Преамбула

Мы, министры иностранных дел Канады, Франции, Германии, Италии, Японии, Соединенного Королевства и Соединенных Штатов Америки, а также Верховный представитель Европейского союза, подчеркиваем наше сильное чувство единства и нашу непоколебимую приверженность отстаиванию международный порядок, основанный на правилах, и защищать права всех, включая наиболее уязвимых.

Все члены Организации Объединенных Наций должны воздерживаться от угрозы силой или ее применения против суверенитета и территориальной целостности любого государства в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. Неприемлемы нарушения общепризнанных и юридически обязывающих фундаментальных принципов, таких как мирное сотрудничество, суверенитет, самоопределение и территориальная целостность. Мы твердо намерены привлечь к ответственности виновных в вопиющих нарушениях таких основных принципов международного права.

1. Война России против Украины

Мы вновь призываем Россию немедленно прекратить агрессивную войну против Украины и вывести все свои силы и военную технику. Вместе с министром иностранных дел Украины Дмитрием Кулебой мы осуждаем недавнюю эскалацию со стороны России, в том числе ее нападения на гражданское население и гражданскую инфраструктуру, в частности объекты энергетики и водоснабжения, на всей территории Украины с использованием ракет и иранских беспилотников и тренажеров. Этими атаками Россия пытается терроризировать мирное население. Неизбирательные нападения на гражданское население и объекты инфраструктуры являются военными преступлениями, и мы подтверждаем нашу решимость обеспечить полную ответственность за них и преступления против человечности. Мы также осуждаем нарушение воздушного пространства Молдовы.

Безответственная ядерная риторика России неприемлема. Любое применение Россией химического, биологического или ядерного оружия будет сопряжено с серьезными последствиями. Мы также отвергаем ложные заявления России о том, что Украина готовит радиологическую «грязную бомбу». Инспекции Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) подтвердили беспочвенность этих обвинений, и мы благодарим Украину за ее прозрачность.

Мы также осуждаем продолжающийся захват и милитаризацию Россией Запорожской атомной электростанции на Украине, похищение и жестокое обращение с украинским персоналом, а также преднамеренную дестабилизацию ее работы. Мы поддерживаем усилия МАГАТЭ по созданию Зоны безопасности.

Мы будем продолжать возлагать экономические издержки на Россию и другие страны, физических или юридических лиц, оказывающих военную поддержку агрессивной войне Москвы, как это уже сделали некоторые из нас в отношении предоставления Ираном беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) России.

Мы повторяем наш призыв к белорусским властям прекратить допущение агрессивной войны России, в том числе разрешить российским вооруженным силам использовать территорию Беларуси для запуска ракет, нацеленных на Украину. Если белорусские власти более прямо вовлекут Беларусь в войну с Россией, G7 возложит на режим огромные дополнительные расходы.

Мы подтверждаем нашу непоколебимую решимость продолжать оказывать финансовую, гуманитарную, оборонную, политическую, техническую и юридическую поддержку, которая необходима Украине для облегчения страданий ее народа и защиты ее суверенитета и территориальной целостности в пределах ее международно признанных границ. Мы приветствуем мужество и стойкость украинского народа перед лицом неспровоцированной агрессии России, и мы полны решимости помочь Украине удовлетворить ее потребности в подготовке к зиме.

Сегодня мы создаем координационный механизм G7, чтобы помочь Украине ремонтировать, восстанавливать и защищать ее жизненно важную энергетическую и водную инфраструктуру. Мы с нетерпением ждем международной конференции 13 декабря в Париже, направленной на поддержку гражданской устойчивости Украины, организованной Францией и Украиной. Мы также приветствуем итоги Международной конференции экспертов, состоявшейся 25 октября в Берлине, и по-прежнему полны решимости внести свой вклад в восстановление, реконструкцию и модернизацию Украины. Мы будем твердо стоять на стороне Украины столько, сколько потребуется.

Мы подтверждаем нашу поддержку свободы прессы и доступа к надежной информации во всем мире. Мы продолжим противодействовать российской дезинформации, в том числе ложным заявлениям о биологическом оружии. Мы укрепляем потенциал Механизма быстрого реагирования «Группы семи» для скоординированного реагирования.

Напоминая о заявлении лидеров G7 от 11 октября, мы приветствуем готовность президента Зеленского к справедливому миру, основанному на уважении территориальной целостности, суверенитета Украины и ее законного права на защиту от агрессии. Призывы России к переговорам не вызывают доверия, когда она продолжает эскалацию войны и выпускает новые угрозы и дезинформацию.

2. Глобальные последствия войны России против Украины

Агрессивная война России является движущей силой самого серьезного глобального продовольственного и энергетического кризисов в новейшей истории. Мы осуждаем попытки России использовать экспорт энергоресурсов и продовольствия в качестве инструмента геополитического принуждения. Возникшие в результате беспорядки особенно сильно ударяют по уязвимым странам и сообществам во всем мире, усугубляя и без того тяжелую ситуацию, вызванную климатическим кризисом, пандемией COVID-19 и существующими конфликтами. Мы будем продолжать координировать свои действия в рамках «Большой семерки» и за ее пределами, чтобы помочь смягчить последствия агрессивной войны России для глобальной экономической стабильности и международной продовольственной, пищевой и энергетической безопасности путем удовлетворения неотложных потребностей и осуществления среднесрочных и долгосрочных инвестиций в устойчивые системы.

Мы решительно поддерживаем призыв Генерального секретаря Организации Объединенных Наций к расширению Черноморской зерновой инициативы (BSGI), которая привела к снижению мировых цен на продовольствие. Призываем Россию прислушаться к призыву Генерального секретаря. «Большая семерка» также возглавляет другие жизненно важные международные инициативы, в том числе Глобальный альянс по продовольственной безопасности (GAFS) и возглавляемые ЕС «Переулки солидарности». Мы также ускоряем нашу работу по доставке удобрений наиболее уязвимым слоям населения. Мы обязуемся продвигать более устойчивые, устойчивые и инклюзивные продовольственные системы во всем мире и призываем G20 поддержать эти усилия.

Мы продолжаем призывать нефтедобывающие страны к увеличению добычи, что снизит волатильность на энергетических рынках. В ближайшие недели мы завершим введение ограничения цен на морскую российскую нефть.

3. Глобальные проблемы

Мы подтверждаем необходимость укрепления и модернизации Организации Объединенных Наций с целью повышения ее эффективности перед лицом растущих глобальных вызовов, и мы выражаем нашу поддержку концепции «Нашей общей повестки дня» Генерального секретаря ООН.

Мы привержены укреплению контроля над вооружениями, разоружения и нераспространения ради более безопасного, стабильного и безопасного мира. Мы усиливаем экспортный контроль, в том числе с помощью международных режимов экспортного контроля, в отношении материалов, технологий и исследований, которые могут быть использованы для разработки оружия массового уничтожения и средств его доставки. В этом контексте мы поддерживаем скорейшее вступление Индии в Группу ядерных поставщиков.

Мы также продолжим укреплять нашу координацию и сотрудничество внутри и за пределами «Большой семерки», в том числе по вопросам экономической безопасности, и мы будем противостоять актам экономического принуждения.

Мы подтверждаем наше намерение повысить прозрачность долга и найти решения для долговых уязвимостей, особенно путем обеспечения быстрого получения результатов с помощью Общей основы для обращения с долгом после Инициативы по приостановке обслуживания долга (DSSI).

Подчеркивая геостратегический и глобальный подход к подключению, мы подтверждаем нашу приверженность реализации Партнерства G7 для глобальной инфраструктуры и инвестиций (PGII), в том числе путем мобилизации до 600 миллиардов долларов США в виде государственных и частных инвестиций в течение следующих пяти лет.

4. Иран

Мы, члены «Большой семерки», выражаем нашу поддержку фундаментальным устремлениям народа Ирана к будущему, в котором соблюдаются и защищаются безопасность человека и его универсальные права человека. Мы осуждаем насильственную смерть молодой иранки Джины Махсы Амини после ее ареста иранской так называемой «полицией нравов». Мы также осуждаем жестокое и непропорциональное применение силы против мирных демонстрантов и детей. Мы призываем иранские власти соблюдать свои международные обязательства по международному праву, включая Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП).

Мы выступаем за право всех иранцев на доступ к информации и сожалеем об эрозии иранским правительством гражданского пространства и независимой журналистики, его преследовании правозащитников, в том числе путем закрытия Интернета и социальных сетей. Мы призываем иранские власти относиться к женщинам как к равным, соблюдая всеобщие права, предоставленные им в соответствии с соответствующими международными договорами о правах человека. Мы также призываем иранские власти освободить несправедливо задержанных заключенных, в том числе недавно арестованных протестующих, детей, журналистов и правозащитников, и обеспечить привлечение к ответственности виновных в нарушениях и злоупотреблениях прав человека. Мы продолжим использовать все доступные дипломатические меры для привлечения иранских властей к ответственности.

Мы решительно отвергаем иранскую практику несправедливого задержания лиц с двойным и иностранным гражданством и призываем Иран положить конец отвратительной практике таких несправедливых задержаний в надежде на политическую выгоду.

Мы решительно поддерживаем международные усилия по привлечению Ирана к ответственности за сбитый им самолет PS752, в результате которого погибли 176 ни в чем не повинных мирных жителей. Мы требуем, чтобы Иран без промедления выполнил свои международно-правовые обязательства.

Мы решительно осуждаем продолжающуюся дестабилизирующую деятельность Ирана на Ближнем Востоке и вокруг него. К ним относятся действия Ирана как с баллистическими, так и с крылатыми ракетами, а также беспилотными летательными аппаратами (БПЛА), т.е. беспилотными летательными аппаратами, и передача такого передового оружия государственным и негосударственным субъектам. Такое распространение дестабилизирует регион и обостряет и без того высокую напряженность. Мы призываем Иран прекратить поддержку агрессивных государственных и негосударственных субъектов и марионеточных групп и полностью соблюдать все соответствующие резолюции Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (СБ ООН), включая резолюцию 2231 СБ ООН. Мы также поддерживаем усилия Организации Объединенных Наций по сдерживанию России и Ирана. несут ответственность за вопиющие нарушения резолюции 2231 СБ ООН.

Мы вновь заявляем о нашей твердой решимости никогда не разрабатывать ядерное оружие Ирана. «Большая семерка» продолжит совместную работу и с другими международными партнерами для решения проблемы ядерной эскалации Ирана и недостаточного сотрудничества с МАГАТЭ в отношении его соглашения о гарантиях по Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Мы по-прежнему глубоко обеспокоены неослабевающим расширением иранской ядерной программы, не имеющей убедительного гражданского оправдания. Мы призываем Иран изменить курс и безотлагательно выполнить свои юридические и политические обязательства в области ядерного нераспространения. Отметим, что, несмотря на многомесячные напряженные переговоры о возвращении в СВПД, Иран не принял необходимых решений.

5. Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР)

Мы, члены «Большой семерки», решительно осуждаем беспрецедентную серию незаконных пусков баллистических ракет, проведенных КНДР в 2022 году, в том числе залповых межконтинентальных баллистических ракет, а также пуск баллистической ракеты средней дальности 4 октября 2022 года, которая была безответственно запущена над Японией. Эти пуски демонстрируют постоянные усилия КНДР по расширению своего потенциала баллистических ракет и являются вопиющим нарушением многочисленных резолюций СБ ООН.

Мы подтверждаем наше требование, чтобы КНДР полностью, поддающимся проверке и необратимым образом отказалась от своего ядерного оружия, существующих ядерных программ и любых других программ создания оружия массового уничтожения и баллистических ракет в соответствии со всеми соответствующими резолюциями СБ ООН. Мы призываем КНДР немедленно прекратить свою дестабилизирующую деятельность, полностью соблюдать все юридические обязательства по соответствующим резолюциям СБ ООН и полностью соблюдать ДНЯО и гарантии МАГАТЭ.

Любые ядерные испытания или другие безрассудные действия должны сопровождаться быстрым, сплоченным и решительным международным ответом. Мы призываем все государства полностью и эффективно выполнять все резолюции СБ ООН и бдительно отслеживать, предотвращать и наказывать деятельность, связанную с уклонением от санкций. Мы призываем КНДР прекратить дальнейшую эскалацию и заняться содержательной дипломатией в отношении своих незаконных ядерных и баллистических программ. Мы по-прежнему привержены работе со всеми соответствующими партнерами для достижения прочного мира на Корейском полуострове и поддержания основанного на правилах международного порядка.

Мы высоко оцениваем работу Комитета 1718 СБ ООН, который оперативно удовлетворил все запросы об освобождении от санкций в связи с COVID-19 в отношении гуманитарной помощи КНДР. Мы призываем КНДР разрешить восстановление ООН и дипломатического доступа в соответствии с надлежащими и разумными правилами COVID-19. Мы по-прежнему осуждаем систематические широкомасштабные и грубые нарушения и злоупотребления прав человека со стороны КНДР и призываем КНДР сотрудничать со всеми соответствующими органами ООН и немедленно решить проблему похищений. Мы по-прежнему серьезно обеспокоены гуманитарной ситуацией в КНДР, которая является результатом решения КНДР отдать предпочтение своим незаконным программам создания ОМУ и баллистических ракет, а не благополучию собственного народа.

6. Индо-Тихоокеанский регион

Мы, члены G7, вновь заявляем о важности сохранения свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона, который является инклюзивным и основан на верховенстве закона, защите прав человека и основных свобод, демократических принципах, прозрачности, территориальной целостности и мирном и инклюзивное разрешение споров. Мы стремимся защищать и продвигать основанный на правилах международный порядок, улучшать региональную взаимосвязанность, укреплять свободную и справедливую торговлю, повышать национальную устойчивость, поддерживать инклюзивный экономический рост, способствовать глобальной безопасности в области здравоохранения, а также противостоять климатическому кризису и утрате биоразнообразия. .

7. Восточное и Южно-Китайское моря

Мы по-прежнему серьезно обеспокоены ситуацией в Восточном и Южно-Китайском морях и вокруг них. Мы решительно выступаем против любых шагов, которые усиливают напряженность и подрывают региональную стабильность и основанный на правилах международный порядок. Мы подчеркиваем универсальный и единый характер Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву (ЮНКЛОС) и вновь подтверждаем важную роль ЮНКЛОС в установлении правовых рамок, регулирующих всю деятельность в океанах и морях. Мы вновь заявляем, что решение, вынесенное Арбитражным судом 12 июля 2016 года, является важной вехой, юридически обязывающей и полезной основой для мирного разрешения споров. Подтверждаем необходимость соблюдения принципа Устава ООН о мирном разрешении споров.

8. Китай

Мы, члены G7, стремимся к конструктивному сотрудничеству с Китаем, где это возможно и в наших интересах, в частности, по глобальным вызовам, таким как мир и безопасность, глобальное здравоохранение, кризис климата и биоразнообразия и сохранение природных ресурсов. С этими вызовами можно успешно справиться только посредством сотрудничества в рамках международного порядка, основанного на правилах.

Напоминаем Китаю о необходимости соблюдать принципы Устава ООН по мирному урегулированию споров и воздерживаться от угроз, принуждения, запугивания или применения силы. Мы решительно выступаем против любых односторонних попыток изменить статус-кво силой или принуждением.

Мы вновь подтверждаем важность мира и стабильности по обе стороны Тайваньского пролива и призываем к мирному решению проблем по обе стороны Тайваньского пролива. В основных позициях членов «большой семерки» по Тайваню, в том числе заявленной политике Китая, нет никаких изменений.

Мы продолжим выражать нашу озабоченность в связи с сообщениями Китая о нарушениях и злоупотреблениях прав человека, в том числе в Синьцзяне и Тибете. Мы вновь заявляем о нашей обеспокоенности продолжающимся эрозией прав, свобод и автономии Гонконга и призываем Китай действовать в соответствии со своими международными обязательствами и юридическими обязательствами.

Мы также призываем Китай обращаться с иностранными дипломатами в соответствии с его обязательствами по Венской конвенции о дипломатических сношениях и Венской конвенции о консульских сношениях.

9. Средняя Азия

Мы, члены «Большой семерки», обсудили многочисленные вызовы, стоящие перед пятью странами Центральной Азии, начиная от экономических и геополитических последствий агрессивной войны России против Украины и заканчивая проблемами и спорами в области региональной безопасности и изменением климата. Мы привержены укреплению нашего сотрудничества со странами Центральной Азии и работе с их правительствами и народами по вопросам социально-экономического развития, соблюдения прав человека, реализации внутренних и институциональных реформ, а также региональной безопасности. Мы также будем работать вместе, чтобы способствовать связям, транспорту и торговым связям.

10. Африка

Мы, члены «большой семерки», подчеркиваем геополитическую и стратегическую важность африканского континента. Тесное сотрудничество с нашими африканскими партнерами остается жизненно важным. Африка особенно затронута многочисленными глобальными кризисами, такими как климатический кризис, продолжающаяся пандемия COVID-19, отсутствие продовольственной безопасности и недоедание, отсутствие энергетической безопасности, социально-экономические последствия войны России против Украины, отступление от демократии и массовые глобальные экономические препятствия. Наше сотрудничество и поддержка Африки руководствуются целями Повестки дня АС на период до 2063 года, Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, целями Парижского соглашения и принципами Устава ООН. Мы продолжим работать с нашими африканскими партнерами над созданием устойчивых и устойчивых агропродовольственных и энергетических систем, смягчением последствий изменения климата и противодействием дезинформации.

Мы по-прежнему привержены инвестированию в качественную инфраструктуру в Африке на основе Принципов G20 в отношении инвестиций в качественную инфраструктуру, в том числе в рамках Партнерства G7 для глобальной инфраструктуры и инвестиций. Мы будем продолжать поддерживать региональные производственные мощности по производству вакцин и других основных медицинских продуктов, поддерживаемых устойчивыми рынками.

Мы глубоко обеспокоены продолжающимся ухудшением политической ситуации, ситуации в области безопасности и гуманитарной ситуации, включая гуманитарный доступ, в Сахеле. Мы потрясены нарушениями и злоупотреблениями прав человека в отношении гражданского населения, в том числе совершаемыми террористическими группами и связанными с Россией силами группы Вагнера в Мали. Мы призываем к ответственности всех, кто несет ответственность за нарушения или злоупотребления правами человека. Мы выражаем обеспокоенность растущим присутствием связанных с Россией сил в Мали и других частях континента и их потенциально дестабилизирующим воздействием. Мы призываем к своевременной подготовке к свободным и справедливым выборам и всестороннему осуществлению переходных хартий в Мали, Буркина-Фасо и Гвинее, и подтверждаем нашу поддержку Экономического сообщества западноафриканских государств и Африканского союза в этом отношении. Мы осуждаем насилие против демонстрантов в Чаде и неспособность этого переходного правительства соблюдать принципы и коммюнике Африканского союза. Мы подтверждаем нашу твердую приверженность поддержке населения стран Сахеля, особенно молодежи, и подчеркиваем необходимость работы с населением и правительствами прибрежных государств Гвинейского залива для всестороннего повышения их устойчивости к угрозе терроризма.

Мы по-прежнему обеспокоены миром и безопасностью на Африканском Роге и неотложными гуманитарными потребностями, включая голод в Сомали, которые несоразмерно сказываются на женщинах и девочках. Мы будем работать со странами, учреждениями и гражданским обществом в регионе для решения этих проблем. Мы приветствуем объявление о договоренности, достигнутой правительством Эфиопии и Народно-освободительным фронтом Тыграя (НОФТ) при посредничестве Африканского союза, ЮАР и Кении об урегулировании конфликта на севере Эфиопии. Мы призываем правительство Эфиопии и НФОТ полностью соблюдать и выполнять это обязательство. Нарушения прав человека, зверства и злоупотребления должны быть немедленно прекращены. Виновные в этих нарушениях и злоупотреблениях должны быть привлечены к ответственности; оставшиеся в живых и жертвы должны добиться справедливости.

Мы приветствуем выборы нового правительства в Сомали и призываем к согласованным международным усилиям для поддержки приоритетов реформ президента Хасана Шейха Мохамуда и борьбы с «Аш-Шабааб». Мы решительно осуждаем чудовищное нападение «Аш-Шабааб» на мирных жителей 29 октября и выражаем искренние соболезнования семьям погибших. Спустя более года после военного переворота в Судане мы по-прежнему призываем военных уважать взятое на себя обязательство уйти из политики и подтверждаем наш призыв к возвращению к гражданскому правительству, основанному на широкой поддержке суданского народа.

Мы все больше обеспокоены продолжающейся эскалацией насилия и конфликта в восточной части Демократической Республики Конго (ДРК), а также региональной напряженностью в районе Великих озер. Мы призываем вооруженное движение М23 к сдержанности и призываем к прекращению его нынешнего наступления. Мы приветствуем недавние шаги, предпринятые для большей стабильности в регионе, в том числе посредством переговоров с вооруженными группами в рамках «Мирного процесса ВАС ДРК» и регионального посредничества Анголы. Мы призываем всех участников добросовестно участвовать в этих усилиях и действовать в соответствии с международным правом. Мы убеждены, что только широкое, многосекторальное и трансграничное сотрудничество может обеспечить прочную стабильность в регионе.

11. Гаити

Мы выражаем нашу глубокую обеспокоенность ухудшением гуманитарной ситуации в Гаити, в частности усилением распространения холеры и усугублением продовольственного и топливного кризиса. Мы осуждаем насилие, совершаемое вооруженными группами и теми, кто их поддерживает. Они терроризируют и держат население в заложниках. Мы подтверждаем наше обязательство поддерживать все усилия по скорейшему урегулированию нынешнего кризиса в области безопасности и гуманитарного кризиса. Мы призываем все заинтересованные стороны в Гаити восстановить порядок и безопасность и разрешить доставку помощи, необходимой для удовлетворения насущных потребностей населения. Мы воздаем должное СБ ООН за принятие режима санкций 21 октября. Мы вновь заявляем о важности создания условий, необходимых для проведения свободных и справедливых выборов.