Правительство пытается выяснить, функционирует ли экосистема стандартных основных патентов ( SEP ) (т. Е. Обеспечивающие участники, коммерческие отношения, инфраструктура и правовая и нормативная среда), окружающая SEP, действенно и эффективно и обеспечивает ли правильный баланс для всех участвующих субъектов. Цель состоит в том, чтобы помочь оценить, требуется ли вмешательство государства.

Наша цель - создать оптимальную структуру интеллектуальной собственности для Великобритании, которая будет способствовать инновациям и творчеству как сейчас, так и в будущем, поддерживая при этом амбиции правительства, изложенные в инновационной стратегии и стратегии диверсификации.

Задний план

Этот призыв к взглядам на ПОШ является частью инновационной стратегии Великобритании: вести будущее, создавая его . Инновационная стратегия устанавливает долгосрочный план правительства по обеспечению роста за счет инноваций. Его основная цель - увеличить инвестиции частного сектора по всей Великобритании. Это обеспечит всем предприятиям благоприятные условия для внедрения инноваций и вселит в них уверенность в этом, а интеллектуальная собственность (ИС) станет ключом к реализации его амбиций.

Интеллектуальная собственность дает исследователям, изобретателям и создателям уверенность в разработке чего-то нового. Это помогает новаторам пожинать плоды своих вложений, стимулируя инвестиции в исследования и инновации. Интеллектуальная собственность жизненно важна для экономики Великобритании: в период с 2017 по 2018 год инвестиции в нематериальные активы выросли на 3,3% до примерно 169,2 миллиарда фунтов стерлингов. Это больше, чем общий объем материальных инвестиций в 2018 году, который упал на 3,9% до 151,0 млрд фунтов стерлингов. Использование ИС было связано с повышением эффективности деятельности фирм, при этом владение правами ИС ( ПИС ) было тесно связано с улучшением экономических показателей на уровне фирмы ^{[сноска 1]} .

Великобритания начинает с сильной позиции, занимая 4-е место в Глобальном индексе инноваций 2021 Всемирной организации интеллектуальной собственности ^{[сноска 2]} и 2-е место в Международном индексе ИС 2021 Центра глобальной инновационной политики ( GIPC ) Торговой палаты США. ^{[Сноска 3]} Наши Система IP неизменно высоко ценится во всем мире.

Однако способность британской системы интеллектуальной собственности идти в ногу с технологическими изменениями имеет ключевое значение для ее постоянной высокой производительности. Цифровой сектор играет важную роль в экономике Великобритании, его вклад в 2019 г. составил 150,6 млрд фунтов стерлингов, что составляет 7,6% валовой добавленной стоимости Великобритании, что на 6,1% больше, чем в 2018 году. ^{[Сноска 4]}

Мы стали свидетелями значительного роста использования беспроводных технологий (3G, 4G и 5G) в телекоммуникациях и автомобильной промышленности (например, в навигационных системах). Это, в свою очередь, привело к усилению внимания к вопросам лицензирования патентов и использования стандартов.

Роль технических стандартов и ПОШ в технологических секторах

Технический стандарт - это согласованное или установленное техническое описание идеи, продукта, услуги или способа выполнения действий, понимание которых необходимо передать другим. Они обычно производятся организациями по разработке стандартов ( ОРС ), созданными с целью создания стандартов, при участии отраслевых и технических экспертов. Торговые органы, государственные организации и аналогичные организации также могут создавать технические стандарты.

Значение стандартов растет с ростом глобализации торговли, появлением новых технологий и необходимостью взаимодействия. Все чаще используются технические стандарты, позволяющие пользователям отправлять, получать и хранить все большие объемы данных, а также эффективно получать доступ, передавать или хранить контент в Интернете, например музыкальные файлы MPEG. На новых рынках мы увидели потребность в цифровых технологиях, Интернете вещей ( IoT ) и искусственном интеллекте: продукты от разных производителей должны иметь возможность беспрепятственно «разговаривать» друг с другом, чтобы приносить пользу потребителям.

Стандарты и патенты могут охватывать множество дисциплин и секторов. В некоторых случаях стандарты требуют использования определенных технологий, защищенных патентами. Патент, который защищает технологию, которая необходима для реализации стандарта, известен как стандартный основной патент ( SEP ). Без использования методов или устройств, защищенных этими SEP , производителю (или «исполнителю» стандарта) сложно создавать соответствующие стандарту продукты, такие как смартфоны или планшеты.

Как правило, SDO имеют политику прав интеллектуальной собственности, которая гарантирует, что владельцы SEP после того, как их SEP будут объявлены необходимыми для стандарта, предоставят лицензию разработчикам SEP на справедливых, разумных и недискриминационных (FRAND) условиях. Это гарантирует, что технические стандарты могут быть легко использованы разработчиками стандарта.

Количество заявленных ПВЗС удваивалось в среднем каждые пять лет с начала 1990-х по 2014 год. ^{[Сноска 5]} По состоянию на 2020 год около 95 000 патентов были объявлены необходимыми для стандарта 5G. ^{[сноска 6]} Интернет вещей ( IoT ) сектор также приобретает все большее значение, с 7,6 млрд активных ВГД устройств в конце 2019 года, и эта цифра , которая , по прогнозам, значительно возрастет в течение следующих 10 лет. ^{[сноска 7]}

Диверсификация телекоммуникационного ландшафта

В ноябре 2020 года Государственная стратегия диверсификации телекоммуникаций содержала ряд рекомендаций, направленных на стимулирование выхода на рынок новых поставщиков, включая закрытие устаревших сетей, поощрение новых технологий и финансирование НИОКР. Он также поручил Целевой группе по диверсификации, которая отчиталась в апреле 2021 года. Целевая группа отметила, что ПВЗС потенциально могут служить значительными препятствиями на пути диверсификации, и рекомендовала правительству принять меры.

Решение вопросов, поставленных Целевой группой, будет иметь центральное значение для обеспечения эффективной и устойчивой диверсификации цепочки поставок телекоммуникационных услуг, что приведет к усилению конкуренции и инноваций. Повышение прозрачности патентных портфелей и доступа к ним может улучшить функционирование рынка. Стратегия диверсификации стремится к тому, чтобы лучше понять, как повышение прозрачности может улучшить функционирование рынка и есть ли недостатки, которые необходимо устранить. Этот призыв к доказательствам дополнит работу, проводимую в рамках стратегии диверсификации.

Международный контекст

Великобритания осознает необходимость обеспечения того, чтобы ее собственная национальная законодательная и политическая база соответствовала глобальным изменениям и проблемам лицензирования SEP . Теперь, когда Великобритания вышла из Европейского Союза, у нас есть возможность проявить гибкость, которую дает нам наш новый независимый статус, чтобы гарантировать, что ландшафт SEP может работать более эффективно и приносить максимальную пользу инновациям в Великобритании.

Эффективная глобально функционирующая экосистема является ключом к поддержке инновационного бизнеса и технологий. Преодоление проблем, с которыми в настоящее время сталкивается структура SEP, может потребовать глобального сотрудничества, чтобы отразить тот факт, что бизнес является глобальным. Соединенные Штаты и Европейский Союз в настоящее время рассматривают политику, касающуюся экосистемы ПОШ . Великобритания рассмотрит, какие вопросы будут лучше всего решены посредством сотрудничества с нашими международными партнерами.

Этот призыв к мнениям требует доказательств и комментариев от представителей отрасли и других сторон как внутри страны, так и за ее пределами.

Как ответить на этот призыв к просмотру

Форма ответа доступна на странице Standard Essential Patents and Innovation: Call for views. Отправляйте ответы на адрес [email protected] . Отвечая на этот призыв высказать мнения, вы можете найти полезным обратиться к Руководству IPO по доказательствам для политики .

Дата закрытия

Этот призыв к просмотру продлится 12 недель. Он начнется [7 декабря 2021 года] и закроется в 23:45 [1 марта 2022 года].

Следующие шаги

После закрытия запроса на мнения правительство оценит полученные ответы и опубликует их краткое изложение. Полученная информация проинформирует правительство о любых дальнейших шагах в отношении возможного вмешательства, которое потребуется. Любые оценки воздействия и объявления о политических решениях обычно публикуются на GOV.UK.