- Афганистан
- Алжир
- Аргентина
- Армения
- Азербайджан
- Бахрейн
- Беларусь
- Боливия
- Бразилия
- Китай
- Колумбия
- Куба
- Египет
- Грузия
- Иран
- Ирак
- Израиль
- Иордания
- Казахстан
- Кувейт
- Кыргызстан
- Ливан
- Ливия
- Молдова
- Марокко
- Северная Корея
- Оман
- Палестина
- Перу
- Катар
- Россия
- Саудовская Аравия
- Судан
- Сирия
- Таджикистан
- Тунис
- Турция
- Туркменистан
- Объединенные Арабские Эмираты
- Украина
- Узбекистан
- Йемен
Об этом руководстве
Это руководство сообщает сотрудникам паспортного стола Ее Величества, как обезопасить (защитить) клиента и его ребенка, если они сообщат нам, что обращение к другому родителю или опекуну за родительским согласием (например, для смены имени) подвергает их риску причинения вреда. .
Контакты
Если у вас есть какие-либо вопросы по поводу руководства, и ваш непосредственный руководитель или старший сотрудник, ведущий ваше дело, не может вам помочь или вы считаете, что в руководстве есть фактические ошибки, отправьте электронное письмо по адресу «Руководство и качество, операционные стандарты».
Если вы заметили какие-либо ошибки форматирования в этом руководстве (неработающие ссылки, орфографические ошибки и т. д.) или у вас есть какие-либо комментарии по поводу макета руководства или навигации по нему, вы можете отправить электронное письмо в раздел «Руководство и качество», «Операционные стандарты».
Публикация
Ниже приведена информация о том, когда была опубликована эта версия руководства:
- версия 3.0
- опубликовано для сотрудников Министерства внутренних дел 26 января 2021 г.
Изменения по сравнению с последней версией этого руководства
Это руководство было обновлено, чтобы сообщить вам, что вы должны обратиться в группу защиты и защиты детей через вашу местную группу по борьбе с мошенничеством.
Как обезопасить клиента и его ребенка
На этой странице сообщается персоналу паспортного стола HM, что делать, если существует риск причинения вреда клиенту или ребенку, если мы запрашиваем дополнительное согласие у родителя или опекуна.
Когда нам нужно дополнительное согласие
Мы должны запросить у клиента дополнительное согласие от другого родителя (или опекуна) в соответствии с политикой Министерства внутренних дел и решениями суда. Например, нам потребуется дополнительное согласие, если у ребенка изменено имя или у него отсутствует паспорт, а другой родитель дал первоначальное согласие на это (см. Руководство по авторизации и согласию, когда нам необходимо согласие и дополнительное согласие).
Если клиент (или ребенок) подвергается риску причинения вреда
Мы обязаны расследовать и рассматривать каждый случай индивидуально. Особенно, если есть оговорка (предупреждение) или мы знаем, что другой родитель или опекун:
- подвергался насилию, угрозам или жестокому обращению с ребенком, родителем или законным опекуном
- имеет запретительный судебный приказ (или приказ о запрещенных шагах), запрещающий или ограничивающий их контакт с ребенком, родителем или законным опекуном
- находится в тюрьме
Мы передадим заявку в Группу защиты и защиты детей (CPST), если клиент сообщит нам, что ему может быть причинен вред. Вы должны подать это направление через местную группу по борьбе с мошенничеством (CFT).
Если клиент сообщает вам (эксперту), что он подвергается непосредственной опасности причинения вреда и ему срочно нужен паспорт, чтобы избежать ситуации, вы должны немедленно передать заявление руководителю вашей оперативной группы (OTL).
Вы должны попросить клиента прислать доказательства риска, прежде чем передать дело в CPST (через местную CFT) , если клиенту не угрожает непосредственная опасность .
Как успокоить клиента
Если нам известно о риске причинения вреда клиенту или ребенку, мы всегда должны пытаться поговорить с клиентом по телефону (с учетом разницы во времени). Мы должны заверить их, что учтем их опасения и с пониманием отнесемся к их заявлениям.
При обращении к клиенту необходимо:
- заверить их, что мы учтем их опасения
- скажите им, чтобы они не связывались с другим родителем или опекуном, если они чувствуют, что находятся в опасности
- спросите, не угрожает ли им непосредственный риск причинения вреда (например, нужен ли им срочно паспорт, чтобы избежать опасной ситуации)
- скажите им, что мы можем запросить доказательства потенциального риска
- скажите им (для защиты законных прав ребенка и родителей), что мы обычно не будем нарушать наши правила, если только у нас нет судебного приказа о выдаче паспорта
- скажите им, что суды могут выносить решения без присутствия другой стороны, если это необходимо и правильно, они могут обратиться за советом к адвокату или семейному суду (см.: GOV.UK , чтобы найти суды в Великобритании)
Если клиент решит обратиться к адвокату или получить постановление суда, вы должны сообщить ему, что паспортный стол Ее Величества не несет ответственности за какие-либо юридические или судебные издержки.
Если клиент подвергается непосредственному риску
Если кому-то угрожает непосредственный вред, но он не может предоставить доказательства (например, ему срочно нужен паспорт, чтобы избежать ситуации), вы (эксперт) должны рассмотреть заявление в приоритетном порядке и немедленно направить его в OTL.
Вы, OTL, должны немедленно:
1) Поместите примечание к делу в приложении системы управления приложениями (AMS) и:
- отметьте это как срочное
- передать его группе по борьбе с мошенничеством (CFT)
- если есть вопросы, которые слишком деликатны, чтобы включать их в примечание к делу (например, обвинения в жестоком обращении с детьми), вы должны записать их в бумажном примечании «короткая обложка» и добавить его в пакет приложений.
2) Электронно и физически перенести приложение на чистый кошелек-исключение.
3) Отдайте кошелек и приложение сотруднику службы поддержки.
Сотрудник службы поддержки должен:
- принять заявку
- передать его сотруднику CFT
- скажите им, что это приоритетное дело, и клиент подвергается риску причинения вреда
Если заявка относится к системе цифровой обработки заявок (DAP), вы (OTL) должны:
1) Поместите примечание к заявке и:
- отметить как срочное обращение в ЦФТ
- передать его в систему управления приложениями (AMS)
- если есть вопросы, которые слишком деликатны, чтобы включать их в заметку о деле (например, обвинения в жестоком обращении с детьми), вы должны зафиксировать их в бумажной записке с коротким жакетом.
2) Свяжитесь с соответствующим CFT по телефону и электронной почте и сообщите им, что они ожидают подачи заявления. Если вы записали конфиденциальную информацию на «короткую куртку», вы должны отправить ее по электронной почте в CFT, который добавит ее в пакет приложений.
3) Свяжитесь с соответствующей службой управления документами по электронной почте и попросите их срочно передать заявление в ЦФТ.
Офицер CFT должен немедленно:
1) Проверьте детали приложения.
2) Отправьте подробности дела по электронной почте в Группу защиты и охраны детей (CPST).
3) Позвоните в CPST (чтобы предупредить их об электронном письме) и получите совет.
КПСТ:
- будет реагировать на риски безопасности клиента в каждом конкретном случае
- может запросить у клиента дополнительную информацию или доказательства
Если клиент не подвергается непосредственному риску
Если ребенку, родителю или опекуну не угрожает немедленный вред, но они были бы, если бы они попросили дополнительное согласие, вы (эксперт) должны:
1) Сделайте заметку о деликатном случае в системе, объяснив проблемы клиента и совет, который вы ему дали:
- если есть вопросы, слишком деликатные для включения в примечание к делу (например, обвинения в жестоком обращении с детьми), вы должны записать их в бумажном примечании «короткая обложка» и добавить его в пакет приложений.
2) Отправьте клиенту системное письмо AMS 514 с просьбой предоставить доказательства, которые могут включать:
- судебные постановления, запрещающие (или ограничивающие) контакт другого родителя или опекуна с ребенком, родителем или законным опекуном
- полицейские отчеты
- письма или отчеты из социальных служб, фиксирующие возможный вред
3) Хранить заявку в электронном виде в течение 30 дней, чтобы клиент мог получить постановление суда или отправить нам доказательства:
- если клиент не отвечает через тридцать дней, вы должны снова связаться с ним и начать процесс вывода средств с этого момента.
4) Проверить доказательства клиента на наличие судебного приказа, позволяющего продолжить рассмотрение заявления клиента (например, изменение имени или распоряжение о выдаче ему паспорта) и
- добавить примечание к делу, объясняющее, почему вы приняли постановление суда
- отсканируйте судебный приказ как постоянную запись, если он позволяет вам выдать паспорт
5) Обратите внимание на свои решения и последующие действия и направьте заявление в CPST (через местный CFT), если нет постановления суда, позволяющего вам продолжить рассмотрение заявления:
- CFT должен связаться с CPST по электронной почте, чтобы обсудить дело и получить совет
Что будет делать команда защиты и защиты детей
На этой странице рассказывается сотрудникам паспортного стола Ее Величества, работающим в группе защиты и защиты детей (CPST), как поступать с заявлением, в котором ребенку или его родителю угрожает опасность причинения вреда.
Когда CPST одобрит заявку без согласия
CPST оценит риск причинения реального вреда и может одобрить заявки без запроса дополнительного согласия только в том случае, если согласие направлено на:
- авторизовать заявление ребенка на первый, продление или замену паспорта (без каких-либо изменений)
- объявить действующий паспорт ребенка утерянным или украденным
Когда CPST будет рассматривать заявление об изменении имени или пола ребенка без решения суда
Решение Апелляционного суда (дело Re: P (1997) 2 FLR 730) гласит, что фамилия ребенка не может быть изменена без письменного согласия всех, кто несет родительскую ответственность.
Мы будем:
- не оспаривать это решение, если нет явных доказательств опасности для жизни ребенка или лица, запрашивающего изменение
- разрешать изменение только в исключительных обстоятельствах, когда они подтверждаются доказательствами из полиции, показывающими заявление в суд, что поставит их под угрозу
- сообщите клиенту, если мы получим жалобу, мы немедленно аннулируем паспорт и выдадим новый паспорт на официально согласованное имя ребенка
- рекомендовать клиенту получить постановление суда, подтверждающее изменение имени или пола, чтобы избежать изменения имени обратно
Как CPST оценивает риск реального вреда
Когда вы, сотрудник CPST, получаете направление, вы должны проверить документы и доказательства, касающиеся риска защиты.
Затем вы должны:
1) Проверьте, не угрожает ли ребенку (или другому родителю) непосредственная опасность причинения вреда. Если они есть, вы должны передать дело в полицию или социальные службы.
2) Подтвердите заботу о безопасности, проведя проверки в полиции, социальных службах или других органах.
3) Решите, позволяют ли обстоятельства продолжить работу с приложением:
4) Передать дело на уровень помощника директора (или кому-то выше), чтобы проверить доказательства и дать совет, если вы считаете, что мы должны отказаться от согласия другого родителя или опекуна.
5) Обработать заявку на основании рекомендации помощника директора (или вышестоящего лица).
Как CPST работает с заявками, когда они принимают решение
Когда CPST принимает решение по заявке, вы (сотрудник CPST) должны:
1) Позвоните или напишите клиенту по электронной почте, чтобы сообщить ему, что мы не будем подвергать его риску, прося его связаться с другим родителем или опекуном для получения согласия и:
- мы выдадим паспорт без согласия другого родителя или опекуна, но они могут оспорить это решение в будущем
- нам нужен судебный ордер, прежде чем мы сможем изменить имя или пол их ребенка
2) Отправьте письмо системы управления приложениями (AMS):
- 516 клиенту, чтобы объяснить, что мы отказываемся от согласия другого родителя или опекуна
- 515 клиенту, чтобы объяснить, что нам нужен судебный ордер, чтобы продолжить рассмотрение заявки.
3) Добавьте примечание к делу в систему выдачи паспортов, чтобы записать свое решение (вы не должны добавлять какую-либо конфиденциальную информацию в примечания к делу)
4) Решите, следует ли:
- оставить заявку в CSPT для обработки
- вернуть заявку на рассмотрение для рассмотрения
Если CPST решит, что нам нужно постановление суда, прежде чем мы выдадим паспорт ребенку, вы должны:
1) Храните заявку в течение 30 дней, прежде чем начать процесс вывода, чтобы клиент мог получить постановление суда.
2) Рассмотрите дело, используя существующие инструкции, когда будет получен судебный приказ.
3) Решите, следует ли:
- оставить заявку в CSPT для обработки
- вернуть заявку на рассмотрение для рассмотрения