Программная речь премьер-министра на 25-й юбилейной конференции Общества редакторов: 30 апреля 2024 г.
Выступление премьер-министра Риши Сунака на 25-й юбилейной конференции Общества редакторов в Лондоне.
Доброе утро.
Прежде чем начать, я хотел бы сказать, что мои мысли со всеми, кто пострадал от инцидента в Восточном Лондоне сегодня утром, и официально выразить свою благодарность командам по чрезвычайным ситуациям, которые отреагировали и воздали должное своей храбрости.
Дон, спасибо за любезное знакомство.
Я полагаю, что вы работали в одной из наших замечательных региональных газет в моем родном городе – «Саутгемптонской газете Daily Echo», которую я, очевидно, хорошо знаю. У меня до сих пор есть приложение Echo на телефоне, чтобы быть в курсе новостей Saints.
И здорово поговорить со всеми вами здесь сегодня утром.
Знаете, на прошлой неделе я был в Польше и Германии и говорил о европейской безопасности.
И ничто не заставляет чувствовать себя как дома в эти смутные времена…
…чем возвращаться домой к британским газетам, отражающим то, что меня больше всего увлекает…
Первая страница The Telegraph: Расходы на оборону.
The Times: Расходы на оборону.
The Guardian: Расходы на оборону.
И The Sun… Путеводитель Тейлор Свифт по лондонским пабам.
Это не просто шутка, The Sun также сделала блестящий репортаж об объявлении расходов на оборону.
И вообще, как защитник и преданный Свифти…
…ничто не могло бы заставить меня больше гордиться сенсационной журналистикой этой страны, освещающей то, что для меня важнее всего.
Но начать я хочу с большого поздравления Обществу редакторов с 25-летием.
Вот уже четверть века вы выступаете за свободу СМИ.
Когда вы впервые были созданы, мир был совсем другим.
Берлинская стена осталась всего лишь воспоминанием.
Демократия была на подъеме.
До Facebook и Twitter оставалось еще несколько лет.
Но сегодня все изменилось.
В этом году на выборы приходят более четырех миллиардов человек – больше, чем когда-либо прежде.
Но сейчас никто не говорит, как 25 лет назад, о триумфе демократии и конце истории.
Freedom House сообщает, что свобода в мире снижается 18-й год подряд.
И, как вы знаете, 2023 год стал одним из самых смертоносных за всю историю журналистов.
Новые технологии используются для распространения пропаганды и ложных повествований.
Дезинформация разжигает раскол, подрывает истину, а сами журналисты даже становятся жертвами глубоких фейков.
И мы сталкиваемся с осью авторитарных государств…
…Россия, Иран, Северная Корея, Китай…
…которых объединяет общая антипатия к нашим ценностям и нашим свободам…
…и становятся все более напористыми.
В пятницу отмечается Всемирный день свободы прессы.
И я хотел бы воспользоваться этой возможностью, чтобы отдать дань уважения всем, кто страдает за решеткой во имя свободы и демократии.
Эвану Гершковичу, Владимиру Кара-Мурзе, Сергею Тихановскому, Джимми Лаю, Наргесу Мохаммади и многим другим.
Иранско-британской журналистке Пурии Зераати, которую всего месяц назад зарезали на улице в Лондоне.
Алексею Навальному, чье решение вернуться домой, чтобы отстаивать свои принципы, когда Путин уже пытался его убить…
…безусловно, был одним из величайших проявлений индивидуального мужества 21 века.
И мужчинам и женщинам Украины, которые находятся на передовой борьбы за ценности, которыми мы дорожим.
Я знаю, что вы присоединитесь ко мне и скажете, что мы поддерживаем их всех.
И это просто показывает, что наши ценности – и принципы, на которых был основан этот орган – важнее, чем когда-либо:
Свободная речь.
Яркий и разнообразный медиа-сектор.
Высокие журналистские стандарты.
И свобода журналистов информировать, расследовать и сообщать без страха и предвзятости.
Вот почему мы действуем, чтобы защитить свободную прессу здесь, дома.
Мы отменяем 40-ю статью Закона о преступности и судах, которая может задушить свободу слова и поставить под угрозу устойчивость прессы.
Мы заботимся о том, чтобы общественные вещатели могли конкурировать с изменениями в технологиях…
…путем модернизации «заявления о миссии» общественного телевидения…
…и обеспечение того, чтобы контент общедоступных услуг распространялся на подключенных устройствах и онлайн-платформах.
И мы собираемся положить конец стратегическим искам против участия общественности – так называемым SLAPP…
…чтобы остановить злоупотребление нашими судами теми, у кого глубокие карманы, и предотвратить разоблачение коррупции и экономических преступлений.
Вот почему мы защищаем демократию и боремся с неприемлемыми угрозами депутатам…
…введение новых мер по их защите от запугивания, а также новых средств защиты от иностранного вмешательства и дезинформации.
И именно поэтому мы должны бороться с сдерживающим эффектом так называемой «культуры отмены»…
…закрытие взглядов людей…
…и заставляя людей бояться высказываться открыто.
Потому что мы не такие.
Это не то, за что выступает эта страна.
Демократия зависит от способности выражать свои взгляды…
…чтобы бросить вызов и подвергнуть сомнению точку зрения людей…
…и учиться на основе разных точек зрения и опыта.
И если мы ценим либеральное, плюралистическое общество, мы не можем позволить одной группе людей говорить, что их опыт важнее, чем у других.
И я поддерживаю заявление Джорджа Оруэлла, высеченное на стене возле BBC…
«Если свобода вообще что-то значит, то это право говорить людям то, что они не хотят слышать».
Это жизненно важно для будущего свободной прессы.
Более того, это жизненно важно для будущего нашей демократии.
Поэтому мы продолжим отстаивать эти принципы здесь, дома.
И мы должны идти дальше, чтобы укреплять свободы во всем мире.
За последние пять лет мы поддержали международные средства массовой информации и свободный поток информации, выделив более 600 миллионов фунтов стерлингов…
…что делает Великобританию одной из пяти ведущих стран, отстаивающих это дело.
Это включает в себя поддержку Всемирной службы Би-би-си, которую еженедельно посещают более 300 миллионов человек…
…и посеял бесчисленные семена свободы.
Оно включает в себя обучение журналистов по всему миру…
…и развитие средств массовой информации в таких странах, как Эфиопия, Сьерра-Леоне и Бангладеш.
Это также включает поддержку Глобального фонда защиты СМИ, которым воспользовались более 7000 журналистов…
…и наше лидерство в создании глобальной коалиции за свободу СМИ – вместе с Канадой.
Сейчас мы также работаем над тем, чтобы возможности технологий не использовались врагами демократии.
И именно поэтому мы собрали здесь весь мир, чтобы обсудить, как управлять рисками, связанными с ИИ…
…и создал первый в истории Институт безопасности искусственного интеллекта.
И мы решительно противодействуем этой угрозе – гарантируя, что мы делаем это таким образом, чтобы не ограничивать свободу выражения мнений, а расширять ее.
Теперь мы делаем все это, потому что это важно…
…и потому что свобода СМИ является катализатором.
Потому что, когда средства массовой информации призывают правительства к ответственности…
…разоблачает коррупцию…
…и дает новым голосам платформу…
…это укрепляет демократию…
…это обогащает общество…
…это формирует привычки свободы.
И в заключение скажу, что политики и СМИ всегда будут конфликтовать.
Это закон природы – так же, как ночь следует за днем.
И мне не всегда будет нравиться то, что ты пишешь, или вопросы, которые ты задаешь.
Я могу не согласиться с тем, что вы говорите… или с тем, как вы представляете действия правительства.
Но это нормально.
Вам, наверное, не нравится, что я всегда нахожу способ упомянуть, что инфляция снижается…
…или наше снижение налогов, которое, кстати, сегодня отразится на платежных ведомостях!
900 фунтов стерлингов в карманах среднестатистических работников.
План работает.
И буквально за последние несколько недель мы также приняли законопроект Руанды, запрещающий движение лодок.
Мы наметили масштабные реформы системы социального обеспечения, чтобы лучше адресовать поддержку тем, кто в ней нуждается, и помочь людям вернуться на работу…
Мы боремся с преступлениями в сфере розничной торговли, которые наносят ущерб сообществам и местному бизнесу…
… и мы объявили об инвестициях поколений в британскую оборону и безопасность, которые сделают нас безопаснее внутри страны и сильнее за рубежом.
Теперь моя работа — делать то, что важно для людей, и кричать об этом.
И ваша работа – привлечь нас к ответственности.
И несмотря на все наши конфликты, я знаю, насколько важна твоя роль.
Поэтому, пожалуйста, продолжайте делать то, что делаете…
…постоянно задавать вопросы, расследовать, искать истину.
Потому что, пока британские СМИ продолжают процветать, будет процветать и британская демократия.
Спасибо.
Государственный секретарь DCMS обращается к Обществу редакторов
Выступление министра культуры Люси Фрейзер на 25-й юбилейной конференции Общества редакторов
Добрый день всем,
Мне понравилось видеть последнюю сессию и вопросы, которые вы могли мне задать. Я затрону те вопросы, которые вы подняли, включая ИИ, доступ к судам и Телеграфу, — но не думаю, что буду говорить вам, кто должен это покупать.
Приятно находиться здесь и иметь возможность осознать абсолютно незаменимую роль, которую наши средства массовой информации играют в поддержании и укреплении нашей демократии.
И где лучше место для этого сообщения.
С момента своего создания в 1999 году Общество редакторов последовательно выступало за редакционную свободу, право сообщать и право общественности знать.
Сегодня, спустя 25 лет после основания Общества, ваша миссия еще важнее, чем когда-либо.
И хотя вы можете представлять более 400 отдельных изданий, программ и веб-сайтов, Общество редакторов широко уважаемо как организация, которая при каждой возможности высказывается в один голос, защищая свободу прессы.
Пока мы говорим, журналисты находятся на передовой линии борьбы за право общественности на информацию в зонах боевых действий или в местах, где свобода прессы подвергается опасному оспорению. Места, где государственный контроль над СМИ является общепринятой частью повседневной жизни.
В прошлом году мы видели слишком много случаев, когда журналисты, стремившиеся расширить возможности людей дома путем точного и своевременного сбора новостей, заплатили самую высокую цену.
По данным ICIJ, в 2023 году погибли 99 журналистов, причем три четверти из них погибли в результате конфликта между Израилем и ХАМАСом.
В Великобритании мы видели, как иранскую тележурналистку Пурию Зераати зарезали на улицах Лондона. К счастью, Зераати вернулся к трансляции своего шоу 5 апреля и сказал своей аудитории, что «шоу должно продолжаться».
Многие из вас в этом зале, как и я, подверглись санкциям со стороны России за отстаивание наших принципов. И мы должны продолжать это делать.
На прошлой неделе комитет Палаты лордов спросил выдающегося и уважаемого гиганта отрасли, как правительство может помочь отрасли.
Он не уделил этому вопросу должного внимания.
Правительство, по его словам, «должно держаться подальше от этого». Мы не на вашей стороне. Вы не на нашей стороне. Я джефферсонианец. Правительство должно сконцентрироваться на том, что может сделать только правительство», — сказал он.
И в принципе, конечно, правильно.
Нет ничего более демократичного, чем выдающаяся журналистика.
Средства массовой информации существуют для того, чтобы внимательно изучать, бросать вызов и расследовать. Часто мы нравимся политикам. И поэтому ясно, что правительство не может играть в этом никакой роли или даже говорить, как это должно быть сделано.
Более того, если вы консерватор, краеугольным камнем вашей веры является личная ответственность, свободный рынок и ограниченное регулирование. Вмешательство в промышленность категорически запрещено.
Но предполагать, что правительство не должно играть никакой роли в защите свободы слова, было бы слишком упрощением.
Правительство играет роль в создании рамок, позволяющих свободной прессе выжить.
Действительно, в последнее время сама промышленность неоднократно призывала правительство встать, стоять твердо и принять меры, чтобы защитить нашу свободную прессу от вмешательства или доминирования других.
И мы совершенно правильно прислушались.
Я хотел бы поделиться лишь тремя недавними примерами того, как правительство справедливо выступило на защите ваших свобод.
Во-первых, о собственности на газеты.
Во-вторых, где богатство используется, чтобы заглушить отдельные голоса.
И, в-третьих, где доминирующие рыночные силы, а именно крупные технологические компании, контролируют как платформу, так и контент в ущерб множественности СМИ.
Как государственный секретарь, я всегда был на стороне свободы прессы. Я говорил об этом вскоре после своего назначения, и на каждом этапе у меня была возможность поддержать это. И это ясно из трех примеров, которые я собираюсь привести.
Итак, я начну с первого из них.
Владение британскими газетами, которые играют уникальную роль в нашей демократии.
Как всем в этом зале известно, в конце прошлого года возникла ситуация, когда иностранное государство предпринимало шаги по покупке одной из наших самых знаковых игр.
Это вопрос, в который я был непосредственно вовлечен во всех поворотах и поворотах.
Теперь, когда такая возможность появилась, Фрейзер Нельсон заявил, что «если правительства начнут владеть газетами, будь то британские правительства, европейские правительства или арабские правительства, в конечном итоге свобода прессы будет фатально поставлена под угрозу».
Многие другие, включая выдающегося журналиста, о котором я упоминал, выразили аналогичные чувства.
Теперь важно помнить, что правительство уже много лет назад вмешалось в это пространство и установило рамки. Действующий закон уже наделял министра культуры полномочиями проверять покупку газеты и вмешиваться, когда точность или свобода выражения мнений оказались под угрозой.
Эти полномочия, которыми обладал министр культуры, были разумными, уместными и эффективными.
Действительно, в данном случае у меня были опасения по поводу потенциального воздействия этой сделки на свободу слова и точное представление новостей.
Вот почему я выпустил Уведомление о вмешательстве в общественных интересах.
Но у этих полномочий был ряд особенностей, которые вызвали реальные опасения у парламента в обеих палатах и, как я уже сказал, у многих журналистов. Их страх заключался в том, что власть не давала им той уверенности, в которой они нуждались.
Ибо полномочия, установленные действующим законодательством, не абсолютны, а дискреционны. Они зависят от определения доказательств в конкретном деле и не требуют наличия иностранного государства в собственности, влиянии или контроле над газетой для блокировки. Они являются квазисудебными, а не политическими. И это предполагает длительный процесс расследования и проверки, что, очевидно, приводит к неопределенности для публикации.
И поэтому для многих эта основа не была достаточно определенной.
Правительство совершенно справедливо пересмотрело эту структуру и приняло закон, чтобы исключить сомнения в этом вопросе. Потому что закон действительно нужно было ужесточить. Усилены, чтобы остановить его эксплуатацию таким образом, чтобы подорвать один из краеугольных камней нашей страны.
В результате наших изменений законопроект теперь запрещает абсолютно любую иностранную государственную собственность, контроль или влияние на газетное предприятие.
Как вы, возможно, знаете, сегодня потенциальные покупатели официально подтвердили мне свое намерение продать свой опцион через Telegraph. И поэтому сегодня я предоставил им гибкость и нормативное пространство, чтобы начать подготовку к продаже, чего у них не было бы в отсутствие этого согласия.
Процесс продажи будет осуществляться только RedBird IMI, и я не буду привлекать или одобрять каких-либо потенциальных покупателей, но, конечно, я буду следить за результатом с целью принятия любых дальнейших регулирующих мер, как того требует Закон о предпринимательстве.
Во-вторых, что не менее важно, чем установление рамок для иностранного государства, владеющего всей газетой, важно установить рамки для защиты прав отдельных журналистов.
Ни один журналист в этой стране не должен столкнуться с ужасной ситуацией, когда однажды он приедет к своему столу только для того, чтобы услышать, что, если он не вернется после расследования, на него подадут в суд и заставят защищаться от самого дорогого адвоката, которого только можно найти за деньги. купить.
Но мы видели громкие случаи, когда именно это происходило, и я встречался с такими журналистами, как Кэтрин Белтон – автор книги «Люди Путина», – которые сталкивались с людьми, которые стремятся подстроить систему правосудия под свои нужды и блокируют свободу слова в процесс.
Просто это неправильно.
Частные лица не должны иметь возможности скрывать правду, поскольку их банковский баланс позволяет им принуждать журналистов обращаться в суд.
Вот почему я сделал своим приоритетом пресечение этих стратегических исков, или SLAPP, и работаю с коллегами из правительства и многими из вас в этом зале, чтобы гарантировать, что мы выберем лучший подход для объявления вне закона этих нарушений нашей правовой системы.
В то же время рабочая группа по SLAPP принимает меры здесь и сейчас, чтобы защитить журналистов и судей, чтобы они могли обнаружить SLAPP и знать, что делать, столкнувшись с ними.
Работа еще не завершена, но мы доберемся до нее.
А пока я о теме справедливости, и в стороне. Правительство здесь тоже играет свою роль… потому что мы также знаем, что для расследования и привлечения других к ответственности вам необходим доступ к судебным слушаниям.
В качестве министра судов в 2018 году я тесно сотрудничал с медиаиндустрией над составлением руководства для использования в судах, чтобы обеспечить более широкий доступ.
И именно благодаря этому сотрудничеству мы смогли по-настоящему открыть наши суды и сделать систему более прозрачной.
В последние годы мы обеспечили прямую трансляцию заседаний Верховного суда, Апелляционного суда и Апелляционного трибунала по вопросам конкуренции, а также вынесение приговоров в Королевском суде.
Мы также приняли закон, разрешающий средствам массовой информации и общественности запрашивать доступ для дистанционного наблюдения за любыми открытыми судебными слушаниями и трибуналами в Англии и Уэльсе.
Это свидетельство того, что роль, которую правительство может сыграть в обеспечении справедливости для всех, сочетается со свободой прессы сообщать о ней.
И, наконец, в-третьих, поскольку большие технологии становятся все более и более доминирующими, правильно, что мы тесно сотрудничаем с промышленностью, чтобы решить проблемы, которые возникают у сектора по поводу отношений между большими технологиями и новостными изданиями.
Мы сделали это посредством законопроекта о СМИ и законопроекта о цифровых рынках, конкуренции и потребителях.
В своих материалах по запросу Палаты лордов о будущем прессы группа Daily Mail рассказала о мерах, предусмотренных в законопроекте о цифровых рынках.
Они «должны во многом решить проблему антиконкурентной практики технологических платформ, положив конец самопредпочтению на аукционах цифровой рекламы, обеспечив прозрачность алгоритмов и обеспечив справедливую оплату за использование новостного контента».
Назвав его новаторским законодательным актом, CMA изложил некоторые детали того, как этот режим будет выглядеть в январе.
После введения этот режим, способствующий конкуренции, должен помочь справиться с далеко идущими полномочиями крупнейших технологических компаний, одновременно восстанавливая баланс отношений между основными платформами и теми, кто на них полагается, включая издателей.
Когда дело доходит до искусственного интеллекта и других технологий будущего, мы продолжим тесно сотрудничать со всеми вами, чтобы понять риски и воспользоваться возможностями для повышения производительности.
Мы обсуждаем с группой ключевых представителей отрасли некоторые ключевые вопросы, связанные с генеративным искусственным интеллектом, многие из которых перекликаются с теми проблемами монетизации, о которых я уже упоминал.
Мы организуем рабочую группу, которая обсуждает такие вопросы, как справедливое вознаграждение и признание разработчиков ИИ, использующих новостной контент, потеря контроля над контентом издателей новостей, представленным в новостных сервисах, созданных ИИ, а также отвлечение трафика и доходов от рекламы от сайты издателей новостей.
Эти проблемы существуют по всему миру, но мы намерены быть в авангарде их решения вместе со всеми вами.
Итак, в заключение, мы хотим не вмешиваться, а укреплять. Мы хотим участвовать только в том, что необходимо сделать…
Потому что, вопреки тому, что говорит и думает Эндрю Нил...
Хотя вы не всегда можете быть на нашей стороне, мы на вашей стороне, мы поддерживаем вас. Демократия нуждается в нас обоих.
И хотя Джефферсон сказал: «Если бы мне пришлось решать, должно ли нам быть правительство без газет или газеты без правительства, я бы без колебаний отдал предпочтение последнему».
Реальность такова, что, хотя он может предпочесть последнее, это, очевидно, было бы абсурдно, и, к счастью, у нас нет такого бинарного выбора.
Поэтому я хочу, чтобы вы знали, что это консервативное правительство всегда будет на стороне газет и всегда будет обеспечивать свободу прессы говорить правду.