Долгосрочные перспективы

Нам нужно подтвердить планы на 2023 год, чтобы дать уверенность школам, колледжам и учащимся. Таким образом, намерение состоит в том, чтобы такие механизмы, как указано в этой консультации, были введены в действие к 2023 году. Подход заключается в обеспечении устойчивости системы экзаменов, если по какой-либо причине экзамены не состоятся. Поэтому мы намерены обдумать любые решения, принятые после этой консультации, и рассмотреть, насколько хорошо сработали любые договоренности, действующие в этом году, к концу весеннего семестра.

Затем мы планируем снова провести консультации в летний период по любым возможным предложениям на более долгосрочную перспективу. Поэтому сейчас мы ищем первоначальные мнения о том, должны ли такие рекомендации быть в силе на будущие годы, которые мы можем рассмотреть позже в течение учебного года вместе с любыми размышлениями о 2023 году.

Условия для частных кандидатов

В случае, если экзамены не состоятся по какой-либо причине, частные кандидаты должны будут договориться с центром, чтобы пройти необходимые оценки по спецификациям, которые они изучили, в контролируемых условиях. Мы предлагаем порекомендовать частным кандидатам обсудить эти договоренности с центрами и принять их во внимание при выборе центра(ов), в котором они хотят зарегистрироваться для сдачи экзаменов.

Оценка воздействия на равенство

Мы рассмотрели потенциальное воздействие на учащихся, обладающих защищенными характеристиками ^{[сноска 1]} . Мы рассмотрели это воздействие в контексте нашей обязанности по обеспечению равенства в государственном секторе в разделе 149(1) Закона о равенстве 2010 года. Это требует от нас должного внимания Нужно:

(a) ликвидировать дискриминацию, домогательства, виктимизацию и любое другое поведение, запрещенное Законом о равенстве 2010 г. или в соответствии с ним.

(b) продвигать равенство возможностей между лицами, обладающими соответствующей охраняемой характеристикой, и лицами, не разделяющими ее

(c) способствовать установлению хороших отношений между лицами, обладающими соответствующими охраняемыми характеристиками, и лицами, не обладающими такими характеристиками. Приложение B определяет, как эта обязанность взаимодействует с уставными целями и другими обязанностями Ofqual.

Экзаменационные комиссии обязаны соблюдать законодательство о равенстве, и существующие Общие условия признания Ofqual подкрепляют это требование в отношении квалификаций, предоставляемых организациями. Организации, присуждающие награды, должны следить за своей квалификацией, чтобы выявлять особенности, которые могут поставить в невыгодное положение группу учащихся, которые могут иметь общие защищенные характеристики; это относится к разработке, доставке и присуждению их квалификаций.

Разрабатывая эти предложения на лето 2023 года, мы стремились несправедливо поставить учащихся в невыгодное положение, в том числе на основании того, что у них есть защищенная характеристика. Мы рассмотрели, может ли какое-либо из предложений в этой консультации повлиять (положительно или отрицательно) на учащихся, обладающих определенными защищенными характеристиками. Мы излагаем эти соображения ниже в дополнение к воздействиям, которые мы определили в соответствующих разделах на протяжении этой консультации.

Хотя полностью устранить все выявленные негативные воздействия невозможно, мы стремимся понять, согласны ли респонденты с выявленными нами воздействиями, существуют ли другие воздействия, которые мы не выявили, и существуют ли способы смягчения этих воздействий. Поэтому мы рекомендуем вам прочитать и ответить на этот раздел.

Учащиеся-инвалиды, в том числе частные кандидаты-инвалиды, должны будут вносить разумные коррективы при сдаче любых оценок, подтверждающих уровень их успеваемости. Мы не считаем, что это было бы проблематично, по крайней мере, если бы оценивание проводилось в школе, колледже или другом экзаменационном центре. Школа или колледж учащегося должны знать, как учащийся обычно работает, и вносить любые коррективы, необходимые для отражения обычного способа работы учащегося. Частные кандидаты с ограниченными возможностями должны будут обсудить свои потребности с экзаменационным центром, подающим заявку на квалификацию.

Если оценки должны были проводиться в другом месте, в том числе дома у учащегося, можно было бы легко внести некоторые разумные корректировки, например, предоставить дополнительное время или напечатать оценку более крупным шрифтом. Другие типы корректировки могут быть более сложными, например, если учащийся обычно диктует свою работу писцу или требует специального оборудования или программного обеспечения для удаленного оценивания. Мы ожидаем, что центры сделают все возможное, чтобы обеспечить разумные корректировки. Мы приветствуем любые доказательства того, как можно улучшить руководство в этом отношении.

Предлагаемые мероприятия на лето 2023 года должны быть доступны для учащихся, обучающихся в альтернативных формах обучения, таких как больничные школы, несмотря на указанные выше проблемы. Нам известно, что некоторые учащиеся, которые учатся вне школы или колледжа (частные кандидаты), делают это по причинам SEND (особые образовательные потребности и инвалидность) или болезни. Поэтому мы приветствовали бы доказательства любого несоразмерного или негативного воздействия наших предложений на частных кандидатов с особыми защищенными характеристиками.

Точно так же сбор соответствующих доказательств может быть более сложным, если учащийся плохо посещает школу и/или имеет более короткий стаж в школе или колледже. Например, данные о непосещении школы свидетельствуют о том, что это особенно беспокоит группы цыган, рома и тревеллеров, которые, вероятно, чаще меняют школу и в целом борются за поддержание устойчивых связей со школами. Мы приветствуем доказательства того, как лучше всего смягчить любой недостаток предлагаемых нами механизмов для этих групп студентов.

Важно, чтобы оценивание было как можно более доступным и инклюзивным, чтобы учащимся не мешали демонстрировать, что они знают и умеют. Мы приветствовали бы мнение респондентов о том, как школы и колледжи могут быть поддержаны, чтобы сделать любые оценки школы или колледжа как можно более доступными.

Хотя психическое благополучие не является защищенной характеристикой, мы знаем, что влияние пандемии на психическое здоровье и благополучие учащихся вызывает общую озабоченность. Мы ожидаем, что предлагаемые нами меры принесут некоторую пользу психическому здоровью и благополучию учащихся, поскольку предложения дают некоторую уверенность в том, как будут оцениваться учащиеся в маловероятном случае отмены экзаменов.

Мы также считаем, что внесение ясности в отношении объема и характера данных, на которых должны основываться оценки (если экзамены не будут проводиться в соответствии с планом), должно помочь снизить риск переоценки, а также беспокойство учащихся по поводу того, что каждая часть работы, которую они делают, может повлиять на их оценку. Некоторым учащимся оценки, используемые для сбора доказательств, могут оказаться полезными при подготовке к формальным экзаменам и оценкам.

Однако мы признаем, что необходимая гибкость наших предложений означает, что студенты не будут полностью уверены во всех деталях того, как они будут оцениваться, до тех пор, пока не будет определено, что экзамены не состоятся.

Оценка регулирующего воздействия

Как указано выше, правительство твердо привержено проведению экзаменов GCSE, AS и A level в Англии в 2022–2023 учебном году.

Если, как ожидается, экзамены состоятся, как и планировалось, в 2023 году, то альтернативные оценочные данные не потребуются для выставления оценок всем учащимся.

Мы считаем, что детальная оценка затрат и экономии, связанных с гипотетическими альтернативными механизмами выставления оценок, если экзамены не будут проведены, как планировалось, в настоящее время неуместна. Тем не менее, мы признаем, что важно понимать возможные последствия предложений, с которыми мы консультируемся, особенно руководства, которое мы предлагаем внедрить.

Есть также некоторые элементы наших предложений, которые будут иметь, по крайней мере, некоторое регулирующее влияние, даже если альтернативные меры не потребуются.

Консультируясь по предлагаемым мерам на случай непредвиденных обстоятельств на 2022 год, мы наметили в рамках консультации некоторые из предлагаемых затрат и выгод, если они будут задействованы. Учитывая, что мы ожидаем, что возможность применения альтернативных механизмов уменьшится по сравнению с 2022 годом, мы не намерены описывать все такие затраты и выгоды. Мы сосредоточимся на влиянии существующих механизмов сбора доказательств, отметив, что мы понимаем, что необходимость использования этих доказательств для определения оценок приведет к дополнительным затратам и выгодам.

Влияние на школы и колледжи

Мы ожидаем, что будут разовые, прямые расходы и административные расходы, связанные с ознакомлением с руководством, предоставленным Ofqual. В школах и колледжах может потребоваться дополнительное обучение персонала тому, как разрабатывать оценки в соответствии с руководством.

Поскольку рекомендуется вносить разумные коррективы, когда учащиеся сдают экзамены в соответствии с указаниями, представленными в этом документе, это может создать некоторую нагрузку на имеющиеся в школах помещения, например, если требуются отдельные комнаты. Это может иметь потенциальные альтернативные издержки, поскольку пространство недоступно для использования с другими студентами.

Также потребуются единовременные прямые затраты и административное бремя, связанные с выставлением оценок и обеспечением качества таких оценок учителей. Также могут быть ограниченные расходы, связанные с безопасным хранением оценок.

Однако некоторые из этих затрат и бремени возникают в течение обычного года в рамках существующих внутренних процессов оценки и обеспечения качественного преподавания и обучения. Цель руководства состоит в том, чтобы свести к минимуму бремя за счет того, что центры максимально увязывают процесс сбора доказательств с существующими процессами оценки, поэтому ожидается, что эти затраты и бремя будут низкими.

Центры также могут нести расходы, связанные с рассмотрением большего количества запросов от родителей и опекунов в отношении существующих механизмов сбора доказательств.

Другие, такие как ознакомление с инструкцией и обучение персонала, могут быть сокращены, поскольку существует сходство в подходах между этими механизмами, действовавшими в течение последних 2 лет.

Воздействие на студентов

Предлагаемые меры предназначены для того, чтобы учащиеся не оказались в невыгодном положении, если окажется необходимым отменить экзамены, и свести к минимуму нарушение запланированного прогресса.

Мы ожидаем, что предложенные меры обеспечат, чтобы все учащиеся, включая частных кандидатов, могли продолжать учебу и получать оценки.

Поскольку намерение состоит в том, чтобы согласовать любые механизмы сбора доказательств как можно ближе к уже действующим механизмам оценки, любое дополнительное бремя для учащихся, связанное с наличием механизмов, должно быть сведено к минимуму.

Некоторые частные кандидаты могут понести расходы в дополнение к ожидаемым затратам на вступление в экзамен, если они захотят попросить центр собрать для них доказательства, пока сохраняется намерение сдать экзамены.

Влияние на экзаменационные комиссии

Предлагаемые меры будут применяться к квалификациям GCSE, AS и A level, Project и AEA, регулируемым Ofqual.

В то время как в случае применения альтернативных механизмов экзаменационные комиссии понесут ряд расходов и сэкономят средства, меры, связанные со сбором доказательств, ограничены.

Информирование центров о любых опубликованных руководствах может быть сопряжено с прямыми расходами. Кроме того, могут быть увеличены расходы, связанные с рассмотрением любых вопросов от сотрудников школ и колледжей, учащихся и их родителей или опекунов.

Воздействие на секторы дополнительного и высшего образования и работодателей

Если учащиеся не смогут добиться ожидаемого прогресса в 2023 году, это окажет значительное негативное влияние на секторы дополнительного образования (FE) и высшего образования (HE) и работодателей.

Вот почему мы предлагаем альтернативные механизмы, которые обеспечат, даже если экзамены не будут проходить в соответствии с планом, учащиеся смогут получить оценки вовремя, чтобы иметь возможность перейти на FE или HE.

Инновации и рост

Закон о дерегулировании 2015 года налагает на любое лицо, выполняющее регулирующие функции, обязанность учитывать желательность содействия экономическому росту (Обязанность роста). Ofqual должен осуществлять свою регулирующую деятельность таким образом, чтобы любые предпринимаемые действия были соразмерными и предпринимались только тогда, когда это необходимо. Обязанность роста дополняет обязанность Ofqual избегать наложения ненужного бремени, как того требует Закон ASCL 2009 года, а также ее уставные обязанности, касающиеся равенства и целевого показателя воздействия на бизнес.

На данном этапе мы считаем, что предложенные меры, изложенные в ходе этой консультации, — при необходимости — вероятно, будут соразмерными и необходимыми для достижения наших целей. Мы, конечно, вернемся к этому вопросу, если окажется необходимым определить, что экзамены не могут быть проведены.

Приложение А – Ваши данные

Личность контроллера данных и контактные данные нашего сотрудника по защите данных

Настоящее Уведомление о конфиденциальности предоставлено Управлением квалификаций и экзаменов (Ofqual). Мы являемся «контролером» для целей Общего регламента о защите данных (ЕС) 2016/679 и Закона о защите данных 2018 года («Законы о защите данных»). Мы просим вас внимательно прочитать это Уведомление о конфиденциальности, так как оно содержит важную информацию о нашей обработке ответов на консультации и ваших правах.

Как с нами связаться

Если у вас есть какие-либо вопросы об этом Уведомлении о конфиденциальности, о том, как мы обрабатываем ваши личные данные, или вы хотите воспользоваться какими-либо своими правами, обращайтесь:

Сотрудник по защите данных по адресу [email protected] или напишите нам по адресу:

В рамках этого консультационного процесса от вас не требуется указывать свое имя или какую-либо личную информацию, позволяющую идентифицировать вас, однако мы понимаем, что некоторые респонденты могут быть рады, если Ofqual свяжется с ними в связи с их ответом. Если вы или ваша организация согласны на то, чтобы с вами связались по поводу этой консультации, пожалуйста, дайте свое согласие, указав свое имя и контактные данные в своем ответе.

Наша правовая основа для обработки ваших персональных данных

Для этой консультации мы полагаемся на ваше согласие на обработку персональных данных. Вы можете отозвать свое согласие в любое время, связавшись с нами, используя указанные выше данные.

Как мы будем использовать ваш ответ

Мы будем использовать ваш ответ, чтобы помочь нам сформировать нашу политику и регулирующую деятельность. Если вы предоставите свои личные данные, мы можем связаться с вами в связи с вашим ответом.

Делюсь своим ответом

Мы можем передать ваш ответ в полном объеме Министерству образования (DfE) и Институту ученичества (IFA), если консультация является частью работы с участием этих организаций. Возможно, нам придется поделиться с ними ответами, чтобы убедиться, что наш подход согласуется с более широким процессом. Если мы поделимся ответом, мы не будем включать какие-либо личные данные (если вы их предоставили). Если мы получили ответ на консультацию от организации, мы сообщим DfE и IFA название организации, предоставившей ответ, хотя мы рассмотрим запросы о конфиденциальности.

По окончании консультации мы опубликуем резюме ответов и можем опубликовать копии ответов на нашем веб-сайте . Мы не будем включать личные данные.

Мы также опубликуем приложение к сводке консультаций со списком всех ответивших организаций. Мы не будем включать личные имена или другие контактные данные.

Обратите внимание, что информация в ответ на эту консультацию может быть раскрыта общественности или другим сторонам в соответствии с законом о доступе к информации, в первую очередь с Законом о свободе информации 2000 года (FOIA). У нас есть обязательства раскрывать информацию определенным получателям или включая представителей общественности при определенных обстоятельствах. Ваше объяснение причин, по которым вы запрашиваете конфиденциальность всего или части вашего ответа, поможет нам сбалансировать запросы о раскрытии информации с любыми обязательствами по сохранению конфиденциальности. Если мы получим запрос на информацию, которую вы предоставили в своем ответе на эту консультацию, мы в полной мере учтем причины, по которым вы запросили конфиденциальность вашего ответа, но мы не можем гарантировать сохранение конфиденциальности при любых обстоятельствах.

Представители общественности имеют право запрашивать информацию, которой мы располагаем в соответствии с Законом о свободе информации 2000 года. В таких случаях мы обычно анонимизируем ответы или запрашиваем согласие у тех, кто ответил, но имейте в виду, что мы не можем гарантировать конфиденциальность.

Если вы выберете «Нет» в ответ на вопрос, хотите ли вы, чтобы что-либо в вашем ответе оставалось конфиденциальным, мы сможем обнародовать содержание вашего ответа, но мы не будем раскрывать ваше личное имя и личные контактные данные общедоступны.

Как долго мы будем хранить ваши личные данные

Для этой консультации Ofqual будет хранить ваши личные данные (если они предоставлены) в течение 2 лет после закрытия консультации.

Ваши данные

Ваши личные данные:

• не будет отправлено за пределы Европейской экономической зоны
• не будет использоваться для автоматизированного принятия решений
• будет храниться в безопасности

Мы применяем соответствующие технические и организационные меры для защиты ваших личных данных от случайного или незаконного уничтожения, случайной потери или изменения, несанкционированного раскрытия или доступа и любых других незаконных форм обработки.

Ваши права, например, доступ, исправление, удаление

Как субъект данных, вы имеете законное право:

• получить доступ к личным данным, касающимся вас
• все или некоторые из ваших данных удалены или исправлены
• предотвратить обработку ваших личных данных в некоторых обстоятельствах
• попросить нас прекратить использование ваших данных, но сохранить их в записи

Если вы хотите воспользоваться своими правами, свяжитесь с нами, используя контактную информацию, указанную выше.

Мы ответим на любые права, которыми вы воспользуетесь, в течение месяца после получения вашего запроса, если запрос не является особенно сложным, и в этом случае мы ответим в течение 3 месяцев.

Обратите внимание, что к некоторым из этих прав применяются исключения, которые мы будем применять в соответствии с законом.

У вас также есть право подать жалобу Уполномоченному по информации (ICO), если вы считаете, что мы обращаемся с вашими данными несправедливо или в соответствии с законом. Вы можете связаться с ICO или по телефону 0303 123 1113.

Если есть какая-либо часть вашего ответа, которую вы хотите сохранить в тайне, укажите это в своем ответе.

Приложение B: Роль, цели и обязанности Ofqual

Закон об ученичестве, навыках, детях и обучении 2009 г.

Ofqual имеет пять уставных целей, изложенных в Законе об ученичестве, навыках, детях и обучении 2009 года:

1. 1.) Цель квалификационных стандартов , которая заключается в обеспечении того, чтобы квалификации, которые мы регулируем:
   1. а) дать надежное указание на знания, навыки и понимание; и б) указать:
      1. i) постоянный уровень достижений (в том числе с течением времени) между сопоставимыми регулируемыми квалификациями; а также
      2. ii) постоянный уровень достижений (но не с течением времени) между квалификациями, которые мы регулируем, и сопоставимыми квалификациями (включая те, которые присуждаются за пределами Великобритании), которые мы не регулируем

1. 2.) Цель стандартов оценки , которая заключается в содействии разработке и внедрению регулируемых механизмов оценки, которые:
   1. а) дать надежное указание на достижение, и
   2. б) указать постоянный уровень достижений (в том числе с течением времени) между сопоставимыми оценками

1. 3.) Цель общественного доверия , которая заключается в повышении общественного доверия к регулируемым квалификациям и регулируемым механизмам оценки .

1. 4.) Цель осведомленности , которая заключается в повышении осведомленности и понимания:
   1. а) диапазон доступных регулируемых квалификаций,
   2. b) преимущества регулируемых квалификаций для студентов, работодателей и учреждений в секторе высшего образования, и
   3. c) преимущества признания для органов, присуждающих или удостоверяющих квалификацию

1. 5.) Цель эффективности , которая заключается в обеспечении того, чтобы регулируемые квалификации предоставлялись эффективно, и чтобы любые соответствующие суммы, подлежащие выплате органу, присуждающему или удостоверяющему квалификацию, представляли собой соотношение цены и качества.

Поэтому мы должны регулировать так, чтобы квалификации должным образом различались между учащимися, которые продемонстрировали, что они обладают знаниями, навыками и пониманием, необходимыми для получения квалификации, и теми, кто этого не сделал.

В соответствии с Законом об ученичестве, навыках, детях и обучении 2009 г. мы также обязаны учитывать разумные требования соответствующих учащихся, в том числе лиц с особыми образовательными потребностями и инвалидностью, со стороны работодателей и сектора высшего образования, а также с аспектами государственного управления. политики, если так распорядится государственный секретарь.

Закон о равенстве 2010 г.

Как государственный орган, мы несем ответственность за обеспечение равенства в государственном секторе10. Эта обязанность требует от нас должного учета необходимости:

(a) ликвидировать дискриминацию, домогательства, виктимизацию и любое другое поведение, запрещенное Законом о равенстве 2010 года;

(b) продвигать равенство возможностей между лицами, обладающими соответствующими охраняемыми характеристиками, и лицами, которые ими не обладают;

(c) способствовать установлению хороших отношений между лицами, обладающими соответствующей охраняемой характеристикой, и лицами, не разделяющими ее.

В соответствии с Законом о равенстве организации, присуждающие награды, которые разрабатывают, присваивают и присуждают квалификации, обязаны, среди прочего, вносить разумные коррективы для лиц с ограниченными возможностями, присваивающих их квалификации, за исключением случаев, когда мы указали, что такие корректировки не должны производиться.

Возврат к списку