы с группой лидеров RAA по поводу данных, в том числе для отслеживания прогресса в отношении стратегии внедрения и для целевого набора и подбора персонала.

Области качества данных и потребности пользователей

Краткое изложение этого раздела представлено в Приложении C.

Характеристики

В отчете « Этническая принадлежность и социальная помощь детям» представлен анализ возрастного профиля детей, впервые поступивших под опеку, в разбивке по этнической принадлежности и полу. Однако можно было бы провести дальнейший анализ, особенно в отношении профилей детей, поступающих, выбывающих и остающихся под опекой. Это могло бы удовлетворить потребность в дополнительных данных о путях выхода из-под опеки и времени, проведенном под опекой в разных этнических группах.

Также представляют интерес данные о детях, находящихся под присмотром в соответствии с планом образования, здравоохранения и ухода (EHC), и о детях, за которыми ранее осуществлялся уход в соответствии с планом EHC. Это помогло бы информировать политику по планированию поддержки наиболее уязвимых детей, включая поддержку после трудоустройства.

Также было бы хорошо рассмотреть источники данных и обеспечить, чтобы они обеспечивали как можно большую дезагрегацию по этническому признаку и соответствовали гармонизированному стандарту Государственной статистической службы (ГСС) по этническому признаку. Дальнейшая дезагрегация позволит проанализировать результаты для детей из некоторых этнических групп с меньшим населением, включая подробные смешанные, другие и другие белые этнические группы. Может потребоваться большее подавление.

Вопрос о том, согласованы ли классификации этнической принадлежности и каким образом, может быть частью более широких дискуссий между RDU, ONS и DfE о согласованных категориях.

Сведения об усыновителях и опекунах

Было бы полезно получить больше информации об этнической принадлежности и религии всех предполагаемых и утвержденных усыновителей, а также о религии ребенка. Определенную роль могут играть предпочтения усыновителя и семьи, поэтому результаты следует интерпретировать с осторожностью.

Сбор данных о религии маленьких детей будет затруднен. Например, можно считать, что дети «унаследовали» веру своих биологических родителей, но можно поставить под сомнение, является ли это их верой. У старшего ребенка может быть вера, которая может не совпадать с верой его биологических родителей. Есть также дополнительные сложности в отношении того, раскрыл ли родитель свою религию или религию ребенка. Потребуется дальнейшая работа над этими сложными вопросами, чтобы определить, можно ли собрать их таким образом, чтобы получить точную информацию, прежде чем использовать ее в анализе.

В настоящее время невозможно проанализировать, имеют ли дети и их приемные семьи разные или одинаковые национальности и религии, даже если эти данные также были собраны для детей. Это может затруднить анализ межрасового усыновления. Данные собираются об этнической принадлежности детей и усыновителей, но ребенок и приемная семья не связаны в наборах данных ПГС. В настоящее время нет надежного способа сопоставить 2 записи. Были проведены первоначальные обсуждения с местными властями, RAA и агентствами по добровольному усыновлению о том, как можно сопоставить данные. Например, это можно сделать, используя во всех агентствах одинаковые идентификационные номера детей и усыновителей. Это потребует дальнейшего изучения, чтобы выяснить, насколько это будет бременем для агентств.

В качестве альтернативы можно было бы составить диаграмму, показывающую процент детей из разных этнических групп, ожидающих приюта, по отношению к проценту ожидающих усыновителей. Данные не будут связаны, но будут показывать несоответствие. Следует дополнительно рассмотреть вопрос о том, достаточно ли он надежен для публикации на регулярной основе.

Даже со связанными данными сравнение этнической принадлежности и религии ребенка и доступных усыновителей иногда может быть затруднено. Приемные семьи могут состоять из одного усыновителя или двух усыновителей. Если этническая принадлежность (или религия) приемной семьи из двух человек различна, это становится проблематичным при попытке определить этническую принадлежность и религию домохозяйства и, следовательно, выяснить, достаточно ли приемных семей, чтобы соответствовать этнической принадлежности и религии детей. ожидающий.

Родственные места размещения

Информация о размещении братьев и сестер была бы полезна, потому что считается, что братьев и сестер труднее разместить. Это говорит о том, что информация о детях с другими характеристиками, такими как инвалидность, также может быть полезной в этой области.

В настоящее время невозможно проанализировать этническую принадлежность групп братьев и сестер, используя данные ПГС. Собираются данные о:

• является ли ребенок частью группы братьев и сестер
• количество детей, помещенных или планируемых для усыновления вместе как группа братьев и сестер
• количество братьев и сестер, переданных или планируемых к усыновлению отдельно от ребенка

Но данные не связывают детей в группу братьев и сестер. Связывание групп братьев и сестер позволит проанализировать характерный состав групп братьев и сестер, включая то, имеют ли братья и сестры одну и ту же или разную этническую принадлежность.

Эта информация известна на уровне местных властей, и с местными властями были проведены первоначальные обсуждения о введении ссылки на идентификатор родственного элемента при сборе данных. Однако для этого потребуется провести работу по разработке с органами власти и их поставщиками систем, чтобы создать ссылки на одноуровневые элементы и включить их в системы отчетности. Это сделало бы добавление этого поля данных дополнительной работой для местных властей.

Другие причины ухода каждого ребенка из-под опеки

Есть и другие причины, по которым дети могут покинуть опеку, помимо усыновления. К ним относятся:

• специальные опекунские приказы (СПО)
• приказы о дочерних мероприятиях (CAO)
• вернуться к биологическим родителям

Также было бы важно обратить внимание на долгосрочное усыновление, хотя это не выход из-под опеки. Это может быть положительным результатом, если считается лучшим вариантом для ребенка.

Текущие имеющиеся данные свидетельствуют о том, что дети из азиатских, черных и любых других этнических групп с большей вероятностью вернутся домой или начнут самостоятельную жизнь по сравнению с детьми из белых, смешанных и неизвестных этнических групп. Однако необходима более полная картина всего процесса, и интересно знать, с большей или меньшей вероятностью уезжают дети из разных этнических групп по определенному маршруту.

DfE хранит данные об этнической принадлежности детей, вышедших из-под опеки SGO или CAO. Этническая принадлежность детей, вышедших из-под опеки через SGO, уже публикуется на национальном уровне в статистическом выпуске CLA, но на уровне местных органов власти было бы слишком много сокрытий, чтобы данные были полезными.

Продолжительность

У DfE есть информация, позволяющая проводить различные анализы для ребенка, например:

• сколько времени занимают различные результаты
• занимают ли определенные процессы больше времени для детей из числа этнических меньшинств, усыновителей или опекунов

Доступны некоторые данные , чтобы ответить на эти вопросы, но главная проблема заключается в уровне детализации, который пользователи сочтут ценным.

DfE также располагает некоторыми данными о поступлении под опеку и выходе из нее по этническим группам.

Показатели результатов

DfE публикует информацию по ряду ключевых показателей результатов для нуждающихся детей . Они охватывают:

• потребности в специальном образовании
• уровень образования (на ключевом этапе 4)
• направления из школы
• отсутствие в школе
• постоянные исключения и отстранения от школы
• право на бесплатное школьное питание
• тип посещаемой школы

Основные данные этапа 4 также публикуются на национальном уровне для детей, о которых ранее заботились и которые вышли из-под опеки в результате усыновления, SGO или CAO.

Изменения в публикации за год, закончившийся 31 марта 2021 года, включают добавление разбивки по этнической принадлежности для ключевых данных этапа 4 на национальном уровне. DfE также изучает, как лучше всего публиковать разбивку по этнической принадлежности для будущих выпусков. Небольшое количество, вероятно, будет проблемой для некоторых мер, и их необходимо будет подавить.

Был бы полезен более широкий диапазон показателей результатов с разбивкой по этническому признаку для детей, за которыми осуществляется уход. Это помогло бы местным органам власти выяснить, есть ли конкретные аспекты образования детей, находящихся под присмотром, которые можно было бы улучшить, и могло бы послужить основой для работы других поставщиков услуг. Например, может быть важна информация о том, что происходит с каждым ребенком, который выходит из-под опеки в возрасте до 18 лет, например:

• работа
• обучение
• контакт с системой уголовного правосудия
• Корпус
• здравоохранение

Определенные последствия в детстве или раннем возрасте могут привести к кумулятивному неблагополучию на протяжении всей жизни. Было бы важно знать, относится ли это к детям, находящимся под присмотром, или к усыновленным детям.

Дальнейший объяснительный или контекстуальный вторичный анализ

Дальнейший анализ мог бы изучить взаимосвязь между различными аспектами детей, находящихся под присмотром, и их обстоятельствами, чтобы выявить возможную причинно-следственную связь.

Например, Центр Риса в Оксфорде опубликовал исследование в 2015 году , в котором говорилось, что особые образовательные потребности являются ключевым фактором в прогнозировании результатов для детей, о которых заботятся. Было бы полезно посмотреть, является ли этническая принадлежность ключевым предиктором усыновления или SGO, или существуют другие факторы (такие как планы EHC), которые играют более важную роль.

Дальнейший вторичный анализ может позволить изучить представление стандартизованных по возрасту показателей наряду с нескорректированными показателями усыновления. Стандартизированные по возрасту показатели используются для того, чтобы можно было проводить сравнения между группами населения, которые могут включать различные общие размеры населения и пропорции людей разного возраста. Например, они часто используются в анализах здоровья. В случае усыновления использование стандартизованных по возрасту коэффициентов может помочь в сравнении между этническими группами и во времени. Показатели будут учитывать различный возрастной профиль между различными этническими группами — например, люди в группах этнических меньшинств, как правило, в среднем моложе.

Применение национальных результатов на уровне местных органов власти

На протяжении всего документа косвенно отмечалось, что для предотвращения раскрытия информации требуемый уровень подавления может ограничивать любой анализ на уровне местных органов власти. Тем не менее, глубокий анализ и обсуждение со стороны экспертов могут продемонстрировать ценность использования национальных данных для оказания влияния на практику местных органов власти.

Приоритеты

DfE будет работать над следующим.

Работайте над пониманием важных показателей, необходимых для новой информационной панели CSC, чтобы помочь в обучении и совершенствовании. Это была одна из основных рекомендаций по данным Care Review ( консультации начались в феврале 2023 г.).

Понимание того, какие данные в режиме реального времени DfE и отрасли выиграют от сбора непосредственно из информационных систем управления (продолжается).

Просмотрите опубликованные данные, которые в настоящее время не разбиты по этническому признаку, уделяя особое внимание результатам. Например, после отчета Комиссии по расовым и этническим различиям DfE добавила разбивку по этнической принадлежности к ключевым данным по результатам этапа 4. Планируется включить их для ключевого этапа 2. Приоритетом для предстоящего выпуска является перезапуск серии после ее паузы во время пандемии, поэтому, вероятно, после обновления 2023 года могут возникнуть дополнительные сбои.

Включить дополнительные разбивки по стабильности, в том числе по этнической принадлежности, в основные статистические данные о детях, находящихся под присмотром (стабильность трудоустройства по этнической принадлежности в ноябре 2022 г., стабильность в школе с весны 2023 г., стабильность социальных работников с весны 2025 г.).

Проверьте, может ли DfE включать разбивку по более подробным категориям вместо основных категорий этнической принадлежности (азиаты, черные, смешанные, белые, «другие»). Это необходимо учитывать наряду с политикой конфиденциальности DfE. Для данных CSC значения менее 6 не учитываются, а национальные цифры округляются до ближайших 10, и поэтому необходимо рассмотреть, полезны ли эти разбивки (ноябрь 2023 г.).

Узнайте вместе с Coram-i, какие дополнительные данные они собирают, которые не являются частью регулярных выходных данных ПГС, которые должны быть включены в их публикации. Например, DfE ранее по запросу опубликовала разбивку времени ожидания для детей по этническому происхождению. Любые изменения необходимо будет рассматривать в рамках более широкого контракта DfE с Coram-i (действующий).

Приложение A: Сводка источников данных

В этом разделе обобщаются 2 основных набора данных о детях, находящихся под присмотром.

Доступны другие данные

Сбор данных о детях, находящихся под присмотром (CLA) (SSDA903)

Индивидуальная информация о детях – см. полный список в Приложении B.

Ежеквартальный сбор данных об усыновлении и специальной опеке (данные ПГС)

Индивидуальная информация о детях и потенциальных усыновителях, включая:

• пол
• Дата рождения
• инвалидность
• являются ли дети частью группы братьев и сестер
• религия усыновителей, сексуальная ориентация и статус отношений
• усыновлял ли усыновитель ранее
• ключевые даты в процессе — например, когда ребенок поступил под опеку и когда они были сопоставлены
• результаты процесса усыновления

Совокупная информация обо всех детях, находящихся под присмотром, вышедших из-под опеки SGO, включая:

• Возрастной диапазон
• пол
• инвалидность
• являются ли они частью группы братьев и сестер

Совокупная информация об уровне, собранная для специальных опекунов, включая:

• отношение к ребенку
• возрастной диапазон специального опекуна

Резюме прочей информации, представленной в настоящей стратегии

Сбор данных о детях, находящихся под присмотром (CLA) (SSDA903)

Категории этнической принадлежности могут быть приведены в соответствие с гармонизированным стандартом GSS.

Необходимый уровень подавления данных может ограничить анализ для местных органов власти.

Ежеквартальный сбор данных об усыновлении и специальной опеке (данные ПГС)

Категории этнической принадлежности могут быть приведены в соответствие с гармонизированным стандартом GSS.

В настоящее время нет надежного способа сопоставить записи о детях и усыновителях. Это может затруднить анализ межрасового усыновления.

Данные о религии не собираются (и их трудно собрать) для ребенка.

Приемные семьи могут состоять из одного усыновителя или двух усыновителей. Это может усложнить анализ.

Дети не связаны в группы братьев и сестер.

Приложение B: Подробная информация о национальной статистике «Дети, находящиеся под присмотром в Англии, включая усыновление»

Эти статистические данные содержат данные национальных и местных органов власти. Как указано, некоторые данные на национальном уровне содержат разбивку по этнической принадлежности.

Для детей, за которыми присматривают 31 марта:

• характеристики детей, за которыми ухаживают (включая разбивку по этнической принадлежности)
• причины ухода
• правовой статус детей, за которыми ухаживают
• размещение детей под присмотром
• стабильность размещения (включая разбивку по этнической принадлежности)
• место размещения
• несопровождаемые дети, ищущие убежища (UASC) (включая разбивку по этнической принадлежности)

О детях начинают заботиться (включая разбивку по этнической принадлежности)

Дети, находившиеся под присмотром в течение года (с разбивкой по национальности)

Показатели здоровья детей, за которыми наблюдали в течение не менее 12 месяцев на 31 марта:

• ставки правонарушений
• злоупотребление психоактивными веществами
• здоровье и результаты развития
• эмоциональное и поведенческое здоровье

Дети присматривали за пропавшими

Дети, вышедшие из-под опеки в течение года: (в том числе в разбивке по национальности)
- причины прекращения опеки - дети, находящиеся под опекой, которые были усыновлены в течение года (в том числе «дети, в отношении которых местный орган ребенок должен быть отдан на усыновление') (с разбивкой по национальности) - дети, находящиеся под присмотром, вышедшие из-под опеки в порядке особого опекунства (с разбивкой по этнической принадлежности) - дети, в отношении которых органом местного самоуправления принято решение о передаче ребенка на усыновление , лица, помещенные и ожидающие усыновления, и дети, решение об усыновлении которых было отменено (включая разбивку по этнической принадлежности)

Бывшие лица, вышедшие из-под опеки:

• 'на связи'
• деятельность бывших вышедших из-под опеки
• размещение бывших вышедших из-под опеки
• пригодность жилья
• 'оставаться на месте'
• бывшие лица, вышедшие из-под опеки, которые были несопровождаемыми детьми, ищущими убежища

Приложение C: Резюме других областей качества данных

В дополнение к приоритетам, перечисленным в стратегии, другие области качества данных, упомянутые в разделе о потребностях в данных, включают:

• приведение категорий в соответствие с гармонизированными стандартами GSS для этнической принадлежности
• узнать больше о группах братьев и сестер и местах размещения
• более глубокое понимание этнической принадлежности и религии всех потенциальных и утвержденных усыновителей, а также религии ребенка – в стратегии отмечаются многочисленные проблемы, связанные с этой работой.
• дальнейший анализ, который мог бы изучить взаимосвязь между различными аспектами детей, находящихся под присмотром, и их обстоятельствами, чтобы определить возможную причинно-следственную связь
• стандартизированные по возрасту показатели для сравнения детей из разных этнических групп
• понимание более широкого спектра показателей результатов с разбивкой по этническому происхождению для детей, за которыми ухаживают, — это может включать понимание результатов для детей, которые выходят из-под опеки в возрасте до 18 лет в таких областях, как трудоустройство, обучение, жилье, здравоохранение и контакт с системой уголовного правосудия