Коллекция

Великобритания и Швейцария расширили переговоры по соглашению о свободной торговле

Документы, касающиеся переговоров Великобритании и Швейцарии по расширенному торговому соглашению

От:: Департамент бизнеса и торговли и Департамент международной торговли
Опубликовано: 15 мая 2023 г.

15 мая 2023 года Великобритания и Швейцария объявили о своем подходе к переговорам по расширенному соглашению о свободной торговле ( FTA ).

Информацию о действующем торговом соглашении см. на странице торгового соглашения между Великобританией и Швейцарией .

Переговоры по торговому соглашению

Узнайте о том, как продвигаются наши переговоры со Швейцарией.

Подход Великобритании к переговорам по расширенному соглашению о свободной торговле со Швейцарией
- Политический документ
Великобритания начнет переговоры со Швейцарией о новой торговой сделке
- пресс-релиз
Совместное заявление Великобритании и Швейцарии: май 2023 г.
- пресс-релиз

Взаимодействие с общественностью

Правительство взаимодействует с заинтересованными сторонами, чтобы убедиться, что их взгляды влияют на торговую политику и переговоры Великобритании.

Торговля со Швейцарией: запрос предложений
- Результат консультации

Опубликовано 15 мая 2023 г.

Результат консультации

Торговля со Швейцарией: запрос предложений

От:: Департамент международной торговли
Опубликовано: 28 апреля 2022 г.
Последнее обновление: 15 мая 2023 г. — Посмотреть все обновления

Деталь результата

Ответ правительства на призыв Швейцарии внести свой вклад включен в подход Великобритании к переговорам по расширенному соглашению о свободной торговле со Швейцарией.

Подробная информация о полученных отзывах

Мы получили материалы от 113 респондентов, представляющих широкий круг заинтересованных сторон со всей Великобритании. Мы рассматриваем эти ответы по мере разработки нашего подхода к переговорам и опубликуем полный ответ на призыв предоставить информацию до начала переговоров со Швейцарией.

Чтобы получить дополнительную информацию или оставить отзыв, отправьте электронное письмо по адресу: [email protected] .

Оригинальная консультация

Описание консультации

Мы хотим знать:

что вы думаете о наших текущих торговых соглашениях со Швейцарией
где мы могли бы внести изменения или улучшения
когда вы сталкиваетесь с проблемами или ограничениями при попытке торговать или инвестировать в Швейцарии

Мы будем использовать эту информацию для обоснования нашего подхода к началу переговоров о соглашении о свободной торговле (FTA) со Швейцарией в будущем.

Все ответы должны быть отправлены через платформу онлайн-консультаций.

Для получения дополнительной информации о соглашениях о свободной торговле и контексте торговли со Швейцарией см. сопроводительную информационную записку.

Если у вас есть какие-либо потребности в доступности, свяжитесь с [email protected] .

Документы

Информационная записка для запроса предложений по предполагаемому соглашению о свободной торговле между Великобританией и Швейцарией

PDF , 5,96 МБ , 24 страницы

Призыв к участию в соглашении о свободной торговле между Великобританией и Швейцарией: анкета для консультаций (версия для печати)

PDF , 990 КБ , 27 страниц

Опубликовано 28 апреля 2022 г.
Последнее обновление 15 мая 2023 г. + показать все обновления

пресс-релиз

Совместное заявление Великобритании и Швейцарии: май 2023 г.

Великобритания и Швейцария выступили с совместным заявлением о начале переговоров по современному соглашению о свободной торговле.

От:: Департамент бизнеса и торговли и достопочтенный член парламента Кеми Баденох
Опубликовано: 15 мая 2023 г.

Швейцария и Великобритания рады объявить о начале переговоров по расширенному соглашению о свободной торговле (FTA) между нашими странами. Основываясь на долгой истории тесных отношений и общих ценностях наших двух стран, расширенное соглашение о свободной торговле улучшит договоренности в нашем действующем торговом соглашении, подписанном в феврале 2019 года.

Переговоры предоставляют возможность углубить и укрепить важные и ценные торговые отношения между Великобританией и Швейцарией на благо более процветающего будущего для двух европейских стран-единомышленников.

Швейцария и Великобритания привержены достижению амбициозного соглашения, которое отражает торговую среду 21 века и открывает коммерчески значимые возможности в сфере услуг и товаров. Современное комплексное соглашение о свободной торговле укрепит обязательства в отношении торговли в таких областях, как услуги, права интеллектуальной собственности, инвестиционные потоки и цифровая торговля, все из которых не включены в наше действующее соглашение.

Новое соглашение о свободной торговле обеспечит долгосрочную правовую определенность для бизнеса. Это укрепит наше торговое соглашение от 2019 года и будет основываться на недавних успехах в наших двусторонних торговых отношениях, таких как расширенное соглашение о мобильности услуг и соглашение о взаимном признании в отношении оценки соответствия, согласованные в прошлом году. Он также будет отражать и дополнять наши текущие диалоги и области сотрудничества. Это еще больше укрепит экономические отношения между Швейцарией и Соединенным Королевством и обеспечит прекрасную основу для будущих возможностей сотрудничества, особенно в областях, где обе наши страны являются общими лидерами, таких как инновационные исследования и разработки.

Переговорным группам Швейцарии и Великобритании было поручено провести первый официальный раунд переговоров в Лондоне в мае этого года, а второй - осенью. Это позволит добиться значительного прогресса в достижении нашей цели по заключению нового Соглашения о свободной торговле.

Опубликовано 15 мая 2023 г.
Связанный контент

Избранное

Разработано более разумное регулирование для сокращения бюрократических проволочек и роста экономики

10 мая 2023 г. Новостная история

Первоначальный пакет регулятивной реформы сократит ненужное регулирование для предприятий, сократит расходы и позволит им конкурировать

Знаковые торговые соглашения после Brexit вступят в силу в этом месяце, стимулируя экономический рост по всей Великобритании.

4 мая 2023 г. Пресс-релиз

Завтра премьер-министр встретится со своими коллегами из Австралии и Новой Зеландии для переговоров перед коронацией короля.

Новый законопроект о борьбе с грабежами, защите потребительских денег в Интернете и усилении конкуренции на цифровых рынках

25 апреля 2023 г. Пресс-релиз

Обнародованы новые полномочия, направленные на повышение конкуренции, пресечение ловушек подписки и поддельных отзывов.

Великобритания заключает крупнейшую торговую сделку со времен Brexit, чтобы присоединиться к крупному блоку свободной торговли в Индо-Тихоокеанском регионе

31 марта 2023 г. Пресс-релиз

Премьер-министр объявляет о сделке по присоединению к CPTPP — огромному торговому блоку в Индо-Тихоокеанском регионе, общий ВВП которого теперь составит 11 триллионов фунтов стерлингов.

Великобритания примет Африканский инвестиционный саммит в апреле 2024 года

9 марта 2023 г. Пресс-релиз

Премьер-министр проведет британско-африканский инвестиционный саммит в Лондоне с 23 по 24 апреля 2024 года.

Генеральный совет Всемирной торговой организации, март 2023 г. Заявления Великобритании

10 марта 2023 г. Новостная история

Великобритания выступила по ряду вопросов повестки дня на Генеральном совете ВТО 6–7 марта 2023 года.

Подписки

Получать электронные письма

Что мы делаем

Мы отдел экономического роста. Мы помогаем предприятиям инвестировать, расти и экспортировать, создавая рабочие места и возможности по всей стране.

DBT - это министерский департамент, поддерживаемый 21 агентством и государственными органами .

Узнайте больше о том, что мы делаем

Подписывайтесь на нас

Наши министры

Достопочтенный Кеми Баденох, член парламента

Нусрат Гани, член парламента

Государственный министр в Департаменте бизнеса и торговли

Найджел Хаддлстон, член парламента

Государственный министр

Лорд Джонсон

Государственный министр

Неоплачиваемый

Кевин Холлинрейк, член парламента

Парламентский заместитель государственного секретаря

Граф Минто

Государственный министр

Неоплачиваемый

Лорд Оффорд из Гарвела

Парламентский заместитель государственного секретаря

Наше руководство

Гарет Дэвис CB

Постоянный секретарь

Кроуфорд Фалконер

Второй постоянный секретарь и главный советник по торговым переговорам

Дэвид Бикертон

Генеральный директор, бизнес-сектора

Аманда Брукс CBE

Генеральный директор, торговые переговоры

Джоанна Креллин CMG

Генеральный директор, Торговые системы

Калеб Дикс

Генеральный директор Market Frameworks (Jobshare)

Беатрис Килрой-Нолан

Генеральный директор по торговле и возможностям

Гэвин Ламберт

Генеральный директор Market Frameworks (Jobshare)

Эндрю Митчелл CMG

Генеральный директор по экспорту и торговле Великобритании

Бидеш Саркар

Временно исполняющий обязанности генерального директора, главный операционный директор

Кери Смит

Генеральный директор по стратегии и инвестициям

Профессор Джулия Сатклифф

Главный научный консультант ДБТ

Тим Рид

Генеральный директор

Связаться с ДБТ

Общие запросы от британских компаний

Контакты: общие вопросы от британских компаний

Задавайте общие вопросы о торговле и инвестициях.

Задайте вопрос команде поддержки экспорта

Контакт: Задайте вопрос группе поддержки экспорта

Если вы представляете британскую компанию, продающую товары или услуги в Европу, обратитесь за помощью в группу поддержки экспорта правительства Великобритании.

Консультанты по международной торговле в вашем регионе

Контакты: Консультанты по международной торговле в вашем регионе

Найдите консультанта по международной торговле рядом с вами.

Запросы от зарубежных компаний

Контакты: Запросы от зарубежных компаний

Спросите о создании или ведении бизнеса в Великобритании.

Департамент бизнеса и торговли

Старое здание Адмиралтейства
Admiralty Place
Лондон
SW1A 2DY
Великобритания

телефон

+44 (0) 20 4551 0011

Используйте нашу контактную онлайн-форму, чтобы задать общие вопросы о торговле и инвестициях. В настоящее время мы не можем оперативно отвечать на корреспонденцию, отправленную по почте.

Сделать запрос о свободе информации

Прочтите о Законе о свободе информации (FOI) и о том, как подать запрос .

Проверьте наши предыдущие выпуски , чтобы узнать, ответили ли мы уже на ваш вопрос.

Сделайте новый запрос, связавшись с нами, используя приведенную ниже информацию.

Свобода информации

Отдел прав на информацию
Департамент бизнеса и торговли
Старое здание Адмиралтейства
Admiralty Place
Лондон
SW1A 2DY
Соединенное Королевство

Электронная почта

[email protected]

Высокопоставленные группы в DBT

Корпоративная информация

Вакансии и контракты

В нашей Хартии личной информации объясняется, как мы обращаемся с вашей личной информацией. Узнайте о наших услугах .

Новости мирового местоположения

Швейцария и Великобритания

Избранное

Консультации по путешествиям в Швейцарию

Тревога

Руководство для британцев во время пандемии коронавируса (COVID-19), в том числе о том, как безопасно путешествовать по Швейцарии.

Жизнь в Швейцарии

11 марта 2022 г. Руководство

Информация для британских граждан, переезжающих или проживающих в Швейцарии, включая рекомендации по месту жительства, паспортам и вождению.

Последний

Совместное заявление Великобритании и Швейцарии: май 2023 г.
- пресс-релиз
Подход Великобритании к переговорам по расширенному соглашению о свободной торговле со Швейцарией
- Политический документ
Великобритания начнет переговоры со Швейцарией о новой торговой сделке
- пресс-релиз

Увидеть все

Подписки

Получать электронные письма

Наша миссия

Мы работаем, чтобы максимально использовать потенциал отношений между Великобританией и Швейцарией для поддержки граждан и бизнеса Великобритании. Наша работа охватывает целый ряд вопросов, включая торговлю, инвестиции и финансовое сотрудничество.

Через нашу команду по связям с общественностью мы предлагаем широкий спектр информационных услуг для широкой публики, школ, университетов, государственных ведомств и средств массовой информации. Наш отдел науки и инноваций (SIN) работает с заинтересованными сторонами из Великобритании, местными швейцарскими партнерами и коллегами из SIN в других странах Европы над целевыми мероприятиями, направленными на содействие научному сотрудничеству и деловым сделкам в области НИОКР.

Мы предоставляем полные консульские, гражданские и нотариальные услуги по всей Швейцарии, а также обеспечиваем экстренную услугу проездных документов. Мы также представляем интересы Великобритании в Лихтенштейне.

Документы

Наши объявления

Совместное заявление Великобритании и Швейцарии: май 2023 г.
- пресс-релиз
Великобритания начнет переговоры со Швейцарией о новой торговой сделке
- пресс-релиз
Документы комитета Великобритании и Швейцарии
- Решение

Смотрите все наши объявления

Наши публикации

Подход Великобритании к переговорам по расширенному соглашению о свободной торговле со Швейцарией
- Политический документ
Политическая декларация, разъясняющая маршруты входа для швейцарских поставщиков услуг
- Политический документ
Швейцария и Лихтенштейн: похоронные бюро
- Руководство

Смотрите все наши публикации

Политический документ

Подход Великобритании к переговорам по расширенному соглашению о свободной торговле со Швейцарией

Цели Великобритании в торговых переговорах со Швейцарией.

От:: Департамент международной торговли и Департамент бизнеса и торговли
Опубликовано: 15 мая 2023 г.

Документы

Расширенный стратегический подход Великобритании и Швейцарии к ЗСТ

PDF , 5,23 МБ , 55 страниц

Расширенный стратегический подход к ЗСТ между Великобританией и Швейцарией Глава 1: Стратегическое обоснование

HTML

Расширенный стратегический подход к ЗСТ между Великобританией и Швейцарией Глава 2: Переговоры о целях

HTML

Расширенный стратегический подход Великобритании и Швейцарии к ЗСТ Глава 3: Ответ на запрос о внесении вклада в торговые переговоры со Швейцарией

HTML

Расширенный стратегический подход к ЗСТ между Великобританией и Швейцарией. Глава 4. Обзорный анализ

HTML

Расширенный стратегический подход к ЗСТ между Великобританией и Швейцарией: глоссарий

HTML

Подробности

Эти документы объясняют действия правительства Великобритании:

стратегическое обоснование новой сделки со Швейцарией и потенциальные выгоды для бизнеса и потребителей
обсуждение целей расширенного торгового соглашения между Великобританией и Швейцарией
ответ на консультацию по торговому соглашению между Великобританией и Швейцарией, в том числе то, как консультация повлияла на цели переговоров Великобритании
первоначальная оценка потенциальных долгосрочных последствий торгового соглашения между Великобританией и Швейцарией

Опубликовано 15 мая 2023 г.

Политический документ

Расширенный стратегический подход к ЗСТ между Великобританией и Швейцарией Глава 1: Стратегическое обоснование

Опубликовано 15 мая 2023 г.

Для получения дополнительной информации см. полный подход Великобритании к переговорам по расширенному соглашению о свободной торговле со Швейцарией.

Введение

Великобритания и Швейцария договорились начать переговоры о новом специальном соглашении о свободной торговле ( ЗСТ ). Наше существующее соглашение обеспечивает основу для дальнейшего развития, поскольку мы стремимся перейти к соглашению, которое максимизирует возможности для обеих экономик и подходит для глобальной экономики будущего. Обновленное торговое соглашение со Швейцарией поддерживает стратегию правительства Великобритании по обеспечению современных и всеобъемлющих торговых отношений с динамично развивающимися экономиками и обеспечению долгосрочного экономического роста за счет инноваций.

В феврале 2019 года Великобритания и Швейцария подписали Торговое соглашение между Великобританией и Швейцарией , которое составляет основу текущих торговых отношений. Это соглашение о непрерывности торговли, которое, насколько это возможно, повторяет торговые соглашения между Швейцарией и ЕС. Это соглашение обеспечивает платформу, с которой мы можем начать процесс переговоров о новой и более амбициозной торговой сделке.

Швейцария уже является одним из самых важных торговых партнеров Великобритании и, будучи близким европейским соседом, является ключевым рынком для британских компаний всех размеров. Общий объем торговли между Великобританией и Швейцарией в 2022 году составил 52,8 млрд фунтов стерлингов. Швейцария также является 10-м по величине торговым партнером Великобритании в мире и нашим третьим по величине партнером по торговле услугами после ЕС и США. Новое соглашение о свободной торговле предлагает уникальную возможность расширить торговлю и инвестиции между обеими странами и открыть новые захватывающие возможности для роста во всех регионах Великобритании.

Несмотря на высокий уровень торговли услугами между обеими странами, не существует всеобъемлющего соглашения о торговле услугами, которое можно было бы воспроизвести. Однако в 2020 году Великобритания и Швейцария заключили Соглашение о мобильности услуг , которое позволяет британским специалистам работать в Швейцарии до 90 дней без разрешения на работу. Оно вступило в силу 1 января 2021 г. и истекает 31 декабря 2025 г. В 2022 г. Великобритания и Швейцария подписали Соглашение о взаимном признании ( MRA ) в отношении товаров, которое временно применялось с 1 января 2023 г. Это относится к конкретному набор товаров, которые после проверки в Великобритании на соответствие швейцарским правилам могут продаваться в Швейцарии без дополнительной проверки в Швейцарии.

Соглашение о свободной торговле с партнером-единомышленником

Будучи двумя сильными экономиками, основанными на услугах, и центрами глобальных инноваций, Великобритания и Швейцария могут многое выиграть от модернизации нашего соглашения о свободной торговле . Швейцария имеет передовую экономику с высокими стандартами, и не менее важным является партнер-единомышленник с общими ценностями, открытыми рынками, ведущими мировыми исследованиями, образованием, инновациями и активным участием во внешней политике и устойчивом развитии.

Новое соглашение о свободной торговле могло бы помочь нам более тесно работать над решением самых насущных глобальных проблем, включая борьбу с изменением климата, разработку новых технологий и продвижение свободной торговли. Это также шанс для Великобритании поработать с близким европейским союзником за пределами Европейского Союза, чтобы сформировать правила глобальной торговли в таких областях, как финансовые услуги, цифровая торговля, климат и окружающая среда. Это станет точкой отсчета для сотрудничества между двумя процветающими и прагматичными европейскими экономиками.

Преимущества обновленного FTA могут включать:

Расширение масштабов и глубины существующих договоренностей с важным торговым партнером

Торговля между Великобританией и Швейцарией утроилась за последние 20 лет, достигнув более 50 миллиардов фунтов стерлингов в год в 2022 году. [1] Наше нынешнее соглашение состоит из сложной сети более мелких соглашений, которые складывались в течение 45 лет. Эти соглашения касаются главным образом торговли товарами (а не услугами), которые составляют почти половину нашей торговли со Швейцарией. Переговоры дают возможность расширить соглашение, чтобы охватить более широкий круг ключевых областей общей силы, включая услуги, инвестиции, цифровые технологии и окружающую среду.

Расширение возможностей для услуг и инвестиций 

Существуют значительные возможности для увеличения торговли услугами и инвестиций, что является ключевым фактором экономического роста в обеих странах. Поскольку услуги составляют более 70% валового внутреннего продукта ( ВВП ) для обеих стран, Великобритания может многое выиграть от расширения соглашения на услуги. В 2022 году торговля услугами со Швейцарией составила 23,7 миллиарда фунтов стерлингов, и Швейцария была восьмым по величине прямым инвестором в Великобританию с общим объемом прямых иностранных инвестиций Швейцарии в размере 74 миллиардов фунтов стерлингов. Швейцария также была девятым по величине направлением для прямых иностранных инвестиций ( ПИИ ) из Великобритании в 2021 году с объемом британских ПИИ в размере 52 миллиардов фунтов стерлингов.

Несмотря на это, действующее соглашение о свободной торговле не распространяется ни на услуги, ни на инвестиции. Вместо этого торговля услугами и инвестициями между Великобританией и Швейцарией осуществляется на условиях «Генерального соглашения о торговле услугами» ( ГАТС ), которое представляет собой минимальный базовый уровень для стран, подписавших Всемирную торговую организацию ( ВТО ). Это не дает британским предприятиям или инвесторам преференциального доступа к швейцарским рынкам. Исключением является деловая мобильность, когда Великобритания и Швейцария договорились об усилении деловой мобильности в рамках Соглашения о мобильности услуг ( SMA ).

Новое соглашение о свободной торговле — это шанс устранить барьеры и обеспечить доступ к новым рынкам для британских поставщиков услуг и инвесторов. Это также обеспечит долгосрочную правовую определенность, которая необходима предприятиям и инвесторам, чтобы в полной мере использовать возможности, предлагаемые швейцарским рынком. Существует также возможность внедрить существующие правила, которые позволяют деловым людям путешествовать и предоставлять услуги в обеих странах. Это ключевой приоритет для бизнеса в обеих странах. Сильные механизмы мобильности будут способствовать росту жизненно важных секторов, таких как финансы, технологии и творческие отрасли.

Великобритания и Швейцария также являются одними из самых конкурентоспособных поставщиков финансовых услуг в мире, и строгие обязательства по соглашению о свободной торговле будут поддерживать эту процветающую отрасль. Экспорт финансовых услуг Великобритании в Швейцарию в 2022 году составил 2,6 млрд фунтов стерлингов. [2] Мы дополним то, что достигнуто в уникальном Соглашении о взаимном признании финансовых услуг между Великобританией и Швейцарией, снизив затраты и барьеры для британских фирм, получающих доступ к швейцарскому рынку, и наоборот.

Укрепление торговли товарами 

Текущее соглашение полностью либерализует 79% импортных тарифов в Швейцарию. [3] Новое соглашение о свободной торговле дает возможность проводить расширенную коммерчески значимую либерализацию торговли и снижать или отменять тарифы и квоты на сельскохозяйственные товары. Швейцарские тарифы на некоторые продукты, такие как красное мясо, шоколад и выпечка, в настоящее время очень высоки, и предприятия называют их ключевым барьером для торговли. Это также возможность модернизировать правила торговли, упростить бюрократию и оцифровать таможенные процедуры, чтобы облегчить бизнесу, особенно малым и средним предприятиям ( МСП ), торговать со Швейцарией. Обе страны производят высококачественную агропродовольственную продукцию и могут работать вместе над повышением мировых стандартов.

Содействие инновациям, в том числе в области цифровых и новых технологий.  

Поскольку нынешнее торговое соглашение не охватывает области, у Великобритании и Швейцарии есть возможность договориться о передовых положениях о цифровых технологиях и данных, которые поддерживают все сектора экономики Великобритании для торговли в Интернете. На цифровые услуги приходилось 78% всей торговли услугами в Великобритании в 2021 году по сравнению с 68% в 2019 году. [4]

Будучи двумя глобальными научными сверхдержавами, ЗСТ дает шанс укрепить сотрудничество и стимулировать инновации в областях будущего экономического роста, таких как цифровая торговля и данные, зеленый рост и новые технологии, которые могут преобразовать глобальную торговлю в будущем.

Создавайте экономические возможности для всей Великобритании и поддерживайте МСП по всей стране, чтобы получать выгоду от торговли.  

Новое соглашение о свободной торговле предоставит дополнительные возможности для предприятий Великобритании, которые участвуют в торговле со Швейцарией. Помимо поддержки экспортных товаров в таких регионах, как Йоркшир, Хамбер и Северо-Запад, новое соглашение принесет пользу нашим ведущим мировым сервисным компаниям в Уэльсе, Шотландии и Северной Ирландии. В 2021 году 14 100 британских предприятий экспортировали товары в Швейцарию, из которых 86% были малыми и средними предприятиями . [5]

Доставка для бизнеса 

У нас есть огромные возможности для переговоров по амбициозной сделке, которая поднимет обе наши экономики, создаст высококачественные рабочие места и подстегнет экономический рост в Великобритании. Это возможность показать миру, чего могут достичь две страны-единомышленники и новаторы, укрепив свои торговые отношения.

Наш подход к этим переговорам был разработан в тесном сотрудничестве с широким кругом заинтересованных сторон, включая публичный призыв к участию в торговле со Швейцарией, который получил большое количество откликов от общественности, бизнеса и гражданского общества Великобритании. Мы продолжим тесно сотрудничать с заинтересованными сторонами на протяжении всех переговоров.

[1] ONS (2023 г.), общий объем торговли Великобритании: все страны, с учетом сезонных колебаний, издание за октябрь-декабрь 2023 г.

[2] ONS (2023 г.), Торговля услугами в Великобритании: тип услуг по странам-партнерам, без учета сезонных колебаний

[3] DBT рассчитывается с использованием данных о тарифах Федерального управления таможенной и пограничной безопасности (Tares) (2021 г.), адвалорных эквивалентов (AVE) из Карты доступа к рынку ITC (MacMap) за 2020 г. и среднего швейцарского импорта из Великобритании в период с 2018 г. по 2020 от ITC TradeMap

[4] ONS (2023 г.), Импорт и экспорт услуг по странам, по способам поставки, Великобритания: 2021 г.

[5] HMRC (2022), Торговля товарами в Великобритании по бизнес-характеристикам, таблицы данных за 2021 г.

Политический документ

Расширенный стратегический подход к ЗСТ между Великобританией и Швейцарией Глава 2: Переговоры о целях

Опубликовано 15 мая 2023 г.

Общие цели

Заключить всеобъемлющее соглашение о свободной торговле со Швейцарией, которое поддерживает и развивает текущие торговые соглашения и обеспечивает дополнительные преимущества для предприятий по всей Великобритании.
Обеспечьте коммерчески значимый доступ, устранив тарифы и другие барьеры, ограничивающие нашу торговлю товарами и услугами и влияющие на инвестиционную деятельность, с целью создания рабочих мест и повышения производительности и роста в Великобритании.
Согласовать соглашение о свободной торговле , которое работает для всех британских предприятий, включая малые и средние предприятия ( МСП ) и инвесторов, способствуя более широкому выбору и более низким ценам для британских производителей и потребителей.
Создавайте новые возможности, взяв на себя обязательства в ряде новых областей, включая услуги, инвестиции, цифровую торговлю и окружающую среду.
Работать со Швейцарией над продвижением устойчивой международной торговой политики, особенно в областях, представляющих взаимный интерес, таких как экологически чистые технологии, устойчивое финансирование и новые технологии.
Обеспечьте постоянную уверенность и предсказуемую среду, чтобы дать предприятиям уверенность в продолжении торговли и развитии существующей торговли.
Обеспечить высокие стандарты и защиту для потребителей и работников в Великобритании и опираться на наши существующие международные обязательства. Мы не пойдем на компромисс в отношении наших высоких стандартов охраны окружающей среды и труда, общественного здравоохранения, защиты животных и продуктов питания, сохраняя наше право на регулирование в общественных интересах.
Поддерживать обязательство правительства по манифесту о том, что NHS , ее услуги и стоимость лекарств не обсуждаются. Мы не примем никаких положений, которые увеличат стоимость лекарств для NHS . Защита NHS является фундаментальным принципом нашей торговой политики, и наша приверженность этому не изменится во время наших переговоров со Швейцарией.
Заключить соглашение, которое работает для всей Великобритании и надлежащим образом учитывает конституционные механизмы и обязательства Великобритании.
Убедитесь, что мы продолжаем опираться на мнения бизнеса, гражданского общества, парламента и других заинтересованных сторон в ходе переговоров, чтобы помочь определить результаты соглашения.

Торговля услугами

Создание новых возможностей и уверенности в доступе для британских экспортеров услуг, основанных на значительной существующей торговле услугами между Швейцарией и Великобританией.
Выполнение амбициозных обязательств, основанных на существующих условиях торговли Великобритании и Швейцарии в рамках ВТО , и обеспечение долгосрочной уверенности для британских сервисных компаний, экспортирующих и работающих на швейцарском рынке.
Выполнение обязательств, которые гарантируют, что британские фирмы могут конкурировать на равных условиях при предоставлении услуг в Швейцарию и что доступ к рынку не будет ограничен в будущем, особенно для ключевых экспортных товаров Великобритании, таких как финансовые услуги, юридические услуги, услуги в области исследований и разработок, профессиональные и деловые услуги. , экологические услуги и транспортные услуги.
Стремиться к большей прозрачности швейцарского регулирования услуг для всех секторов услуг, а также выполнять обязательства по сохранению четкости отраслевых правил и внутреннего регулирования. Это обеспечит прозрачность и оптимизацию процессов лицензирования и авторизации в Швейцарии, а также устранит ненужную бюрократию для экспортеров услуг при выходе на швейцарский рынок.
Стремиться поддерживать способность британских специалистов предоставлять услуги в Швейцарии путем признания профессиональной квалификации, одновременно защищая стандарты Великобритании и общественную безопасность и отражая другие текущие диалоги со Швейцарией.
Обеспечьте долгосрочную уверенность для деловых людей в поездке и оказании услуг в Швейцарии, основываясь на результатах Соглашения о мобильности услуг.
Мы будем и впредь сохранять целостность внутренней иммиграционной системы Великобритании.

Общественные услуги

Защищать право регулировать общественные службы, в том числе NHS и общественные вещатели.
Продолжать следить за тем, чтобы решения о том, как управлять государственными службами, принимались Великобританией.

Телекоммуникации

Содействовать либеральному и конкурентному рынку телекоммуникаций, который сводит к минимуму барьеры и побуждает большее количество поставщиков торговать со Швейцарией.
Обеспечьте справедливый и недискриминационный доступ к швейцарским телекоммуникационным сетям и услугам и разрешите британским поставщикам инвестировать и предоставлять услуги на рынке.
Содействовать справедливой и прозрачной нормативно-правовой базе под надзором независимых и беспристрастных регулирующих органов, чтобы обеспечить британским поставщикам уверенность в работе на этом рынке.
Обеспечьте более широкие возможности подключения для британских потребителей и предприятий на швейцарском телекоммуникационном рынке за счет расширения доступа к телекоммуникационным услугам.

Цифровая торговля

Стремитесь к обязательствам, которые облегчают бесплатные и надежные трансграничные потоки данных и запрещают неоправданную локализацию данных, обеспечивая бизнесу уверенность в том, что они могут выходить на рынки и работать на рынках без дополнительных затрат на хранение данных.
Поддерживать высокие стандарты Великобритании в отношении защиты персональных данных, чтобы обеспечить общественное доверие к потоку данных, что способствует вовлечению и участию потребителей в цифровой торговле.
Принять обязательства по содействию более эффективной и безопасной международной торговле за счет использования цифровых технологий, в том числе за счет безбумажной торговли, что уменьшит административные барьеры и транзакционные издержки для бизнеса.
Убедитесь, что таможенные пошлины не взимаются с электронных передач, что снижает затраты для предприятий и потребителей.
Сотрудничайте в развивающихся областях торговли, таких как новые технологии, инновации в области данных и экологически устойчивая цифровая торговля, чтобы помочь бизнесу адаптироваться к будущим вызовам и избежать лоскутного одеяла из различных национальных правил и положений, которые усложняют торговлю и электронную коммерцию.

Финансовые услуги

Стремитесь согласовать амбициозные и современные положения о финансовых услугах, которые повысят юридическую и нормативную определенность для фирм и обеспечат справедливое отношение в соответствии с лучшим прецедентом Великобритании.
Расширьте возможности для финансовых услуг Великобритании и ослабьте трения в международной торговле и инвестициях.
Стремитесь к расширению положений, которые будут технологически поддерживать и облегчать торговлю финансовыми услугами, устранять необоснованные ограничения, в том числе в отношении данных, и решать возникающие проблемы.

Инвестиции

Согласовать положения, которые открывают новые возможности для британских инвесторов в Швейцарии, устраняя при этом существующие барьеры, с которыми в настоящее время сталкиваются инвесторы.
Стремитесь закрепить и использовать доступ к рынку, предоставленный британским инвесторам, работающим в Швейцарии.
Убедитесь, что соглашение не содержит механизм урегулирования споров между инвесторами и государством ( ISDS ).
Поддерживать право Великобритании на регулирование в национальных интересах и, как ясно дало понять правительство, продолжать защищать NHS .

Интеллектуальная собственность

Защищать существующие стандарты интеллектуальной собственности Великобритании и обеспечивать положения, которые:

Достичь эффективного баланса между вознаграждением за исследования и инновации, отражая при этом более широкие общественные интересы, такие как обеспечение доступа к лекарствам.
Обеспечить правообладателям защиту и справедливое вознаграждение за использование их произведений за границей, обеспечив при этом разумный и справедливый доступ для потребителей.
Стремитесь обеспечить надлежащую защиту брендов и товаров, требующих интенсивного дизайна, сохраняя при этом рынок открытым для честной конкуренции.
Закрепить положения, соответствующие существующим международным обязательствам Великобритании, включая Европейскую патентную конвенцию, стороной которой является Великобритания.
Продвигать положения, которые поддерживают доступную, прозрачную, эффективную и действенную защиту прав ИС , в том числе в цифровой среде, облегчают трансграничное сотрудничество по вопросам ИС и учитывают новые возможности и проблемы в эпоху цифровых технологий.
Добивайтесь эффективной защиты географических указаний Великобритании таким образом, чтобы потребители не вводились в заблуждение относительно происхождения товаров, и в то же время обеспечивали им доступ к целому ряду товаров.

Торговля товарами

Обеспечить улучшенный доступ к швейцарскому рынку за счет либерализации оставшихся тарифов на британские сельскохозяйственные товары и за счет модернизации положений, касающихся товаров, включая устранение нетарифных барьеров.

Правила происхождения

Сохранить существующие положения правил происхождения, которые позволяют признавать материалы и обработку из стран ЕС как происходящие из Великобритании и Швейцарии в товарах, продаваемых между двумя странами.
Стремитесь к дальнейшему сокращению административных расходов для предприятий за счет предсказуемых и недорогих административных механизмов, упрощающих и удешевляющих торговлю со Швейцарией.

Таможня и упрощение процедур торговли

Закрепите приверженность прозрачным, предсказуемым и эффективным таможенным процедурам, которые помогают облегчить торговлю на границе.
Содействовать оцифровке и автоматизации таможенных процедур для снижения административной нагрузки на участников ВЭД.
Обеспечьте большую уверенность для бизнеса, стремясь согласовать твердые обязательства по выпуску товаров.

Технические барьеры в торговле

Продолжать снижать технические барьеры в торговле, отменяя и предотвращая торговые ограничительные меры на товарных рынках, поддерживая при этом безопасность и качество продукции и право Великобритании на регулирование в этой области в общественных интересах.
Ищите дополнительные возможности, чтобы облегчить британским производителям проверку своей продукции на соответствие швейцарским правилам.
Содействовать использованию международных стандартов для дальнейшего облегчения торговли между сторонами.
Эти обязательства дополнят Соглашение о взаимном признании между Великобританией и Швейцарией ( MRA ) в отношении оценки соответствия, подписанное в ноябре 2022 года.

Санитарно-фитосанитарные меры ( СФС )

Поддерживать высокие стандарты Великобритании в области безопасности пищевых продуктов, здоровья животных и растений и благополучия животных, а также право Великобритании регулировать эти области в общественных интересах.
Расширить сотрудничество по важным вопросам благополучия животных и устойчивости к противомикробным препаратам, в том числе путем разработки и продвижения передового опыта.
Расширить доступ британских агропродовольственных товаров на швейцарский рынок, стремясь к диалогу и обеспечению прозрачности в отношении санитарных и фитосанитарных мер, чтобы облегчить британским фирмам торговлю.

Надлежащая регулирующая практика и сотрудничество регулирующих органов

Обеспечить, чтобы обязательства в Соглашении о свободной торговле не подрывали наши системы регулирования и право на регулирование в соответствии с внутренними правилами и процедурами для достижения целей государственной политики (включая цели в области общественного здравоохранения, безопасности и охраны окружающей среды).
Добиваться обязательств в рамках расширенного соглашения о свободной торговле в отношении применения передовой практики регулирования для облегчения доступа к рынкам, улучшения торговых потоков и дальнейшего обеспечения сотрудничества в области регулирования. Это будет основываться на существующей согласованности между системами регуляторной политики Великобритании и Швейцарии.

Прозрачность

Обеспечить надлежащий уровень прозрачности между Великобританией и Швейцарией, особенно в отношении публикации мер, влияющих на торговлю и инвестиции, в целях поддержки открытости рынка и облегчения ведения бизнеса.
Убедитесь, что соглашение максимально доступно и просто в использовании, включая по возможности поощрение цифровых средств публикации и принципов дизайна пользовательского центра, чтобы помочь предприятиям в полной мере воспользоваться преимуществами соглашения.

Приобретение

Стремитесь максимально расширить доступ британских предприятий к участию в закупках на всех уровнях государственного управления на основе четких и обязательных к исполнению правил и стандартов.
Ищите правила для обеспечения того, чтобы процессы закупок были простыми, справедливыми, открытыми, прозрачными и доступными для всех потенциальных поставщиков таким образом, чтобы они поддерживали и основывались на обязательствах по текущему соглашению между Великобританией и Швейцарией.
Обеспечьте сохранение надлежащих мер защиты для ключевых государственных услуг, таких как службы здравоохранения и ухода NHS и вещание.

Соревнование

Обеспечить эффективное законодательство о конкуренции и соблюдение нормативных требований, которые способствуют открытой и честной конкуренции для британских фирм дома и в Швейцарии.
Предусмотреть прозрачные законы о конкуренции с сильными процессуальными правами для действий для предприятий и лиц, находящихся под следствием.
Содействовать эффективному сотрудничеству между правоохранительными органами по вопросам конкуренции.

Защита потребителя

Обеспечьте защиту основных прав потребителей, например, защиту потребителей от мошеннических и вводящих в заблуждение коммерческих практик.
Содействовать эффективному сотрудничеству между правоохранительными органами по вопросам защиты прав потребителей.

Субсидии и государственные предприятия ( ГП )

Следовать положениям о субсидиях, которые способствуют открытой и честной конкуренции для британских фирм дома и в Швейцарии.
Следовать положениям, которые способствуют открытой и честной конкуренции между государственными предприятиями и частным бизнесом, предотвращая дискриминацию и недобросовестную практику.
Выполнять обязательства по обеспечению прозрачности на швейцарских государственных предприятиях, чтобы поддерживать конкурентоспособность Великобритании на швейцарском рынке.
Обеспечить, чтобы государственные предприятия Великобритании, особенно те, которые предоставляют общественные услуги, могли продолжать работать, как сейчас.

Торговые средства правовой защиты

Обеспечьте, чтобы положения поддерживали доступ к рынку, выполняли наши обязательства перед ВТО и подкреплялись прозрачностью, эффективностью, беспристрастностью и пропорциональностью.
Согласовать положения, способствующие либерализации торговли и защищающие от недобросовестной торговой практики.

Урегулирование спора

Создать надлежащие механизмы, способствующие соблюдению соглашения, и стремиться обеспечить последовательное и справедливое рассмотрение споров между государствами экономически эффективным, прозрачным и своевременным образом, добиваясь при этом предсказуемости и определенности для бизнеса и заинтересованных сторон.

Политика малых и средних предприятий

Ищите специальные положения для МСП , чтобы облегчить сотрудничество и обмен информацией между Великобританией и Швейцарией, чтобы помочь малым предприятиям ориентироваться в требованиях для экспорта на рынки друг друга.
Добиваться обязательств по предоставлению информационных онлайн-ресурсов, чтобы помочь малым предприятиям ориентироваться в требованиях для экспорта на рынок друг друга.
Стремитесь включить в ЗСТ положения , укрепляющие сотрудничество между Великобританией и Швейцарией по вопросам, затрагивающим МСП . Это поможет МСП шире использовать возможности, предоставляемые ЗСТ .

Окружающая среда и климат

Обеспечить положения, которые поддерживают и помогают продвигать стремление правительства в отношении окружающей среды, изменения климата и достижения нашей общей цели по нулевым выбросам парниковых газов к 2050 году, включая совместные обязательства по ряду вопросов.
Включите положения, поощряющие торговлю и инвестиции в товары и услуги, не наносящие вреда окружающей среде и климату.
Поддерживать право Великобритании на регулирование для достижения экологических целей, в том числе в отношении изменения климата. Подтвердить приверженность многосторонним природоохранным соглашениям, таким как РКИК ООН и Парижское соглашение.
Обеспечить, чтобы стороны не отказывались от своих внутренних природоохранных законов, не отступали от них и не применяли их таким образом, чтобы создать искусственное конкурентное преимущество.
Применять надлежащие механизмы для реализации, мониторинга и разрешения споров по экологическим положениям.

Торговля и развитие

Стремиться заключить соглашение, которое поддерживает цели правительства в области торговли и развития и способствует сотрудничеству между Великобританией и Швейцарией в области торговли и развития.
Стремитесь включить положения, касающиеся мониторинга воздействия ЗСТ на развивающиеся страны, не входящие в соглашение.

Трудовые нормы

Подтвердить приверженность международным трудовым нормам.
Обеспечьте гарантии того, что стороны не будут отказываться от своей защиты внутреннего труда или не смогут обеспечить ее соблюдение способами, создающими искусственное конкурентное преимущество.
Включите меры, которые позволяют Великобритании защищать наш регулятивный суверенитет, поддерживать целостность и обеспечивать значимую защиту охраны труда Великобритании.
Предусмотреть соответствующие механизмы для реализации, мониторинга и разрешения споров положений о труде.

Борьба с коррупцией

Предусмотреть положения, направленные на устранение деформирующего влияния коррупции на мировую торговлю, инвестиции и честную конкуренцию, чтобы помочь поддерживать высокие стандарты Великобритании в этой области.
Обеспечить надлежащие механизмы для реализации, мониторинга и разрешения споров антикоррупционных положений.

Торговля и гендерное равенство

Содействовать доступу женщин ко всем преимуществам и возможностям этого соглашения в качестве работников, владельцев бизнеса, предпринимателей и потребителей.
Стремитесь к сотрудничеству для устранения барьеров, которые несоразмерно затрагивают женщин в торговле.
Признать важность соблюдения существующих внутренних и международных обязательств в отношении гендерного равенства.

Инновации

Укреплять сотрудничество в области инновационной и торговой политики, чтобы выявлять и реагировать на будущие вызовы и возможности, в том числе в ключевых инновационных секторах, таких как науки о жизни, финтех, экологически чистые технологии, агротехнологии и другие отрасли со значительными новыми технологиями.
Подготовьте FTA к будущему , обеспечив ее способность адекватно реагировать на будущие инновации и бизнес-модели в меняющемся мире.

Основные положения

Обеспечьте правительству гибкость в защите законных внутренних приоритетов, предусмотрев адекватные общие исключения из соглашения.
Предусмотреть проверку действия договора.
Разрешить внесение поправок в соглашение, когда это необходимо, в поддержку общих целей.

Территориальное применение

Обеспечить положение о применении соглашения ко всем 4 нациям, входящим в состав Великобритании, с учетом последствий Виндзорских рамок.
Обеспечить охват соглашением зависимых территорий Короны, а также Гибралтара и заморских территорий, в зависимости от обстоятельств.

Политический документ

Расширенный стратегический подход Великобритании и Швейцарии к ЗСТ Глава 3: Ответ на запрос о внесении вклада в торговые переговоры со Швейцарией

Опубликовано 15 мая 2023 г.

Введение

Этот документ является ответом правительства на публичный призыв внести свой вклад в расширенное Соглашение о свободной торговле между Великобританией и Швейцарией ( FTA ), запущенное 28 апреля 2022 года. Потребителей, предприятия, гражданское общество и представителей общественности попросили предоставить отзывы о том, какие аспекты текущих торговых соглашений со Швейцарией, которые мы должны улучшить или изменить. Департамент бизнеса и торговли ( DBT ) хотел бы поблагодарить всех, кто участвовал в этом процессе.

Этот документ содержит резюме ответов, полученных в ходе консультаций с общественностью, с разбивкой каждого ответа по областям политики. Он также включает подход DBT к взаимодействию с заинтересованными сторонами . Взаимодействие с заинтересованными сторонами имеет решающее значение для заключения соглашения, которое работает для всего Соединенного Королевства и приносит пользу всем секторам экономики.

Стратегическое обоснование Великобритании и цели переговоров определяют общий подход правительства к переговорам о расширенном ЗСТ между Великобританией и Швейцарией . Предварительный анализ обеспечивает предварительный анализ потенциальных преимуществ расширенного соглашения о свободной торговле .

Обзор ответов

В течение 8 недель, когда был открыт прием заявок, мы получили материалы от 113 респондентов, представляющих широкий круг заинтересованных сторон со всей Великобритании.

В этой таблице представлен обзор типов полученных ответов. Деловые ассоциации-респонденты в совокупности представляют почти 600 000 предприятий и организаций и более 13 миллионов сотрудников.

Тип респондента	Описание	Количество ответов
Бизнес	Отвечая в официальном качестве, представляя точку зрения отдельного бизнеса	42
Бизнес Ассоциация	Отвечать в официальном качестве, представляя точку зрения организации, представляющей бизнес, или торговой ассоциации.	36
Индивидуальный	Те, кто отвечает с личным мнением, а не как официальный представитель	17
Орган государственного сектора	Отвечая в официальном качестве представителя автономной администрации, местной правительственной организации, поставщика государственных услуг или другого органа государственного сектора в Великобритании или где-либо еще.	11
Неправительственная организация	Отвечая в официальном качестве представителя неправительственной организации, академического учреждения, профсоюза или другой организации	7

Ключевые направления

В целом заинтересованные стороны хотели, чтобы существующие преимущества, достигнутые в рамках текущей торговой структуры, были сохранены и расширены.

Респонденты поднимали ряд повторяющихся вопросов в ходе консультаций по улучшению двусторонних торговых и инвестиционных отношений со Швейцарией. К ним относятся углубление наших отношений в:

услуги
тарифы
таможенное и торговое содействие
интеллектуальная собственность
инновации

Секторальный интерес

Призыв к участию вызвал интерес со стороны всех секторов экономики Великобритании. Заинтересованные стороны во всех секторах рассматривали перспективные переговоры о расширенном ЗСТ как возможность дальнейшего развития существующих торговых отношений на основе того, что было достигнуто на сегодняшний день.

Заинтересованные стороны в агропродовольственном секторе выразили заинтересованность во взаимном снижении или отмене тарифов на оставшуюся сельскохозяйственную продукцию. Защита и защита интеллектуальной собственности имеет важное значение для заинтересованных сторон в творческих отраслях.

Что касается финансовых услуг, респонденты увидели значительную возможность открыть доступ к рынку за счет более тесного сотрудничества в сфере регулирования. Они также увидели необходимость обеспечить твердые обязательства в отношении мобильности, признания профессиональных квалификаций ( RPQ ) и данных, чтобы позволить сектору извлечь выгоду из этих достижений.

У Великобритании и Швейцарии было желание углубить сотрудничество в области регулирования в ряде секторов, включая науки о жизни, искусственный интеллект, финансовые технологии, сельское хозяйство и возникающие вопросы регулирования.

Респонденты, особенно малые и средние предприятия ( МСП ), выразили заинтересованность в упрощении таможенных процедур и сокращении таможенной документации, особенно для доверенных трейдеров. Заинтересованные стороны призвали, чтобы расширенное соглашение о свободной торговле отражало текущие планы по оцифровке таможенных процедур. Экспортеры товаров из разных секторов приветствовали преимущества, достигнутые на сегодняшний день за счет действующих договоренностей о правилах происхождения. Некоторые искали более четкие, простые и гибкие правила, а некоторые респонденты призывали к лучшей кумуляции между Великобританией, Швейцарией и Европейским союзом, где это возможно.

Ответы по областям политики

В этом разделе содержится более подробная информация об областях политики, поднятых в ходе консультации. Объяснение политики и текущих договоренностей между Великобританией и Швейцарией предоставляется вместе с кратким изложением отзывов респондентов.

К ним относятся (в алфавитном порядке):

благополучие животных и санитарно-фитосанитарные меры
антикоррупционный
конкуренция, защита прав потребителей, субсидии и государственные предприятия
таможенное и торговое содействие
разработка
цифровой
урегулирование спора
среда
финансовые услуги
гендерное равенство
передовая практика регулирования
инновации
интеллектуальная собственность
инвестиции
труд
приобретение
правила происхождения
услуги
малые и средние предприятия
тарифы/доступ на товарный рынок
технические барьеры в торговле
телекоммуникации
торговые средства правовой защиты

Благополучие животных и санитарно-фитосанитарные меры

Санитарно-фитосанитарные ( СФС ) меры обеспечивают безопасность пищевых продуктов для потребителей и предотвращают распространение вредителей или болезней среди животных и растений. Текущее торговое соглашение между Великобританией и Швейцарией не включает положения о СФС , благополучии животных или устойчивости к противомикробным препаратам.

Заинтересованные стороны, отвечая на консультации, подчеркнули свою поддержку мер СФС в торговле для защиты высоких стандартов Великобритании. Режим СФС Швейцарии гармонизирован с Европейским Союзом (ЕС), и респонденты поднимали вопросы, связанные с текущими дополнительными барьерами в торговле, особенно в отношении порошкообразных пищевых продуктов. Заинтересованные стороны также призвали создать специальную главу, посвященную благополучию животных, чтобы закрепить общую приверженность высоким стандартам и продвигать качество британской продукции.

У Швейцарии есть прецедент включения главы о СФС в свои соглашения о свободной торговле как на двусторонней основе, так и в рамках соглашений, подписанных ЕАСТ . Ранее они не включали положения о благополучии животных или устойчивости к противомикробным препаратам. Великобритания включила положения о СФС , благополучии животных и устойчивости к противомикробным препаратам в соглашения о свободной торговле , например, с Австралией и Новой Зеландией, и будет стремиться включить их в соглашение о свободной торговле между Великобританией и Швейцарией . В Великобритании и Швейцарии действуют высокие стандарты и меры защиты потребителей. Великобритания сохранит свой автономный режим СФС и не пойдет на компромисс в отношении этих высоких стандартов.

Борьба с коррупцией

Борьба с коррупцией является частью Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и все чаще фигурирует в повестке дня международной политики. Положения о противодействии коррупции все чаще встречаются в торговых соглашениях. Действующее торговое соглашение между Великобританией и Швейцарией не содержит положений о борьбе с коррупцией.

Респонденты консультации отметили, что антикоррупционные положения должны быть включены в расширенное ЗСТ со Швейцарией.

Швейцария не охватывала вопросы борьбы с коррупцией в предыдущих соглашениях о свободной торговле . Однако они играют активную роль в многосторонних форумах в этой области (таких как Организация экономического сотрудничества и развития ( ОЭСР ) и Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции ). Правительство Великобритании стремится бороться с коррупцией, чтобы обеспечить свободную и справедливую мировую торговлю и конкуренцию.

В Соединенном Королевстве существует сильная антикоррупционная база благодаря Закону Великобритании о взяточничестве 2010 года, и правительство стремится наладить партнерские отношения и поддерживать стандарты в этой области. Как видно из недавних соглашений о свободной торговле , например, с Австралией и Новой Зеландией, Великобритания будет добиваться положений, которые устраняют искажающее торговлю влияние коррупции на мировую торговлю, инвестиции и честную конкуренцию, чтобы помочь поддерживать высокие стандарты Великобритании в этой области.

Конкуренция, защита прав потребителей, субсидии и государственные предприятия ( ГП )

Политика в области конкуренции, ГП и положения о субсидиях обеспечивают открытую и честную конкуренцию для предприятий на рынках друг друга. Положения о защите прав потребителей гарантируют, что потребители защищены от вредной деловой практики. Политика в области конкуренции охватывает правила и положения, касающиеся того, как предприятия работают на рынке, и обеспечения соблюдения таких правил для обеспечения того, чтобы рынки оставались конкурентоспособными на благо потребителей. Положения о госпредприятиях предусматривают открытую и честную конкуренцию между коммерчески ориентированными госпредприятиями и частными предприятиями, например правила, касающиеся недискриминации и субсидирования госпредприятий . Текущее торговое соглашение между Великобританией и Швейцарией не включает положения о госпредприятиях., субсидии или защита прав потребителей, но содержит положения непосредственно о конкуренции.

Ответы респондентов были сосредоточены на предотвращении антиконкурентной практики, возникающей в результате монополий и доминирующих сегментов рынка. Кроме того, было отмечено, что правила недискриминации, применяемые к государственным предприятиям, могут позволить британским предприятиям конкурировать на равных со своими швейцарскими коллегами.

И Великобритания, и Швейцария согласовали обязательства, связанные с политикой в области конкуренции, субсидиями и государственными торговыми предприятиями, в своих торговых соглашениях. Что касается защиты прав потребителей, в Великобритании имеется прецедент главы о защите прав потребителей по сравнению с ограниченным прецедентом Швейцарии в отношении обязательств потребителей в области электронной коммерции. Великобритания будет применять положения, обеспечивающие открытую и честную конкуренцию для британских фирм и обеспечивающие защиту основных прав потребителей.

Таможня и упрощение процедур торговли

Таможенные процедуры применяются таможенными органами для контроля экспорта, импорта и транзита товаров. Обеспечение эффективности, последовательности и прозрачности таможенных процедур помогает уменьшить трения на границе и облегчить торговлю. Это может снизить затраты и административную нагрузку для бизнеса. Глава, посвященная упрощению процедур таможни и торговли, в торговом соглашении гарантирует, что процедуры на границе будут максимально упрощены, чтобы облегчить импорт и экспорт. Текущее торговое соглашение между Великобританией и Швейцарией не включает главу о таможне и упрощении процедур торговли. Тем не менее, он содержит положения о пересмотре договоренностей обеими сторонами. Кроме того, Соглашение о взаимном признании между британско-швейцарским уполномоченным экономическим оператором ( УЭО ), который вступил в силу в сентябре 2021 года, направлен на обеспечение преемственности для британских и швейцарских предприятий УЭО , воспроизводящих преимущества, ранее предоставленные в рамках Соглашения о таможенной безопасности между ЕС и Швейцарией.

Респонденты просили упростить таможенные процедуры и сократить количество таможенных документов, где это возможно, особенно для доверенных трейдеров. Они также призвали к оцифровке таможенных процедур и отметили ценность мер по упорядочению прохождения товаров через таможню, особенно скоропортящихся товаров.

Как и Великобритания, Швейцария полностью выполнила Соглашение Всемирной торговой организации ( ВТО ) об упрощении процедур торговли и имеет прецедент включения глав об упрощении процедур торговли в свои соглашения о свободной торговле . Как видно из недавних соглашений о свободной торговле , например, с Австралией и Новой Зеландией, Великобритания будет искать современную, всеобъемлющую и амбициозную главу, посвященную таможенным вопросам и упрощению процедур торговли.

Торговля и развитие

Торговля является ключевым фактором экономического роста, который может вызвать положительные изменения в экономике страны, способствуя повышению доходов, созданию рабочих мест и избавлению людей от бедности. Существующее торговое соглашение между Великобританией и Швейцарией не содержит каких-либо положений о торговле и развитии.

Респонденты отметили, что поддержка и укрепление глобального устойчивого развития является вопросом, который следует решить в расширенном торговом соглашении со Швейцарией.

Швейцария не имеет прецедентов включения каких-либо положений о торговле и развитии в предыдущие соглашения о свободной торговле . В рамках независимой торговой политики Великобритании правительство взяло на себя обязательство оценивать влияние торговых соглашений на развивающиеся страны и рассматривает меры по устранению рисков и максимальному использованию возможностей для развития. Это помогает выполнить его публичное обязательство по обеспечению того, чтобы политика в области торговли и развития оставалась взаимоусиливающей. Об этом свидетельствуют отдельные главы по торговле и развитию, которые Великобритания заключила с Австралией и Новой Зеландией. Поэтому Великобритания будет тесно сотрудничать со Швейцарией по приоритетам торговли и развития с целью мониторинга воздействия ЗСТ на развивающиеся страны, не входящие в соглашение.

Цифровой

Цифровые торговые площадки и потоки данных выросли экспоненциально за последнее десятилетие. Данные лежат в основе современной торговли, формируя основную часть глобальных цепочек создания стоимости. Текущее торговое соглашение между Великобританией и Швейцарией не включает цифровую главу.

Респонденты призвали создать цифровую главу, чтобы закрепить обязательства в отношении трансграничных потоков данных и максимизировать сотрудничество по обмену данными. Это поддержит трансграничную торговлю, сохраняя при этом высокие стандарты защиты персональных данных. Соглашение о цифровой экономике между Великобританией и Сингапуром ( DEA )неоднократно упоминался как пример передовой практики в этом отношении. Заинтересованные стороны также говорили о важности сохранения адекватности данных ЕС путем поддержания высоких стандартов, чтобы обеспечить продолжение трехстороннего потока данных. Кроме того, они отметили важность сотрудничества в сфере кибербезопасности и запрета необоснованных требований к локализации данных. Защита интеллектуальной собственности, включая исходный код и технологии шифрования, а также обязательства по оцифровке таможенных процедур были другими областями, затронутыми заинтересованными сторонами.

Швейцария включила несколько обязательств в области цифровой торговли в свое двустороннее соглашение с Японией. Великобритания решительно поддерживает положения о цифровых технологиях в торговых соглашениях, таких как положения, содержащиеся в соглашениях о свободной торговле с Австралией и Новой Зеландией, а также в Сингапурском DEA и Соглашении о цифровой торговле между Великобританией и Украиной. Великобритания будет добиваться современных и амбициозных положений, обеспечивающих открытость цифровых рынков и способствующих более эффективной и безопасной торговле и инвестициям.

Урегулирование спора

Урегулирование споров обычно используется в отношении формального межгосударственного механизма разрешения споров, когда одна или несколько сторон считают, что имело место нарушение обязательств по соответствующему международному торговому соглашению, и разрешить спор было невозможно. неофициально. В действующем торговом соглашении между Великобританией и Швейцарией устанавливается ответственность Совместного комитета за надлежащее выполнение соглашения, но не устанавливается какой-либо формальный механизм разрешения споров.

Хотя респонденты консультации не упоминали конкретно об урегулировании споров, это является фундаментальным компонентом любого соглашения о свободной торговле .

Швейцария включила урегулирование споров в предыдущие двусторонние соглашения о свободной торговле и соглашения о свободной торговле ЕАСТ . Великобритания считает, что надежный и эффективный механизм урегулирования споров является важной частью современных и всеобъемлющих соглашений о свободной торговле для обеспечения надлежащего выполнения соглашения и обязательств по обеспечению соблюдения между сторонами. Они способствуют разрешению споров между государствами справедливым и своевременным образом, способствуя определенности для заинтересованных сторон. Это основано на прецедентах, установленных в соглашениях о свободной торговле Великобритании с Австралией и Новой Зеландией. Великобритания будет стремиться включить всеобъемлющие положения, обеспечивающие эффективное и своевременное урегулирование споров.

Среда

Великобритания по-прежнему привержена поддержанию своих высоких стандартов защиты окружающей среды в торговых соглашениях и подтверждению нашего права на регулирование, в том числе на соблюдение требований Net Zero .. Текущее торговое соглашение между Великобританией и Швейцарией не содержит никаких обязательств по охране окружающей среды. Многие респонденты отметили важность положений об окружающей среде и изменении климата в любом будущем соглашении. Они должны отражать климатические амбиции Великобритании и изучать возможности сотрудничества со Швейцарией для достижения этих целей, особенно в поддержке торговли экологическими товарами и услугами. Респонденты из различных секторов затронули области, представляющие интерес, в том числе поддержку инноваций в «зеленых» технологиях, разработку согласованных подходов к «зеленому» и устойчивому финансированию, продвижение благоприятных для климата практик и помощь обеим странам в переходе к нулевому уровню выбросов. Респонденты также подчеркнули необходимость сохранения действующих экологических стандартов Великобритании и обеспечения того, чтобы британские предприятия не оказались в невыгодном положении.

Швейцария включила главы о торговле и устойчивом развитии в двусторонние соглашения о свободной торговле и соглашения о свободной торговле ЕАСТ , которые охватывают права трудящихся и инклюзивный экономический рост, а также окружающую среду. Швейцария и Великобритания имеют схожие прецеденты в таких областях, как право на регулирование, недопустимость отступлений, содействие торговле экологическими товарами и услугами и укрепление сотрудничества в рамках соглашений о свободной торговле , участниками которых они являются. У Великобритании есть прецедент специальных глав по окружающей среде в соглашениях о свободной торговле , в том числе с Австралией, Новой Зеландией и ЕАСТ . Великобритания будет и впредь демонстрировать мировое лидерство в области климата и окружающей среды, выполняя обязательства, которые поддерживают и продвигают нашу общую цель — нулевые выбросы парниковых газов к 2050 году.

Финансовые услуги

Финансовые услуги были вторым по величине экспортом Великобритании в торговле услугами в 2022 году на сумму 2,3 миллиарда фунтов стерлингов. [1] Великобритания и Швейцария являются двумя ведущими юрисдикциями в сфере финансовых услуг с большим послужным списком лидеров в расширении мировой торговли финансовыми услугами. Действующее торговое соглашение между Великобританией и Швейцарией не содержит положений о финансовых услугах.

Респонденты указали на значительные возможности для открытия доступа к рынку за счет более тесного сотрудничества в сфере регулирования. Они также подчеркнули необходимость обеспечить строгие обязательства в отношении мобильности, взаимных RPQ и данных, чтобы позволить сектору извлечь выгоду из этих достижений.

Швейцария и ЕАСТ часто прилагают содержание финансовых услуг, а не включают отдельную главу. Этот подход также часто встречается в соглашениях, заключенных Европейским союзом. Великобритания часто использует другой подход: в недавних соглашениях о свободной торговле есть отдельные главы, посвященные финансовым услугам. Великобритания будет стремиться расширить возможности для британских финансовых услуг, ослабив трения в трансграничной торговле и согласовав амбициозные положения.

Торговля и гендерное равенство

Гендерное равенство является важнейшим вопросом, затрагивающим все сферы торговли. Великобритания привержена торговой политике, которая поддерживает гендерное равенство и продвигает роль женщин в торговле как внутри страны, так и во всем мире. Действующее торговое соглашение между Великобританией и Швейцарией не содержит положений о гендерном равенстве.

Ряд респондентов подчеркнули важность сохранения гендерного равенства в повестке дня переговоров и поиска положений для его улучшения, например, в отношении равенства доступа к услугам для женщин.

Ранее Швейцария не включала главу о гендерном равенстве в двусторонние соглашения о свободной торговле . Великобритания включила положения о гендерном равенстве в соглашения, которые она подписала с Австралией, Новой Зеландией и ЕАСТ, целью которых является расширение возможностей женщин для доступа к преимуществам нашего ЗСТ .

Передовая практика регулирования

Надлежащая практика регулирования ( GRP ) помогает создать предсказуемую, прозрачную и стабильную нормативно-правовую среду, что является ключевым фактором для бизнеса при принятии решения о выходе на зарубежные рынки. На всех переговорах о ЗСТ правительство стремится снизить нетарифные барьеры в торговле, создавая стабильную регуляторную среду для бизнеса. Текущее торговое соглашение между Великобританией и Швейцарией не содержит конкретных положений GRP .

Ряд респондентов поддержали включение специальных положений о ВРП в расширенное соглашение о свободной торговле , чтобы обеспечить стабильную и прозрачную среду регулирования и снизить ненужные нетарифные барьеры в торговле. Некоторые подчеркнули важность проверки нормативной торговой среды на будущее, что является ключевым фактором для британских компаний, которые в настоящее время торгуют со Швейцарией. Другие заинтересованные стороны также были заинтересованы в расширении регуляторного диалога и сотрудничества.

Хотя у Швейцарии нет прецедента включения главы GRP , они согласились на 7 соглашений о свободной торговле с конкретными главами о прозрачности, некоторые из которых содержат положения GRP . И Великобритания, и Швейцария имеют высокие рейтинги Организации экономического сотрудничества и развития ( ОЭСР ), и между нашими системами регуляторной политики уже существует значительная согласованность, которую мы надеемся развить в расширенном ЗСТ со Швейцарией. Великобритания заключила главы GRP в ряде соглашений о свободной торговле , в том числе с Австралией, Новой Зеландией, ЕЭЗ, ЕАСТ и ЕС. В ЗСТсо Швейцарией Великобритания будет стремиться уменьшить регулятивные препятствия, облегчить доступ к рынку и улучшить торговые потоки, поощряя прозрачную, предсказуемую и стабильную среду регулирования.

Инновации

Великобритания и Швейцария являются двумя мировыми лидерами в области инноваций, при этом Швейцария занимает первое место, а Великобритания - 4 место в Глобальном инновационном индексе. В соглашениях о свободной торговле положения об инновациях направлены на предоставление механизма для обсуждения влияния инноваций на торговлю и помогают обеспечить соответствие соглашения цели по мере роста наших экономик. Действующее торговое соглашение между Великобританией и Швейцарией не содержит положений об инновациях.

Респонденты указали на желание Великобритании и Швейцарии углубить сотрудничество в ряде секторов в этой области, включая науки о жизни, искусственный интеллект, финансовые технологии, сельское хозяйство и возникающие вопросы регулирования. Они отметили ценность главы об инновациях и желание видеть ее включенной в ЗСТ .

Швейцария не включала главу об инновациях в предыдущие соглашения о свободной торговле . Как указано в Стратегии инноваций Великобритании, наша цель состоит в том, чтобы стать мировым лидером в области инноваций и сохранить позиции в области инноваций в рамках соглашений о свободной торговле со стратегическими партнерами, как мы это сделали с Австралией. Великобритания будет стремиться к тому, чтобы соглашение о свободной торговле со Швейцарией было благоприятным для инноваций и соответствовало цели по мере появления новых технологий и роста наших торговых отношений и экономики.

Интеллектуальная собственность

Богатые интеллектуальной собственностью творческие отрасли вносят значительный вклад в экономику Великобритании: в 2015 году нематериальные инвестиции в Великобритании в размере 64 миллиардов фунтов стерлингов были защищены правами интеллектуальной собственности ( ИС ). [2] ИС охватывает творения разума, и они защищены по закону различными правами ИС , такими как патенты, авторское право, товарные знаки, права на дизайн и географические указания ( ГУ ). В действующем торговом соглашении между Великобританией и Швейцарией нет главы об ИС .

Респонденты признали, что Великобритания и Швейцария в настоящее время придерживаются высоких стандартов в отношении целого ряда прав ИС . Заинтересованные стороны рассказали о возможностях дальнейшего сотрудничества в ряде различных областей, включая правоприменение и авторское право.

Швейцария имеет прецедент включения глав об ИС в соглашения о свободной торговле как на двусторонней основе, так и в рамках ЕАСТ . Великобритания включила главы об ИС в свои соглашения о свободной торговле , как видно из соглашений с Австралией и Новой Зеландией, охватывающих широкий спектр прав ИС . Великобритания признает необходимость того, чтобы это соглашение обеспечило сбалансированный результат для правообладателей, пользователей, потребителей и более широких общественных интересов.

Инвестиции

Правительство признает важность соглашений о свободной торговле в содействии потокам инвестиций за счет снижения барьеров для инвестиций и обеспечения правовой определенности для инвесторов. Действующее торговое соглашение между Великобританией и Швейцарией не содержит положений об инвестициях.

В целом респонденты призвали к амбициозным положениям, которые устранят барьеры для инвестиций, обеспечат справедливое отношение к зарубежным инвестициям и привлекут больше инвестиций в Великобританию. Это может быть сделано через главу об инвестициях или другие соответствующие положения. Некоторые респонденты выразили несогласие с включением положений об урегулировании споров между инвесторами и государством ( УСИГ ).

Существующие соглашения о свободной торговле Швейцарии включают обязательства, улучшающие правовые условия для инвесторов, включая либерализацию инвестиций и поощрение инвестиций. Как и в соглашениях о свободной торговле с Австралией и Новой Зеландией, Великобритания будет стремиться согласовать обязательства со Швейцарией, которые облегчат потоки инвестиций, путем устранения барьеров для инвестиций и обеспечения правовой определенности для инвесторов.

Труд

Правительство разделяет высокое отношение общества к защите работников и ясно дало понять, что мы не пойдем на компромисс в отношении этого в соглашениях о свободной торговле . Великобритания сохранит свои стандарты в отношении прав трудящихся. Действующее торговое соглашение между Великобританией и Швейцарией не содержит положений о труде.

Большинство респондентов признали высокие стандарты труда как в Великобритании, так и в Швейцарии. Многие подчеркнули, что новое соглашение должно поддерживать и отражать эти высокие трудовые стандарты. Великобритания и Швейцария имеют схожие прецеденты в таких областях, как право на регулирование, недопустимость отступлений, обеспечение соблюдения трудового законодательства и совместные меры в соглашениях о свободной торговле, участниками которых они являются. Швейцария является участником многочисленных соглашений о свободной торговле с положениями о труде, в том числе двусторонних соглашений с Индонезией, Японией и Китаем. В некоторых областях политики, в которых у Великобритании есть прецедент, таких как современное рабство, Швейцария не брала на себя обязательств в прошлом. Великобритания имеет трудовые разделы во всех своих новых соглашениях о свободной торговле , заключенных с нуля после выхода из Европейского Союза. ВFTA со Швейцарией, Великобритания будет стремиться поддерживать свои стандарты в отношении прав работников, подтверждая приверженность международным трудовым стандартам.

Приобретение

Глава о закупках включает положения, направленные на поддержку доступа британских поставщиков к государственным закупкам торгового партнера (и наоборот). Существующее торговое соглашение между Великобританией и Швейцарией содержит положения о закупках , основанные на правилах и доступе, предоставляемых в соответствии с Соглашением ВТО о государственных закупках ( GPA ) .

Респонденты призвали к более широкому доступу к контрактам швейцарского государственного сектора и созданию равных условий на национальном уровне, уровне кантонов и городов-государств. В ряде отраслей (включая телекоммуникации, железные дороги, финансовые и профессиональные услуги) была оказана значительная поддержка расширению доступа к контрактам на закупки в государственном секторе Швейцарии. Согласованность доступа и правил в ЕЭЗ, ЕАСТ и ЕС желательна для бизнеса.

Швейцария использует подход включения СГЗ в свои соглашения о свободной торговле со Сторонами СГЗ посредством ссылки (вместо того, чтобы излагать его заново). Однако Великобритания использует разные прецеденты с разными Сторонами СГЗ – как излагая его с дополнительными поправками для его улучшения (включая соглашения о свободной торговле с Австралией и Новой Зеландией), так и ссылаясь на него, как в Швейцарии, и внося дополнения (соглашения с ЕЭЗ, ЕАСТ ).и ЕС). Великобритания привержена положениям о закупках в рамках торговых соглашений, которые способствуют конкуренции, недискриминации и прозрачности на рынках государственных закупок торгового партнера. Великобритания будет стремиться максимально расширить доступ британских предприятий к участию в закупках на всех уровнях швейцарского правительства, при этом сохраняя надлежащие меры защиты для ключевых государственных услуг, таких как услуги здравоохранения и ухода NHS и вещание.

Правила происхождения

Правила происхождения используются для определения «экономической национальной принадлежности» товара. В ССТ их цель состоит в том, чтобы определить, какие товары могут получить выгоду от соглашения, гарантируя, что именно торговцы сторон соглашения получат выгоду от снижения тарифов. В соответствии с действующим торговым соглашением между Великобританией и Швейцарией товары должны «происходить» либо из Великобритании, либо из Швейцарии, чтобы воспользоваться льготными тарифными ставками. Торговое соглашение между Великобританией и Швейцарией также включает положения о кумуляции, которые позволяют признавать материалы ЕС как происходящие из Великобритании, а Швейцария экспортирует друг в друга, чтобы обеспечить непрерывность бизнеса после того, как Великобритания вышла из ЕС. Это также относится к материалам из любой страны Панъевропейской средиземноморской ( PEM ) конвенции.с которым Великобритания и Швейцария имеют соглашение о свободной торговле . Заинтересованные стороны приветствовали преимущества, достигнутые на сегодняшний день благодаря существующим механизмам. Некоторые искали более четкие, простые и гибкие правила, а некоторые респонденты призывали к лучшей кумуляции между Великобританией, Швейцарией и Европейским союзом, где это возможно.

Швейцария в целом настроена на упрощение процедур торговли и модернизацию административных процессов. Великобритания будет добиваться гибких и облегчающих правил, таких как те, которые содержатся в ее соглашениях о ЗСТ с Австралией и Новой Зеландией, чтобы минимизировать затраты и поощрять использование льготного доступа британским бизнесом, особенно МСП . Правительство признает, что существующий преференциальный доступ и определенность для цепочек поставок жизненно важны как для британского, так и для швейцарского бизнеса. Великобритания будет стремиться к простым и современным правилам происхождения, которые учитывают как существующие, так и будущие цепочки поставок и поддерживаются предсказуемыми и недорогими административными механизмами.

Услуги

Услуги являются преобладающей движущей силой экономики Великобритании, обеспечивая около 80% экономической активности каждый год и обеспечивая занятость более 26 миллионов человек (примерно 82% от общей занятости). [3] Торговое соглашение между Великобританией и Швейцарией от 2019 года не содержит существенных положений об услугах, а это означает, что торговля услугами между Великобританией и Швейцарией в настоящее время основывается на правилах Генерального соглашения ВТО по торговле услугами ( GATS ). Это представляет собой уровень доступа и режим, предоставленный всем членам ВТО .

В декабре 2020 года Великобритания и Швейцария подписали Соглашение о мобильности сервисов ( SMA ) , которое обе стороны договорились продлить в ноябре 2022 года еще на 3 года. За пределами SMA у Швейцарии мало прецедентов въезда и временного пребывания в третьих странах, и предприятия подчеркивают важность жестких обязательств по мобильности бизнеса, таких как процедурное упрощение при поддержке британских деловых людей, получающих доступ к швейцарскому рынку услуг.

Респонденты также подчеркнули потенциальные выгоды от более широкого доступа к рынкам для британских предприятий, в том числе за счет более тесного сотрудничества с регулирующими органами и признания профессиональной квалификации, а также потоков данных, позволяющих сектору извлечь выгоду из этих преимуществ.

У Швейцарии есть прецедент FTA для положений об услугах, основанных на результатах GATS в таких областях, как доступ к рынку, мобильность и признание профессиональной квалификации, например, в их двустороннем соглашении с Японией. У Великобритании есть прецедент амбициозных положений о торговле услугами в рамках более широких пакетов услуг и инвестиционных глав и приложений, например, в ее соглашениях о свободной торговле с ЕС, ЕЭЗ- ЕАСТ , Австралией и Новой Зеландией. Великобритания будет отражать взгляды и приоритеты заинтересованных сторон, стремясь объединить и развить эти прецеденты в ЗСТ .

Малые и средние предприятия

Малые и средние предприятия ( МСП ) составляют более 99% всех предприятий в Великобритании и Швейцарии и несут ответственность за значительный объем торговли между нашими странами. [4] , [5] Правительство привержено поиску соглашений о свободной торговле , которые снижают потенциальные барьеры для международной торговли, с которыми сталкиваются малые предприятия, у которых часто меньше ресурсов, чем у их более крупных коллег. В действующем торговом соглашении между Великобританией и Швейцарией нет положений о МСП .

Респонденты призвали к тому, чтобы в расширенном ЗСТ была создана специальная глава для МСП в качестве приоритетной задачи. Кроме того, многие призвали улучшить положения об обмене информацией по различным вопросам торговли, доступные для предприятий любого размера. Швейцария не имеет прецедента включения главы МСП . Напротив, Великобритания ведет переговоры по разделам МСП в различных соглашениях, в том числе с Австралией, Новой Зеландией, ЕЭЗ, ЕАСТ и ЕС. Чтобы помочь МСП воспользоваться торговыми возможностями, созданными соглашением о свободной торговле со Швейцарией, Великобритания будет искать специализированные МСП .положения, облегчающие сотрудничество и обмен информацией, помогая малым предприятиям ориентироваться в требованиях для экспорта на рынки друг друга.

Тарифы и доступ на товарный рынок

Тарифы представляют собой таможенные пошлины на ввозимые товары. Вне торговых соглашений тарифы применяются на основе режима наибольшего благоприятствования ( НБН ). В соответствии с действующим торговым соглашением между Великобританией и Швейцарией 79% тарифных позиций Швейцарии на импорт из Великобритании полностью либерализованы, охватывая в среднем около 99,5% стоимости текущего швейцарского импорта из Великобритании в период с 2018 по 2020 год . - сельскохозяйственная продукция полностью либерализована в соответствии с действующим соглашением.

Респонденты выразили заинтересованность в снижении или отмене тарифов на сельскохозяйственную продукцию, в том числе на говядину, баранину, молочные продукты, переработанные продукты и садоводство, если они остаются в силе. Ряд респондентов отметили, что сложность нынешних механизмов представляет собой барьер для некоторых экспортеров.

Тарифы являются обычной частью переговоров о ЗСТ как для Великобритании, так и для Швейцарии. По сравнению с Великобританией Швейцария обычно предлагала более ограниченную тарифную либерализацию, особенно в отношении доступа к сельскохозяйственным рынкам. В предыдущих соглашениях о свободной торговле Великобритании , например, с Австралией и Новой Зеландией, Великобритания в целом либерализовала тарифы с установленными мерами защиты. Великобритания обеспечит снижение или отмену оставшихся тарифов на экспорт из Великобритании, отражая интересы британских производителей.

Технические барьеры в торговле

Технические барьеры в торговле ( ТБТ ) — это правила, стандарты, процедуры тестирования и сертификации, применяемые к импорту и экспорту, которые могут препятствовать торговле. В действующем торговом соглашении между Великобританией и Швейцарией нет отдельной главы о технических барьерах в торговле. Тем не менее, элементы ТБТ включены в Соглашение о сельском хозяйстве, и 3 ключевых сектора были перенесены из Соглашения о взаимном признании между ЕС и Швейцарией ( MRA ).

К ним относятся автомобили, надлежащая лабораторная практика и лекарственные препараты, инспекция надлежащей производственной практики ( GMP ) и инспекция партии. 17 ноября 2022 года Великобритания и Швейцария подписали Соглашение о взаимном признании для снижения нетарифных барьеров, связанных с оценкой соответствия, еще в 5 секторах. Это электрооборудование и электромагнитная совместимость, измерительные приборы, радиоаппаратура, переносное оборудование, работающее под давлением, и шумоизлучающее оборудование для использования на открытом воздухе.

Респонденты призвали поддерживать и четко определять высокие стандарты, которых придерживаются обе страны. Как правило, заинтересованные стороны рассчитывают на продолжение существующих нормативных отношений между Великобританией и Швейцарией, включая соглашения о взаимном признании между Великобританией и Швейцарией в отношении оценки соответствия. В ряде материалов содержалась просьба о включении современной главы по ТБТ для облегчения взаимного признания и поощрения сотрудничества регулирующих органов и обмена информацией.

ТБТ является основной главой большинства современных соглашений о свободной торговле и фигурирует в двусторонних соглашениях Швейцарии с Китаем и Японией. Все соглашения о свободной торговле Великобритании на сегодняшний день защищают наше право определять наши собственные нормативные стандарты и то, как Великобритания их обеспечивает. Сокращая технические барьеры для торговли, Великобритания будет продолжать защищать это и поддерживать безопасность и качество нашей продукции.

Телекоммуникации

Положения о телекоммуникациях в торговых соглашениях поддерживают конкуренцию в телекоммуникационном секторе, обеспечивая доступ на рынок для поставщиков услуг, создавая более эффективный и инновационный глобальный телекоммуникационный сектор и принося пользу потребителям. Текущее торговое соглашение между Великобританией и Швейцарией не содержит главы о телекоммуникациях.

Респонденты стремились к тому, чтобы швейцарский телекоммуникационный рынок был открытым, недискриминационным и способствующим конкуренции. Они также искали последовательный подход Великобритании к другим соглашениям о торговле телекоммуникациями со Швейцарией.

Великобритания и Швейцария подписали Приложение и Справочный документ к Генеральному соглашению ВТО по телекоммуникациям о торговле услугами ( GATS ) . Великобритания согласовала несколько глав по телекоммуникациям с партнерами, включая Австралию, Новую Зеландию и ЕЭЗ, ЕАСТ , опираясь на правила GATS . В разделе телекоммуникаций Великобритания будет стремиться продвигать либеральный и недискриминационный рынок, который сводит к минимуму барьеры и обеспечивает более широкие возможности подключения для британских потребителей и предприятий.

Торговые средства правовой защиты

Торговые средства правовой защиты относятся к политическим мерам, которые используются для защиты отечественной промышленности от недобросовестной торговой практики или неожиданного увеличения импорта. В действующем торговом соглашении между Великобританией и Швейцарией нет отдельной главы, посвященной средствам защиты торговли, а содержится лишь несколько положений, многие из которых устарели и не соответствуют основной политике Соединенного Королевства в отношении средств защиты торговли.

Респонденты отметили, что торговые средства защиты должны быть включены в расширенное соглашение о свободной торговле между Великобританией и Швейцарией и что необходимо изучить возможности расширения и улучшения наших текущих положений о торговых средствах правовой защиты. Многие подчеркивали перспективу разработки отдельной главы по средствам правовой защиты в торговле, отвечающей поставленной цели, в которой все соответствующие положения будут собраны в одном месте.

Швейцария указала, что они не хотят включать положения о торговых средствах правовой защиты. Великобритания признает торговые средства правовой защиты важной частью сбалансированного подхода к торговле, предоставляя возможность подтвердить наши обязательства по соглашениям ВТО и заверить отечественную промышленность. Великобритания имеет хороший опыт обеспечения глав о всеобъемлющих торговых средствах правовой защиты в своих соглашениях о свободной торговле , как это видно из соглашений Великобритании с Австралией, Новой Зеландией и Европейской экономической зоной свободной торговли . Великобритания будет добиваться положений, которые поддерживают наши обязательства перед ВТО и способствуют либерализации торговли, защищая при этом от недобросовестной торговой практики.

Подход к взаимодействию с заинтересованными сторонами

Мы благодарны тем, кто откликнулся на 8-недельный публичный призыв внести свой вклад в расширенное соглашение о свободной торговле со Швейцарией, и признаем важность и вес отзывов по поднятым темам. Департамент международной торговли ( DIT ) [7] тесно сотрудничал с другими государственными ведомствами в период консультаций и впоследствии для анализа отзывов. Отзывы, полученные в ходе этой консультации, будут и впредь определять наш общий подход к переговорам о расширенном ЗСТ со Швейцарией.

Для создания торговой политики, которая работает для всей Великобритании, крайне важно, чтобы мы взаимодействовали с заинтересованными сторонами и обращались к мнениям и мнениям экспертов, чтобы помочь в нашей работе. Мы признаем важность разработки торговой политики, пользующейся широкой общественной поддержкой, с политическими целями, которые могут быть достигнуты при смягчении опасений, высказанных респондентами. Мы будем стремиться максимизировать преимущества, ощущаемые британским обществом и его регионами.

Все голоса важны, поэтому DBT стремится проводить как можно более широкие консультации, чтобы новые международные торговые соглашения и будущая торговая политика приносили пользу всей Великобритании.

Чтобы расширенное соглашение о свободной торговле со Швейцарией работало на всей территории Великобритании, мы обеспечим, чтобы парламент, автономные администрации (DA), местные органы власти, бизнес, профсоюзы, гражданское общество и общественность из каждой части Великобритании возможность участвовать и вносить свой вклад на протяжении всего жизненного цикла переговоров.

Мы продолжим сотрудничество через:

мероприятия по вовлечению и информированию по всей Великобритании, включая круглые столы с заинтересованными сторонами в каждой стране. Любые организации, заинтересованные в том, чтобы поговорить с нами о расширенном ЗСТ со Швейцарией, должны сделать это по электронной почте [email protected].
Стратегическая торговая консультативная группа ( STAG ), чтобы получить информацию и мнения заинтересованных сторон по соответствующим вопросам торговой политики.
Торговые консультативные группы ( TAG ) и тематические рабочие группы ( TWG ) для участия в разработке политики на детальном техническом уровне.
Консультативная группа профсоюзов и регулярные круглые столы с группами гражданского общества;
Для получения дополнительной информации о консультативных группах свяжитесь с нами по электронной почте [email protected]

Правительство привержено обеспечению того, чтобы наша торговая политика была прозрачной и подвергалась надлежащему парламентскому контролю. В рамках этого обязательства DBT будет предоставлять регулярные обновления по различным каналам связи и форумам в ходе переговоров. Мы пересмотрим наш подход к взаимодействию на каждом этапе программы, чтобы убедиться, что существующие механизмы соответствуют цели. Мы приветствуем дальнейшие и постоянные отзывы и вклад заинтересованных сторон в отношении нашего подхода к взаимодействию.

Взаимодействие с автономными администрациями, коронными владениями и заморскими территориями

Правительство Великобритании несет ответственность за ведение переговоров и согласование международных торговых соглашений от имени всех стран и регионов Великобритании. Торговые переговоры пересекаются с областями внутренней политики, которые переданы государствам, такими как государственные закупки, предоставление государственных услуг и экологические стандарты. Таким образом, автономные администрации Уэльса, Шотландии и Северной Ирландии проявляют значительный интерес к политике международной торговли. Правительство Великобритании тесно сотрудничает с децентрализованными администрациями, чтобы проводить международную торговую политику, отражающую интересы всех наций в Великобритании.

Мы установили тесные рабочие отношения с коллегами в Уэльсе, Шотландии и Северной Ирландии на министерском и официальном уровне по вопросам торговли. Эти дискуссии будут продолжать развиваться, поскольку Великобритания преследует амбициозную повестку дня в области независимой торговли.

Правительство также полностью признает конституционные обязанности, которые оно несет по отношению к зависимым территориям и заморским территориям. Мы тесно сотрудничаем с этими заинтересованными сторонами, чтобы гарантировать, что их интересы активно представлены в нашей программе ЗСТ и непосредственно в торговых переговорах.

Если вы хотите узнать больше о переговорах по расширенному ЗСТ между Великобританией и Швейцарией , свяжитесь с нами по адресу [email protected].

[1] ONS (2023 г.), Торговля услугами в Великобритании: тип услуг по странам-партнерам, без учета сезонных колебаний, издание за январь 2023 г.

[2] Ведомство интеллектуальной собственности (2016 г.), нематериальные инвестиции и рост Великобритании.

[3] ONS (2019 г.), Сектор услуг, Великобритания: 2008–2018 гг.

[4] BEIS (2022), Оценки бизнес-популяции в Великобритании и регионах, 2022 г.

[5] Портал SECO для малого и среднего бизнеса , Цифры о малых и средних предприятиях : Компании и рабочие места

[6] DBT рассчитывается с использованием данных о тарифах Федерального управления таможенной и пограничной безопасности (Tares) (2021 г.), адвалорных эквивалентов (AVE) из Карты доступа к рынку ITC (MacMap) за 2020 г. и среднего швейцарского импорта из Великобритании в период с 2018 г. по 2020 г. 20 из ITC TradeMap

[7] Призыв к вводу данных был первоначально издан Министерством международной торговли ( DIT ), которое с тех пор перешло в Министерство бизнеса и торговли ( DBT ).

Политический документ

Расширенный стратегический подход к ЗСТ между Великобританией и Швейцарией. Глава 4. Обзорный анализ

Опубликовано 15 мая 2023 г.

Введение

В обзорном анализе излагается потенциальное экономическое воздействие пересмотренного соглашения о свободной торговле между Великобританией и Швейцарской Конфедерацией (Швейцария ) .

Соединенное Королевство (Великобритания) в настоящее время торгует со Швейцарией в соответствии с Торговым соглашением между Великобританией и Швейцарией, которое вступило в силу 1 января 2021 года. Это соглашение, насколько это возможно, повторяет существующие торговые соглашения между Европейским Союзом и Швейцарией. Между ЕС и Швейцарией нет единого всеобъемлющего торгового соглашения, а есть ряд более мелких соглашений, которые были заключены за 45 лет. Эти соглашения в основном касаются торговли товарами, а также касаются некоторых других областей, таких как государственные закупки.

Не существует всеобъемлющего соглашения о торговле услугами для тиражирования, но в 2020 году Великобритания и Швейцария заключили Соглашение о мобильности услуг ( SMA ) , которое позволяет британским специалистам работать в Швейцарии до 90 дней без разрешения на работу. Оно вступило в силу 1 января 2021 г. и истекает 31 декабря 2025 г. В 2022 г. Великобритания и Швейцария подписали Соглашение о взаимном признании товаров (MRA), которое временно применяется с 1 января 2023 г. Это относится к конкретному набор товаров, которые после проверки в Великобритании на соответствие швейцарским правилам могут продаваться в Швейцарии без дополнительной проверки в Швейцарии.

Департамент бизнеса и торговли ( DBT ) готовится к переговорам по обновлению текущего набора соглашений до нового, современного и всеобъемлющего торгового соглашения. Он будет адаптирован, чтобы опираться на сильные стороны Великобритании и Швейцарии, уделяя особое внимание областям, которые в значительной степени не охвачены существующим соглашением, таким как услуги, мобильность и инвестиции. Ожидается, что новое соглашение со Швейцарией откроет новые возможности в секторах услуг, таких как финансовые услуги, профессиональные и деловые услуги, цифровые услуги, а также новые возможности в торговле товарами благодаря открытому доступу к рынку и упрощенным правилам происхождения (RoO) и таможне .

Будучи членом Европейской ассоциации свободной торговли ( ЕАСТ ), Швейцария обычно заключала соглашения о свободной торговле вместе с Норвегией, Исландией и Лихтенштейном. В 2021 году Великобритания подписала соглашение с Норвегией, Исландией и Лихтенштейном ( государства ЕЭЗ , ЕАСТ ). Швейцария может заключать двусторонние соглашения вне этих рамок, как в случае соглашений с Японией (2009 г.) и Китаем (2013 г.).

Об анализе объема

Анализ масштабов используется, когда переговоры касаются расширения существующего торгового соглашения и сосредоточены на том, где Великобритания может получить дополнительные выгоды. В нем используются инструменты, в том числе тарифный анализ и описательный анализ, в качестве основной базы фактических данных, чтобы выявить, где еще существуют барьеры для торговли. Учитывая, что FTA уже существует, он не включает экономическое моделирование вычисляемого общего равновесия ( CGE ), которое оценивает потенциальное воздействие на макроэкономику. Такие инструменты, как CGE- моделирование и гравитационное моделирование сервисов, также не могут быть развернуты в этом случае из-за ограничений данных. [1]

По окончании переговоров будет опубликована Оценка воздействия.

Примечание о данных и статистике

Статистические данные в этом обзорном анализе основаны на 2022 г. или последних доступных данных по состоянию на май 2023 г., если не указано иное. В анализе либерализации тарифов используются средние данные о торговых потоках за 2018–2020 годы. Из-за пандемии коронавируса (COVID-19) торговые данные были более волатильными в 2020 и 2021 годах.

Обоснование двустороннего соглашения о свободной торговле со Швейцарией

Это возможность расширить сферу и глубину существующих договоренностей с важным торговым партнером. Торговля между Великобританией и Швейцарией за последние 20 лет увеличилась в четыре раза и достигла 52,8 млрд фунтов стерлингов в 2022 году. Текущее соглашение преимущественно ориентировано на товары и не включает области, связанные с более современными и всеобъемлющими соглашениями о свободной торговле . Повторные переговоры обеспечивают возможность зафиксировать существующие преимущества и расширить их, чтобы охватить большее количество ключевых областей общих преимуществ, включая услуги, цифровую информацию и данные, а также окружающую среду.
Существуют особые возможности для увеличения торговли услугами и инвестиций, что является ключевым фактором экономического роста в обеих странах. Поскольку услуги составляют более 70% ВВП обеих стран, Великобритания и Швейцария могут многое выиграть от расширения текущего соглашения. Нынешнее соглашение не содержит положений об услугах, однако почти половина двусторонней торговли приходится на услуги. ЗСТ _дает шанс снять нетарифные барьеры и поддержать дальнейший рост в этих сферах. Существует также возможность внедрить и развить существующие договоренности в рамках Соглашения о мобильности услуг, чтобы облегчить перемещение квалифицированных деловых людей и упростить предоставление услуг в обеих странах. В 2019 году было совершено около 383 000 деловых визитов из Великобритании в Швейцарию и 229 000 визитов в обратном направлении. Сделка может поддержать торговлю в жизненно важных секторах, таких как финансовые услуги, профессиональные и деловые услуги и науки о жизни.
Специальное соглашение о свободной торговле может создать условия для поддержки и продвижения инноваций между двумя ведущими инновационными странами, в том числе в области цифровых и новых технологий. У Великобритании и Швейцарии есть возможность договориться о передовых положениях о цифровых технологиях и данных, которые поддерживают все секторы экономики Великобритании для торговли в Интернете. На цифровые услуги приходилось 69% экспорта услуг Великобритании в Швейцарию в 2019 году, а в 2021 году эта цифра выросла до 80% в контексте пандемии COVID-19. Общие ценности обеих стран также открывают значительные возможности для более тесного сотрудничества в областях, представляющих взаимный интерес, которые может поддерживать торговля, таких как стремление к борьбе с изменением климата и продвижение экологически чистых технологий.
Расширенное соглашение о свободной торговле может помочь британским предприятиям экспортировать товары на швейцарский рынок за счет снижения или отмены обременительных тарифов. Также есть возможность договориться о снижении или отмене существующих тарифов на сельскохозяйственные товары, не охваченные действующим торговым соглашением. Отмена оставшихся тарифов на экспорт Великобритании в Швейцарию может снизить текущие пошлины, уплачиваемые на экспорт в размере 7,4 млн фунтов стерлингов. Швейцарские тарифы на некоторые продукты, такие как красное мясо, шоколад и выпечка, в настоящее время очень высоки, и предприятия называют их ключевым барьером для торговли.
Модернизированное соглашение предоставит дополнительные экономические возможности для всей Великобритании и поддержит малые и средние предприятия ( МСП ) по всей стране, чтобы они могли извлечь выгоду из торговли. Новое соглашение о свободной торговле со Швейцарией предоставит больше возможностей для предприятий по всей Великобритании, которые участвуют в торговле со страной. Помимо поддержки таких регионов, как Северная Ирландия и Восточная Англия, путем снижения тарифов, новое соглашение принесет пользу ведущим британским компаниям в сфере услуг, таким как ведущие финансовые компании, базирующиеся в Лондоне, Шотландии и на Северо-Западе. В 2021 году 14 100 британских предприятий экспортировали товары в Швейцарию, из которых 86% были малыми и средними предприятиями . Это соглашение могло бы поддержать МСПторговать со Швейцарией за счет оптимизации существующих сложных механизмов, упрощения и оцифровки таможенных процедур и предоставления МСП доступа к более широким преимуществам нового соглашения о свободной торговле .

Существующие торгово-экономические отношения между Великобританией и Швейцарией

Общий объем торговли товарами и услугами между Великобританией и Швейцарией в 2022 году составил 52,8 млрд фунтов стерлингов, включая 33,3 млрд фунтов стерлингов экспорта Великобритании в Швейцарию и 19,5 млрд фунтов стерлингов импорта Великобритании из Швейцарии. Швейцария была 10-м крупнейшим торговым партнером Великобритании в 2022 году. [2] В 2021 году 14 100 британских предприятий экспортировали товары в Швейцарию, из которых 86% составляли МСП . [3]

Рисунок 1: Экономические показатели Великобритании и Швейцарии

Источник: «Перспективы развития мировой экономики » МВФ (октябрь 2022 г.); Всемирное интегрированное торговое решение ( WITS ); Общий объем торговли ONS UK: все страны, без учета сезонных колебаний, издание за апрель 2023 г.; HMRC UK торговля товарами по бизнес-характеристикам 2022.

На Рисунке 1 показаны ключевые экономические и торговые показатели для Великобритании и Швейцарии. Великобритания и Швейцария являются пятой и 21-й по величине экономикой соответственно. Швейцария является 10-м по величине торговым партнером Великобритании, а Великобритания была шестым по величине торговым партнером Швейцарии в 2020 году. Экспорт в Швейцарию составил 33,3 миллиарда фунтов стерлингов, а импорт Швейцарии в Великобританию - 19,5 миллиарда фунтов стерлингов, а общий объем торговли - 52,8 миллиарда фунтов стерлингов. 14 100 британских фирм экспортировали товары в Швейцарию, а 9 800 британских фирм импортировали товары из Швейцарии. 99% экспорта по стоимости имеют право на беспошлинную торговлю.

Торговля услугами

На деятельность в сфере услуг приходится большая часть экономической деятельности Великобритании и большая часть экспорта. В 2021 году этот сектор обеспечил 80% объема производства Великобритании в стоимостном выражении, что является высокой долей даже среди развитых стран. [4] Общий объем торговли услугами со Швейцарией в 2022 году составил 23,7 млрд фунтов стерлингов, включая 14,9 млрд фунтов стерлингов экспорта Великобритании и 8,8 млрд фунтов стерлингов импорта Великобритании. [5]

Наибольшую долю торговли услугами между Великобританией и Швейцарией в 2022 г., как показано на Рисунке 2, составляли прочие деловые услуги, составляющие 53% от общего объема торговли услугами. [6] 77% импорта и 44% экспорта в этой категории приходилось на профессиональные и управленческие консультационные услуги. Другими ключевыми статьями экспорта были финансовые услуги и телекоммуникации, которые вместе с другими бизнес-услугами составляли 73% всего экспорта услуг Великобритании в Швейцарию. Другими основными статьями импорта услуг были транспорт и путешествия, которые вместе с другими бизнес-услугами составляли 77% от общего объема импорта услуг из Швейцарии в 2022 году.

Рисунок 2. Торговля основными услугами между Великобританией и Швейцарией в 2022 г.

Стоимость импортированных услуг

Другие бизнес-услуги

5,4 миллиарда фунтов стерлингов

Транспорт

0,8 миллиарда фунтов стерлингов

Путешествовать

0,72 миллиарда фунтов стерлингов

Интеллектуальная собственность

0,65 миллиарда фунтов стерлингов

финансовый

0,37 миллиарда фунтов стерлингов

Стоимость экспортированных услуг

Другие бизнес-услуги

7,3 миллиарда фунтов стерлингов

финансовый

2,3 миллиарда фунтов стерлингов

Телекоммуникационные, компьютерные и информационные услуги

1,3 миллиарда фунтов стерлингов

Транспорт

1,1 миллиарда фунтов стерлингов

Путешествовать

1 миллиард фунтов стерлингов

Источник: ONS UK Trade in Service: тип услуг по странам-партнерам, без учета сезонных колебаний, издание за апрель 2023 г.

Торговля товарами

Общий объем торговли товарами со Швейцарией увеличился с 11,6 млрд фунтов стерлингов в 2012 году до 29,2 млрд фунтов стерлингов в 2022 году, увеличившись на 152%. В 2022 году Великобритания экспортировала в Швейцарию товаров на сумму около 18,5 млрд фунтов стерлингов. [7] Главной категорией экспорта Великобритании были неуказанные товары (12,1 млрд фунтов стерлингов), составляющие 65% от общего объема экспорта. По данным HMRC , 99% этого золота составляло немонетарное золото (золотые слитки, золотые монеты, необработанное или полуфабрикатное золото и лом), которое иногда исключается из торговой статистики из-за его волатильности и нейтрального прямого влияния на ВВП . [8] Другими основными статьями экспорта Великобритании были цветные металлы, произведения искусства, лекарственные и фармацевтические товары. На эти 3 продукта вместе приходилось 14% всего экспорта товаров из Великобритании в Швейцарию в 2022 году.[9] В 2018–2020 годах 99,5% стоимости экспорта (79% тарифных позиций) в Швейцарию подпадали под действие беспошлинной торговли. [10]

Аналогичным образом, в 2022 году Великобритания импортировала из Швейцарии товаров на сумму около 10,7 млрд фунтов стерлингов. [11] Лекарственные и фармацевтические товары были основными товарами, импортируемыми Великобританией из Швейцарии, за ними следовали цветные металлы, фотографическое оборудование и часы, как показано на рисунке 3. [12] В совокупности на эти 3 группы товаров приходилось 41% всего импорта товаров Великобритании из Швейцарии в 2022 г. В 2018–2020 гг. 99,7% стоимости импорта (81,1% тарифных позиций) из Швейцарии подпадали под действие беспошлинной торговля. [13]

Рисунок 3. Основные товары, которыми торгуют между Великобританией и Швейцарией в 2022 г.

Стоимость ввезенных товаров

Лекарственные и фармацевтические продукты

1,7 миллиарда фунтов стерлингов

Цветные металлы

1,5 миллиарда фунтов стерлингов

Фототовары и оптические товары и часы (бытовые)

1,2 миллиарда фунтов стерлингов

Неуказанные товары

0,76 миллиарда фунтов стерлингов

Произведения искусства

0,44 миллиарда фунтов стерлингов

Стоимость экспортированных товаров

Неуказанные товары

12,1 миллиарда фунтов стерлингов

Цветные металлы

1,3 миллиарда фунтов стерлингов

Произведения искусства

0,65 миллиарда фунтов стерлингов

Лекарственные и фармацевтические продукты

0,61 миллиарда фунтов стерлингов

Ювелирные изделия

0,45 миллиарда фунтов стерлингов

Источник: ONS Торговля товарами: импорт и экспорт товаров по странам, выпуск за апрель 2023 года.

Существующее торговое соглашение между Великобританией и Швейцарией гарантирует, что британский экспорт имеет преференциальный доступ на швейцарский рынок. Если бы Великобритания торговала на условиях наибольшего благоприятствования ( НБН ), британский экспорт облагался бы предполагаемыми ежегодными пошлинами в размере 42 миллионов фунтов стерлингов. Преференциальные тарифы по действующему соглашению снижают годовые пошлины на экспорт из Великобритании. [14]

Как швейцарские экспортеры, так и британские компании, импортирующие товары из Швейцарии, также выиграли от льготного доступа на рынок Великобритании. Если бы Великобритания торговала на условиях наибольшего благоприятствования , импорт Великобритании облагался бы предполагаемыми ежегодными пошлинами в размере 45 миллионов фунтов стерлингов, а льготные тарифы снижали бы их.

Товары, которые могли бы больше всего выиграть от снижения тарифов, показаны на Рисунке 4.

Рисунок 4: Максимальное годовое снижение тарифных пошлин на экспорт и импорт, доступное для бизнеса по 10 основным главам ГС в рамках текущего ТП между Великобританией и Швейцарией, при условии полного использования преференциальных пошлин (млн фунтов стерлингов)

Максимальное годовое снижение тарифной пошлины

Органические химикаты

7,5 миллионов фунтов стерлингов

Разные съедобные препараты

4,3 миллиона фунтов стерлингов

Пластмассы

4 миллиона фунтов стерлингов

Молочные продукты

3,3 миллиона фунтов стерлингов

Алюминий

3 миллиона фунтов стерлингов

Обувь

2,9 миллиона фунтов стерлингов

Нетрикотажная одежда

2,3 миллиона фунтов стерлингов

Машины и механические устройства

2,3 миллиона фунтов стерлингов

Транспортные средства, кроме подвижного состава

1,8 миллиона фунтов стерлингов

Электрическое оборудование

1,7 миллиона фунтов стерлингов

Максимальное годовое снижение тарифной пошлины

Транспортные средства, кроме подвижного состава

5,7 миллиона фунтов стерлингов

Алюминий

3,9 миллиона фунтов стерлингов

Пластмассы

3,4 миллиона фунтов стерлингов

Парфюмерия и косметика

2,2 миллиона фунтов стерлингов

Бумага и картон

2,2 миллиона фунтов стерлингов

Разные съедобные препараты

1,8 миллиона фунтов стерлингов

Молочные продукты

1,8 миллиона фунтов стерлингов

Нетрикотажная одежда

1,5 миллиона фунтов стерлингов

Машины и механические устройства

1,4 миллиона фунтов стерлингов

Напитки

1,2 миллиона фунтов стерлингов

Источник: расчеты DBT с использованием данных о тарифах из DBT , Карты доступа к рынку ITC (MacMap) и TAO ВТО , а также годовых данных об импорте, усредненных за 2018–2020 годы (данные об импорте Швейцарии из ITC TradeMap и данные об импорте Великобритании из HMRC ). Он предполагает полное использование тарифов и соблюдение требований правил происхождения.

Экономический анализ индивидуального соглашения о свободной торговле между Великобританией и Швейцарией

Текущее торговое соглашение между Великобританией и Швейцарией является относительно неглубоким, что отражает глубину соглашения Европейской комиссии (ЕК) Швейцарии и Лихтенштейна (1972 г.), на котором оно основано. На рис. 5 показано академическое исследование глубины соглашений для сравнения между действующими в настоящее время в Швейцарии соглашениями о свободной торговле . Существующие отношения Великобритании оцениваются здесь сравнительно плохо, поскольку в последние годы Швейцария заключала все более амбициозные торговые соглашения. Их последние соглашения с Японией (2009 г.) и Китаем (2013 г.) занимают первое и второе место.

Рисунок 5: Глубина соглашений о свободной торговле Швейцарии , измеренная индексом дизайна торговых соглашений (DESTA) (макс. = 7)

Источник: Дюр, Андреас, Леонардо Баччини и Манфред Эльсиг. 2014. «Разработка международных торговых соглашений: введение новой базы данных». Review of International Organizations, 9(3): 353 to 375.
Примечание. Индекс измеряет объем торговых соглашений, определяя семь ключевых положений, которые могут быть включены, при этом соглашения оцениваются на основе того, содержат ли они существенные положения в каждой области. Великобритания (консолидированная) относится к Соглашению о временных услугах ЕС, Швейцария, Лихтенштейн (1972 г.) и Соединенное Королевство, Швейцария (2019 г.), но не к другим, таким как Соглашение о мобильности услуг (2020 г.). При консолидации наличие положений имеет приоритет над отсутствием положений.

Некоторые более глубокие швейцарские соглашения включают положения об интеллектуальной собственности, трансграничных инвестициях и торговле услугами. Респонденты Call for Input подчеркнули, что это области, которые они хотели бы расширить в специальном ЗСТ между Великобританией и Швейцарией .

Более современная и глубокая зона свободной торговли принесет пользу предприятиям, учитывая размер импортного рынка Швейцарии и схожие потребительские предпочтения. Швейцарские потребители имеют относительно высокие доходы: ВВП на душу населения в 2021 году составит 92 000 долларов, а в период с 2021 по 2035 год рынок импорта вырастет на 54% в реальном выражении. [15]

Более глубокое соглашение могло бы включать всеобъемлющие обязательства по мобильности и положения об инвестициях и финансовых услугах. В этом разделе рассматриваются потенциальные выгоды, которые могут возникнуть после более глубокого соглашения в этих и других областях.

Торговля услугами

И Великобритания, и Швейцария являются экономиками, ориентированными на услуги: 80% добавленной стоимости в Великобритании и 74% в Швейцарии приходится на сектор услуг, хотя на услуги приходится около половины двусторонней торговли. [16] И Великобритания, и Швейцария также имеют высокообразованную рабочую силу, занимая соответственно первое и пятое место среди стран G20 по доле рабочей силы с высшим образованием. [17]

Швейцария вводит более строгие ограничения на торговлю услугами, чем в среднем по Великобритании и ОЭСР , для 19 из 21 сектора, по которым имеются данные. По сравнению с ОЭСР , Швейцария является наиболее строгим в отношении почтовых и курьерских услуг, телерадиовещания и коммерческих банковских услуг. [18]

Во многих ответах на запрос отзывов отмечалось их желание включить в новое соглашение положения об услугах, включая такие области, как признание профессиональной квалификации и более строгие обязательства в отношении мобильности, в том числе упрощение процедур и всеобъемлющий отраслевой охват. В 2019 году 16% экспорта услуг Великобритании в Швейцарию осуществлялось по способу 4, передвижению физических лиц. На Рисунке 6 показано, что это четвертый по величине торговый партнер Великобритании по G20. В 2019 году было совершено около 383 000 деловых визитов резидентов Великобритании в Швейцарию и 229 000 деловых визитов из Швейцарии в Великобританию. [19]

Швейцария занимает третье место в ОЭСР по ограничениям на передвижение людей, более ограничивающим, чем Великобритания, в 20 из 21 сектора с полными данными. В то время как SMA представляет собой либеральный подход, более жесткие обязательства в отношении мобильности представляют значительную ценность для Великобритании.

Рисунок 6: Доля экспорта услуг Великобритании (способы 1, 2 и 4), предоставленного способом 4 с G20 и Швейцарией

Источник: Торговля услугами УНС по способам поставки, издание 2019 года. Примечание: 2019 год предпочтительнее последних данных (2021 год) из-за влияния пандемии Covid-19 на трансграничные поездки в 2020 и 2021 годах.

Соглашение SMA , вступившее в силу 1 января 2021 года, ослабило ограничения на передвижение высококвалифицированных предпринимателей между Великобританией и Швейцарией. Обеспечение результатов, сравнимых с теми, которыми в настоящее время пользуются британские предприятия, обеспечит уверенность для предприятий, которые в настоящее время пользуются преимуществами соглашения, и уменьшит сбои. Существует возможность выйти за рамки положений SMA , где это возможно, для дальнейшего снижения барьеров в торговле услугами.

Самая непосредственная выгода от либерализации ограничений на поездки заключается в снижении затрат. Две страны с самой инновационной и высокообразованной экономикой также имеют значительные возможности для накопления и передачи знаний между двумя странами. [20]

Ключевые отраслевые возможности в ЗСТ

Призыв к участию определил эти сектора среди приоритетов для ЗСТ .

Финансовые услуги

Финансовые услуги (FS) представляют собой основную отрасль как для экономики Великобритании, так и для Швейцарии, а Лондон, Эдинбург, Женева и Цюрих заработали репутацию одних из ведущих финансовых центров мира. [21]
В 2022 году Швейцария была восьмым по величине торговым партнером Великобритании в сфере FS с объемом торговли 3,3 миллиарда фунтов стерлингов, из которых 2,6 миллиарда фунтов стерлингов приходилось на экспорт Великобритании, что эквивалентно 18% от общего объема экспорта услуг из Великобритании в Швейцарию. [22]

Профессиональные и деловые услуги:

Сектор профессиональных и деловых услуг (PBS) охватывает ряд наукоемких отраслей, включая юридические услуги, бухгалтерский учет, рекламу, архитектуру, проектирование, консалтинг и многие другие виды профессиональной, административной и вспомогательной деятельности. [23]
Торговля PBS со Швейцарией является ключевой частью экономики Великобритании, при этом Швейцария является вторым по величине торговым партнером Великобритании PBS. [24] В 2022 году общий объем торговли PBS со Швейцарией составил 9,2 млрд фунтов стерлингов (39% от общего объема торговли услугами Великобритании со Швейцарией), при этом экспорт PBS из Великобритании составил 5,0 млрд фунтов стерлингов (33% от общего объема экспорта услуг Великобритании в Швейцарию).
Наибольший вклад в экспорт PBS внесли управленческие консультационные услуги (37% британского экспорта PBS) и услуги в области исследований и разработок (25%).
Признание профессиональных квалификаций могло бы стать ценным стимулом для торговли PBS, при этом респонденты CFI отметили особый интерес к этой области.

Естественные науки

Сектор наук о жизни является одним из наиболее ценных и стратегически важных в экономике Великобритании, включая медицинские технологии и фармацевтику. [25]
В 2022 году Швейцария была 8-м крупнейшим торговым партнером Великобритании в области медико-биологических наук с общим объемом торговли 2,4 миллиарда фунтов стерлингов. Экспорт медико-биологических наук из Великобритании в Швейцарию составил 0,6 млрд фунтов стерлингов, что ставит Швейцарию на девятое место среди крупнейших партнеров Великобритании по экспорту медико-биологических наук. Экспорт в основном составляют медицинские и фармацевтические товары, на которые приходится 95% экспорта. [26]

Цифровая торговля

Большая часть торговли услугами между Великобританией и Швейцарией осуществляется удаленно, что свидетельствует о важности цифровой торговли между двумя странами. В 2019 г. около 69% экспорта услуг Великобритании в Швейцарию и 66% импорта услуг Великобритании осуществлялись дистанционно (первый способ торговли услугами). [27] Эти доли выросли до 80% и 75% соответственно в 2021 г. COVID-19 пандемия. [28]

В Швейцарии более низкие барьеры для цифровой торговли, чем в среднем по ОЭСР , и такой же уровень ограничений, как в Великобритании. [29] Барьеры, связанные с инфраструктурой и подключением, а также с электронными транзакциями, являются основными препятствиями для цифровой торговли в Великобритании и Швейцарии, на которые приходится 66% и 34% ограничений соответственно для обеих стран. [30] Эти барьеры привели к тому, что Швейцария и Великобритания заняли третье место среди 38 стран ОЭСР , наиболее открытых для цифровой торговли . [31]

В Призыве к вводу данных респонденты призвали к цифровой главе, чтобы закрепить обязательства в отношении трансграничных потоков данных и максимизировать сотрудничество по обмену данными. Сохранение возможности для фирм передавать данные между странами, включая Швейцарию, является важным каналом, с помощью которого Великобритания может продвигать трансграничную цифровую торговлю.

Прямые зарубежные инвестиции

ПИИ вносят важный вклад в экономический рост благодаря своему потенциалу повышения производительности и инноваций, создания рабочих мест и выгод для широкого круга секторов и регионов. Объем внутренних ПИИ из Швейцарии в Великобританию в 2021 году составил 74 миллиарда фунтов стерлингов, что является 8-м по величине ввозом ПИИ . [32] В период с декабря 2012 г. по декабрь 2022 г. в Великобритании было запущено более 400 швейцарских проектов ПИИ в новые проекты. [33]Тремя отраслевыми кластерами с наибольшим количеством проектов были профессиональные услуги, розничная торговля и финансовые услуги. Это включало проекты во всех странах и регионах Великобритании. Было запущено более 100 проектов в Шотландии, Йоркшире и Хамбере, а также на Северо-Западе в различных отраслевых кластерах. Секторами с наибольшим количеством проектов в этих регионах были финансовые услуги, розничная торговля и профессиональные услуги соответственно.

В 2021 году объем прямых иностранных инвестиций из Великобритании в Швейцарию составил 52 миллиарда фунтов стерлингов, что является девятым по величине исходящим положением. [34] В период с декабря 2012 г. по декабрь 2022 г. в Швейцарии было запущено 117 британских проектов ПИИ , большинство из которых относится к кластерам сектора финансовых услуг и профессиональных услуг. [35]

Швейцария более строга, чем в Великобритании и в среднем по ОЭСР , в отношении получения внутренних ПИИ . [36] Более высокий индекс ограничений в Швейцарии обусловлен небольшим числом секторов, в частности электричеством, недвижимостью и радиовещанием, где наиболее существенный барьер связан с ограничениями капитала. Это ограничивает степень иностранной собственности, разрешенной в компаниях или в совокупности компаний в этих секторах. Швейцария также более строга, чем Великобритания, в банковском деле и других финансах. Могут быть возможности для увеличения ПИИ Великобритании за счет снижения ограничений в некоторых из этих секторов. Расширение взаимных потоков ПИИ может углубить связи между обеими странами и стимулировать рост торговли.

Торговля товарами

В 2022 году Великобритания экспортировала в Швейцарию товаров на сумму около 18,4 млрд фунтов стерлингов. Хотя существующее соглашение Великобритании гарантирует, что 99,5% стоимости (79% тарифных позиций) [37] имеют право на беспошлинную торговлю, есть несколько секторов, имеющих право на беспошлинную торговлю. значительное снижение тарифов. Призыв к вкладу Респонденты просили сохранить преференциальные тарифы и, по возможности, добиться большей либерализации. Отмена оставшихся тарифов на экспорт из Великобритании в Швейцарию может снизить текущие расчетные пошлины примерно на 7,4 млн фунтов стерлингов. [38]

Существует также подмножество товаров с особенно высокими тарифами; более 200 товаров имеют расчетную ставку адвалорного эквивалента более 100%. [39] Затронутые отрасли включают мясо и субпродукты, овощи, животные и растительные жиры и молочные продукты. Снижение или отмена этих тарифов может помочь открыть новые рынки для экспортеров сельскохозяйственной продукции из Великобритании.

Отмена оставшихся тарифов на импорт из Великобритании может снизить пошлины на текущий импорт в размере 1,1 млн фунтов стерлингов. Это преимущественно принесет пользу импортерам напитков, рыбы и ракообразных, различных пищевых продуктов (например, экстрактов, дрожжей, приправ) и может привести к снижению цен для потребителей в Великобритании. [40]

Использование соглашения

Использование преференциальных тарифов в торговом соглашении между Великобританией и Швейцарией для экспорта из Великобритании ниже, чем в некоторых других соглашениях о свободной торговле Великобритании . Барьеры для использования могут включать, помимо прочего, соблюдение требований правил происхождения и таможенных процедур. Многие респонденты Call for Input заявили о необходимости упрощения оформления таможенных документов и пограничного контроля. Это может особенно повлиять на МСП из-за времени и стоимости административного бремени.

Средний коэффициент использования преференций ( PUR ) для экспорта Великобритании в Швейцарию в 2019 году составил 57%. Это означает, что 57% британского экспорта, подпадающего под действие преференциального режима, было экспортировано в Швейцарию на преференциальных условиях, а оставшаяся часть экспортировалась на условиях режима наибольшего благоприятствования . Сектор химической продукции представляет около половины стоимости экспорта, подпадающего под льготные тарифы, однако использование преференций составило всего 67%. [41]

Объединение существующих соглашений в единое современное и всеобъемлющее ЗСТ , а также включение главы, посвященной МСП , могло бы сделать соглашение более доступным для МСП . Усовершенствовав действующее соглашение, можно еще больше снизить существующие барьеры, что приведет к более эффективному использованию льготных тарифов и снижению затрат для бизнеса. Показательное увеличение на 5-10 процентных пунктов использования доступных преференций по всем продуктам снизит ежегодные пошлины на экспорт Великобритании в Швейцарию на 1,8–3,5 млн фунтов стерлингов. [42] Увеличение использования необходимо для получения максимальной экономии от тарифной либерализации.

Средний коэффициент использования преференций для импорта Великобритании из Швейцарии в 2019 году составлял 90%, при этом в большинстве секторов он превышал 80%. Секторами с наибольшим объемом торговли, имеющим право на льготные тарифы, были оптическая и другая аппаратура, машины и механические устройства, а также химические продукты. Использование преференций в этих секторах соответствовало использованию в других секторах.

Поощрение инноваций

Великобритания и Швейцария входят в число самых инновационных экономик мира, занимая соответственно четвертое и первое места в Глобальном инновационном индексе. [43] Обе страны имеют крупные цифровые и научные отрасли. Швейцария является мировым лидером по расходам на исследования и разработки ( НИОКР ) в процентах от национального дохода, занимая 8-е место в мире, тратя на них более 3% ВВП в 2019 году . [44] Кроме того, среди десяти стран с самым высоким уровнем финансирования бизнеса Расходы на НИОКР в индексе ЕС на НИОКР , швейцарские фирмы в среднем имеют самый высокий уровень интенсивности НИОКР (отношение расходов компании на НИОКР к чистому объему продаж). [45]фармацевтика и биотехнологии были крупнейшим источником расходов на НИОКР среди исследованных швейцарских компаний, на долю которых приходилось 66% расходов на НИОКР швейцарских компаний. [46]

Стремление Соединенного Королевства состоит в том, чтобы торговые соглашения с инновационной экономикой, такой как Швейцария, выходили за рамки прецедентов и обладали достаточной гибкостью, чтобы адаптироваться к изменениям в том, чем и как торгуют обе страны, по мере роста и развития экономики.

Интеллектуальная собственность

Инновации в значительной степени зависят от эффективных прав интеллектуальной собственности ( ИС ). Респонденты Call for Input подчеркнули необходимость зафиксировать и выйти за рамки существующих прав интеллектуальной собственности, уделяя особое внимание авторскому праву и правоприменению.

Это важно как для Великобритании, так и для Швейцарии, так как они занимают седьмое и восьмое места в рейтинге стран по количеству патентов, выданных в 2021 г. [47] Среди 25 стран, в которые Великобритания экспортирует больше всего услуг, Швейцария занимает пятое место по доле экспорта, плата за интеллектуальную собственность, более половины которой приходится на лицензии на результаты исследований и разработок. С другой стороны, Швейцария является пятым крупнейшим партнером Великобритании по импорту интеллектуальной собственности. [48]

Содействие исследованиям и разработкам с помощью сильных и сбалансированных положений об ИС и упрощенных правил пойдет на пользу как Соединенному Королевству, так и Швейцарии. Традиционно высокотехнологичное производство, транспортное оборудование и науки о жизни относятся к наиболее патентоемким секторам в Великобритании, поэтому они могут извлечь наибольшую выгоду из возможностей в этой области.

Более широкие экономические последствия

Расширенный FTA дает возможность:

Поддерживайте как малый, так и крупный бизнес, торгующий со Швейцарией

В ответах на призыв к участию подчеркивалась важность предоставления МСП дополнительной поддержки для развития их бизнеса на швейцарском рынке. В 2021 году 14 100 британских предприятий экспортировали товары в Швейцарию, а 9 800 британских предприятий импортировали товары из Швейцарии, из которых 86 % (12 100) и 80 % (7 800) соответственно составляли МСП . [49] Положения, поддерживающие МСП , дают возможность увеличить количество предприятий всех размеров, ведущих торговлю со Швейцарией.

Поддерживает доступ женщин к преимуществам торговли

Экспериментальный анализ, опубликованный DBT и Институтом Фрейзера Алландера, показывает, что в 2016 году 64% эквивалентных рабочих мест с полной занятостью, прямо или косвенно связанных с экспортом, занимали мужчины, а остальные 36% занимали женщины. Поскольку возможности создаются для работников, предприятий и потребителей, Великобритания и Швейцария могут работать вместе, чтобы преодолеть барьеры в торговле, с которыми сталкиваются женщины. Это соглашение о свободной торговле дает возможность продвигать гендерное равенство в торговле.

Поддержка рабочих мест в Великобритании во всех регионах

Экспорт в Швейцарию обеспечил около 143 000 рабочих мест в Великобритании в 2018 году, более 75% из которых приходилось на сектор услуг. [ 50] Кроме того, 3,4 миллиона человек были заняты на британских предприятиях, которые экспортировали товары в Швейцарию в 2021 году . соответственно, при этом совокупная стоимость этих ведущих регионов превышает 3,0 миллиарда фунтов стерлингов. [52]

Около 40% экспорта услуг Великобритании в Швейцарию в 2020 г. происходило за пределами Лондона и Юго-Востока. [53] Шотландия и Северо-Запад экспортировали в Швейцарию услуг на сумму более 700 миллионов фунтов каждая, 30% из которых приходились на финансовые и страховые услуги. . Восток экспортировал услуги на 1,2 миллиарда фунтов стерлингов, в том числе 800 миллионов фунтов стерлингов на профессиональную, научную и техническую деятельность. В 2020 году Уэльс экспортировал в Швейцарию 175 миллионов фунтов стерлингов, крупнейший экспорт пришелся на финансовые и страховые услуги.

Рисунок 7: Региональная торговля со Швейцарией в 2022 г.

На рисунке 7 показаны 2 карты Соединенного Королевства, раскрашенные в соответствии с долей товаров, импорта и экспорта между странами регионов Великобритании и Англии, а также Швейцарией. Региональный импорт в порядке убывания распределяется между Лондоном (26,4%), Юго-Востоком (25,1%), Востоком (12,7%), Уэст-Мидлендсом (6%), Северо-Западом (5,4%), Юго-Западом (3,4%). , Йоркшир и Хамбер (3,2%), Ист-Мидлендс (2,8%), Шотландия (2,7%), Северо-Восток (2,3%), Уэльс (1,3%) и Северная Ирландия (0,3%).

В порядке убывания экспорт делится на Лондон (31,7%), Юго-Восток (18,4%), Северо-Запад (7,2%), Восток (6,1%), Уэст-Мидлендс (5,3%), Юго-Запад (4,2%), Шотландия (3,8%), Йоркшир и Хамбер (3,1%), Уэльс (3,0%), Северо-Восток (2,7%), Ист-Мидлендс (2,4%) и Северная Ирландия (0,7%).

Источник: HMRC Regional Trade Statistics (данные взяты из интерактивных таблиц) [54].

Отмена оставшихся тарифных позиций на экспорт товаров из Великобритании в Швейцарию может принести пользу экспортерам во всех британских странах и регионах Англии, снизив пошлины на текущий экспорт из Великобритании в размере 7,4 млн фунтов стерлингов. При условии полного использования соглашения наибольшая экономия может быть получена в Северной Ирландии (21%) и на Востоке (11%). Некоторые из самых больших сбережений, вероятно, будут связаны с экспортом говядины из Северной Ирландии, Юго-Запада и Уэльса. Отмена оставшихся тарифов на импорт из Великобритании может снизить пошлины на 1,1 млн фунтов стерлингов, при этом наибольшая экономия будет достигнута в Лондоне (48%) и на Юго-Востоке (10%).

Источник: расчеты DBT с использованием данных о тарифах из DBT , Карты доступа к рынку ITC (MacMap) и TAO ВТО , а также годовых данных об импорте, усредненных за 2018–2020 годы (данные об импорте Швейцарии из ITC TradeMap и данные об импорте Великобритании из HMRC ). Он предполагает отмену всех тарифов, полное использование преференций и соблюдение требований правил происхождения.

Воздействие на окружающую среду

В 2019 году Великобритания выбросила 5,2 тонны CO2 на человека по сравнению с 4,4 тонны выбросов на человека в Швейцарии. В обеих странах выбросы на человека ниже, чем в среднем по ОЭСР (8,5 тонны на человека). [55] Великобритания имеет сравнительное преимущество в экспорте продукции с низкоуглеродными технологиями, в то время как Швейцария обладает относительным недостатком по тому же показателю. [56]

Как указано в Разделе 2, обоснование расширенного соглашения со Швейцарией сосредоточено на таких областях, как услуги, инновации и цифровая торговля. Торговля услугами Великобритании со Швейцарией примерно на 50% менее углеродоемка, чем торговля в промышленности, производстве или сельском хозяйстве, а углеродоемкость торговли услугами Великобритании со Швейцарией является второй по величине среди торговых партнеров Великобритании. [57] Целью Великобритании является содействие торговле и инвестициям в товары и услуги, не наносящие вреда окружающей среде и климату, посредством современного соглашения о свободной торговле для поддержки наших соответствующих целей декарбонизации.

[1] Это связано с трудностями при установлении базовой линии для сравнения расширенного ЗСТ . Сложность нынешних отношений между Великобританией и Швейцарией, которые основаны на ряде более мелких соглашений о преемственности между ЕС и Швейцарией в дополнение к SMA и MRA , делает невозможным количественную оценку базового уровня в базе данных индекса ограничений торговли услугами (STRI), которая используется для моделирования изменений в положениях об услугах в соглашениях о свободной торговле

[2] ONS (2023 г.), общий объем торговли Великобритании: все страны, без учета сезонных колебаний, издание за апрель 2023 г.

[3] HMRC (2022), Торговля товарами в Великобритании по бизнес-характеристикам, таблицы данных за 2021 г.

[4] ОЭСР (2022 г.), Добавленная стоимость по видам деятельности

[5] ONS (2023 г.), общий объем торговли Великобритании: все страны, без учета сезонных колебаний, издание за апрель 2023 г.

[6] ONS (2023), Торговля услугами в Великобритании: тип услуг по странам-партнерам, без учета сезонных колебаний, издание за апрель 2023 г.; «Прочие бизнес-услуги» включают профессиональные услуги, такие как управленческий консалтинг, юридические услуги, бухгалтерский учет и архитектура, а также множество других разнообразных услуг.

[7] ONS (2023 г.), общий объем торговли Великобритании: все страны, без учета сезонных колебаний, издание за апрель 2023 г.

[8] HMRC (2023), Международная торговля по стандартной международной торговой классификации ( SITC ): пользовательские таблицы ; В немонетарном золоте (НМГ) преобладают финансовые операции, где золото торгуется как актив-убежище, часто без перемещения границ или даже физически присутствуя в стране, сообщающей о торговле. Это делает торговлю NMG неустойчивой, но международное руководство (BPM6) гласит, что немонетарное золото должно рассматриваться так же, как и любой другой товар, и поэтому оно включается в стоимость экспорта/импорта ONS для обеспечения сопоставимости между странами. [9] ONS (2022), Торговля товарами: экспорт товаров по странам, издание за апрель 2023 г.

[10] DBT рассчитывается с использованием данных о тарифах Федерального управления таможни и пограничной безопасности (Tares) (2021 г.), адвалорных эквивалентов (AVE) из Карты доступа к рынку ITC (MacMap) за 2020 г. и среднего швейцарского импорта из Великобритании в период с 2018 по 2020 гг. 20 из ITC TradeMap. Предполагает полное использование тарифов и соблюдение требований правил происхождения.

[11] ONS (2023), Общий объем торговли Великобритании: все страны, без учета сезонных колебаний, издание за апрель 2023 г.

[12] ONS (2023), Торговля товарами: импорт товаров по странам, издание за апрель 2023 г.

[13] Расчеты DBT с использованием данных о тарифах из DBT и годовых данных об импорте Великобритании, усредненных за 2018-2020 гг., из HMRC .

[14] DBT рассчитывается с использованием данных о тарифах Федерального управления таможни и пограничной безопасности (Tares) (2021 г.), адвалорных эквивалентов (AVE) из Карты доступа к рынку ITC (MacMap) за 2020 г. и среднего швейцарского импорта из Великобритании в период с 2018 по 2020 гг. 20 из ITC TradeMap. Предполагает полное использование тарифов и соблюдение требований правил происхождения.

[15] МВФ (2022) «Перспективы развития мировой экономики», октябрь 2022 г.; DBT (2023) Перспективы мировой торговли

[16] ОЭСР (2020), Добавленная стоимость по видам деятельности; ONS (2023 г.), общий объем торговли Великобритании: все страны, без учета сезонных колебаний, издание за апрель 2023 г.

[17] Международная организация труда. «База данных показателей образования и несоответствия (EMI)» ILOSTAT

[18] ОЭСР (2022 г.), Индекс ограничений торговли услугами.

[19] ONS (2020 г.), Оценки тенденций в сфере путешествий: резиденты Великобритании за границей, 2019 г. и ONS (2020 г.), Оценки тенденций в сфере путешествий: поездки резидентов Великобритании за границу, 2019 г. 2021 г., но на это существенно повлияют ограничения на поездки из-за COVID-19.

[20] ВОИС (2022 г.), Глобальный инновационный индекс 2022 г.: каково будущее инновационного роста?; Международная организация труда. «База данных показателей образования и несоответствия (EMI)» ILOSTAT

[21] Финансовые услуги, определенные с использованием классификации EBBOPS 2010, 7: Финансовые услуги и 6.1: Прямое страхование, 6.2: Перестрахование и 6.3: Вспомогательные страховые услуги, если не указано иное.

[22] ONS (2023), Торговля услугами в Великобритании: тип услуги по странам-партнерам, без учета сезонных колебаний

[23] Согласованное определение основано на SIC 2007 69-74, 77-78 и 82. В этом документе, если не указано иное, мы будем использовать прокси с использованием EBOPS 10 (Другие бизнес-услуги), за исключением подсекторов, не включенных в PBS ( 10.3.2, 10.3.4 и 10.3.5, которые частично входят в сферу действия PBS , но здесь исключены)

[24] ONS (2023), Торговля услугами в Великобритании: тип услуг по странам-партнерам, без учета сезонных колебаний

[25] Науки о жизни определяются как включающие МСТК 541, 542, 774 и 872. Это не исчерпывающее определение сектора наук о жизни, и размер сектора может меняться в зависимости от других определений.

[26] HMRC (2023), Международная торговля по стандартной международной торговой классификации ( SITC ) (данные из интерактивных таблиц)

[27] ONS (2020 г.), Экспорт услуг по странам, по способам поставки: 2019 г. и ONS (2020 г.), Импорт услуг по странам, по способам поставки: 2019 г. Способ 1 используется в качестве прокси для цифровой доставки.

[28] ONS (2023 г.), Экспорт услуг по странам, по способам поставки: 2021 г. и ONS (2023 г.), Импорт услуг по странам, по способам поставки: 2021 г. Способ 1 используется в качестве прокси для цифровой доставки.

[29] ОЭСР (2021 г.), Индекс ограничений торговли цифровыми услугами.

[30] «Инфраструктура и подключение» включает меры Digital STRI, охватывающие ограничения, связанные с присоединением к коммуникационным инфраструктурам, и ограничения, влияющие на подключение (например, меры, влияющие на трансграничные потоки данных).

[31] ОЭСР (2022 г.), Индекс ограничений торговли цифровыми услугами.

[32] ONS (2022), Прямые иностранные инвестиции с участием британских компаний: 2021 г.

[33] Рынки ПИИ , Онлайновая база данных трансграничных инвестиций в новые проекты. Поскольку это касается только инвестиций в новые проекты, оно, вероятно, недооценивает масштаб инвестиционных отношений между Великобританией и Швейцарией.

[34] ONS (2022), Прямые иностранные инвестиции с участием британских компаний: 2021 г.

[35] Рынки ПИИ , Онлайн-база данных трансграничных инвестиций в новые проекты.

[36] Индекс ограничительности ПИИ ОЭСР , 2020. Индекс ограничительности регулирования ПИИ ОЭСР ( индекс ПИИ ) измеряет установленные законом ограничения на ПИИ в 22 секторах от 0 (открыто ) до 1 (закрыто). Он рассматривает четыре основных типа ограничений на ПИИ : 1) ограничения на иностранный капитал; 2) Дискриминационная проверка или механизмы одобрения; 3) Ограничения на найм иностранцев в качестве ключевого персонала и 4) Другие операционные ограничения, например, ограничения на создание филиалов и репатриацию капитала или на владение землей иностранными предприятиями.

[37] DBT рассчитывается с использованием данных о тарифах Федерального управления таможни и пограничной безопасности (Tares) (2021 г.) и адвалорных эквивалентов (AVE) из Карты доступа к рынку ITC (MacMap) за 2020 г. и среднего швейцарского импорта из Великобритании в период с 2018 по 2020 гг. 20 из ITC TradeMap. Предполагает полное использование тарифов и соблюдение требований правил происхождения.

[38] Там же

[39] Там же

[40] Расчеты DBT с использованием данных о тарифах из DBT и годовых данных об импорте Великобритании, усредненных за 2018-2020 гг., из HMRC .

[41] Расчеты генерального директора по торговле Европейской комиссии на основе данных национальных таможенных администраций третьих стран-импортеров и MADB, обновлены 21 октября 2020 года. 2019 год является последним общедоступным

[42] Расчеты DBT основаны на данных Генерального директора по торговле Европейской комиссии, обновленных 21 октября 2020 года. Предполагается увеличение использования, даже если это превысит общие доступные преференции.

[43] ВОИС (2022 г.), Глобальный инновационный индекс 2022 г.: Каково будущее инновационного роста?

[44] Всемирный банк (2022 г.). Данные за 2019 год

[45] Европейская комиссия: Таблица инвестиций ЕС в промышленные исследования и разработки за 2022 год. В таблице результатов анализируются 2500 компаний, которые инвестировали самые большие суммы в исследования и разработки во всем мире в 2021 году, что составляет 86% мировых исследований и разработок, финансируемых бизнесом.

[46] Сектора, определенные в Industry-ICB3 Названия секторов

[47] Всемирная организация интеллектуальной собственности (2023 г.). Общее количество выданных патентов (прямой переход и переход на национальную фазу РСТ) по происхождению заявителя

[48] ONS (2023) Торговля услугами в Великобритании: тип услуг по странам-партнерам, без учета сезонных колебаний, издание за апрель 2023 г.

[49] HMRC (2022), Торговля товарами в Великобритании по бизнес-характеристикам, таблицы данных за 2021 г.

[50] ОЭСР (2021) База данных по торговле в сфере занятости, издание 2021 г.

[51] HMRC (2022), Торговля товарами в Великобритании по бизнес-характеристикам: 2021 г.

[52] HMRC (2022), Региональная статистика торговли товарами, бизнес-счета, 4 квартал 2021 г.; HMRC (2023), Данные о региональной торговле: пользовательские таблицы

[53] ONS (2021), Субнациональная торговля услугами, издание 2020 г. Данные не включают Северную Ирландию.

[54] Обратите внимание, что эти цифры от HMRC сообщаются на основе физического движения и не могут быть напрямую сопоставимы с торговыми данными от ONS , которые сообщаются на основе смены владельца. Представленные здесь итоговые данные будут отличаться от общих данных о торговле HMRC , а проценты не составят 100% из-за исключения торговли немонетарным золотом и оценок отсутствия ответов, а также исключения данных, не относящихся к стране или региону Великобритании. Цифры на 2022 год являются предварительными и могут быть изменены

[55] Данные Всемирного банка, метрические тонны выбросов CO2 на душу населения, 2019 г.

[56] МВФ (2020), Информационная панель об изменении климата: Сравнительные преимущества в продуктах с низкоуглеродными технологиями.

[57] База данных ОЭСР TECO2.

Политический документ

Расширенный стратегический подход к ЗСТ между Великобританией и Швейцарией: глоссарий

Опубликовано 15 мая 2023 г.

Уполномоченный экономический оператор ( УЭО )

Статус УЭО является международно признанным знаком качества, который показывает, что роль бизнеса в международной цепочке поставок безопасна и имеет процедуры таможенного контроля, соответствующие определенным стандартам и критериям. Таможенные органы часто предлагают определенные процедурные льготы или упрощения для компаний, имеющих статус УЭО .

Требования к локализации данных

Это относится к степени, в которой данные, созданные в юрисдикции (например, предприятиями, организациями или отдельными лицами), подлежат юридическим и административным мерам, ограничивающим использование этих данных за пределами этой юрисдикции. Эти ограничения включают требования о том, что данные должны храниться на объектах в пределах юрисдикции, и что существуют ограничения на доступ, передачу или обработку данных на трансграничной основе.

Договор о свободной торговле

Соглашение между двумя или более странами, направленное на снижение или устранение определенных барьеров для торговли и инвестиций, а также на укрепление торговых и коммерческих связей между странами-участницами.

Генеральное соглашение о торговле услугами ( ГАТС )

Договор Всемирной торговой организации ( ВТО ), который устанавливает рамки правил, регулирующих торговлю услугами, и устанавливает механизм, с помощью которого страны берут на себя обязательства по либерализации торговли услугами.

Географическое указание ( ГУ )

Право интеллектуальной собственности, используемое для защиты продуктов питания, напитков и сельскохозяйственных продуктов, которые производятся с использованием согласованных методов и пользуются хорошей репутацией благодаря своему происхождению. Примеры продуктов ГУ Великобритании включают шотландский виски, корнуоллские пирожки и валлийскую баранину. 

Надлежащая лабораторная практика ( GLP )

Набор правил и критериев для системы контроля качества, охватывающий организационный процесс и условия, при которых планируются, проводятся, контролируются, регистрируются, составляются отчеты и сохраняются (или архивируются) доклинические исследования безопасности для здоровья и окружающей среды.

Надлежащая производственная практика ( GMP )

Минимальный стандарт, которому производитель лекарств должен соответствовать в своих производственных процессах. Продукция должна: быть стабильно высокого качества; соответствовать их предполагаемому использованию; и соответствовать требованиям регистрационного удостоверения (MA) или спецификации продукта.

Либерализация инвестиций

Устранение или уменьшение ограничений или барьеров для инвестиций.

Механизм урегулирования споров между инвесторами и государством ( ISDS )

Механизм, который позволяет иностранному инвестору возбуждать судебные разбирательства и требовать компенсации от государства, если он считает, что государство нарушило свои обязательства по инвестиционному договору или главе об инвестициях в ССТ . Судебные разбирательства обычно проводятся в рамках арбитражного процесса, независимого от национальных судов каждого штата.

Тарифы режима наибольшего благоприятствования ( НБН )

Тарифы режима наибольшего благоприятствования — это то, что страны обещают ввести для импорта из других членов Всемирной торговой организации, если только страна не является частью соглашения о преференциальной торговле (например, соглашения о свободной торговле, зоны или таможенного союза). Некоторые страны вводят более высокие тарифы для стран, не входящих в ВТО .

Соглашение о взаимном признании ( MRA ) товаров

MRA в отношении оценки соответствия позволяют проверять товары в согласованных секторах в Великобритании на соответствие правилам страны-партнера. Затем товар можно продавать в стране-партнере без дополнительных испытаний там и наоборот. Для GMP они также способствуют признанию результатов инспекции в соответствии с их минимальными стандартными требованиями.

Соглашение о взаимном признании ( MRA ) в отношении финансовых услуг

FS MRA облегчит трансграничное предоставление финансовых услуг для оптовых и сложных клиентов между Великобританией и Швейцарией . Это сократит расходы и устранит барьеры для трансграничной деятельности за счет оценки и признания режимов надзора и регулирования друг друга, подкрепленных расширенным сотрудничеством. Он основан на том принципе, что юрисдикции могут по-разному достигать одинаково высоких стандартов регулирования и надзорного надзора.

Правила происхождения ( RoO )

Правила происхождения используются для определения страны происхождения продукта в целях международной торговли. В соглашении о свободной торговле преференциальный RoO определяет, на какие товары могут распространяться льготные тарифы.

Санитарно-фитосанитарный ( СФС )

Меры СФС – это требования, предъявляемые в целях безопасности пищевых продуктов или биозащиты для защиты жизни и здоровья людей, животных или растений.

Соглашение о мобильности сервисов ( SMA )

Соглашение между Великобританией и Швейцарией, которое позволяет британским специалистам работать в Швейцарии на срок до 90 дней без разрешения на работу с 1 января 2021 года. Швейцарские специалисты смогут заключать контракты в Великобритании в ключевых квалифицированных секторах через визу поставщика услуг. . Это временное соглашение, срок действия которого истекает в конце 2025 года.

Субсидии

Финансовая помощь, предоставляемая правительством или государственным органом, например кредиты, гранты или налоговые льготы. Субсидии могут дать преимущество предприятию или частному лицу, которое их получает.

Тарифы

Таможенные пошлины на ввоз товаров называются тарифами. Тарифы дают ценовое преимущество товарам местного производства по сравнению с импортируемыми аналогичными товарами и увеличивают доходы правительств.

Технические барьеры в торговле ( ТБТ )

Технические барьеры в торговле ( ТБТ ) — это тип регулятивной меры, влияющей на торговлю товарами. Они не включают тарифы (таможенные пошлины на импорт) и поэтому их иногда называют примерами «нетарифных мер» (НТМ). Существуют три широкие категории мер ТБТ : технические регламенты, стандарты и оценка соответствия.

Соглашение об упрощении процедур торговли

Обязывающее многостороннее торговое соглашение между членами Всемирной торговой организации ( ВТО ), целью которого является упрощение, ускорение и удешевление трансграничной торговли.

Либерализация торговли

Снятие или уменьшение ограничений или барьеров на свободный обмен товарами между странами.

Всемирная торговая организация ( ВТО )

ВТО занимается глобальными правилами торговли между странами . Его основная функция заключается в обеспечении того, чтобы торговля проходила как можно более плавно, предсказуемо и свободно.

Великобритания и Швейцария 2023 - свободная торговля Изменить название

Великобритания и Швейцария расширили переговоры по соглашению о свободной торговле

Переговоры по торговому соглашению

Взаимодействие с общественностью

Подход Великобритании к переговорам по расширенному соглашению о свободной торговле со Швейцарией

Документы

Подробности

Связанный контент

Общие цели

Торговля услугами

Общественные услуги

Телекоммуникации

Цифровая торговля

Финансовые услуги

Инвестиции

Интеллектуальная собственность

Торговля товарами

Правила происхождения

Таможня и упрощение процедур торговли

Технические барьеры в торговле

Санитарно-фитосанитарные меры ( СФС )

Надлежащая регулирующая практика и сотрудничество регулирующих органов

Прозрачность

Приобретение

Соревнование

Защита потребителя

Субсидии и государственные предприятия ( ГП )

Торговые средства правовой защиты

Урегулирование спора

Политика малых и средних предприятий

Окружающая среда и климат

Торговля и развитие

Трудовые нормы

Борьба с коррупцией

Торговля и гендерное равенство

Инновации

Основные положения

Территориальное применение

Введение

Обзор ответов

Ключевые направления

Секторальный интерес

Ответы по областям политики

Благополучие животных и санитарно-фитосанитарные меры

Борьба с коррупцией

Конкуренция, защита прав потребителей, субсидии и государственные предприятия ( ГП )

Таможня и упрощение процедур торговли

Торговля и развитие

Цифровой

Урегулирование спора

Среда

Финансовые услуги

Торговля и гендерное равенство

Передовая практика регулирования

Инновации

Интеллектуальная собственность

Инвестиции

Труд

Приобретение

Правила происхождения

Услуги

Малые и средние предприятия

Тарифы и доступ на товарный рынок

Технические барьеры в торговле