Доброе утро всем. Билл: Большое спасибо, что пригласили меня. Я очень рад быть с вами, если не лично, то душой.

Впервые я встретил Билла где-то в 2008 году. Я пошел к нему в офис где-то высоко в башне Милбэнк. Отсюда открывался самый потрясающий вид на юг Вестминстера. Билл направил меня в качестве консультанта по грамотности, и вскоре после этого я оказался в особенно сложной новой академии в Ист-Мидлендсе. В то время сложные образовательные условия на местах не включали обеспечение и соблюдение мер общественного здравоохранения, а также разработку и определение высокоуровневых оценок помимо всего прочего. Ваша реакция на масштабы и темпы изменений, вызванных пандемией за последние 2 года, просто захватывает дух — больше, чем любое мнение.

Позвольте мне дать ощущение масштаба. Благодаря вашей приверженности и усилиям, а также усилиям многих тысяч коллег из других секторов, несмотря на отмену экзаменов, в прошлом году 1,2 миллиона учащихся получили оценки на уровне GCSE, AS и A. Прошлым летом вы и сотрудники школ и экзаменационных центров представили 5,7 миллиона оценок учителей для учащихся в Англии. Это включает в себя более 750 000 тегов уровня A.

И только весной и летом 2021 года, опять же благодаря вашим усилиям, присуждающие организации смогли выдать более 1 миллиона квалификационных результатов студентам, получающим квалификации по функциональным навыкам, базовой математике, дипломам Международного бакалавриата, Cambridge Pre-Us, Applied General, Технические уровни и другие.

2022 год еще очень молод, но на сегодняшний день было проведено более 500 регламентированных оценок и экзаменов, это 480 000 заявок, или 89% январской серии, что является экстраординарным, учитывая давление варианта Омикрон. Опять же, в значительной степени потому, что вы адаптировали штатное расписание, расстановку приоритетов и наблюдение, и многие из вас даже реорганизовали свои помещения, чтобы обеспечить проведение экзаменов, безопасных для COVID.

Никто из нас не выбрал бы такой поворот событий, и хотя комментаторы СМИ правы в том, что он продемонстрировал необычайную целеустремленность, целеустремленность, стремление и самоотверженность тех, кто работает в колледжах, шестых классах и школах — за что я и Ofqual, конечно аплодирую вам - я думаю, что здесь есть более важный момент, и он касается адаптации.

Как утверждали Дарвин и Уоллес в 1890-х годах, именно способность вида приспосабливаться к окружающей среде определяет его успех. Разносторонность, которую вы все продемонстрировали за последние 2 года, и масштаб изменений в политике и практике квалификации и оценивания, которые вы осуществили, несомненно, должны превзойти возможности любого поколения педагогов, особенно в новейшей истории.

И, как вы знаете, нас ждут новые и важные изменения в виде предварительной информации в следующем месяце, а также взвешенный подход к обеспечению справедливой оценки летом. Я хочу поговорить с вами сейчас об обоих из них; как они были задуманы; почему я верю, что они помогут вашим ученикам, и почему они станут важной отправной точкой в нашем возвращении к нормальной жизни.

Предварительная информация

Первое, что я хочу отметить в отношении предварительной информации, это то, что это не то, о чем мы бы подумали в «нормальное время». На самом деле, мы приложили большие усилия – вся система квалификации традиционно прошла через большие усилия – посредством правил Ofqual, чтобы снизить риск того, что любой студент или учитель заранее узнает суть любой экзаменационной работы. Но мы хотели найти способ сделать экзамен менее пугающим для студентов, сохранив при этом целостность охвата контента, а также целостность самих оценок.

Все дело в том, чтобы предоставить как можно более универсальное пособие для учащихся. Именно так, в сочетании с ожиданием трудной зимы, политики пришли к дате публикации 7 февраля. Если бы это было раньше, это повлияло бы на охват контента; любой позже, и это происходит слишком поздно для того, чтобы пересмотр был эффективным, слишком поздно, чтобы позволить вам резюмировать и пересматривать, где это необходимо.

Очевидно, что этот инновационный подход применяется впервые, и экзаменационные работы 2022 года не разрабатывались с учетом публикации предварительной информации. Я не сомневаюсь, что некоторые люди сочтут, что мы зашли недостаточно далеко, а другие сочтут, что мы зашли слишком далеко. Но больше всего для меня важны студенты, и я искренне надеюсь, что под вашим руководством они смогут извлечь пользу из информации, которой мы делимся.

Предварительная информация является новой для всех в системе экзаменов. Экзаменационные комиссии разработали его практически для каждого предмета. Они работали в темпе, чтобы сделать это в интересах студентов. Они сделали все возможное, чтобы предоставить целенаправленную помощь, не раскрывая вопросов, и вы можете себе представить, что это определенно искусство, а не наука. Если бы они подошли слишком близко к раскрытию вопросов, это подорвало бы экзамены и превратило бы их в тесты на кратковременную память, а не в истинные измерения того, что студенты узнали, знают, понимают и могут делать.

Уже были некоторые комментарии о том, принесет ли предварительная информация в основном пользу более способным учащимся, потому что она может помочь им пересмотреть вопросы с более высокими тарифами.

Конечно, большая часть предварительной информации дает представление о том, как пересматривать вопросы о более высоких тарифах, хотя и не вся.

Грубо говоря, сосредотачивать предварительную информацию на вопросах низких тарифов было бы бессмысленно. Было бы глупо публиковать документ, в котором говорится что-то вроде; вас попросят указать год, в котором был подписан Версальский договор, или год, в котором была подписана Великая хартия вольностей. Ясно, что в этот момент экзамен перестанет быть экзаменом.

Но поддержка учащихся в повторении вопросов с более высоким тарифом не означает, что предварительная информация поможет только наиболее способным учащимся. Более высокий тариф не обязательно означает более сложный контент. Мы знаем, что кандидаты с любыми способностями и демографическими характеристиками получают оценки за экзаменационные работы, а не только за низкооплачиваемые вопросы. И мы надеемся, что польза от предварительной информации будет означать, что учащиеся, которые пострадали больше всего, или те, кто менее способен, могут обрести уверенность в том, чтобы заняться элементами статьи, в которых они раньше не чувствовали себя уверенно.

И в той мере, в какой предварительная информация является новым явлением для советов директоров, колледжей и школ, она является новой и для нас в Ofqual. Он ставит перед нами, как перед регулирующим органом, новую и интересную задачу. Мы создали нормативную базу для исключительных мер, которые были бы просто немыслимы в обычном контексте экзамена. Пандемия потребовала ряда регулятивных изменений и адаптации точно так же, как вы должны были изменить приоритеты и адаптировать свою обычную практику. Я ясно понимаю, что наши правила должны соответствовать интересам студентов, учитывая влияние на их образовательный опыт за последние 2 года. Итак, как выглядит эта новая ситуация с точки зрения регулятора?

Во-первых, должен оставаться верным принцип, согласно которому Ofqual не видит экзамены до того, как они сданы. Это не изменится в этом году. Каждый год экзаменационные комиссии очень жестко контролируют количество людей, знающих содержание контрольных работ до того, как они будут сданы. Это ключ к справедливости для студентов и важно минимизировать риск любых утечек. Экзаменационные комиссии несут ответственность перед Ofqual за качество и безопасность своих работ. И в этом году они также отвечают перед нами за точное и тщательное внесение заблаговременной информации.

Таким образом, наш подход заключался в том, чтобы внедрить принципы, гарантирующие, что предварительная информация защищает интересы студентов, и мы установили правильные правила для этого.

С практической точки зрения это означает, что мы работали с профильными специалистами и нашей командой разработчиков оценивания, а также с советами, чтобы согласовать более 300 спецификаций того, как будет работать предварительная информация. Вы понимаете, какое драматическое нововведение для нас состоит в том, чтобы адаптировать наши правила, чтобы разрешить это, если вы вспомните возмущение несколько лет назад, когда широкоформатная газета отправила журналиста на мероприятие экзаменационной комиссии, на котором намекались на на этой встрече якобы была обеспечена направленность некоторых вопросов. Масштабы этого шока действительно показывают инновации этого года в перспективе.

Я вижу это как действительно захватывающую адаптацию. Мы, конечно, будем внимательно следить за его действием. Вскоре после публикации мы свяжемся с вами, чтобы узнать ваше мнение и мнение ваших студентов о том, как это реализует намерения. Мы сделаем это снова, как только экзамены будут сданы. Из того, что произойдет в ближайшие месяцы, можно многому научиться, поэтому мы расширим широкомасштабную исследовательскую программу, чтобы оценить влияние предварительной информации на формирование мышления на будущие годы. Но я прошу, когда вы получите предварительную информацию, пожалуйста, помните о положительных намерениях, стоящих за ней – она представляет собой уникальное объединение всех участников квалификационной системы, чтобы действовать в интересах студентов, оказывать им поддержку, а также -установление испытанных, проверенных и надежных подходов к присуждению квалификаций.

оценка

Наш подход к предварительной информации основывался и определялся мнением вас и ваших учеников — мы слышали от учителей, которые были обеспокоены способностью своих учеников охватить весь спектр содержания предмета. Мы услышали от студентов об их разнообразном опыте пандемии.

Тот же самый подход к слушанию был применен и к тому, как мы занимались выставлением оценок.

Разговаривая со студентами и их родителями, было ясно, что они хотят вернуться к нормальной жизни, но не сделать это одним прыжком.

В конце сентября мы объявили о нашем итоговом подходе к выставлению оценок следующим летом, который должен быть максимально справедливым по отношению к учащимся 2022 года. Справедливо, потому что это обеспечит подстраховку для студентов, которые так пострадали от пандемии. Справедливо, потому что это сгладит некоторые аномалии, появившиеся в игре за неисследованные годы. Справедливо, потому что это обеспечит согласованность между предметами и между экзаменационными комиссиями. Давайте также помнить, что в этом году мы возвращаемся к экзаменам – к тому, как были разработаны квалификации – когда все учащиеся оцениваются одинаково, выставляются отметки и выставляются оценки последовательно и внешне по одному и тому же стандарту. Это, наряду с предварительной информацией, которая сама по себе обеспечивает беспрецедентную поддержку, представляет собой беспрецедентный пакет помощи.

Таким образом, 2022 год — это переходный год, отражающий реалии пандемии и того факта, что образование учащихся продолжает нарушаться. Помните о пакете в целом — вместе он работает как полноценная помощь и поддержка. Вам не нужно пытаться разобрать отдельные его элементы.

Результаты 2020 и 2021 годов, когда экзамены были отменены, явно не соответствовали результатам предыдущих экзаменационных лет. По мере того, как мы сами учимся адаптироваться к жизни с COVID-19, правильно, что мы предпринимаем шаги для возобновления договоренностей, которые согласуются с теми, что были в допандемические годы. Мы должны делать это постепенно; и это лежит в основе нашего так называемого подхода средней точки.

Поясню, единой статистической средней точки не существует. Не будет модели стандартизации для определения оценок учащихся. Границы оценок для каждой спецификации будут устанавливаться старшими экзаменаторами критически только после того, как они рассмотрят работу, выполненную учащимися. В качестве сдержек и противовесов экзаменационные комиссии, конечно же, будут использовать другие данные, в том числе статистические данные о том, как учащиеся оценивались во время последней сдачи экзаменов, так что границы оценок действительно обеспечивают этот щедрый подход к средней точке. Это означает, что вы можете заверить своих студентов и их семьи в том, что в качестве регулирующего органа мы делаем все возможное для обеспечения справедливого подхода к стандартам, независимо от того, с какой экзаменационной комиссией работает студент, по какому бы предмету он ни был. Как регулирующий орган, одна из ключевых вещей, которую мы делаем, — это анализ результатов. Этот процесс я начала испытывать к осенней серии. Результаты по каждому предмету на каждой доске тщательно анализируются, и Ofqual проверяет соблюдение соответствующих процессов; рассматривает аномалии с экзаменационными комиссиями до выдачи результатов.

Поскольку процесс определения границ оценок должен следовать за оценкой сценариев, которая, конечно же, следует за сдачей экзаменов кандидатами, мы не можем сказать вам, что именно эти договоренности означают для результатов. Но я могу заверить вас, что наши требования к аттестации обеспечат страховку для этой когорты, и это, вероятно, будет означать, что в целом результаты будут выше, чем в обычные годы.

Разговаривая с UCAS и с работодателями, они хотели видеть оценки, которые были бы ближе к валюте, к которой они привыкли. Они также признали, что было бы неправильно реализовать это сразу. Мы слышали опасения, что повторение результатов 2021 года, вероятно, приведет к тому, что университеты разработают альтернативные схемы поступления и повысят оценки, на которых основаны предложения. Вклад в систему, в которой это может произойти, на самом деле не расширит возможности студентов на практике.

Профессионально-техническая квалификация

Согласованность, если хотите, паритет между профессиональными и техническими квалификациями и общей квалификацией действительно важны — и это то, что нормативно-правовая база, разработанная во время пандемии, лучше поддерживает, чем допандемические договоренности.

Конкретная нормативно-правовая база Ofqual для присуждения профессиональных квалификаций в условиях пандемии требует, чтобы присуждающие организации, насколько это возможно, гарантировали, что учащиеся VTQ не находятся ни в неблагоприятном, ни в выгодном положении по сравнению со своими сверстниками GCSE и A level. Этот принцип ранее не существовал в нормативно-правовой базе.

Таким образом, советы будут учитывать подход к экзаменам GCSE и уровням A при установлении стандартов в своих профессиональных и технических квалификациях. Мы, как регулирующий орган, будем внимательно следить за договоренностями и следить за тем, что присуждающие организации внедряют свои квалификации, чтобы гарантировать, что они предоставляются справедливо и должным образом адаптированы в интересах студентов.

Непредвиденные расходы

Я действительно знаю, что некоторые из вас и ваших студентов очень хотели бы, чтобы мы отключили непредвиденные обстоятельства, учитывая уверенность правительства и приверженность предстоящим экзаменам. Но я боюсь, что необходимость собирать доказательства успеваемости учащихся на случай, если экзамены не состоятся, важна. Тебя не удивит, что я не могу согласиться отключить эти договоренности. Не то чтобы это всецело в моем даре.

Пандемия не только показала нам вашу невероятную стойкость и способность адаптироваться, но и непредсказуема. Это единственная предсказуемая вещь в пандемии; это постоянно удивляло нас и заставало врасплох. Было бы несправедливо по отношению к вам и вашим ученикам отказываться от непредвиденных обстоятельств в это время.

Тем не менее, я очень сочувствую тому, насколько сложным в оперативном и эмоциональном плане для вас и ваших учеников является езда на обеих этих лошадях, но я не собираюсь отказываться от плана Б.

Ofqual: эксперт и человек, регулирующий в интересах студентов

Я обещал Биллу оставить время, чтобы ответить на ваши вопросы, но перед этим позвольте мне немного рассказать о себе, учитывая, что это мой первый шанс поговорить с вами.

Я здесь сегодня как Главный Регулятор, но я превыше всего, как и вы, воспитатель.

Я процветаю в сложных условиях — и на самом деле любой, кто меня знает, скажет вам, что я активно ищу их. Будь то руководство школами в неблагополучных сообществах, работа в центральном правительстве в условиях пандемии или приход в Ofqual по мере того, как мы продвигаемся дальше через требования и возможности, которые выдвинула пандемия.

Для меня нет ничего более важного в образовании, чем получение молодыми людьми квалификации, необходимой им для открытия своего будущего. Это то, чем я живу и дышу.

Я живу и дышу этим, потому что это был именно мой собственный опыт.

Моя квалификация открыла для меня все двери, в том числе обучение и работу в шести разных странах мира, и я хочу, чтобы у всех были такие же возможности, но особенно у людей из неблагополучных семей.

Вот почему я здесь. Каждый день я думаю об этих учениках — о тех, у кого есть домашние обязанности; те, у кого раздробленная или хаотичная семейная жизнь; те, чьи семьи работают на второй или даже на третьей работе, чтобы их дома были теплыми, а еда была на столе — я хочу, чтобы квалификация работала на них наилучшим образом, открывала для них двери.

Это студенты, о которых я начал говорить как о своем компасе. Их интересы — мой истинный север. И этот истинный север вдыхает жизнь в уставные цели Ofqual.

То, что вытекает из этого, является Ofqual, который является экспертом, безусловно, но Ofqual также должен быть человеком. Это означает слушать — учеников всех возрастов, а также вас, тех, кто учит и ведет их. Вы, кто составляет длинный список квалификаций для них, вы, кто поддерживает их, когда они работают над получением квалификаций, которые могут изменить их жизнь.

В ближайшие недели и месяцы я буду проводить время с колледжами, шестыми классами, школами, различными поставщиками образования и обучения в каждом регионе Англии, чтобы я мог слушать вас, учеников, губернаторов и родителей. Я хочу напрямую услышать о проблемах, с которыми приходится сталкиваться в системе квалификаций. Только услышав и ответив на эти вызовы, я и мы в Ofqual можем улучшить работу системы оценивания и квалификации. С некоторыми из этих вещей, о которых мы еще услышим, Ofqual может что-то сделать. Есть и другие, которые не будут в нашем даре, но мы можем сделать все возможное, чтобы играть активную роль в системе, которую мы регулируем от имени студентов.

До сих пор мне посчастливилось посетить несколько колледжей в Уэст-Мидлендсе и несколько школ на юго-западе. Часть этой работы по прослушиванию будет происходить виртуально, чтобы пандемия не замедляла нас и не слишком прерывала ваш день.

Важно то, что информация, которую мы получаем от вас, ваших учеников и их семей, влияет на наши решения. Тем, кто думает, что доступные квалификации принижаются, я скажу, что нет лучшей иллюстрации важности программы обучения функциональным навыкам и тех квалификаций, которые позволяют поступить на работу, чем то, что я видел в колледже Хереворд. Там я познакомился с Софи и Акрамом, которые развивали и практиковали функциональные навыки в учебном центре гостеприимства при колледже. Выпускники колледжа значительно превышают средние показатели по трудоустройству среди тех, у кого есть SEND, и эти двое были на пути к тому, чтобы получить возможность работать в национальной гостиничной сети. Я горжусь тем, что одним из первых решений, принятых во время моего пребывания на посту Главного регулирующего органа, была публикация консультации по улучшению доступности оценок, и еще одно решение о регулировании реформированных цифровых функциональных навыков. Это живые примеры действий в интересах студентов.

Посетив Уолсолл-колледж, я получил реальное представление о том, как работа с целым рядом присуждающих наград организаций может действительно удовлетворить потребности колледжа. Команда из Уолсолла поделилась тем, как, хотя более крупные АО (организации, присуждающие награды) обладают широтой охвата и могут масштабироваться, часто именно более мелкие организации, многие из которых предлагают окончательную оценку для учеников, предлагают персональный и гибкий подход к обучению. оценочные заказы, которые действительно полезны, чтобы помочь обеспечить уверенность и поддержку, а также снять элемент стресса из системы, поскольку ученики приближаются к тому, чтобы быть готовыми к сдаче итоговой оценки. Соответственно, мы будем и впредь учитывать нюансы при рассмотрении заявок от организаций, стремящихся войти в этот сектор и добиться нашего признания. Оценка и организационный потенциал должны быть сбалансированы с ориентированной на студента культурой.

Вывод

Прислушиваться к учащимся и действовать в их интересах — это истинный север во всем, что я буду делать в качестве главного регулятора. Контекст, в котором мы должны ориентироваться вместе, — это контекст адаптации и инноваций, выкристаллизовавшийся в результате пандемии. Но это также и время реформ, уже начавшихся до пандемии — T-Levels, расширение ученичества и другие.

Я даже не коснулся возможностей, предоставляемых технологиями и другими инновациями. Я убежден в тех возможностях, которые они открывают для улучшения оценок студентов и учеников, чтобы сделать их более доступными, более достоверными и надежными. Мы будем вместе работать над этим в ближайшие годы. Мы должны убедиться, что и то, что мы оцениваем, и то, как мы это оцениваем, соответствует потребностям работодателей и общества в целом.

Я не сомневаюсь, что мы разделяем приверженность обеспечению того, чтобы повышение квалификации полностью отвечало интересам студентов и стажеров. Я очень благодарен учителям в колледжах, школах и учебным заведениям по всей стране за жизненно важную роль, которую они будут играть, когда мы вместе продвигаемся вперед.

Спасибо.