Политический документ

Государственное руководство по принудительным бракам: версия на британском языке жестов

Видеоролики на британском языке жестов, включающие установленные законом инструкции для руководителей организаций и не предусмотренные законом инструкции для сотрудников, работающих на переднем крае, по принудительным бракам.

От:: Домашний офис
Опубликовано: 28 июля 2022 г.
Последнее обновление: 12 мая 2023 г. — Посмотреть все обновления

Документы

BSL видео

HTML

Подробности

Это версия правительственного руководства по принудительным бракам на британском языке жестов ( BSL ) , которое включает:

законодательное руководство по принудительным бракам для всех лиц и органов, выполняющих государственные функции в отношении защиты и содействия благополучию детей и уязвимых взрослых
межведомственное практическое руководство по рассмотрению дел о принудительных браках для передовых работников, в том числе:
- медицинские работники
- преподавательский состав
- полиция
- социальная помощь детям
- социальные услуги для взрослых
- местный административный персонал
- регистраторы
- сотрудники, работающие на границе с Великобританией

Мы обновили главы II («Общие сведения») и 2 («Понимание вопросов, связанных с принудительными браками») версии настоящего руководства, не относящейся к BSL . Есть также небольшие обновления для некоторых других глав. Эти обновления внесены в свете изменений закона о принудительных браках в Законе о браке и гражданском партнерстве (минимальный возраст) 2022 года, которые вступили в силу 27 февраля 2023 года.

Мы также обновили главы II и 2 версии руководства BSL . Если вам нужна версия BSL любой из других глав, пожалуйста, свяжитесь с [email protected] .

Опубликовано 28 июля 2022 г.
Последнее обновление 12 мая 2023 г. + показать все обновления

Политический документ

BSL видео

Обновлено 12 мая 2023 г.

Межведомственное нормативное руководство по борьбе с принудительными браками

I. Статус и цель настоящего документа

II. Фон

III. Действия для руководителей, директоров и старших менеджеров, которым адресовано это руководство

IV. Конкретные вопросы, которые необходимо рассмотреть учреждениям, помогающим детям и молодежи

V. Конкретные вопросы, которые следует учитывать организациям, помогающим взрослым, нуждающимся в уходе и поддержке

Руководящие принципы межведомственной практики: рассмотрение дел о принудительном браке

1. Цель этого документа

2. Понимание проблем, связанных с браком по принуждению

3. Общие действия, предпринимаемые во всех случаях

4. Информация, необходимая для всех случаев

5. Надлежащая практика: обеспечение безопасности пострадавших

6. Медицинские работники: рекомендации

7. Поддержка жертв с ограниченными возможностями обучения

8. Школы, колледжи и университеты: рекомендации

9. Полицейские: инструкции

10. Информация Королевской прокурорской службы (CPS)

11. Руководство для регистраторов

14. Местные органы жилищно-коммунального хозяйства: методические указания

15. Персонал аэропорта: рекомендации

16. Правовая защита

17. Национальные агентства поддержки

Вернуться к вершине

Руководство

Право выбора: руководство правительства по принудительным бракам

Этот документ включает в себя установленные законом инструкции для руководителей организаций по охране и незаконные инструкции для специалистов, работающих на переднем крае, по принудительным бракам.

От:: Министерство внутренних дел и Министерство иностранных дел, Содружества и развития
Опубликовано: 21 марта 2022 г.
Последнее обновление: 13 апреля 2023 г. — Посмотреть все обновления

Документы

Межведомственное законодательное руководство по делам о принудительных браках и межведомственные практические рекомендации: Рассмотрение дел о принудительных браках (доступная версия)

HTML

Межведомственное законодательное руководство по делам о принудительных браках и межведомственные практические рекомендации: Рассмотрение дел о принудительных браках

PDF , 1,13 МБ , 159 страниц

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Canllawiau statudol amlasiantaethol ar gyfer trin priodas dan orfod a Chanllawiau ymarfer amlasiantaethol: Trin achosion o briodas dan orfod (доступная версия)

HTML

Canllawiau statudol amlasiantaethol ar gyfer trin priodas dan orfod a Chanllawiau ymarfer amlasiantaethol: Trin achosion o briodas dan orfod

PDF , 1,1 МБ , 164 страницы

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Право выбора: что должны сделать службы и организации, чтобы помочь людям, которым грозит брак по принуждению (читабельная версия)

PDF , 3,72 МБ , 10 страниц

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Подробности

Этот документ включает в себя:

законодательное руководство по принудительным бракам для всех лиц и органов, выполняющих государственные функции в отношении защиты и содействия благополучию детей и уязвимых взрослых
межведомственное практическое руководство по рассмотрению дел о принудительных браках для передовых работников, в том числе:
- медицинские работники
- преподавательский состав
- полиция
- социальная помощь детям
- социальные услуги для взрослых
- местный административный персонал
- регистраторы
- сотрудники, работающие на границе с Великобританией

Эти 2 документа ранее были отдельными и теперь объединены здесь, но только первая часть документа является нормативным руководством.

Вы также можете просмотреть видеоролики с инструкциями на британском языке жестов .

Опубликовано 21 марта 2022 г.
Последнее обновление 13 апреля 2023 г. + показать все обновления

Руководство

Межведомственное законодательное руководство по делам о принудительных браках и межведомственные практические рекомендации: Рассмотрение дел о принудительных браках (доступная версия)

Обновлено 13 апреля 2023 г.

Межведомственное нормативное руководство по борьбе с принудительными браками

I. Статус и цель настоящего документа

Принудительный брак является преступлением ^{[сноска 1]} . Это форма жестокого обращения с детьми или уязвимыми взрослыми, включая взрослых, которых принуждают к браку против их воли.

Игнорирование потребностей жертв никогда не должно быть вариантом. Принудительный брак затрагивает людей из многих сообществ и культур, поэтому дела всегда должны рассматриваться с использованием всех существующих структур, политик и процедур, разработанных для защиты детей и взрослых, нуждающихся в уходе и поддержке, включая жертв, которые могут быть проданы, порабощены или стали жертвами домашнего насилия. , например, и которые вынуждены жениться на ком-то против их воли.

Это руководство выпущено в качестве законодательного руководства в соответствии с разделом 63Q(1) Закона о семейном праве 1996 г. (Закон 1996 г.). ^{[сноска 2]} Раздел 63Q Закона гласит:

1. Государственный секретарь может время от времени подготавливать и публиковать указания по таким описаниям человека, которые Государственный секретарь считает уместными в отношении –

а. действие настоящей Части или любого положения этой Части; или

б. другие вопросы, связанные с принудительными браками.

2. Лицо, выполняющее государственные функции, которому в соответствии с настоящим разделом даются указания, должно учитывать его при выполнении этих функций.

3. Ничто в этом разделе не позволяет Государственному секретарю давать указания какому-либо суду или трибуналу.

В соответствии с законодательным руководством, изданным в соответствии со статьей 63Q Закона 1996 г., лицо, выполняющее государственные функции, которому дается руководство, должно учитывать его при выполнении этих функций. Это означает, что лицо, которому дается указание, должно принять это руководство во внимание и, если оно решит отступить от него, должно иметь для этого четкие причины.

Всем руководителям, директорам и старшим менеджерам следует настоятельно рекомендовать своим сотрудникам ознакомиться с межведомственными практическими рекомендациями по принудительным бракам .

Существующие стратегические органы также должны обеспечить эффективную работу своих организаций-членов, используя согласованные политики и процедуры для решения этой проблемы. Сюда входят, помимо прочего, местные органы власти, местные советы, партнерства по обеспечению общественной безопасности, местные стратегические партнерства, местные партнеры по охране, региональные советы по защите детей и советы по защите взрослых в Уэльсе, детские фонды, межведомственные конференции по оценке рисков, проблемы с обучаемостью. советы по партнерству, местные советы по уголовному правосудию, местные советы по семейному правосудию и межведомственные комитеты по управлению защитой взрослых. Это не обязательно полный список, и он будет охватывать другие организации, которые несут ответственность за защиту детей, уязвимых взрослых и других подобных жертв, например, торговли людьми, рабства или домашнего насилия.

Цели

В этом документе изложены обязанности и ответственность учреждений с целью защиты детей и взрослых, которым грозит принудительный брак. Он не пытается воспроизвести существующее руководство по защите, но должен стать частью всех существующих структур, политик и процедур защиты детей и взрослых.

В документе выделяются конкретные меры, которые могут непреднамеренно подвергнуть жертву риску причинения вреда. К ним относятся неспособность надлежащим образом обмениваться информацией между учреждениями, участие семей, нарушение конфиденциальности и все формы семейного консультирования, посредничества, арбитража и примирения.

Цель

Это руководство предназначено для руководителей, директоров и старших менеджеров лиц и органов, которым даются указания, или третьих лиц, выполняющих государственные функции от имени этих лиц или органов. В нем изложены их обязанности в отношении разработки и поддержания местных процедур и практических мероприятий, позволяющих их специалистам на переднем крае эффективно рассматривать случаи браков по принуждению. В нем изложено, как следует реагировать на случаи принудительного брака с использованием существующих механизмов защиты детей с нарушениями обучаемости или без них, а также как защитить всех взрослых, включая детей с ограниченными возможностями обучения или другими потребностями в поддержке, от ряда злоупотреблений, связанных с принудительным браком.

Межведомственное законодательное руководство также охватывает такие вопросы, как обучение персонала, разработка межведомственных политик и процедур, повышение осведомленности и разработка профилактических программ посредством информационно-разъяснительной работы.

Профессионалам, занимающимся делами о принудительных браках, настоятельно рекомендуется ознакомиться с практическими рекомендациями для нескольких ведомств .

Аудитория

Это межведомственное установленное законом руководство дается всем лицам и организациям в Англии и Уэльсе, которые выполняют общественные функции в отношении защиты и содействия благополучию детей. К таким лицам и органам относятся, помимо прочего, местные органы власти, организации NHS, полиция и уполномоченные по уголовным делам (PCC), а также начальники полиции и соответствующие партнеры Совета по защите детей в Уэльсе. Это руководство также распространяется на Службу консультирования и поддержки судов по делам детей и семьи (созданную в соответствии со статьей 11 Закона об уголовном правосудии и судебных службах 2000 г.) и партнеров по обеспечению безопасности (созданную в соответствии со статьей 16E раздела 31 Закона о детях 2004 г.) [сноска 3] ^. .

Это руководство также относится ко всем лицам и организациям в Англии и Уэльсе, которые выполняют государственные функции по защите уязвимых взрослых или лиц, нуждающихся в поддержке, от жестокого обращения. Примеры этих органов могут включать, помимо прочего, PCC и старших офицеров полиции, а также организации NHS. Они также могут включать в себя ключевые элементы местных органов власти и/или окружных советов, в частности, службы социального обеспечения для взрослых, организации NHS, фонды первичной помощи и местные советы по здравоохранению, а также соответствующих партнеров советов по охране взрослых в Уэльсе.

Определения

Для целей настоящего руководства используются следующие определения:

Взрослый

«Взрослый» определяется как лицо в возрасте 18 лет и старше.

Ребенок, дети и молодежь

Как определено в Законах о детях 1989 и 2004 годов и Законе о социальных услугах и благополучии (Уэльс) 2014 года. «Ребенок» означает лицо, не достигшее 18-летнего возраста. Сюда входят молодые люди в возрасте 16 и 17 лет, живущие самостоятельно; их статус и право на услуги и защиту в соответствии с Законом о детях 1989 года не изменяются в связи с тем, что они живут независимо.

Ребенок в нужде

Дети, которые определены как «нуждающиеся» в соответствии со статьей 17 Закона о детях 1989 года, — это дети, чья уязвимость такова, что они вряд ли достигнут или сохранят удовлетворительный уровень здоровья или развития, или их здоровье или развитие будут значительно нарушены, без предоставления услуг (статья 17 (10) Закона о детях 1989 г.), а также лица с ограниченными возможностями. Местные органы власти обязаны защищать и способствовать благополучию нуждающихся детей.

Раздел 21 Закона о социальных услугах и благополучии (Уэльс) 2014 г. (Закон 2014 г.) предусматривает обязанность оценивать потребности ребенка в уходе и поддержке. ^{[сноска 4]} Закон 2014 года устанавливает обязанности местных органов власти по удовлетворению потребностей в уходе и поддержке или поддержке в случае опекуна после оценки. Более подробную информацию можно найти в Законе 2014 года. ^{[сноска 5]}

Домашнее насилие

Законодательное определение домашнего насилия охватывает любой случай или форму насилия или жестокого обращения между лицами в возрасте 16 лет и старше, которые лично связаны друг с другом. Поведение является «оскорбительным», если оно состоит из:

Физическое или сексуальное насилие;
агрессивное или угрожающее поведение;
Контролирующее или принудительное поведение;
Экономическое злоупотребление;
Психологическое, эмоциональное или иное насилие.

Дополнительную информацию о домашнем насилии и правонарушении, заключающемся в контролирующем или принудительном поведении, можно найти в нормативно-правовых документах о контролирующем или принудительном поведении [ ^{сноска 6]} и в нормативном руководстве к Закону о домашнем насилии ^{[сноска 7]} .

Принудительный брак

Брак по принуждению – это брак, в котором один или оба супруга не дают согласия на вступление в брак, а к нему принуждаются. Сила может включать физическое, психологическое, финансовое, сексуальное и эмоциональное давление. В случае уязвимых взрослых, которые не в состоянии дать согласие на брак, принуждение к браку не требуется.

В разделе 121 Закона об антиобщественном поведении, преступности и деятельности полиции 2014 года квалифицируется как преступление принудительный брак. В нем говорится, что лицо совершает преступление в соответствии с законодательством Англии и Уэльса, если оно или она «применяет насилие, угрозы или любую другую форму принуждения с целью заставить другое лицо вступить в брак и считает или должно разумно полагать, что , что поведение может привести к тому, что другое лицо вступит в брак без свободного и полного согласия. ^{[сноска 8]}В нем также говорится, что брак по принуждению может быть совершен, если лицо недееспособно, независимо от того, играет ли роль принуждение. Наконец, начиная с 27 февраля 2023 года, в нем также говорится, что любое действие, направленное на принуждение ребенка к вступлению в брак до достижения им восемнадцатилетия, является правонарушением (независимо от того, равносильно ли такое поведение насилию, угрозам, любая другая форма принуждения или обмана). Если лицо признано виновным по обвинительному акту, максимальное наказание составляет семь лет лишения свободы. Закон также квалифицирует как преступление заманивание кого-либо за границу с целью принудительного брака.

Приказ о защите принудительного брака (FMPO)

FMPO - это мера гражданского права, которую можно запросить в соответствии со статьей 63 Закона о семейном праве 1996 года. Целью FMPO является защита и защита лица, которое было или принуждается к вступлению в брак. FMPO выдаются судами по семейным делам и могут быть вынесены в чрезвычайных ситуациях, чтобы можно было обеспечить немедленную и принудительную защиту. Это известно как ex-parte или приказ без уведомления, поскольку соответствующие документы не будут вручены ответчикам. FMPO уникален для каждого случая и содержит юридически обязывающие запреты, ограничения и/или требования, касающиеся и указания, направленные на изменение поведения лица или лиц, которые принуждают или пытаются принудить кого-либо к вступлению в брак без их согласия. Нарушение FMPO является уголовным преступлением с максимальным наказанием в виде пяти лет лишения свободы.

Дополнительную информацию о FMPO можно найти в главе 16 руководства по межведомственной практике или в брошюре Службы судов и трибуналов Ее Величества (HMCTS) (FL701) ^{[сноска 9]} .

Так называемое оскорбление чести

Термины «преступление во имя чести», злоупотребление «во имя чести» и насилие во имя «чести» относятся к целому ряду правонарушений (в основном, но не исключительно в отношении женщин и девочек), включая эмоциональное насилие, контролирующее и принудительное поведение, физическое насилие, тюремное заключение. и убийство, когда жертва часто наказывается своей семьей или общиной за подрыв того, что семья или община считает правильным кодексом поведения. ^{[сноска 10]} Такое поведение также может быть приравнено к домашнему насилию и может включать психологическое, эмоциональное и финансовое насилие, а также физическое насилие.

Нарушая то, что считается правильным кодексом поведения в глазах семьи или сообщества, жертва показывает, что она не следовала правилам поведения своей семьи и / или сообщества, и это называется «стыдом». или «позор» семьи и/или сообщества.

Дополнительную информацию о злоупотреблениях в защиту чести можно найти в главе 2.5 межведомственного практического руководства .

Неспособность к обучению

Термин «неспособность к обучению» относится к следующим длительным состояниям:

Нарушение интеллекта: значительно сниженная способность понимать сложную информацию или осваивать новые навыки,
Нарушение социального функционирования: снижение способности справляться самостоятельно или
Длительное: состояние, которое началось до совершеннолетия (18 лет) и имеет продолжительный эффект. ^{[сноска 11]}

Неспособность к обучению — это постоянное нарушение, и его не следует путать с трудностями в обучении или психическим заболеванием, которое может быть разным или носить временный характер, хотя люди с ограниченными возможностями обучения также могут страдать психическим заболеванием. Некоторые медицинские работники используют термины «неспособность к обучению» и «трудности в обучении» как синонимы. Однако люди с ограниченными возможностями обучения не являются одной однородной группой. Неспособность к обучению влияет на людей по-разному, и к каждому человеку следует относиться как к личности. И наоборот, также неверно предполагать, что дееспособные будут менее уязвимы для брака по принуждению.

Соответствующая третья сторона

Раздел 63C Закона о семейном праве 1996 г. предусматривает три типа заявителей, которые могут подать заявление на получение FMPO. Это лицо, которое должно быть защищено приказом, «соответствующая третья сторона» или любое другое лицо с разрешения суда. «Соответствующее третье лицо» означает лицо, указанное приказом лорда-канцлера, которое может подать заявление от имени потерпевшего без разрешения суда. В настоящее время это распространяется только на местные органы власти. ^{[сноска 12]}

Период действия

Некоторые принудительные браки будут иметь юридическую силу и будут существовать до тех пор, пока не будет получено аннулирование или развод не будет разрешен судом. Другие могут быть юридически недействительными на конкретных основаниях, изложенных в разделе 11 Закона о супружеских отношениях 1973 года. Существуют строгие юридические требования, регулирующие действительность брака. В Англии и Уэльсе это будет регулироваться Законом о браке 1949 года и общим правом. Правила признания брака различаются в зависимости от страны, в которой был заключен брак. При рассмотрении вопроса о действительности брака, особенно брака, заключенного за границей, следует обратиться за консультацией к специалисту.

Агентства также должны помнить, что брак не является автоматически недействительным, поскольку он признан принудительным браком.

Другие средства правовой защиты

В дополнение к конкретному средству правовой защиты, предусмотренному Законом о семейном праве 1996 года (раздел 63A о FMPO), существует несколько других гражданских и семейных постановлений, которые могут быть приняты для защиты тех, кому угрожает насилие, жестокое обращение или вред в целом. В отношении детей заявление о выдаче приказа об уходе или надзоре может быть подано в соответствии с Законом о детях 1989 года местными властями или NSPCC. Процедура опеки может быть возбуждена в Высоком суде любым лицом, имеющим «подлинный интерес к ребенку или связанным с ним», ребенком или местным органом власти (с разрешения суда). Когда ребенок находится под опекой суда, Высокий суд может стать законным опекуном и взять на себя родительскую ответственность за ребенка, чтобы защитить и гарантировать благополучие ребенка. Взрослые могут запросить приказ о защите от домогательств или запрет на приставание.

II. Фон

Когда дело доходит до брака взрослого человека, брак по принуждению — это не то же самое, что брак по договоренности. Между ними есть четкие различия. В браке по договоренности семьи обоих супругов играют ведущую роль в договоренностях, но решение о заключении брака остается за будущими супругами. Однако в принудительном браке один или оба супруга не дают согласия на брак, а принуждаются к нему. Однако брак по расчету может стать браком по принуждению, если есть какая-либо форма принуждения. Принуждение кого-либо к вступлению в брак против его воли может включать в некоторых случаях физическое насилие и/или психологическое, финансовое, сексуальное и эмоциональное давление. В случае уязвимых взрослых, не способных дать согласие, принуждение к браку не требуется.

Когда речь идет о браке ребенка, различия между браком по принуждению и браком по договоренности не существует. В соответствии с законодательством, вступившим в силу 27 февраля 2023 г. ^{[сноска 13]} , любые действия, направленные на принуждение ребенка к вступлению в брак до достижения им восемнадцатилетия, являются правонарушением, даже если насилие, угрозы или иная форма принуждения не запрещены. использовал. Такой брак считается браком по принуждению. (Тот же закон также предусматривает, что минимальный возраст, в котором можно официально жениться или вступить в гражданское партнерство в Англии и Уэльсе, составляет 18 лет.)

Все руководители, директора и старшие менеджеры, предоставляющие услуги жертвам принудительных браков и злоупотреблений в защиту чести, должны знать о правиле «одного шанса». То есть у их сотрудников может быть только один шанс поговорить с потенциальной жертвой, и этот шанс может быть единственной возможностью спасти жизнь. Это означает, что все специалисты, работающие в государственных учреждениях, должны знать о своих обязанностях и обязанностях, когда они сталкиваются со случаями принудительного брака. Если жертве позволено выйти за дверь без поддержки, этот шанс может быть упущен.

Принудительный брак может заключаться как с женщинами, так и с мужчинами, хотя во многих зарегистрированных случаях участвуют молодые женщины и девушки в возрасте от 16 до 25 лет. Не существует «типичной» жертвы принудительного брака. Они могут быть старше или моложе 18 лет, у некоторых может быть инвалидность, у некоторых могут быть маленькие дети, а некоторые также могут быть супругами из-за границы.

Для решения проблемы растущих масштабов и размаха принудительных браков правительство Великобритании в 2005 году учредило Подразделение по принудительным бракам (FMU). FMU является совместным подразделением Министерства внутренних дел и Министерства иностранных дел, по делам Содружества и развития, которое оказывает непосредственную помощь жертвам, предоставляя информацию и поддержку, а также проведение полной и всеобъемлющей программы информационно-пропагандистской деятельности, повышение осведомленности и предоставление рекомендаций специалистам и сообществам. Этот подход направлен на то, чтобы люди, работающие с потерпевшими, были полностью информированы о том, как подходить к этим делам.

Каждый год в FMU поступают обращения в связи с возможным или фактическим браком по принуждению в нескольких сотнях случаев. О случаях также сообщается непосредственно в полицию, службы социального обеспечения детей и взрослых, медицинские, образовательные и волонтерские организации. К сожалению, многие другие случаи, вероятно, останутся незарегистрированными. Однако ожидается, что с активизацией работы по повышению осведомленности больше людей узнают о службах поддержки и доступных им советах.

Большинство случаев, зарегистрированных FMU на сегодняшний день, так или иначе связаны с поездками в страны Южной Азии. Однако в последние годы было зафиксировано множество случаев заболевания, в том числе во многих других странах Ближнего Востока, Европы, Африки и Северной Америки.

Браки по принуждению также имеют место здесь, в Великобритании, без какой-либо формы заграничного элемента. Однако во многих случаях брак по принуждению связан с ввозом потенциального партнера в Великобританию из-за границы или гражданином Великобритании, вывезенным за границу с целью принудительного брака.

Принудительный брак любого лица, независимо от пола, возраста, инвалидности, этнического происхождения или сексуальной ориентации, является незаконным в Великобритании. Следовательно, эффективное рассмотрение принудительных браков и связанных с ними дел должно стать частью существующих структур, политики и процедур защиты детей и взрослых.

Для получения дополнительной информации о понимании вопросов, связанных с принудительными браками, см. главу 2 руководящих принципов межведомственной практики.

Опыт показывает, что обычно более чем одному конкретному агентству приходится удовлетворять все потребности отдельного лица или даже широкой группы лиц, затронутых браком по принуждению. Таким образом, цель настоящего руководящего документа состоит в том, чтобы четко указать, почему межведомственное реагирование имеет решающее значение, а также еще раз подчеркнуть важность межведомственного сотрудничества и более тесной работы как части общего подхода к оказывать поддержку и защищать жертв этой практики.

III. Действия для руководителей, директоров и старших менеджеров, которым адресовано это руководство

Приверженность высшего руководства

Руководители, директора и старшие менеджеры должны убедиться, что их организация имеет:

ведущее лицо, несущее общую ответственность за защиту детей и защиту взрослых, нуждающихся в уходе и поддержке – по возможности, одно и то же лицо должно руководить принудительным браком;
действующие политики и процедуры для защиты тех, кому грозит принудительный брак. Политика и процедуры должны соответствовать существующим законодательным и незаконным руководствам по защите детей и защите взрослых, нуждающихся в уходе и поддержке, и жертв домашнего насилия. Эти правила и процедуры должны стать частью общей стратегии защиты детей/взрослых;
политики и процедуры, которые регулярно обновляются для отражения любых структурных, ведомственных и правовых изменений; и
назначенное лицо, в обязанности которого входит обеспечение надлежащего рассмотрения, контроля и регистрации случаев брака по принуждению.

Роли и обязанности

Руководители, директора и старшие менеджеры должны обеспечить, чтобы:

их сотрудники понимают свою роль в защите людей, которым грозит принудительный брак или которые уже оказались в ловушке;
благодаря политикам и процедурам их сотрудники знакомы со своими обязанностями и ответственностью при защите лиц, которым угрожает принудительный брак или которые уже находятся в нем;
их сотрудники знают, кому они должны передавать дела внутри своей организации и когда передавать дела другим агентствам; и
рядовые сотрудники, занимающиеся делами о принудительных браках, имеют доступ к межведомственным практическим руководствам, изданным FMU (см. после главы V), и им рекомендуется ознакомиться с ними.

Четкие линии ответственности

Руководители, директора и старшие менеджеры должны обеспечить, чтобы:

в организации есть назначенное лицо, ответственное за распространение информации о принудительных браках, и назначенное лицо, отвечающее за разработку и обновление всех политик и процедур, связанных с принудительными браками. Скорее всего, это лицо, несущее общую ответственность за повышение осведомленности и обновление политики и процедур, касающихся защиты детей/взрослых/взрослых, нуждающихся в уходе и поддержке;
назначенное лицо, по возможности, является специалистом по домашнему насилию, защите взрослых или детей с имеющимся опытом, знаниями и знаниями;
есть старший специалист, прошедший дополнительное обучение, к которому можно обратиться для обсуждения и руководства сложными случаями; и
существуют четкие линии подотчетности от рядового персонала до высшего руководства.

Подход, ориентированный на жертву

Руководители, директора и старшие менеджеры должны обеспечить, чтобы:

жертв выслушивают и могут сообщить о своих потребностях и пожеланиях;
жертвам предоставляется точная информация об их правах и выборе;
пожелания потерпевших относительно необходимого им уровня вмешательства учитываются; и
сотрудники осведомлены о том, что родственников, друзей, общественных деятелей и соседей нельзя использовать в качестве переводчиков, посредников или адвокатов, несмотря на какие-либо заверения со стороны этого известного лица. Если уместно использовать адвоката, то рекомендуется независимый адвокат.

Руководители, директора и старшие менеджеры должны обеспечить, чтобы:

существуют политики и процедуры, позволяющие организациям эффективно работать вместе для защиты людей, которым грозит принудительный брак. Эти процедуры изложены в существующих руководствах по защите детей и взрослых, нуждающихся в уходе и поддержке;
эти процедуры включают меры по обмену информацией и меры для направления к специалистам, в том числе, при необходимости, в полицию, службы социального обеспечения, службы здравоохранения и отдел по делам о принудительных браках;
сотрудники понимают важность обмена информацией с другими учреждениями при первой же возможности; и
сотрудники понимают разницу между нарушением конфиденциальности (вовлечение семьи без согласия человека) и обменом информацией с другими специалистами для защиты человека от серьезного вреда.

Местные партнеры по охране, вероятно, возьмут на себя ведущую роль в разработке политики и процедур межведомственной работы и обмена информацией для защиты взрослых и детей от вреда.

Конфиденциальность

Дилемма может возникнуть, потому что кто-то, кто сталкивается с принудительным браком, может быть обеспокоен тем, что, если конфиденциальность будет нарушена, и их семья узнает, что они искали помощи, они будут в опасности. С другой стороны, лица, столкнувшиеся с принудительным браком, часто уже сталкиваются со значительной опасностью из-за жестокого обращения в семье или в защиту чести, изнасилования, тюремного заключения и/или других актов угрожающего или угрожающего поведения. Поэтому для их защиты может потребоваться обмен информацией с другими учреждениями, такими как полиция.

Следовательно, конфиденциальность и обмен информацией чрезвычайно важны для всех, кому угрожает брак по принуждению или который уже состоит в нем. Специалисты должны четко понимать, когда можно обещать конфиденциальность, а когда может потребоваться обмен информацией.

Иногда возникают обстоятельства, когда ребенок или, что более вероятно, молодой человек прямо просит специалиста не предоставлять информацию их родителям/опекунам или другим лицам, обладающим над ними определенной властью. Предполагается, что лица в возрасте 16 лет и старше способны принимать решения, и их решения следует уважать. Тем не менее, у лиц моложе 16 лет также могут быть возможности, и важно стараться, где это возможно, уважать их просьбы.

Если принято решение раскрыть информацию другому лицу (обычно другому специалисту), специалист должен получить согласие этого лица до раскрытия информации. Большинство людей согласятся на раскрытие информации, если они получат подробное объяснение того, почему это должно быть сделано, и будут уверены в своей безопасности (например, информация не будет передана их семье) и в том, что произойдет после такого раскрытия. Независимо от того, согласен человек на раскрытие или нет, ему следует сообщить, если будет раскрытие конфиденциальной информации.

Руководители, директора и старшие менеджеры должны обеспечить, чтобы:

сотрудники понимают, когда можно обещать конфиденциальность, а когда может потребоваться обмен информацией; и
все записи, принадлежащие лицам, столкнувшимся с принудительным браком, хранятся в безопасности, чтобы предотвратить несанкционированный доступ со стороны лиц в более широком сообществе, которые потенциально могут передать конфиденциальную информацию семье жертвы. Записи должны быть доступны только тем, кто непосредственно занимается этим делом.

Обучение персонала и повышение осведомленности

Руководители, директора и старшие менеджеры должны обеспечить, чтобы:

надлежащее обучение и повышение осведомленности включены в существующее обучение в агентствах, чтобы убедиться, что сотрудники, работающие на переднем крае, осведомлены о проблеме и знают, как быстро и надлежащим образом реагировать на лиц, которым угрожает принудительный брак или которые уже находятся в браке по принуждению;
сотрудники получают обновленную информацию по вопросам, касающимся принудительных браков и оскорблений чести, в рамках их текущего обучения по защите детей/взрослых;
существующая работа по вопросам равенства и программы работы с населением используются для повышения общей осведомленности о принудительных браках, а также о помощи и поддержке, доступных в местном сообществе.

Обозначение существующих практических рекомендаций по принудительным бракам

Руководители, директора и старшие менеджеры должны обеспечить, чтобы:

Все специалисты, работающие на переднем крае, имеют доступ к руководящим принципам межведомственной практики, изданным FMU, и им настоятельно рекомендуется ознакомиться с ними (см. после главы V).

Мониторинг и оценка

Руководители, директора и старшие менеджеры должны обеспечить, чтобы:

В соответствии с существующими рекомендациями по охране, касающимися защиты детей и защиты взрослых, подвергающихся риску, отслеживается и оценивается эффективность реагирования их организаций на принудительные браки. Сюда может входить сбор информации о количестве дел, источниках направления и информации о человеке, такой как возраст и пол, вместе с информацией об исходе дела.

Бухучет, ведение учета, делопроизводство

Руководители, директора и старшие менеджеры должны обеспечить, чтобы:

сотрудники ведут четкие и краткие записи обо всех предпринятых действиях и причинах, по которым были предприняты определенные действия. Должна быть зарегистрирована договоренность о том, какое агентство должно предпринять каждое предлагаемое действие, вместе с результатами каждого действия; и
если никаких дальнейших действий не требуется, это четко документируется вместе с причинами.

Оценка риска

Руководители, директора и старшие менеджеры должны обеспечить, чтобы:

сотрудники их организации понимают риски, с которыми сталкиваются жертвы принудительного брака, их братья, сестры и другие члены семьи, а также любые фактические или подозреваемые мальчики/девушки или партнеры, включая возможность жестокого обращения на почве «чести», убийства, похищения, изнасилования, содержание под стражей против их воли, угрозы убийством и похищение за границу;
персонал снижает эти риски, проводя оценку рисков в каждом конкретном случае и надлежащим образом управляя любыми выявленными рисками; и
их оценки организационных рисков оцениваются, чтобы убедиться, что они подходят для рассмотрения дел о принудительных браках и учитывают потенциальный риск причинения вреда потерпевшим и специалистам.

Межведомственные механизмы общественной защиты (MAPPA) ^{[сноска 14]} и межведомственные конференции по оценке рисков (MARAC) играют роль в управлении значительным риском для лиц, столкнувшихся с принудительным браком. Для детей в Англии для оценки рисков следует использовать схему оценки, которая представляет собой стандартизированный подход с использованием концептуальной модели для проведения оценки индивидуальных потребностей ребенка. Обязанности детей и взрослых в Уэльсе изложены в «Процедурах охраны Уэльса», в которых разъясняется законодательство и рекомендации для Уэльса ^{[сноска 15]} .

Опасность семейного консультирования, посредничества, арбитража и примирения

Из-за характера брака по принуждению и других форм злоупотреблений, основанных на «чести», некоторые основополагающие принципы и темы в рамках существующих руководств могут непреднамеренно подвергать молодых людей и взрослых, нуждающихся в уходе и поддержке, большему риску причинения вреда. Это включает в себя веру в то, что лучшее место для них - это их семья, и практику попыток разрешить дела с помощью семейного консультирования, посредничества, арбитража и примирения.

Руководители, директора и старшие менеджеры должны обеспечить, чтобы:

персонал имеет соответствующую подготовку, чтобы понимать опасность семейного консультирования, посредничества, арбитража и примирения;
персонал понимает, что в случаях брака по принуждению важно, чтобы агентства не инициировали, не поощряли и не содействовали семейному консультированию, посредничеству, арбитражу или примирению. Были случаи убийства людей членами их семей во время посредничества. Посредничество также может подвергнуть человека риску дальнейшего эмоционального и физического насилия;
сотрудники осведомлены о том, что в тех случаях, когда человек настаивает на встрече со своими родителями, это должно происходить только в безопасном месте под наблюдением обученного/специалиста в присутствии уполномоченного аккредитованного переводчика (который вряд ли будет известен потенциальным жертва или ее семья), поскольку родители иногда угрожают человеку на другом языке; и
сотрудники осознают, что предоставление жертве бесконтрольного контакта с ее семьей может быть чрезвычайно рискованным. Семьи могут использовать возможность подвергнуть жертву экстремальному физическому или психическому давлению или вывезти ее за границу, независимо от каких-либо защитных мер, которые могут быть приняты.

Защита молодежи и взрослых, нуждающихся в уходе и поддержке

Молодые люди и взрослые, нуждающиеся в уходе и поддержке, особенно уязвимы перед браком по принуждению, потому что они, как правило, полагаются на помощь своих семей, могут испытывать трудности в общении и могут иметь меньше возможностей рассказать кому-либо за пределами своей семьи о том, что с ними происходит.

Иногда молодых людей и взрослых, нуждающихся в заботе и поддержке, заставляют вступать в брак. Некоторые взрослые с ограниченными возможностями обучения могут быть не в состоянии дать согласие на вступление в брак. Чтобы найти супруга, родители могут принять супруга, которого они обычно считают неприемлемым, например, человека из низшей касты или социальной группы. Иногда, чтобы не оттолкнуть потенциального супруга, семьи могут попытаться скрыть, преуменьшить или высмеять инвалидность человека. Другой мотив для принуждения молодых людей или взрослых, нуждающихся в заботе и поддержке, вступать в брак, состоит в том, чтобы убедиться, что у них будет кто-то, кто позаботится о них после смерти их родителей.

Некоторые молодые люди и взрослые, нуждающиеся в уходе и поддержке, могут быть не в состоянии дать согласие на вступление в брак. Половой акт без согласия является серьезным правонарушением, например, изнасилованием, и в соответствии с Законом о половых преступлениях 2003 года существуют различные правонарушения, которые могут быть совершены в отношении лица с ограниченными умственными способностями.

Гарантии, касающиеся принудительного брака, для молодых людей и взрослых, нуждающихся в уходе и поддержке, в основном такие же, как и для молодых людей и взрослых, не нуждающихся в поддержке. Тем не менее, агентства играют определенную роль в обеспечении их защиты.

Руководители, директора и старшие менеджеры должны обеспечить, чтобы молодые люди и взрослые, нуждающиеся в уходе и поддержке, получали любую дополнительную помощь и поддержку, в которых они нуждаются.

Надлежащая практика в отношении этой помощи и поддержки включает:

прислушиваться к молодым людям и взрослым, нуждающимся в уходе и поддержке, и следить за тем, чтобы они знали, как сообщить о своих проблемах – всегда думайте, нужен ли специалист по коммуникации, если молодой человек глухой, слабовидящий или имеет коммуникативные нарушения;
обеспечить молодым людям и взрослым, нуждающимся в уходе и поддержке, доступ к другим людям за пределами семьи, к которым они могут обратиться за помощью; и
обучение и повышение осведомленности о принудительных браках среди персонала, который ухаживает за молодыми людьми и взрослыми, нуждающимися в уходе и поддержке.

IV: Конкретные вопросы, которые следует рассмотреть агентствам, работающим или предоставляющим услуги детям и молодым людям, сталкивающимся с принудительным браком

Существующее межведомственное руководство в отношении детей и молодежи

Существующие межведомственные законодательные и незаконные руководства по вопросам защиты детей включают:

Совместная работа по защите детей (правительство Ее Величества, 2018 г.).
Совместная работа по защите людей: Том 5 – Рассмотрение индивидуальных дел для защиты детей из групп риска (правительство Уэльса, 2018 г.).
Уэльские защитные процедуры
Что делать, если вы обеспокоены жестоким обращением с ребенком (правительство Ее Величества, 2015 г.)
Законодательное руководство по принятию мер по защите и улучшению благосостояния детей в соответствии со статьей 11 Закона о детях (правительство Ее Величества, 2004 г.).
Защита детей-инвалидов: ресурс для местных советов по защите детей (Совет по делам детей-инвалидов, 2006 г.).
Закон о детях 1989 г. Руководство и правила, том 1 – Постановления суда (2008 г.).

Текущее руководство устанавливает роли и обязанности всех агентств, участвующих в защите детей, и процедуры, которых должны придерживаться все агентства. Это руководство включает информацию о выявлении детей и молодых людей, которым может быть причинен вред, обсуждении проблем, направлении к специалистам, проведении первоначальных оценок и дальнейших шагах, которые необходимо предпринять.

Руководство в этой главе не пытается воспроизвести существующее руководство, а направлено на решение вопросов, касающихся детей и молодых людей, которым угрожает принудительный брак или которые уже находятся в нем.

Опасность вовлечения семьи и общества

В случаях брака по принуждению вовлечение семьи и общества может увеличить риск причинения значительного вреда ребенку или подростку. Семья может отрицать, что ребенка или молодого человека принуждают к вступлению в брак (хотя после вступления в силу нового законодательства 27 февраля 2023 года это не помешает их действиям считаться преступлением, если человеку предлагается жениться до достижения им 18-летнего возраста). ) и может ускорить любые приготовления к поездке и/или перенести дату бракосочетания.

Любое обсуждение и соглашение, достигнутое между семьей и местным отделом социальной защиты детей, должно осуществляться только в том случае, если это не подвергает ребенка или подростка повышенному риску причинения значительного вреда. В случаях брака по принуждению обсуждение с семьей или любой вид участия семьи часто подвергают ребенка или молодого человека большему риску причинения вреда.

При рассмотрении дел об опеке местные органы власти должны продемонстрировать суду, что они рассматривали членов семьи и друзей в качестве потенциальных опекунов на каждом этапе принятия решения. Однако в случаях брака по принуждению специалисты должны проявлять крайнюю осторожность в отношении того, как они это доказывают, тщательно взвешивая, например, уместны ли в этих случаях семейные групповые конференции. Семейные групповые конференции не следует использовать в тех случаях, когда молодому человеку угрожает опасность вступления в брак по принуждению из-за физической опасности и возможного эмоционального манипулирования, которое он может испытать во время такого рода сеансов с родителями и другими членами своей семьи или сообщества.

На ребенка или подростка не должно возлагаться бремя согласия на семейную конференцию.

Руководители, директора и старшие менеджеры должны обеспечить, чтобы персонал прошел соответствующую подготовку, чтобы:

понимать опасность вовлечения семьи и общества в дела о браке по принуждению;
признать, что они не должны обращаться к семьям или привлекать их к участию, если есть подозрения на брак по принуждению;
понимать, что с 27 февраля 2023 года любое действие, направленное на вступление ребенка в брак, является браком по принуждению, даже если принуждение не применяется; и
понимать, что групповые семейные конференции обычно не подходят в случаях брака по принуждению, потому что они часто подвергают ребенка или молодого человека большему риску причинения вреда.

Структура оценки

Схема оценки нуждающихся детей и их семей обеспечивает систематический способ анализа, понимания и регистрации того, что происходит с детьми и молодыми людьми в их семьях и в более широком контексте сообщества, в котором они живут. Эта структура помогает специалистам решить, какая поддержка может понадобиться ребенку и семье.

Оценка состоит из трех основных частей:

1. Потребности ребенка в развитии

2. Способность к воспитанию детей

3. Семья и факторы окружающей среды

Система оценки может не освещать какие-либо проблемы, касающиеся детей и молодых людей, вступающих в брак по принуждению. Они часто происходят из семей, где способность родителей обеспечить безопасность, эмоциональное тепло и стабильность превосходна. Часто бывает так, что дети хорошо учатся в школе, имеют хорошее здоровье, хорошо интегрированы в местное сообщество и имеют хорошие отношения со своей семьей в целом, и могут не обязательно проявлять предупредительные признаки того, что принудительный брак будет иметь место. .

Поэтому специалистам, работающим с детьми и молодыми людьми, столкнувшимися с принудительными браками, потребуется дополнительная подготовка по оценке семей для выявления тех, в которых браки по принуждению могут быть проблемой. Во всех случаях к принудительному браку следует относиться как к проблеме защиты и защиты детей.

Руководители, директора и старшие менеджеры должны обеспечить, чтобы:

Персонал имеет соответствующую подготовку, позволяющую им эффективно оценивать детей и молодых людей, столкнувшихся с принудительным браком, с использованием Системы оценки.

Хотя принудительный брак является уголовным преступлением, существуют и другие уголовные преступления, которые также могут быть совершены в таких случаях. Правонарушители — обычно родители или члены семьи — также могут быть привлечены к ответственности за преступления, включая страх или провокацию насилия, контролирующее или принудительное поведение, проверку девственности, гименопластику, обычное нападение, нанесение реальных телесных повреждений, тяжких телесных повреждений, преследование, похищение, похищение, кражу ( паспорта), угроз убийством, ложного лишения свободы и убийства. Половой акт без согласия является серьезным преступлением, например, изнасилованием, независимо от того, происходит ли это в браке или нет.

Когда в отдел социальной защиты детей местного самоуправления поступает дело, которое представляет собой или может представлять собой уголовное преступление против ребенка, социальные работники или их менеджеры всегда должны обсудить это дело с полицией при первой же возможности.

В тех случаях, когда другие учреждения сталкиваются с опасениями по поводу благополучия ребенка, которые являются или могут представлять собой уголовное преступление против ребенка, они должны рассмотреть возможность передачи этой информации местному органу социальной защиты детей или полиции, чтобы защитить ребенка или других детей от риска причинения значительного вреда. . Если принято решение не делиться информацией, причины должны быть зафиксированы.

Руководители, директора и старшие менеджеры должны обеспечить, чтобы:

принудительный брак ребенка автоматически рассматривается как вопрос защиты детей;
персонал прошел соответствующую подготовку, чтобы понимать важность обмена информацией с другими учреждениями при первой же возможности для защиты детей и молодых людей от серьезного вреда или предотвращения совершения преступления;
персонал оперативно обменивается информацией, когда ребенку или подростку угрожает опасность вступления в брак по принуждению;
персонал предоставляет информацию в Отдел по принудительным бракам (FMU); и
персонал понимает разницу между нарушением конфиденциальности (когда речь идет о разговоре с семьей ребенка или подростка без согласия) и обменом информацией с согласия других соответствующих специалистов, чтобы предотвратить риск причинения серьезного вреда ребенку или подростку.

Немедленная защита

В идеале специалисты должны обсуждать случаи брака по принуждению и обращаться за советом к назначенному специалисту и/или другому установленному законом учреждению. Однако могут быть случаи, когда необходимы немедленные экстренные меры для защиты ребенка или подростка от принуждения к вступлению в брак или от похищения, например защита полицией или чрезвычайные охранные приказы (EPO). В этом случае обсуждение стратегии должно состояться как можно скорее после того, как будет введена немедленная защита, чтобы спланировать следующие шаги.

признать важность и актуальность немедленной защиты;
осознавать риск для других братьев и сестер в семье, которым также может угрожать принудительный брак или которые уже находятся в браке по принуждению;
понимать, что ни при каких обстоятельствах недостаточно защитить ребенка или подростка, удалив предполагаемого преступника из семьи (поскольку в значительном большинстве случаев также участвуют расширенная семья и более широкое сообщество); и
признать, что размещение ребенка или подростка с членом семьи или членом того же сообщества может подвергнуть их риску серьезного вреда со стороны других членов семьи или лиц, действующих от имени семьи.

FMU всегда рад пообщаться с профессионалами, ведущими дела о браке по принуждению, на любой стадии дела. FMU предлагает дополнительную информацию и советы по широкому спектру инструментов, доступных для борьбы с принудительными браками, включая средства правовой защиты, помощь за границей и способы обращения к жертвам. Сотрудники FMU также могут выступать на конференциях или проводить обучающие семинары для групп профессионалов, работающих на переднем крае.

Звоните: 020 7008 0151 (пн-пт: 09.00-17.00 [время Великобритании])

Электронная почта: [email protected]

Интернет: www.gov.uk/forced-marriage

Адрес:

Отдел по делам о принудительных браках,
Министерство иностранных дел, Содружества и развития,
Кинг-Чарльз-стрит,
Лондон, SW1A 2AH

Если вам нужно связаться с FMU в нерабочее время, чтобы запросить экстренную консульскую помощь, позвоните в Министерство иностранных дел, по делам Содружества и развития по телефону 020 7008 5000.

V: Конкретные вопросы, которые должны быть рассмотрены агентствами, работающими или предоставляющими услуги взрослым, нуждающимся в уходе и поддержке

Опасность вовлечения семьи и общества

Вовлечение семей в дела о браке по принуждению может увеличить риск причинения серьезного вреда человеку. Семья может отрицать, что человека принуждают вступить в брак, и они могут ускорить любые приготовления к поездке и ускорить свадьбу.

понимать опасность вовлечения семьи и общества в дела о браке по принуждению; и
признать, что обсуждение с семьей или любой вид участия семьи часто подвергает взрослому, нуждающемуся в уходе и поддержке, большему риску причинения вреда.

Помимо конкретных правонарушений по принуждению к вступлению в брак, существует также ряд других правонарушений, которые могут быть совершены при принуждении кого-либо к вступлению в брак. Преступники — обычно родители или члены семьи — также могут быть привлечены к ответственности за преступления, включая страх или провокацию насилия, обычное нападение, нанесение телесных повреждений, тяжкие телесные повреждения, преследование, похищение, похищение, кражу (паспорта), угрозы убийством, ложное заключение. и убийство. Половой акт без согласия является серьезным преступлением на сексуальной почве, например, изнасилованием, независимо от того, происходит ли это в браке или нет.

признать важность обмена информацией с другими учреждениями при первой же возможности; и
понимать разницу между нарушением конфиденциальности и обменом информацией с другими специалистами, чтобы предотвратить риск причинения серьезного вреда взрослому, нуждающемуся в уходе и поддержке.

Отдел по делам о принудительных браках (FMU) всегда рад пообщаться с профессионалами, ведущими дела о принудительных браках на любой стадии дела. FMU предлагает дополнительную информацию и советы по широкому спектру инструментов, доступных для борьбы с принудительными браками, включая средства правовой защиты, помощь за границей и способы обращения к жертвам. Сотрудники FMU также могут выступать на конференциях или проводить обучающие семинары для групп профессионалов, работающих на переднем крае.

Звоните: 020 7008 0151 (пн-пт: 09:00-17:00 [время Великобритании]) Электронная почта: [email protected]

Интернет: www.gov.uk/forced-marriage

Адрес:

Руководящие принципы межведомственной практики: рассмотрение дел о принудительном браке

1. Цель этого документа

1.1 Цели

Эти практические рекомендации были первоначально разработаны вместе с нормативным руководством «Право на выбор», которое было впервые выпущено в 2008 г. в соответствии со статьей 63Q(1) Закона о семейном праве 1996 г. («Закон») [сноска 16 ^] . В законодательном руководстве изложены обязанности исполнительных директоров, директоров и старших менеджеров в учреждениях, занимающихся рассмотрением дел о принудительных браках, и настоятельно рекомендуется, чтобы их сотрудники ознакомились с этими инструкциями. Нормативное руководство можно найти непосредственно перед этим документом.

Практические рекомендации, изложенные в этом документе, предназначены для предоставления рекомендаций и поддержки практикующим специалистам, которые обязаны защищать детей и взрослых от злоупотреблений, связанных с принудительным браком. Учитывая, что кому-то, пострадавшему от принудительного брака, вероятно, потребуется помощь и поддержка нескольких агентств, этот документ направлен на то, чтобы изложить межведомственный ответ и побудить агентства к сотрудничеству и совместной работе для защиты жертв.

В соответствии со статьей 121 Закона об антиобщественном поведении, преступности и деятельности полиции 2014 года принуждение кого-либо к вступлению в брак является уголовным преступлением. Это жестокое обращение с детьми, домашнее насилие и форма насилия в отношении женщин и мужчин; предотвращение браков по принуждению должно стать частью существующих структур, политики и процедур защиты детей и взрослых.

Каждый год в Отдел принудительных браков (FMU) поступает несколько сотен звонков в связи с возможным или фактическим принудительным браком. Однако принудительные браки остаются скрытой практикой, и о многих случаях не сообщается. Темы, затронутые в этих руководящих принципах, включают:

Как принять подход, ориентированный на жертву
Риски семейного посредничества
Важность обмена информацией
Места для интервью
Будущие контакты и встречи
Советы по личной безопасности и стратегии выхода из дома
Пропавшие без вести и сбежавшие молодые люди
Конфиденциальность и безопасность информации
Бухучет, ведение учета, делопроизводство

Если у жертвы может быть неспособность к обучению, также необходимо учитывать следующие аспекты:

Вопросы, связанные со способностью давать согласие и применением Закона о психической дееспособности 2005 г.
Причины, по которым людей с ограниченными возможностями обучения принуждают вступать в брак
Последствия для лица с нарушением обучаемости и (фактического или потенциального) супруга/супруги
Хорошая практика ведения дел
Требуется постоянная поддержка, если человек не может жить со своей семьей

1.2 Аудитория

Эти практические рекомендации должны использоваться всеми передовыми специалистами и волонтерами в учреждениях, которые отвечают за:

защита детей и уязвимых взрослых от жестокого обращения, а также
защитить любого взрослого от жестокого обращения.

Информация, содержащаяся в этом документе, может также иметь отношение к широкому кругу неправительственных организаций и добровольных организаций, которые работают непосредственно с людьми, которым грозит принудительный брак и/или его последствия.

1.3 Статус

Эти практические рекомендации содержат дополнительные советы и поддержку для специалистов, работающих на переднем крае. В законодательном руководстве по принудительным бракам (см. непосредственно перед этим документом) говорится, что руководители, директора и старшие менеджеры в учреждениях, занимающихся рассмотрением дел о принудительных браках, должны настоятельно рекомендовать своим сотрудникам ознакомиться с этими инструкциями, если нет веских причин не делать этого.

Принудительный брак является уголовным преступлением в соответствии со статьей 121 Закона о преступлениях против общественного поведения и полицейской деятельности 2014 года. Он затрагивает людей из многих сообществ и культур, поэтому дела всегда должны рассматриваться с использованием всех существующих структур, политик и процедур, предназначенных для защиты детей, взрослых. с потребностями в уходе и поддержке и жертвами домашнего насилия.

1.4 Покрытие

Эти практические рекомендации распространяются на практиков или организации в Англии и Уэльсе.

Для получения дополнительной информации о руководящих указаниях и услугах правительства Уэльса, а также политике и справочной информации о насилии в отношении женщин и домашнем насилии посетите: Насилие в отношении женщин и домашнее насилие — Подтема — GOV.WALES

Для получения дополнительной информации о работе правительства Шотландии по предотвращению принудительных браков и борьбе с ними посетите веб-сайт: Насилие в отношении женщин и девочек (VAWG): Брак по принуждению — gov.scot (www.gov.scot) .

Для получения дополнительной информации о работе исполнительной власти Северной Ирландии по вопросам домашнего насилия посетите: Домашняя страница — исполнительная власть Северной Ирландии

1.5 Определения

Определения ключевых терминов, касающихся брака по принуждению, см. в определениях, приведенных в нормативном руководстве (Глава I законодательного руководства).

2. Понимание принудительного брака

Принуждение взрослого к вступлению в брак требует, в большинстве случаев, использования формы принуждения для достижения брака. Принуждение ребенка к вступлению в брак включает любое действие, совершаемое с целью заставить ребенка вступить в брак, даже если форма принуждения не используется. Разделы ниже объясняют это более подробно.

2.1 Принуждение взрослого к вступлению в брак

Когда дело доходит до предполагаемого (или фактического) брака человека после того, как ему исполнилось 18 лет, существует различие между браком по принуждению и браком по договоренности. В браках по договоренности семьи обоих супругов играют ведущую роль в организации брака, но выбор, принимать ли договоренность, остается за потенциальными супругами. Брак по принуждению - это брак, в котором одна или обе стороны не выразили лично своего полного и свободного согласия на союз и в котором для заключения брака используются насилие, угрозы или иные формы принуждения. Брак по расчету также может стать браком по принуждению, если есть какая-либо форма принуждения.

Свободное и полное согласие — это согласие, необходимое для всех браков, и может случиться так, что только сами будущие супруги узнают, дано ли их согласие в полном объеме и делается ли это свободно. Принуждение к вступлению в брак может включать в себя акты физического насилия и/или психологического, финансового, сексуального и эмоционального давления.

Существует одно исключение из необходимости применения насилия, угроз или другой формы принуждения для того, чтобы предполагаемый брак совершеннолетнего лица считался принудительным. Это предлагаемый брак уязвимого взрослого, который не способен дать согласие на брак в соответствии с Законом о психической дееспособности 2005 года. Здесь не требуется принуждение для принуждения к браку — скорее, любое действие, осуществляемое с целью вызвать такое психическое расстройство. вступление в брак совершеннолетнего считается принуждением этого совершеннолетнего к вступлению в брак.

Преступлением также является применение любой формы обмана с намерением заставить другое лицо покинуть Великобританию, если цель состоит в том, чтобы, пока это другое лицо находится за пределами Великобритании, применялись насилие, угрозы или другая форма принуждения для заставить их вступить в брак (или, если они не способны дать согласие на брак в соответствии с Законом о психической дееспособности 2005 г., что любое действие будет предпринято, чтобы заставить их вступить в брак). Это отражает распространенный сценарий, в котором кто-то намеревается заставить человека вступить в брак за границей (где ему, вероятно, будет труднее сопротивляться браку и меньше обращаться за помощью к властям, которые могли бы его защитить), и обманом заставляет его уехать за границу, делая вид, что есть еще одна причина для поездки.

Основные принципы браков по принуждению с участием взрослых:

Если семьи прибегали к насилию, угрозам или любой другой форме принуждения (включая тонкие формы, принудительный характер которых может быть не очевиден для жертвы), как описано выше, чтобы заставить кого-либо вступить в брак, тогда согласие этого лица не было дано свободно и в полной мере. и поэтому считается принудительным браком.
Если лицо не в состоянии дать согласие на вступление в брак, правонарушение также может быть совершено посредством любого действия, направленного на принуждение потерпевшего к вступлению в брак, независимо от того, равносильно ли оно насилию, угрозам или любой другой форме принуждения.

2.2. Принуждение ребенка к браку

Предыдущее законодательство

До 27 февраля 2023 года юридическое определение того, что означает принуждение ребенка к вступлению в брак и принуждение к вступлению в брак взрослого, было абсолютно одинаковым. Применение насилия, угроз или иных форм принуждения с целью принуждения ребенка к вступлению в брак, или если ребенок не способен дать согласие на вступление в брак в соответствии с Законом о психической дееспособности 2005 г. (который не применяется только в силу возраста человека, является уголовным преступлением). ) тогда любое действие с целью принуждения ребенка к вступлению в брак считалось правонарушением.

Новое законодательство

Однако с 27 февраля 2023 года, когда вступили в силу положения Закона о браке и гражданском партнерстве (минимальный возраст) 2022 года, определения принуждения ребенка к вступлению в брак и принуждения взрослого к вступлению в брак различаются. Все, что считалось бы браком по принуждению по отношению к взрослой жертве, по-прежнему считается браком по принуждению по отношению к жертве-ребенку, но теперь появились новые обстоятельства, которые считаются браком по принуждению для ребенка, но не для взрослого. Они заключаются в том, что теперь любое действие с целью принуждения ребенка к вступлению в брак до достижения им восемнадцатилетия является правонарушением, даже если не используются насилие, угрозы или другие формы принуждения. Другими словами, принуждение ребенка к браку при любых обстоятельствах является преступлением.

Это означает, что различие между браком по принуждению и браком по договоренности, применяемое к браку взрослых, не применяется к браку детей. То, что будет расцениваться как организация брака взрослого, будет рассматриваться как принуждение ребенка к вступлению в брак.

Причины изменения законодательства

Это изменение отражает тот факт, что дети должным образом не в состоянии дать согласие на вступление в брак. Ребенок может не понимать, что у него есть выбор в отношении того, как ему вести свою жизнь. У них меньше шансов, чем у взрослых, понять то, что связано с браком, например близость. Они могут быть менее способны сопротивляться требованиям, предъявляемым к ним родителями и другими людьми. Это может означать, что лицо, устраивающее брак, может считать, что ему не нужно использовать принуждение для заключения брака, но движущие силы и последствия его поведения будут теми же.

Новое законодательство также отражает тот факт, что последствия детских браков особенно пагубны. Исследования показали, что детские браки часто связаны с ранним уходом из школы (и, таким образом, противоречащим требованиям закона о том, что дети должны получать образование или профессиональную подготовку до 18 лет), [сноска 17] ^{ограниченными} карьерными и профессиональными возможностями, серьезным физическим и психическим здоровьем. проблемы, трудности в развитии детей, рожденных молодыми матерями, и повышенный риск домашнего насилия. ^{[сноска 18]} Цели ООН в области устойчивого развития также требуют, чтобы все страны «искоренили к 2030 году все вредные обычаи, такие как детские, ранние и принудительные браки и калечащие операции на женских половых органах». ^{[сноска 19]}

Типы браков

Еще одно изменение, внесенное Законом о браке и гражданском партнерстве (минимальный возраст) 2022 года, заключается в том, что минимальный возраст, в котором кто-либо может жениться или вступить в гражданское партнерство на законных основаниях в Англии и Уэльсе, повышается до 18 лет при любых обстоятельствах — ранее ребенок мог вступить в брак, когда им было 16 или 17 лет, если их родители или суд соглашались. Если бы законный брак был единственным видом брака, в законодательстве о принудительном браке в отношении детей не было бы необходимости, поскольку ребенок не мог бы вступить в брак. Однако дети – и взрослые – также могут участвовать в неофициальных (религиозных или традиционных) «браках», которые не признаются законом, но которые, вероятно, будут рассматриваться сторонами и их близкими как брак. Законодательство о принудительных браках до 27 февраля 2023 г. применялось к обоим типам брака, и это остается в силе для нового законодательства от 27 февраля 2023 года. На практике, из-за увеличения минимального установленного законом возраста вступления в брак, новое законодательство будет применяться к неофициальным «бракам». Ключевым критерием является, как говорится в законодательстве, что «любая религиозная или гражданская церемония бракосочетания (будь то юридически обязывающая или нет)» должна быть предусмотрена или иметь место.

Соответствующие органы будут по-прежнему принимать решение в каждом конкретном случае о том, соответствует ли конкретное соглашение этому юридическому критерию, но ему не будет соответствовать чистое соглашение о совместном проживании, т.е. два человека, живущие вместе и находящиеся в отношениях, но без каких-либо церемоний, юридически обязывающих или иных, для официального оформления их союза. Важно отметить, что в некоторых общинах, например, в некоторых общинах цыган, рома и тревеллеров, такие договоренности о совместном проживании могут называться членами общины «браком». Такая формулировка сама по себе не затрагивала бы законодательство о принудительных браках — важно содержание, а не формулировка брака. Профессионалы советуют прощупать, действительно ли в таких случаях есть брак, или это просто формулировки, обозначающие сожительство.

Кого можно привлечь к уголовной ответственности?

Правонарушение, связанное с принуждением ребенка к вступлению в брак, относится к «любому поведению, направленному на принуждение ребенка к вступлению в брак» [выделено автором]. Определение «причинения» в этом контексте будет толковаться судами в каждом конкретном случае, но вполне вероятно, что это будет относиться к поведению, связанному с инициированием процесса вступления в брак, например как уговорить и склонить ребенка к браку. Часто, хотя и не всегда, это делают родители. Такое поведение также, вероятно, будет включать в себя обман ребенка, отправляющего его за границу с целью принуждения к вступлению в брак, поэтому отдельное преступление, заключающееся в том, что обманным путем заставляет кого-либо отправиться за границу с целью принуждения к вступлению в брак, не применяется конкретно к поведению, подпадающему под действие нового преступления, заключающегося в причинении вреда здоровью. ребенка жениться.

Таким образом, предусматривается, что родитель, родственник или член общины, который инициирует процесс, в результате которого ребенок выходит замуж, будет охвачен этим преступлением. Это может включать в себя убеждение ребенка вступить в брак или просто инициировать процесс, не спрашивая его, или иным образом любое поведение, которое имеет решающее значение для брака, но для которого это не произойдет.

Исходя из этого принципа, маловероятно, что правонарушение будет распространяться на людей, которые вносят свой вклад в процесс, который уже идет, например, людей, которые вносят финансовый вклад в брак или тех, кто помогает в практических мероприятиях, таких как аренда зала. Однако позиция в отношении роли конкретного лица не всегда будет ясной, поэтому часто будет присутствовать элемент суждения в каждом конкретном случае.

На том же основании маловероятно, что состав преступления также распространяется на деятельность регистраторов и лиц, празднующих брак, по содействию процессу заключения законного брака. Поскольку 16- или 17-летние в Англии и Уэльсе больше не могут вступать в законный брак, этот вопрос не должен возникать для браков, которые предлагается заключить в Англии и Уэльсе.

Однако преступление будет применяться к бракам, заключенным в Шотландии или Северной Ирландии, если в них участвуют 16- и 17-летние лица, обычно проживающие в Англии и Уэльсе. Это связано с тем, что минимальный возраст вступления в брак составляет 16 лет как в Шотландии, так и в Северной Ирландии ^{[сноска 20]} . Очень маловероятно, что регистратор или лицо, ответственное за торжество в Шотландии или Северной Ирландии, будет привлечено к ответственности за заключение брака при таких обстоятельствах.

Специалисты должны знать, что в некоторых цыганских общинах иногда бывает так, что молодая пара завершает свои (скрытые) отношения, чтобы их родители, желая избежать ситуации, в которой имеют место добрачные половые отношения, организовали неформальную встречу. церемония, которая подтверждает отношения как брак в глазах родителей и общества. Специалисты должны учитывать эти вопросы при принятии решения о том, было ли совершено правонарушение в виде принудительного брака.

Условия преступления абсолютно не исключают привлечения к ответственности детей, которые сами вступают в брак. Могут быть некоторые редкие обстоятельства — например, 17-летний юноша уговаривает 15-летнего жениться на них — когда судебное преследование было бы уместно. Но на практике и в подавляющем большинстве случаев не предполагается, что дети, являющиеся потерпевшими в этих случаях, должны быть охвачены преступлением.

В оставшейся части этой главы, да и в этом руководстве, термин «брак по принуждению» относится как к бракам детей, так и к бракам взрослых.

2.3 Частота

Принудительный брак может заключаться как с женщинами, так и с мужчинами, но статистика показывает, что жертвами становятся преимущественно женщины и девушки, и что во многих зарегистрированных случаях участвуют молодые женщины и девушки в возрасте от 16 до 25 лет. Не существует «типичной» жертвы принуждения. свадьба. Они старше и моложе 18 лет, у некоторых может быть инвалидность, у некоторых могут быть маленькие дети, а некоторые также могут быть супругами, уже проживающими в Великобритании и/или из-за границы.

Большинство случаев, зарегистрированных в FMU на сегодняшний день, касались стран Южной Азии, однако в последние годы были зарегистрированы многочисленные случаи заболевания, в том числе во многих других странах Ближнего Востока, Европы, Африки и Северной Америки. Ряд принудительных браков также имеет место здесь, в Великобритании, без какой-либо формы заграничного элемента, в то время как большое количество связано с предполагаемым партнером, ввезенным в Великобританию из-за границы, или гражданином Великобритании, вывезенным за границу с целью принудительного брака.

С 2012 года FMU давал советы или поддержку, связанные с возможным принудительным браком, в нескольких сотнях случаев каждый год. О случаях также сообщается непосредственно в полицию, службы социальной защиты детей и взрослых, службы здравоохранения, образования и волонтерские организации. К сожалению, многие другие случаи, вероятно, останутся незарегистрированными. Однако ожидается, что с ростом осведомленности больше людей узнают о службах поддержки и доступных им советах.

2.4 Факторы принудительного брака

Преступники, которые принуждают детей или других членов семьи вступать в брак, часто пытаются оправдать свое поведение тем, что они «защищают» своих детей, укрепляют семьи и сохраняют так называемые культурные или религиозные убеждения. Когда им бросают вызов по этой практике, они часто не видят ничего плохого в своем подходе. Однако акт принуждения другого человека к браку никогда не может быть оправдан по религиозным соображениям: все основные религии осуждают практику принудительного брака и требуют полного и свободного согласия на брак.

Преступники часто убеждены, что поддерживают культурные традиции своей страны, тогда как на самом деле эти обычаи и ценности, возможно, давно изменились в странах их происхождения. Есть и другие, на которых оказывается сильное давление со стороны их расширенной семьи, чтобы гарантировать, что их дети или другие члены семьи состоят в браке. В некоторых случаях соглашение, иногда связанное с владением землей, могло быть даже заключено о браке в младенчестве сторон.

Затем многие молодые люди проживают все свое детство с ожиданием того, что им придется жениться на ком-то, кого выберут их родители или другие члены семьи. Что необходимо сообщить всем тем, кто подвергается риску, так это то, что принуждение кого-либо к вступлению в брак является уголовным преступлением и что они имеют фундаментальное право человека выбирать своего будущего супруга.

Некоторые из ключевых мотивов, которые были выявлены:

Контроль нежелательной сексуальности (включая предполагаемую распущенность или принадлежность к лесбиянкам, геям, бисексуалам или трансгендерам) - особенно поведение и сексуальность женщин
Борьба с нежелательным поведением, например, употреблением алкоголя и наркотиков, ношением макияжа или поведением, которое воспринимается как «западное поведение».
Предотвращение «неподходящих» отношений, например вне этнической, культурной, религиозной, классовой или кастовой группы
Защита «чести семьи» (или «иззат», «гайрат», «намус» или «шарам»)
Реагирование на давление группы сверстников, сообщества или семьи
Попытка укрепить семейные связи
Достижение финансовой выгоды или снижение статуса бедности
Обеспечение того, чтобы земля, собственность и богатство оставались в семье
Защита предполагаемых культурных идеалов
Защита предполагаемых религиозных идеалов
Обеспечение ухода за ребенком или взрослым с особыми потребностями, когда родители или существующие опекуны не могут выполнять эту роль
Сопровождение заявлений на получение вида на жительство и гражданство Великобритании
Давние семейные обязательства

Ключевые принципы:

Хотя важно понимать мотивы, побуждающие родителей принуждать своих детей вступать в брак, эти мотивы не следует принимать в качестве оправдания для отказа им в праве выбирать партнера по браку и свободно вступать в брак.
Принудительный брак — это форма насилия в отношении женщин и мужчин, домашнее насилие, серьезное нарушение прав человека, а в случае несовершеннолетнего — жестокое обращение с детьми.

2.5 Так называемое оскорбление чести

Термины «преступление во имя чести», жестокое обращение во имя «чести» и насилие во имя «чести» охватывают различные правонарушения (в основном, но не исключительно в отношении женщин и девочек), включая принудительный брак, калечащие операции на женских половых органах (КОЖПО), проверку на девственность, гименопластика, контролирующее и принудительное поведение, физическое насилие (которое может охватывать такие действия, как глажение/уплощение груди), тюремное заключение и убийство, когда жертва наказывается своей семьей или обществом за подрыв того, что они считают правильным кодексом поведения. ^{[сноска 21]} Такое поведение также может быть приравнено к домашнему насилию. Несмотря на использование термина «честь», в оскорблении нет чести, и культурные особенности не должны мешать решению этого вопроса.

Нарушая этот кодекс, по мнению семьи или сообщества, жертва показывает, что она не следовала правилам поведения своей семьи и / или сообщества, и это считается «позором» или «позором» для семьи. и/или сообщества. Жестокое обращение в защиту чести можно отличить от других форм жестокого обращения, поскольку оно часто совершается с определенной степенью одобрения и/или сговора со стороны членов семьи и сообщества. Роль семьи и сообщества в совершении и попустительстве жестокому обращению означает, что жертвы, вероятно, будут подвергаться жестокому обращению со стороны нескольких преступников, часто не только в Великобритании.

Лица, пережившие жестокое обращение, основанное на «чести», часто не могут вернуться в свои семьи и сообщества даже после того, как непосредственный риск был устранен, а когда они это делают, они рискуют оказаться в еще большей изоляции. Женщины-мигранты могут быть особенно уязвимы, поскольку отсутствие у них личных связей может оставить их в одиночестве и без поддержки, если они будут полностью удалены из своих сообществ.

Злоупотребление «честью» может стать поводом для брака по принуждению. Семья или община могут заставить человека вступить в брак, чтобы контролировать свое поведение и защищать представления о чести. Как и в случае со всеми формами злоупотреблений, основанных на «чести», женщины и девочки являются основными жертвами принудительных браков, однако концепция чести имеет много сложностей. Мужчины могут подвергаться повышенному риску вступления в брак по принуждению и жестокого обращения на почве «чести», если они идентифицируют себя как ЛГБТ, а женщины могут быть как преступниками, так и жертвами при определенных обстоятельствах. Также может быть несколько жертв, таких как братья и сестры, которым грозит принудительный брак и насилие на почве «чести».

Ожидания того, как человек должен себя вести, часто закладываются с раннего возраста. Таким образом, дела о принудительном браке могут быть сложными, поскольку жертва может не определить, что она пережила как принудительный брак, что влияет на начальный этап идентификации и способность специалистов эффективно распознавать потребности жертвы. Это является одной из причин расширения действия законодательства о принудительных браках от 27 февраля 2023 г., которое распространяется на любые действия, предпринимаемые с целью заставить ребенка вступить в брак, даже если не применяются насилие, угрозы или принуждение. Это означает, что ребенку — да и вообще кому-либо — не нужно идентифицировать брак как принудительный, и тот факт, что ребенок не осознает, что он может возражать, не должен быть препятствием для привлечения к ответственности лица, устраивающего брак. Брак: если ребенка выдают замуж, это брак по принуждению. В тех случаях, когда принудительный брак мотивирован представлениями о чести, он часто является частью более широкой модели эмоционального насилия, выявляемой усилиями по контролю и наблюдению за жертвой, такими как ограничение передвижения, сведение к минимуму контактов с противоположным полом и эмоциональное и физическое насилие.

2.6 Дополнительные риски

Имеются данные, свидетельствующие о том, что могут существовать факторы, повышающие риск принуждения кого-либо к вступлению в брак, включая тяжелую утрату в семье. Иногда, когда умирает один из родителей, особенно отец, оставшийся родитель и/или более широкие члены семьи могут чувствовать большую необходимость обеспечить женитьбу детей. Аналогичная ситуация может возникнуть в домохозяйствах с одним родителем или когда в семью въезжает приемный родитель. Если старший ребенок (особенно дочь) отказывается выйти замуж, то младшие братья и сестры женского пола могут быть вынуждены выйти замуж, чтобы защитить «семейную честь» или выполнить первоначальный контракт. Это также известно как «замена жениха или невесты».

Женщины и девочки также могут столкнуться с повышенным риском вступления в брак по принуждению, если они заявят о сексуальных домогательствах. Ее семья может считать, что это опозорило ее и что ее замужество может быть единственным способом восстановить «честь» семьи. Они также могут считать, что брак положит конец жестокому обращению.

Человек может подвергаться большему риску, если он идентифицирует себя как лесбиянка, гей, бисексуал или трансгендер (ЛГБТ), поскольку его более широкая семья может чувствовать, что, принуждая человека к браку, его сексуальность или гендерная идентичность не будут подвергаться сомнению. Родители также могут делать это из-за ошибочного убеждения, что это «излечит» их сына или дочь от того, что они считают ненормальной сексуальной практикой.

2.7 Жертвы

Изоляция является одной из самых больших проблем, с которыми сталкиваются жертвы, оказавшиеся в ловушке или находящиеся под угрозой принудительного брака. Они могут чувствовать, что никто не может доверить сохранение этого секрета от своей семьи, и им не с кем поговорить о своей ситуации — некоторые могут быть не в состоянии общаться по-английски. Эти чувства изоляции сходны с теми, которые испытывают жертвы других форм домашнего насилия и жестокого обращения с детьми. Лишь изредка кто-то раскрывает страх принудительного брака. Следовательно, они часто попадают в поле зрения практикующих врачей из-за поведения, согласующегося с дистрессом.

Молодые люди, особенно девушки, которых принуждают к вступлению в брак, часто отказываются от образования, что ограничивает их образование, занятость и личное развитие. Они могут чувствовать себя неспособными пойти против воли своих родителей или других членов семьи, и им может угрожать отречение, если они это сделают. Следовательно, они могут страдать эмоционально, что часто приводит к депрессии и членовредительству. Все эти факторы в конечном итоге могут способствовать нарушению социального развития, ограниченным карьерным и образовательным возможностям, финансовой зависимости и ограничениям образа жизни. Исследования показали, что случаи членовредительства и самоубийств среди женщин из Южной Азии значительно выше, чем среди других групп ^{[сноска 22].}а способствующие факторы включают отсутствие самоопределения, чрезмерный контроль, вес ожиданий от традиционной роли женщин и беспокойство по поводу их брака. Самоубийства и членовредительство, вызванные домашним насилием и принудительным браком, также являются фактором, особенно среди женщин из Южной Азии и других этнических меньшинств. ^{[сноска 23]}

Неспособность к обучению, физическая инвалидность или болезнь также могут повысить уязвимость молодого человека или взрослого и могут затруднить для них сообщение о насилии или выход из ситуации насилия. Их потребности в уходе могут сделать их полностью зависимыми от тех, кто за ними ухаживает.

2.8 Жертвы-мужчины

Примерно 20% обращений в FMU касаются жертв-мужчин. В некоторых случаях обе стороны в браке будут принуждены к этому браку членами семьи или сообщества.

Мужчины и мальчики могут особенно неохотно обращаться за помощью, потому что они смущены или боятся, что им не поверят. Представление о том, что принудительные браки и связанные с ними злоупотребления затрагивают только женщин, вредно для мужчин и мальчиков, которым действительно нужна помощь. Многие мужчины и мальчики стыдятся того, что видят себя жертвами. Они могут воспринимать это как слабость или боязнь, что другие сочтут их слабыми. Они также могут чувствовать, что ошибаются из-за того, что не хотят жениться, хотя их заставили поверить, что они должны хотеть этого.

Даже когда они обращаются за помощью, мужчины-жертвы принудительного брака часто испытывают трудности с доступом к службам поддержки, поскольку многие организации, занимающиеся домашним насилием и насилием на почве «чести», поддерживают только женщин.

Тем не менее, правительство ввело новую обязанность (в рамках части 4 Закона о домашнем насилии 2021 года) для местных органов власти уровня 1 оказывать поддержку жертвам домашнего насилия и их детям в безопасном жилье, которое полностью финансируется. В соответствии с этой новой обязанностью органы уровня 1 должны будут работать с партнерами, включая специализированные службы, для оценки потребностей и назначения соответствующей поддержки всем жертвам домашнего насилия и их детям, включая жертв мужского пола.

Мужчины с инвалидностью особенно уязвимы перед браком по принуждению, поскольку родители могут решить, что их сыну нужна жена, чтобы заботиться о нем.

2.9 Жертвы ЛГБТ

Если человек известен или подозревается в том, что он является лесбиянкой, геем, бисексуалом или трансгендером, это может стать причиной принудительного брака. В некоторых случаях семьи считают, что это «вылечит» человека. В других случаях они мотивированы попыткой скрыть личность человека, чтобы избежать стыда. Это может включать в себя принуждение кого-то жениться на определенном человеке или более общее давление, чтобы жениться на ком-то противоположного пола.

Семьи могут отказываться признать эти личности законными и продолжать оказывать давление на человека, чтобы тот вступил в брак. Они могут быть мотивированы соблюдением предыдущих соглашений о браке с членами семьи или получением визы для супруга. Предполагаемый супруг может не знать о ЛГБТ-идентичности жертвы или может нести ответственность за то, что не изменил ее. Во многих случаях их браки вредны для обеих сторон.

Жертвы ЛГБТ могут неохотно обращаться за поддержкой из-за стигматизации и страха перед тем, что их личности станут известны более широко. Жертвы, которые обращаются за помощью, могут не раскрывать свою сексуальную ориентацию или гендерную идентичность. У них могут быть противоречивые чувства по поводу своей идентичности, что делает их особенно уязвимыми перед эмоциональным давлением, которое заставляет их пройти через принудительный брак. Их можно заставить почувствовать, что принятие брака по принуждению позволит им вести «нормальную жизнь».

2.10 Последствия

Женщинам и девушкам, которых принуждают выйти замуж, может быть очень трудно инициировать какие-либо действия по расторжению брака, и они могут подвергаться неоднократным изнасилованиям (иногда до наступления беременности) и продолжающемуся домашнему насилию в браке. В некоторых случаях они подвергаются насилию и жестокому обращению со стороны членов расширенной семьи, зачастую их заставляют выполнять всю работу по дому за семью.

Многие девочки и молодые женщины рано прекращают учебу. Некоторых увозят и оставляют за границей на длительное время, что изолирует их от помощи и поддержки — это ограничивает их выбор, так что часто они соглашаются на брак, считая это единственным вариантом. Их прерванное образование ограничивает их выбор карьеры. Даже если женщине удается найти работу, ей могут помешать устроиться на работу или у нее отнимут заработок. Это приводит к экономической зависимости, что еще более затрудняет возможность выхода из положения. Некоторые не могут выйти из дома без сопровождения, живя фактически под «домашним арестом».

Жертвы часто оказываются в ловушке отношений, омраченных физическим и сексуальным насилием. Влияние, которое это оказывает на детей, рожденных сторонами в браке, огромно. Дети могут узнать, что жестокость допустима и что насилие — это эффективный способ получить то, что вы хотите. Они также могут узнать, что насилие оправдано, особенно когда вы на кого-то злитесь. Дети, испытывающие последствия жестокого обращения (в том числе становящиеся свидетелями жестокого обращения), могут быть травмированы, потому что постоянное насилие подрывает эмоциональную безопасность ребенка и его способность соответствовать требованиям повседневной жизни. Академические способности детей также могут быть затронуты. Свидетельство насилия в детстве часто связано с депрессией, симптомами, связанными с травмой, и низкой самооценкой во взрослом возрасте. Действительно, в соответствии с разделом 3 Закона о домашнем насилии 2021 года дети, которые видят,

И мужчины, и женщины, ставшие жертвами принудительного брака, могут считать, что убежать — единственный выход. Для многих, особенно для чернокожих, представителей этнических меньшинств и беженцев, уход из семьи может быть особенно тяжелым. У них может быть минимальный или нулевой опыт жизни вне семьи, поэтому поиск убежища в другом месте может означать, что они потеряют своих детей и сеть поддержки. Для других поиск жилья для себя и своих детей также может быть затруднен, особенно для тех, кто не имеет разрешения на пребывание в Великобритании и, следовательно, не может прибегать к государственным средствам.

Жизнь вдали от дома с минимальной поддержкой может сделать человека, особенно женщину, более изолированным, что увеличивает вероятность того, что он вернется в ситуацию насилия. Кроме того, уход из семьи (или обвинение их в преступлении, или просто обращение в государственные органы за помощью) может рассматриваться как позор их «чести» и «чести их семьи» в глазах общества. Это может привести к социальному остракизму и преследованию со стороны семьи и общества. Для многих это просто не та цена, которую они готовы заплатить.

Те, кто все-таки уезжают, по-прежнему часто живут в страхе перед своими семьями, поскольку некоторые семьи могут пойти на многое, чтобы найти их и обеспечить их возвращение. Известно также, что семьи просят помощи у других членов сообщества, чтобы найти сбежавших жертв, или привлекают полицию, сообщая об их исчезновении, или иногда ложно обвиняют жертву в преступлении, например, в краже. Некоторые семьи также отслеживали людей по медицинским и стоматологическим записям, охотникам за головами, частным детективам, местным водителям такси, членам сообщества и владельцам магазинов или по номерам национального страхования, записям о пособиях, а также записям школ и колледжей. Иногда, выследив их, семья может подвергнуть их дальнейшему насилию, жестокому обращению или худшему, включая убийство, утверждая, что это так называемое убийство «чести».

Если супруг не был проинформирован о том, что его партнер имеет проблемы с обучаемостью, сомнительно, дали ли они информированное согласие на брак. Вопросы об информированном согласии также могут возникнуть, если супруг не знает, что они вступают в брак с ролью опекуна на постоянной основе. Супруга также может быть уязвима для жестокого обращения со стороны семьи человека с ограниченными возможностями обучения.

Человек с ограниченными возможностями обучения, которого принуждают к браку, впоследствии может быть брошен своим супругом. Это может создать чувство отторжения, стигматизировать человека и, возможно, привести к потере основного опекуна. Этот отказ может быть вызван тем, что:

а) супруг не знал обо всех обстоятельствах брака; и/или

(б) они просто использовали брак для улучшения своего иммиграционного статуса.

2.11 Возможные предупреждающие знаки или индикаторы

И мужчины, и женщины, столкнувшиеся с принудительным браком, могут стать беспокойными, подавленными и эмоционально замкнутыми с низкой самооценкой. Они могут привлечь внимание практиков по разным причинам, некоторые из которых описаны на диаграмме ниже. Хотя факторы, изложенные на этой диаграмме, могут указывать на то, что кто-то сталкивается с принудительным браком, не следует предполагать, что это принудительный брак только на том основании, что у кого-то есть один или несколько из этих предупредительных знаков. Эти признаки могут указывать на другие виды злоупотреблений, которые также потребуют межведомственного реагирования, или в некоторых случаях они могут указывать на другие проблемы.

Ниже приведены потенциальные предупреждающие знаки или индикаторы. Эти индикаторы не являются исчерпывающим списком.

Образование

Отсутствие и постоянное отсутствие
Просьба о продлении отпуска и невозвращении из поездки в страну происхождения
Страх перед предстоящими школьными каникулами
Наблюдение со стороны братьев и сестер или двоюродных братьев в школе
Снижение поведения, вовлеченности, производительности или пунктуальности
Плохие результаты экзамена
Отлучение от школы теми, кто несет родительскую ответственность
Удаление из дневного центра лица с физическими или умственными недостатками
Не разрешают посещать внеклассные мероприятия
Внезапное объявление о помолвке с незнакомцем, либо друзьям, либо в социальных сетях
Препятствование получению дальнейшего/высшего образования

Работа

Низкая производительность
Плохая посещаемость
Ограниченный выбор карьеры
Не допускаются к командировкам
Быть не в состоянии работать
Подвергается финансовому контролю, например, конфискация заработной платы
Выплата заработной платы на счет, не принадлежащий потерпевшему
Уход с работы в сопровождении
Не могут быть гибкими в своей работе

История семьи

Старших братьев и сестер заставили жениться
Ранний брак братьев и сестер
Членовредительство или самоубийство братьев и сестер
Смерть родителя
Семейные споры
Бегство из дома
Необоснованные ограничения, например, нахождение дома родителями

Здоровье

Сопровождение на прием к врачу общей практики, в поликлинику, на прием к врачу и/или на прием к психиатру
Самоповреждение/попытка самоубийства
Расстройства пищевого поведения
Депрессия/низкая самооценка
Изоляция
Злоупотребление психоактивными веществами
Нежелательная или поздняя беременность

Полиция

Жертва или другие братья и сестры в семье пропали без вести
Сообщения о домашнем насилии, домогательствах или нарушениях общественного порядка в семейном доме
Увечье женских половых органов
Жертва сообщила о правонарушениях, например, о краже в магазине или злоупотреблении психоактивными веществами.
Угрозы убийством и попытки убить или причинить вред
Сообщения о других правонарушениях, таких как изнасилование или похищение

Были случаи, когда женщины предъявляли менее распространенные предупреждающие знаки, такие как стрижка или бритье волос, в качестве наказания за непослушание или «обесчестие» своей семьи. В некоторых случаях девушка может сообщить, что ее отвели в частную практику, чтобы проверить, является ли она девственницей. Некоторым женщинам и девушкам также может быть проведена процедура «восстановления девственной плевы», чтобы доказать, что они «чисты» в первую брачную ночь. Обе эти практики являются уголовными преступлениями с 1 июля 2022 г. ^{[сноска 24].}

Также были сообщения о женщинах, обратившихся в NHS с симптомами, связанными с отравлением. В некоторых общинах считается важным, чтобы женщины подверглись калечащим операциям на женских половых органах (КОЖПО) до того, как они смогут выйти замуж, что чаще всего проводится в детстве. Однако были сообщения о том, что молодые девушки или молодые женщины подвергались КОЖПО непосредственно перед принудительным браком. УЖГ стали особым преступлением в Великобритании с 1985 г., а в 2003 г. были введены экстерриториальные правонарушения [ ^{сноска 25]} , чтобы удержать людей от вывоза девочек за границу для целей УЖГ ^{[сноска 26].}. В 2015 году в законодательство об КО были внесены дальнейшие изменения, которые: ввели новое правонарушение, заключающееся в неспособности защитить девочку от КО; расширен охват экстерриториальных правонарушений; введена пожизненная анонимность для жертв FGM; введены гражданские судебные приказы о защите от КО; и ввел обязательную обязанность сообщать об известных случаях в возрасте до 18 лет.

2.12 Вынужденный выезд за границу

Если человека вывозят за границу с целью заключения брака по принуждению, это может быть его первый опыт поездки за границу. Трудности, с которыми они могут столкнуться, могут быть многочисленными, особенно если они хотят вернуться в Великобританию или обратиться за помощью на местном уровне. Они могут оказаться не в состоянии общаться по телефону, электронной почте или в социальных сетях и могут не иметь прямого доступа к своему телефону, паспорту и деньгам. Женщинам и девочкам, в частности, может быть запрещено покидать дом без сопровождения. Они могут не знать адреса, по которому их содержат, или не знать местного языка.

Часто люди оказываются в отдаленных районах, и даже добраться до ближайшей дороги может быть крайне опасно. Они могут быть не в состоянии получить уровень помощи, которого они ожидают от местной полиции, соседей, семьи, друзей или водителей такси, которые могут попытаться вернуть их в свою семью. Некоторые обнаруживают, что подвергаются насилию или угрозам насилия.

Даже если властям Великобритании известно о местонахождении британского гражданина за границей, может оказаться невозможным безопасно связаться с ним или предоставить ему соответствующую поддержку или помощь, включая помощь в возвращении в Великобританию. Поэтому всегда рекомендуется предупреждать жертв, которым грозит брак по принуждению, не выезжать за границу.

Законы и отношение к браку в других странах могут отличаться от британских. При рассмотрении дел с иностранным элементом следует проявлять осторожность, чтобы не раскрывать информацию каким-либо зарубежным органам (например, полиции или иммиграционной службе), что может подвергнуть лицо дополнительной опасности, например раскрытие информации о предыдущих или текущих отношениях в Великобритании.

история Камиллы

«Мне было 16, когда мой отец взял меня в Афганистан. Он сказал мне, что хотел навестить моего деда, который был болен, но когда мы приехали, все было связано с женитьбой. Мне сразу сказали, что через две недели я выйду замуж за своего двоюродного брата Самира; он был старшим сыном моего дяди и старше меня на 7 лет. Я почувствовал себя плохо и сказал отцу, что я слишком молод. Я хотел вернуться домой, в школу и к своим друзьям, но он сказал, что это было решено много лет назад, никаких переговоров не было».

Камилла отправила сообщение через WhatsApp своей подруге, чтобы рассказать, что происходит, и рассказала об этом своему учителю. Учительница позвонила в отдел по принуждению к браку, который передал дело в социальные службы. Они договорились о вручении Приказа о защите от принудительного брака (FMPO) ее матери в Англии, чтобы обеспечить безопасное возвращение Камиллы в Великобританию. Камилла жила со своими родителями при наличии FMPO. Она стала графическим дизайнером и жила самостоятельно.

2.13 Двойное гражданство

Некоторые британские граждане могут одновременно иметь гражданство другой страны; они считаются лицами с двойным гражданством. Это может включать в себя наличие паспорта или другого проездного документа, выданного страной их другого гражданства.

Министерство иностранных дел, по делам Содружества и развития (FCDO) обычно не предлагает поддержку британскому гражданину в стране его другого гражданства (например, американо-британскому гражданину с двойным гражданством в США). Но может быть рассмотрено исключение, если лицо считается уязвимым, а у FCDO есть гуманитарные проблемы. Сюда входят дела, связанные с принудительным браком. Но помощь, которую может предоставить FCDO, будет зависеть от обстоятельств дела и согласия страны другого гражданства.

Некоторые страны не признают двойное гражданство и, вероятно, будут рассматривать и рассматривать двойных граждан в стране их другого гражданства исключительно на основании их небританского гражданства.

Ключевые принципы:

Обращаясь в суд с просьбой о выдаче паспортов лица, чтобы предотвратить его вывоз за границу, убедитесь, что это включает в себя все паспорта, которые они могут иметь, если они имеют двойное гражданство. Любые вопросы, касающиеся двойного гражданства, следует направлять в FMU.
FMU предлагает консультации всем жителям Великобритании, независимо от национальности. За границей FCDO может оказывать консульскую помощь гражданам Великобритании, лицам с двойным гражданством не в странах их другого гражданства (за исключением исключительных обстоятельств, включая принудительный брак) или, при определенных обстоятельствах, гражданам Содружества. FCDO не может помочь людям других национальностей за границей, даже если они живут в Великобритании или имеют тесные связи с Великобританией. Сюда входят небританские граждане, вывезенные из Великобритании для принуждения к браку за границей.

2.14 Группа по принудительным бракам (FMU)

FMU является совместным подразделением FCDO и Министерства внутренних дел. Он управляет общественной линией помощи, которая предоставляет конфиденциальные консультации и поддержку жертвам и потенциальным жертвам принудительного брака, а также практикующим врачам, занимающимся делами о фактическом или потенциальном принудительном браке. Социальные работники в FMU проходят обучение по культурным, социальным и эмоциональным проблемам, связанным с принудительными браками. В FMU также есть социальный работник, который ведет дела, связанные с людьми с ограниченными возможностями обучения.

В Великобритании FMU предлагает информацию и поддержку всем, кто обеспокоен тем, что их могут заставить вступить в брак, и может обсудить с ними свои варианты.

За границей FMU может помочь британским гражданам, столкнувшимся с принудительным браком за границей, работая с сетью посольств, верховных комиссий и консульств FCDO, чтобы помочь им добраться до безопасного места и вернуться в Великобританию, если они того пожелают.

FMU может помочь небританским гражданам, столкнувшимся с принудительным браком за границей, но только путем направления их в местные организации, которые могут помочь, или путем консультирования государственных органов в Великобритании.

Подразделение также работает с другими государственными ведомствами, государственными учреждениями и добровольными организациями над разработкой эффективной политики по борьбе с принудительными браками. Он проводит информационно-просветительские программы, повышая осведомленность среди практикующих врачей, таких как полиция и социальные работники по всей Великобритании. Он также работает в партнерстве с общественными организациями и добровольными организациями для борьбы с принудительными браками.

FMU может помочь тем, кого уже заставили вступить в брак, изучить имеющиеся варианты, в том числе помочь тем, кто вынужден спонсировать визу супруга для поселения в Великобритании.

Любой, кто вынужден спонсировать визу, должен связаться с FMU как можно скорее.

Некоторые случаи принудительного брака впервые доводятся до сведения специалистов, когда жертва вынуждена выступать в качестве спонсора иммиграции своего супруга в Великобританию. Они часто неохотно сообщают Министерству внутренних дел (британские визы и иммиграция), что это был принудительный брак из-за угроз и страха перед репрессиями со стороны их семьи. Лицо, чье заявление на въезд в Великобританию в качестве супруга было отклонено, имеет право на то, чтобы ему объяснили причины, и право на обжалование решения. Тем не менее, любой человек в такой ситуации может связаться с FMU, чтобы конфиденциально обсудить свою ситуацию. Их следует поощрять к этому на как можно более ранней стадии. FMU не будет делиться информацией с заявителем на получение визы без явного согласия спонсора.

Если вы считаете, что кто-то был вынужден спонсировать визу, вы также можете сообщить об этом как об иммиграционном преступлении:

Сообщить об иммиграционном или пограничном преступлении – GOV.UK (www.gov.uk)

FMU всегда рад пообщаться с профессионалами, ведущими дела о браке по принуждению, на любой стадии дела. Он может предоставить дополнительную информацию и советы по широкому спектру инструментов, доступных для борьбы с принудительными браками, включая средства правовой защиты, помощь за границей и способы обращения к жертвам. Сотрудники FMU также могут выступать на конференциях или проводить обучающие семинары для групп специалистов-практиков. Ресурсы, в том числе загружаемые листовки на разных языках и плакаты, можно найти по адресу: www.gov.uk/forced-marriage.

Звоните: 020 7008 0151 (понедельник-пятница: 09:00-17:00 [время Великобритании])

Звонок из-за границы: 0044 20 7008 0151

Электронная почта: [email protected]

Интернет: www.gov.uk/forced-marriage

Адрес:

Отдел по делам о принудительных браках,
Управление иностранных дел, Содружества и развития,
Кинг-Чарльз-стрит,
Лондон, SW1A 2AH

3. Общие действия, предпринимаемые во всех случаях

Дела о браке по принуждению могут включать множество сложных и деликатных вопросов, которыми должен заниматься специалист по защите детей или взрослых, который, по возможности, также должен обладать дополнительными знаниями в области брака по принуждению. В официальном руководстве по принудительным бракам (см. непосредственно перед главой I) говорится, что во всех организациях должно быть «руководящее лицо, несущее общую ответственность за защиту детей и защиту взрослых, нуждающихся в уходе и поддержке — по возможности, одно и то же лицо должно руководить принудительными браками». ^{[сноска 27]} По возможности сотрудники первой линии должны немедленно связаться с этим специалистом. Однако могут быть случаи, когда им потребуется собрать некоторую информацию от человека, чтобы самим установить факты, чтобы помочь в направлении.

Все специалисты, работающие с подозреваемыми или фактическими жертвами принудительных браков и злоупотреблений в защиту чести, должны знать о правиле «одного шанса». То есть у них может быть только одна возможность поговорить с жертвой или потенциальной жертвой и, возможно, только один шанс спасти жизнь. В результате все специалисты, работающие в государственных органах, должны знать о своих обязанностях и обязанностях, когда они сталкиваются со случаями брака по принуждению. Если жертве позволено уйти без соответствующей поддержки и совета, этот единственный шанс может быть упущен.

Первые шаги во всех случаях:

По возможности немедленно обратитесь к жертве/потенциальной жертве в безопасном и уединенном месте, где разговор нельзя будет подслушать.
Увидьте их в одиночестве, даже если они будут присутствовать вместе с другими.
Объясните им все варианты.
Признавайте и уважайте их желания.
Проведите оценку рисков — лучше всего использовать инструмент, указанный вашим конкретным агентством.
Свяжитесь с обученным специалистом (специалистом по принуждению к браку) как можно скорее.
Если лицо моложе 18 лет или в возрасте 18 лет и младше в Уэльсе, направьте его к назначенному лицу, ответственному за защиту детей, и активируйте местные процедуры защиты. В Уэльсе, если получена информация о том, что ребенок подвергается риску, об этом необходимо сообщить в соответствии с Законом о социальных услугах и благополучии (Уэльс) 2014 года. Дополнительная информация о том, как сообщить о проблеме в Уэльсе, изложена в Уэльских процедурах защиты: Социальные уход Уэльс (safeguarding.wales)
Если это взрослый человек, нуждающийся в уходе и поддержке, направьте его к назначенному лицу, ответственному за защиту уязвимых взрослых, и активируйте местные процедуры защиты. В Уэльсе, если получена информация о том, что взрослый, нуждающийся в уходе и поддержке, находится в группе риска, об этом необходимо сообщить в соответствии с Законом о социальных услугах и благополучии (Уэльс) 2014 г. Дополнительная информация о сообщении о проблеме в Уэльсе содержится в Процедуры охраны Уэльса: социальная помощь Уэльсу (safeguarding.wales)
Если взрослый сообщает специалисту NHS о том, что он находится в ситуации принудительного брака, и заявляет, что он не хочет, чтобы по этому поводу предпринимались какие-либо дальнейшие действия, то, при условии, что он может сделать такой запрос, его права как пациента необходимо уважать и сохранять конфиденциальность пациента, без каких-либо отчетов или направлений. Это касается и изнасилований, и домашнего насилия.
Заверьте жертву в конфиденциальности, где это уместно, т. е. в том, что практикующие не будут информировать их семью.
Установите и согласуйте эффективный метод незаметного контакта с жертвой в будущем, возможно, используя кодовое слово для подтверждения личности.
Получите полные контактные данные, которые можно переслать обученному специалисту.
При необходимости рассмотрите необходимость немедленной защиты и размещения вдали от семьи.

Ключевые принципы

При передаче дела в другие агентства убедитесь, что они способны рассмотреть дело должным образом. Если вы сомневаетесь, обратитесь в другие авторитетные организации, которые работают с жертвами домашнего насилия и принудительного брака, и запросите дополнительные советы и поддержку для продвижения вперед.
Обстоятельства могут быть более сложными, если человек идентифицирует себя как лесбиянка, гей, бисексуал или трансгендер, поэтому обратитесь в соответствующие организации.
Британские посольства и Верховные комиссии могут оказывать консульскую помощь только британским гражданам, лицам с двойным гражданством не в странах их другого гражданства (за исключением исключительных обстоятельств, включая принудительный брак) или, при определенных обстоятельствах, гражданам Содружества. Они не могут помогать людям других национальностей за границей, даже если они живут в Великобритании или имеют тесные связи с Великобританией. Это включает в себя случаи, когда небританский гражданин покидает Великобританию, чтобы быть принужденным к браку за границей.
Если вы все еще сомневаетесь, позвоните в Отдел по делам о принудительных браках (FMU) для получения дополнительной консультации.

Лучшая практика

Информировать потерпевшего об их праве на юридическую консультацию и представительство.
При необходимости зафиксируйте любые травмы и организуйте медицинский осмотр.
Дайте совет по личной безопасности.
Разработайте и согласуйте план безопасности на случай, если их увидят, т.е. подготовьте еще одну причину, по которой вы встречаетесь.
Установите, были ли случаи браков по принуждению в семейном анамнезе, например, принуждали ли братьев и сестер вступать в брак в прошлом? Другие признаки могут также включать насилие в семье, членовредительство, семейные споры, необоснованные ограничения (например, отказ от учебы или «домашний арест») или пропажу без вести членов семьи.
Посоветуйте пострадавшему не выезжать за границу и/или обсудите трудности, с которыми он может столкнуться.
Определите любые другие потенциальные уголовные преступления, которые могли быть совершены, и при необходимости обратитесь в полицию.
Дайте совет о дальнейшем обслуживании или поддержке, которую они должны ожидать и от кого.
Убедитесь, что у жертвы есть контактные данные определенного специалиста.
Ведите полный отчет о принятых решениях и причинах этих решений.
Информация из файлов дел и файлов базы данных должна храниться в надежном месте ^{[сноска 28]} , и желательно, чтобы она была доступна только для определенных сотрудников.
Направьте жертву с ее согласия, если она старше 18 лет, в другие признанные местные и национальные группы поддержки, имеющие опыт работы с жертвами домашнего насилия и принудительных браков.

Не:

Отошлите их.
Обратитесь к членам их семьи или сообщества, если только речь не идет о жертве с нарушением обучаемости, и вам необходимо работать вместе с семьей при оценке способностей.
Делиться информацией с кем-либо без явного согласия жертвы, за исключением случаев, когда это отвечает интересам ребенка или обществу.
Нарушение конфиденциальности – за исключением случаев, когда существует неминуемый риск причинения серьезного вреда или угроза жизни жертвы, если жертва является ребенком, находящимся в группе риска, или если это не отвечает общественным интересам.
Попытайтесь стать посредником или немедленно поощряйте посредничество, примирение, арбитраж или семейное консультирование.

4. Информация, необходимая для всех случаев

В идеале вся информация должна быть собрана подготовленным специалистом полиции или социальных служб. Однако могут быть случаи, когда человек собирается уехать за границу в ближайшее время, и, поскольку это чрезвычайная ситуация, специалисту в области образования или здравоохранения может потребоваться собрать как можно больше информации непосредственно от жертвы (см. Главу 3 для получения информации о «единственном шансе»). В этих случаях информация должна быть передана в полицию, социальные службы и отдел по принуждению к браку (FMU).Вся информация должна храниться в соответствии с политиками и процедурами защиты детей и взрослых.

О случае может сообщить третья сторона или лицо, находящееся под угрозой - кто бы ни сообщил о случае, вы должны:

Получите подробную информацию о лице, сделавшем сообщение, его контактные данные и его отношения с лицом, находящимся под угрозой.
Получите подробную информацию о человеке, которому угрожает опасность, включая следующую ключевую информацию, которую необходимо захватить:
- Дата отчета
- Имя человека под угрозой
- Национальность
- Возраст
- Дата и место рождения
- Паспортные данные
- Детали школы
- Детали занятости
- Полная информация об обвинении
- Имя (имена) и адрес (а) родителей или лиц, несущих родительскую ответственность
- Национальный номер страхования
- номер Национальной службы здравоохранения
- Номер водительского удостоверения
Получите от человека, находящегося под угрозой, список всех тех друзей и родственников, которым можно доверять, и их контактные данные.
Установите кодовое слово, чтобы убедиться, что вы разговариваете с нужным человеком.
Установите способ незаметного контакта с ними в будущем, который не будет подвергать их риску причинения вреда.
Получите любую справочную информацию, включая посещаемые школы, участие в социальной помощи для взрослых или детей, врачей или других медицинских служб и т. д.
Запишите подробности о любых угрозах, оскорблениях или других враждебных действиях в отношении человека, о которых сообщила жертва или третье лицо.
Получите недавнюю фотографию и любые другие документы, удостоверяющие личность. Задокументируйте любые другие отличительные черты, такие как родимые пятна, татуировки и т. д.
Установите характер и уровень риска для безопасности человека (например, беременна ли она? Есть ли у него тайный парень или девушка? Они уже тайно женаты?).
Установите, есть ли другие члены семьи, которым угрожает принудительный брак, или есть ли семейная история принудительных браков и жестокого обращения.
Получите дескрипторы любых социальных сетей, например, Twitter, Facebook, Instagram и т. д.

Если человек, которому грозит опасность, скоро уезжает за границу:

Ксерокопия паспорта должна быть запрошена для сохранения. По возможности поощряйте человека сохранять информацию о номере своего паспорта, включая место и дату выдачи.
Соберите как можно больше информации о семье — убедитесь, что она собрана незаметно, — которая должна включать:
- Полное имя и дата рождения лица, находящегося под угрозой
- Имя отца и/или матери
- Адрес, где они могут находиться за границей, и имя главы этого домохозяйства (если известно)
- Имя потенциального супруга (если известно)
- Дата предполагаемой свадьбы (если известна)
- Имя отца потенциального супруга (если известно)
- Адреса расширенной семьи в Великобритании и за границей
Информация, о которой будут знать только они (если жертва является гражданином Великобритании, это может помочь при любой последующей проверке личности в случае, если другое лицо того же возраста и пола будет выдавать себя за них).
Подробная информация о любых планах поездок и людях, которые могут их сопровождать.
Имена и адреса любых близких родственников, оставшихся в Великобритании.
Безопасные средства связи с ними, например, мобильный телефон.
Подробная информация о третьей стороне, с которой они контактируют, на случай, если это лицо свяжется с ними во время пребывания за границей или по возвращении.
Предполагаемая дата возвращения. Попросите, чтобы они обязательно связались с вами по возвращении.
Письменное заявление лица, объясняющее, что оно хочет, чтобы полиция, социальный работник для взрослых или детей, учитель или другое третье лицо действовало от его имени, если оно не вернется к определенной дате.

Ключевые принципы:

Если обратиться к семье, они могут отрицать, что человека принуждают вступить в брак (хотя после вступления в силу нового законодательства 27 февраля 2023 года это не помешает их действиям считаться преступлением, если предложение заключается в том, чтобы человек женился до того, как он ход 18); они могут переместить заинтересованное лицо в другое место или могут ускорить любые приготовления к поездке и, в конечном итоге, ускорить брак.
Поделитесь подробностями дела, в том числе полным семейным анамнезом, с FMU. Поощряйте человека связаться с FMU. FMU предоставляет советы и поддержку всем, кто был или опасается, что их могут заставить вступить в брак.
Закон о защите данных и Общее положение о защите данных Великобритании (законодательство о защите данных) предусматривают обстоятельства, при которых персональные данные могут быть предоставлены третьей стороне. FMU очень серьезно относится к своей ответственности за защиту данных. Он будет раскрывать информацию третьей стороне только в том случае, если это соответствует законодательству о защите данных. Примеры того, когда он может предоставить информацию третьей стороне без согласия, могут включать, помимо прочего, следующее: в полицию, когда существует риск для жизни жертвы; или в социальные службы, если ребенок или взрослый, не обладающий дееспособностью, страдает или подвергается риску серьезного вреда. Информация не будет предоставляться друзьям, семье или другим третьим лицам без их согласия, за исключением этих положений. Уведомление о конфиденциальности FMUописывает, как устройство обрабатывает персональные данные ^{[сноска 29]} .
Лицо может иметь двойное гражданство и два паспорта или, если ему меньше 18 лет, оно может быть указано в заграничном паспорте своих родителей.
Британские посольства и высокие комиссии могут оказывать консульскую помощь только гражданам Великобритании или, при определенных обстоятельствах, гражданам Содружества. Они не могут помогать людям других национальностей за границей, даже если они живут в Великобритании или имеют тесные связи с Великобританией. Это включает в себя случаи, когда небританский гражданин покидает Великобританию, чтобы быть принужденным к браку за границей.

Если поездка за границу неизбежна, также необходимо принять следующие меры предосторожности:

Попросите жертву предоставить контактную информацию агентству и специалисту, занимающемуся их делом (если это уместно).
Попросите жертву или потенциальную жертву запомнить номер горячей линии FMU (+4420 7008 0151), адрес электронной почты ( [email protected] ) и, если возможно, местонахождение и номер телефона ближайшего посольства, консульства или Верховного комиссариата Великобритании в страна, в которую они едут. Сообщите потерпевшим, что они также могут связаться с FCDO по телефону +44 207 008 5000 из любой точки мира в режиме 24/7.
Если они не являются гражданами Великобритании, посоветуйте им связаться с FMU, которые могут предоставить информацию о подходящих НПО за границей и информацию о посольстве своей страны.
Посоветуйте им взять мобильный телефон, который будет работать за границей и который они могут спрятать. Если возможно, введите в этот телефон номера экстренных служб.
Посоветуйте им записать номера экстренных служб и спрятать их в багаже.
Попросите их предоставить вам информацию о надежном друге/адвокате в Великобритании, с которым они будут поддерживать связь во время пребывания за границей, кто будет действовать от их имени и к кому вы можете обратиться, если они не вернутся. Установите контакт с другом или адвокатом до того, как человек, которому угрожают, уйдет, и попросите друга или адвоката сделать письменное заявление о своей поддержке.
Посоветуйте им взять наличные для страны назначения в случае возникновения проблем в этой стране вместе с контактными данными кого-то, кому они могут доверять, чтобы помочь им.
Выясните, являются ли они двойными гражданами, поскольку у них может быть два паспорта. Напомните им о последствиях двойного гражданства (см. главу 2.13).
Посоветуйте им обратиться в FMU.

5. Надлежащая практика: обеспечение безопасности пострадавших

5.1 Подход, ориентированный на жертву

Какими бы ни были чьи-либо обстоятельства, у них есть права, которые всегда следует уважать, такие как их личная безопасность и право на получение точной информации о своих правах и выборе. Профессионалы должны выслушать жертву и уважать ее пожелания, когда это возможно.
Однако могут быть случаи, когда кто-то хочет предпринять действия, которые могут подвергнуть их риску. В таких случаях специалисты должны объяснить все риски и принять необходимые меры предосторожности для защиты детей и взрослых.
Молодые люди, особенно в возрасте 16 и 17 лет, могут представлять особые трудности для агентств, поскольку могут быть случаи, когда целесообразно использовать механизмы защиты как детей, так и взрослых. Например, некоторые 16- и 17-летние подростки могут не захотеть попасть в систему ухода, а предпочесть доступ к приюту. В любом случае профессионалы должны руководствоваться пожеланиями жертвы.
Раскрытие информации о браке по принуждению не должно рассматриваться просто как «семейное дело». Для многих людей обращение за помощью в агентство является крайней мерой, и поэтому все сообщения о браке по принуждению следует воспринимать серьезно.

5.2 Опасность вовлечения семьи и сообщества

Вовлекать семьи в дела о принудительном браке (т.е. посещать семьи, чтобы спросить их, собираются ли они заставить своего ребенка жениться, или писать семье письмо с просьбой о встрече по поводу утверждений их ребенка) опасно:

Это может увеличить риск серьезного вреда для жертвы. Опыт показывает, что семья может не только наказать жертву за то, что она обратилась за помощью, но и, скорее всего, отрицать, что жертву принуждают вступить в брак, и может ускорить любые приготовления к поездке и способствовать заключению брака.
Родственников, друзей, общественных деятелей и соседей нельзя использовать в качестве переводчиков, несмотря на любые заверения со стороны этого известного человека.
Важно, чтобы агентства не инициировали, не поощряли и не содействовали семейному консультированию, посредничеству, арбитражу или примирению, независимо от того, предлагались ли они общественными советами, религиозными группами, профессиональными группами или другими. Посредничество может подвергнуть кого-либо риску дальнейшего эмоционального и физического насилия.

5.3 Где проводить собеседования

Вполне вероятно, что человек или заявитель будут встревожены и огорчены.
Интервью должно проходить в уединенной и безопасной части здания, где его никто не побеспокоит, в соответствии с местными обычаями и процедурами.
Комната не должна примыкать к общественной части здания, так как сообщалось о случаях насильственного выселения людей, особенно женщин, их семьями.
Они могут / не могут хотеть, чтобы с ними беседовал практикующий того же пола.
Они могут хотеть/не хотеть, чтобы их осмотрел практикующий из их сообщества.
Разработайте и согласуйте план безопасности и поддержки на случай, если их увидит кто-то «враждебно настроенный» в отделении, месте проведения или месте встречи или рядом с ними, например, подготовьте другую причину, по которой они там находятся.
Если они настаивают на сопровождении во время интервью, например, учителем, сотрудником службы безопасности или адвокатом, убедитесь, что сопровождающее лицо понимает все последствия конфиденциальности, особенно в отношении семьи человека.
Для некоторых интервью может потребоваться авторизованный аккредитованный переводчик, говорящий на их диалекте. Могут быть случаи, когда специалист по коммуникации необходим для поддержки глухого, слабовидящего человека или человека с ограниченными возможностями обучения. Подумайте о том, чтобы обратиться в благотворительные организации, которые уже помогали людям с психическими и физическими недостатками.

Не:

Используйте членов семьи, друзей, соседей или тех, кто имеет влияние в обществе, в качестве переводчиков — люди могут стесняться обсуждать в их присутствии личные вопросы, а конфиденциальная информация может быть передана другим и подвергнуть человека опасности.
Кроме того, такой переводчик может умышленно ввести в заблуждение специалистов и/или побудить человека отказаться от жалобы и подчиниться желанию своей семьи.

5.4 Объяснение вариантов, доступных людям, столкнувшимся с принудительным браком

Если кто-то опасается, что его могут заставить жениться, у него есть ограниченный выбор:

Покинуть семью, начать новую жизнь и, возможно, придется скрываться.
Покинуть семью, начать новую жизнь, зная, что им грозит остракизм и изоляция.
Оставить свою семью, начать новую жизнь и привлечь к ответственности свою семью.
Вернуться к семье и надеяться, что ситуация разрешится.
Искать юридическую защиту.

Если кто-то уже попал в ловушку принудительного брака, у него есть ограниченный выбор:

Чтобы остаться в браке.
Бежать от брака, начать новую жизнь и, возможно, придется скрываться.
Чтобы избежать брака, начать новую жизнь, зная, что они сталкиваются с жизнью остракизма и изоляции.
Бежать от брака, начать новую жизнь и преследовать семью.

Зачастую это очень трудный выбор. Может существовать серьезный риск причинения вреда, особенно женщинам, если они решат вернуться в семью или остаться в браке.

Уйти и начать новую жизнь может сделать их чрезвычайно уязвимыми. Их семья или супруг могут искать их по таким маршрутам, как записи о жилье, записи о пособиях, номера национального страхования, записи о занятости и медицинские записи, однако эти записи могут быть защищены. Другие проблемы, такие как наличие маленьких детей или младших братьев и сестер, повлияют на доступные им варианты, и это может еще больше ограничить их выбор. Для многих людей судебное преследование их семьи — это то, о чем они просто не думают.

Если жертва не является гражданином Великобритании, отказ от брака и подача заявления на пребывание в Великобритании является сложным процессом и требует профессиональной иммиграционной консультации.

Для многих жертв из-за рубежа возвращение в страну происхождения невозможно: они могут подвергнуться остракизму, насилию или даже убийству. Эти риски должны быть объяснены, даже если это приведет к исключению этого варианта.

Многие люди, особенно женщины, могут быть крайне напуганы контактом с любым установленным законом органом, поскольку им могли сказать, что власти депортируют их и/или заберут у них детей. Профессионалы должны быть чрезвычайно чувствительны к этим опасениям, имея дело с жертвой из-за границы, даже если у нее есть бессрочный вид на жительство или право на жительство, поскольку они могут не знать своего истинного иммиграционного положения. Эти обстоятельства делают их особенно уязвимыми.

Если выяснится, что человек может нарушать иммиграционные правила (например, если он просрочил пребывание), помните, что он также может стать жертвой преступления и в результате получить травму. Полиция и специалисты по охране всегда должны относиться к жертвам преступлений в первую очередь как к жертвам, независимо от их иммиграционного статуса.

Мужчинам, ставшим жертвами принудительного брака, может быть трудно восприниматься всерьез. Если они затем захотят покинуть семейный дом, размещение в убежищах, как правило, ограничено для мужчин, поэтому использование общежитий может быть единственной альтернативой.

5.5 Будущие контакты и встречи

Договоритесь, где могут состояться будущие встречи, если человек не хочет встречаться с практикующим в своем офисе. Подумайте об альтернативных местах, например, в местных библиотеках или кафе, где они будут чувствовать себя комфортно, но где их не увидит член семьи. Установите, можно ли с ними связаться конфиденциально на работе, в школе или через надежного друга, брата, сестру или другого родственника или организацию.
Если вы поддерживаете связь по мобильному телефону, установите, оплачивает ли счет этот человек или другой член семьи, поскольку запись сделанных звонков может подвергнуть человека риску причинения вреда. Убедитесь, что у вас есть кодовое слово, чтобы убедиться, что вы говорите с нужным человеком.
Если вы используете текстовые сообщения, электронную почту или почту, убедитесь, что сообщения невозможно перехватить.
Могут быть случаи, когда третья сторона является единственной связью с человеком. Такая ситуация может возникнуть, когда человека вывезли за границу.
Если они переехали, не встречайтесь с этим человеком по новому адресу, в убежище или в доме друга, так как вас могут преследовать, и никогда не разговаривайте с ним в присутствии «друзей».

5.6 Оценка емкости

Не всегда может быть ясно, может ли человек дать согласие на вступление в брак. Крайне важно, чтобы конкретные разделы этих руководств, касающиеся людей с ограниченными возможностями обучения, выполнялись независимо от того, обладают ли они способностями или нет. Это связано с тем, что человеку с нарушением способности к обучению потребуется более специализированная поддержка, чем человеку без нарушения способности к обучению. Несоблюдение конкретных рекомендаций или предположение о том, как человек пришел к решению вступить в брак, может фактически подвергнуть его повышенному риску.

Способность давать согласие на вступление в брак может быть оценена в соответствии с Законом о психической дееспособности 2005 года (дополнительную информацию см. в главе 7). Полезно помнить, что «в некоторых случаях люди с ограниченными возможностями обучения могут казаться более способными, чем они есть на самом деле. Они могут общаться таким образом, что маскируют свою инвалидность. Поэтому их неспособность к обучению может не приниматься во внимание, и соответствующие услуги могут не предоставляться». (Партнерство по улучшению услуг по уходу (2007 г.) «Положительная практика, положительные результаты: руководство для специалистов системы уголовного правосудия, работающих с правонарушителями с ограниченными возможностями обучения».)

Местные районы могут разработать инструменты для оценки потенциала, и может быть полезно включить межведомственный подход. Предложения по вопросам, которые следует задавать при оценке способности вступать в брак, включают:

Что такое муж/жена?
Что такое брак?
Чем отличается замужество от незамужней?
Может ли человек назвать части тела, включая интимные части тела?
Знают ли они, для чего используются различные части тела?
Какие части являются сексуальными или несексуальными?
Что может произойти, когда вы занимаетесь сексом?
С кем ты будешь жить и где?

Дилемма может возникнуть, потому что кто-то, кто сталкивается с принудительным браком, может быть обеспокоен тем, что, если конфиденциальность будет нарушена и их семья узнает, что они обращались за помощью, они будут в серьезной опасности. С другой стороны, лица, столкнувшиеся с принудительным браком, часто уже сталкиваются с серьезной опасностью из-за домашнего насилия или насилия, основанного на «чести», изнасиловании, тюремном заключении и других преступлениях. Поэтому для их защиты может потребоваться обмен информацией с другими учреждениями, такими как полиция.

Учитывать:

опираясь на существующие национальные протоколы и процедуры обмена информацией, касающиеся защиты детей и домашнего насилия;
обращение за советом к координатору по вопросам домашнего насилия/защиты детей/MARAC о том, как делиться информацией с практикующими специалистами из других агентств;
консультации с другими учреждениями, особенно с полицией и социальными службами;
сверяться с существующими руководствами соответствующих профессиональных органов или ассоциаций; и
направление их, с их согласия, в соответствующие местные и национальные группы поддержки, консультационные службы и (где применимо) женские группы, которые имеют опыт работы с жертвами домашнего насилия и принудительных браков.

Время от времени профессионалам может быть предложено раскрыть информацию в исключительных случаях, например, коллегам из полиции или другим службам для содействия уголовному расследованию. Закон о защите данных 2018 года и Общий регламент Великобритании по защите данных (GDPR Великобритании) предусматривают освобождение от определенных требований этого Закона при определенных обстоятельствах, в том числе в целях предотвращения или выявления преступлений. Это может позволить раскрытие информации без согласия субъекта. Это важно, поскольку в некоторых случаях получить чье-либо согласие может быть невозможно, например, если они находятся за границей. Профессионалы должны обратиться за советом к своему юридическому отделу или сотруднику по защите данных.

В случаях брака по принуждению важно, чтобы агентства работали вместе, чтобы помочь жертвам; неизбежно это потребует безопасного и конфиденциального обмена информацией. Могут быть случаи, когда профессионал не может получить чье-либо согласие, чтобы поделиться конфиденциальной информацией с другими агентствами, например, когда человек находится за границей. В этих случаях информацией следует делиться, если есть опасения, что может быть совершено преступление, и вы уверены, что организация, с которой вы делитесь информацией, может обеспечить безопасность информации.

Могут быть случаи, когда члены семьи человека просят третью сторону, например, друга семьи, советника, члена парламента или кого-то, имеющего влияние в обществе, запросить информацию у практикующих. Третье лицо могло получить от семьи очень правдоподобную причину, по которой ему необходимо знать местонахождение человека, например, болезнь близкого родственника, и третье лицо может невольно подумать, что они помогают ему. Эти запросы часто делаются по телефону и полагаются на то, что лицо, делающее запрос, убеждает специалиста в том, что оно уполномочено получать информацию. Не делитесь этой информацией.

Не:

Не обращайте внимания на возможные нарушения конфиденциальности, включая утечку информации внутри вашей организации, из записей, от переводчиков и при общении с внешними агентствами и организациями.
Делиться информацией с членами семьи человека, другими членами его сообщества или представителями общественности без явного согласия заинтересованного лица.
Сообщать подробности дела средствам массовой информации без явного согласия вовлеченного лица.

5.8 Медицинские осмотры

В некоторых случаях может быть необходимо организовать медицинское освидетельствование на предмет психологического, эмоционального или физического заболевания в рамках полученного охранного ордера; в других случаях человеку может потребоваться внимание к травмам для лечения или в качестве доказательства. Возможно, не рекомендуется звонить или навещать практикующего врача из местного сообщества, поскольку это может угрожать безопасности жертвы.

Отчет о медицинском осмотре вместе с записями из других учреждений и заявлениями полиции может предоставить полиции важные доказательства по делу человека (особенно если это супруг из-за границы). Во всех случаях, когда травмы очевидны, рекомендуется поощрять человека задокументировать эти травмы для дальнейшего использования.

Осмотр ребенка или подростка должен проводиться в соответствии с процедурами защиты детей и, как правило, соответствующим специалистом.

5.9 Запросы

Могут быть случаи, когда необходимо навести справки о ком-то, например, если он содержится в доме или пропал без вести. В этих обстоятельствах важно сделать осторожные запросы, прежде чем обращаться к семье. Необходимо соблюдать осторожность, чтобы не раскрыть, что запросы связаны с вопросами принудительного брака. Если необходимо сообщить о том, что расследования касаются брака по принуждению, это следует делать только специалистам, которые осознают необходимость надлежащего обращения с такой информацией.

Сбор конфиденциальной информации об этом человеке и его семьях может быть затруднен. Как правило, расследования должны проводиться сотрудниками полиции при содействии социальных работников.

5.10 Если кого-то удерживают за границей, существуют риски, которые могут возникнуть, если связаться с зарубежными организациями напрямую:

Сговор между зарубежными организациями, в том числе уважаемыми органами, такими как полиция или власти страны, куда было похищено лицо, и семьей лица
Насилие по отношению к удерживаемому и принудительный брак в срок
Вывоз человека в неизвестном направлении
Попытки оказания помощи со стороны зарубежных агентств/властей, которые только еще больше ставят под угрозу безопасность человека.

При рассмотрении этих дел агентства должны поддерживать тесную связь с FMU, а затем незаметно собирать информацию о семье.

5.11 Опасность семейного консультирования, посредничества, примирения и арбитража

Из-за характера принудительного брака и злоупотреблений на почве «чести» некоторые принципы и темы в рамках существующих руководств по защите (которые не относятся конкретно к злоупотреблениям на основе «чести» и принудительным бракам) могут непреднамеренно поставить тех, кто сталкивается с принудительным браком, в более тяжелом положении. риск причинения вреда. Это включает в себя принцип, согласно которому молодому человеку лучше всего находиться в своей семье, и практику попыток разрешить дела с помощью семейного консультирования, посредничества, арбитража и примирения.

В случаях брака по принуждению важно, чтобы агентства не инициировали, не поощряли и не содействовали семейному консультированию, посредничеству, арбитражу или примирению, независимо от того, предлагаются ли они общественными советами, религиозными группами или профессиональными группами. Были случаи убийства женщин членами их семей во время посредничества. Посредничество также может подвергнуть кого-либо риску дальнейшего эмоционального и физического насилия.

Семейные групповые конференции обычно не подходят в случаях брака по принуждению, потому что они часто подвергают ребенка или молодого человека большему риску причинения вреда.

Бывают случаи, когда кто-то настаивает на встрече с семьей. Любые встречи должны проходить в безопасном месте, под наблюдением обученного/специалиста в присутствии уполномоченного аккредитованного переводчика, поскольку члены семьи иногда угрожают человеку на его родном языке.

Если кто-то покинул семейный дом, разрешение ему бесконтрольного контакта с семьей может быть чрезвычайно опасным. Семьи могут использовать возможность подвергнуть жертву экстремальному физическому или психическому давлению или вывезти ее за границу, независимо от каких-либо защитных мер, которые могут быть приняты.

5.12 Консультации по личной безопасности и разработка стратегии выхода из дома

Исследования показывают, что уход из дома — самое опасное время для женщин, подвергшихся домашнему насилию, и это часто бывает, когда кто-то бежит от брака по принуждению. Поэтому, если кто-то планирует уйти или преступники подозревают, что они могут уйти, лицо, планирующее уйти, должно принять меры для обеспечения своей безопасности.

Даже если кто-то не готов или не хочет уходить, его все равно следует предупредить о возможных вариантах. Им следует помочь с планированием безопасности, чтобы они могли принять меры для защиты себя дома, в том числе организовать выход из дома в чрезвычайной ситуации, если это необходимо.

Направляйте их с их согласия в соответствующие местные и национальные группы поддержки, консультационные службы и (где применимо) женские группы, которые имеют опыт работы с жертвами домашнего насилия и принудительных браков.

Заставьте человека задуматься:

К кому они могут обратиться в экстренной ситуации?
Кто сможет отправить им деньги в случае необходимости?
Все, что им может понадобиться, чтобы начать новую жизнь
Возможная окончательность этого решения и продолжающееся отсутствие контактов между ними, их семьей и их расширенной семьей

При разработке стратегии выхода из дома для лиц в возрасте 16 лет и старше им следует:

получать всесторонние консультации относительно их будущих потребностей и уважение их желаний;
обдумать риск для себя и стоит ли им привлекать полицию;
открыть отдельный/секретный банковский или сберегательный счет на свое имя;
оставить копии важных документов, таких как паспорт, номер социального страхования и свидетельство о рождении, в полиции, социальных службах или близком друге;
оставьте запасную одежду, деньги и т. д. у надежного друга;
Держите под рукой телефоны горячей линии;
иметь отдельный/секретный телефон для срочных телефонных звонков; и
организовать альтернативное экстренное жилье, если возникнет такая необходимость.

Если человек покидает семейный дом:

Заполните план безопасности, прежде чем они покинут семейный дом.
Позаботьтесь о том, чтобы взрослый, например, социальный работник или специалист по борьбе с домашним насилием, сопровождал их, если они настаивают на том, чтобы вернуться в семейный дом, чтобы забрать свои вещи.
Поручите сотруднику полиции сопровождать социального работника/работника приюта и человека для сбора их вещей, чтобы предотвратить возможное нарушение общественного порядка.
Обеспечьте присутствие аккредитованного переводчика, говорящего на том же диалекте, что и члены семьи, на случай угроз со стороны членов семьи.
Перед посещением семейного дома проведите оценку рисков.
Сообщите пострадавшему, как его действия могут поставить под угрозу его безопасность.
Примите меры предосторожности, чтобы обеспечить конфиденциальность личности, льгот и других сведений о человеке.
Поощряйте их менять данные своего банковского счета и мобильного телефона, чтобы их нельзя было отследить.
Используйте существующие меры безопасности при домашнем насилии, такие как мобильные телефоны и будильники.
Направляйте их с их согласия в соответствующие местные и национальные группы поддержки, консультационные службы и (где применимо) женские группы, которые имеют опыт работы с жертвами домашнего насилия и принудительных браков.

Не:

Переселить в другое место, если это специально не запрошено, после того, как человеку объяснили все риски причинения вреда.
Разрешить им вернуться домой, если не была проведена оценка рисков.
Разрешить женщине сопровождать ее детей, когда она возвращается в семейный дом, чтобы забрать имущество.

К личным вещам следует отнести:

Удостоверение личности (что-то с фотографией и подписью, например, паспорт или студенческий билет)
Карта, водительское удостоверение с фотографией или номер/карта национального страхования
Книжки пособий, деньги, чековые книжки, банковские и кредитные карты
Лекарства и медицинская карта
Адресная книга, фотографии, украшения и одежда
Документы о браке/разводе
Документы, касающиеся иммиграционного статуса, включая все паспорта (иногда есть два паспорта для двойного гражданина)

Спросите их, хотят ли они, чтобы кому-нибудь сказали, что они в безопасности и здоровы, и если да, то кому? Какую информацию они хотят выдать?

Многие люди, которые продолжают поддерживать связь со своими семьями после того, как покинули дом, продолжают подвергаться эмоциональному давлению. Это могут быть рассказы о болезни или смерти родителей, родственников или братьев и сестер. Если такое сообщение получено, полиция/социальные службы должны проверить достоверность информации, если человек желает, но не советовать связываться с семьей.

Иногда семьи используют организованные сети, которые будут отслеживать их детей. В эти сети могут входить члены семьи и сообщества, охотники за головами и водители такси, а также люди, имеющие доступ к записям, например сотрудники офисов по выплате пособий, врачей общей практики и местных органов жилищного хозяйства. Могут быть случаи, когда практикующие непреднамеренно сообщают конфиденциальную информацию тем, кто ищет человека.

5.13 Пропавшие без вести и сбежавшие

Люди, особенно лица моложе 18 лет, которые покидают дом, чтобы избежать принудительного брака или угрозы брака, часто создают особые трудности для полиции и других учреждений, таких как социальная помощь детям. Полиция может решить, что они должны сообщить семьям, если молодой человек будет найден. Иногда полиция и служба социальной помощи детям подвергались критике как за то, что они не предоставили информацию о подростке, сбежавшем из дома, так и за то, что оказали им практическую поддержку и защиту. В конечном счете, однако, в первую очередь следует заботиться о благополучии молодого человека. Когда человека находят, полиция и другие агентства могут сообщить семье только о том, что человек в безопасности, но не о его местонахождении и других подробностях.

Человеку, столкнувшемуся с принудительным браком, грозит значительный вред, если его вернут в семью. Были случаи, когда семьи убивали женщину или молодого человека после того, как их находили. В таких ситуациях полиция и служба социальной защиты детей должны чувствовать себя уверенно, оправдывая свои действия, поскольку опыт показывает, что, если информация будет передана их семье и друзьям, это может подвергнуть человека опасности.

Некоторые семьи идут на многое, чтобы найти сбежавших детей, а некоторые могут использовать уловки, чтобы найти и вернуть их. Например, некоторые семьи могут ложно обвинить пропавшего без вести в преступлении (например, в краже) в надежде, что полиция найдет для них этого человека.

Могут быть случаи, когда чья-то семья просит третье лицо, например, друга семьи, советника, врача общей практики, члена парламента или кого-то, имеющего влияние в обществе, запросить информацию у практикующего врача. Третье лицо могло получить от семьи очень правдоподобную причину необходимости знать местонахождение человека (например, болезнь близкого родственника), и третье лицо может невольно подумать, что помогает жертве. Эти запросы часто делаются по телефону и полагаются на то, что лицо, делающее запрос, убеждает практикующего врача в том, что оно уполномочено получать информацию. Не предоставляйте эту информацию. Если у вас есть какие-либо сомнения по поводу такой просьбы, проконсультируйтесь с опытным коллегой или руководителем.

Для получения дополнительной информации о пропавших без вести и сбежавших молодых людях см. публикацию Министерства образования «Дети, убегающие или пропавшие без вести из дома или из-под опеки», 2014 г. [сноска 30 ] ^. тех, кто пропал без вести дома или под опекой», можно использовать в сочетании с процедурами охраны Уэльса. ^{[сноска 31]}

Лица, спасающиеся от принудительного брака, или те, кто убегает, чтобы избежать принудительного брака, который еще не состоялся, могут быть объявлены их семьями пропавшими без вести. Аспект принудительного брака в этом случае может быть не очевиден при составлении отчета.

Если полиция обнаружит молодого человека в возрасте до 18 лет, социальные службы или полиция должны опросить молодого человека (перед тем, как вернуть его домой), чтобы установить, отвечает ли его интересам возвращение домой.

Если семья обнаружит человека, попытайтесь опросить его самостоятельно, чтобы установить, почему он ушел из дома, обстоятельства своего возвращения и что он хочет делать.

Если кому-то грозит принуждение к вступлению в брак или другие виды жестокого обращения, раскрытие информации полицией или социальными службами его семье, друзьям или членам общества может быть не в его интересах. Такое раскрытие может подвергнуть их большой опасности.

Местные органы власти могут предоставлять жилье молодым людям в возрасте от 16 до 21 года, если они считают, что это будет защищать или способствовать благополучию молодых людей (статья 20(5) Закона о детях 1989 года).

Тем, кто спасается от брака по принуждению или от угрозы брака, может потребоваться переселение в другой местный орган власти, поскольку они могут не захотеть жить в том же районе, что и их семья.

Ребенок или молодой человек, спасающийся от брака по принуждению или от угрозы брака, может не хотеть, чтобы его воспитывали в семье из его собственного происхождения или сообщества.

Ребенок или молодой человек может захотеть, чтобы его усыновили за пределами непосредственного географического района.

Не:

Сообщите семье, друзьям, коллегам или знакомым о местонахождении человека.
Раскрывать информацию без явного согласия лица, за исключением случаев, когда раскрытие информации осуществляется другим органам и необходимо для защиты лица.

5.14 Репатриация

Иногда Министерство иностранных дел, по делам Содружества и развития (FCDO) может обратиться в полицию или социальную службу за помощью, когда британский гражданин репатриируется в Великобританию из-за границы.

В этих случаях жертва может быть крайне травмирована и напугана. Их могли держать против их воли в течение многих месяцев или лет. Возможно, они подвергались эмоциональному и физическому насилию. Если брак уже состоялся, возможно, девушку или женщину изнасиловали. Иногда они рискуют своей жизнью, чтобы сбежать, и их семья может пойти на многое, чтобы найти их. Это делает всех жертв, особенно женщин, чрезвычайно уязвимыми, когда они возвращаются в Великобританию.

Когда британский гражданин обращается за помощью в британское посольство или Верховную комиссию, FCDO может попытаться помочь ему вернуться в Великобританию или страну его обычного проживания как можно скорее, если это уместно. К сожалению, из-за срочности ситуации FCDO может быть не в состоянии уведомить полицию или социальную службу о прибытии человека.

FMU может облегчить возвращение британского гражданина в Великобританию, предоставив экстренные проездные документы, помогая организовать полеты и, по возможности, организовав временное проживание, пока жертва находится за границей. Любая помощь должна предоставляться в соответствии с местными законами, поэтому могут быть случаи, когда некоторые формы помощи недоступны. FCDO или социальная служба могут попросить полицию встретить человека по прибытии, если члены семьи попытаются похитить его в аэропорту.

Существуют агентства поддержки, которые также могут предложить специализированную помощь репатриированным жертвам брака по принуждению. Они предоставляют консультации или помощь в сборе женщин и мужчин из аэропорта, а также дальнейшую помощь в их переселении в Великобританию. Для получения дополнительной информации обратитесь к организациям поддержки, перечисленным в главе 17.

При необходимости FMU может помочь обеспечить финансирование расходов на репатриацию жертв принудительного брака. Там, где это возможно, FMU будет стремиться к тому, чтобы в рамках Приказа о защите от принудительного брака (FMPO) расходы по возвращению ложились на виновных. Если это небезопасно или неуместно, FMU будет работать с семьей, друзьями или другими государственными органами, такими как социальная помощь, для покрытия расходов. Стоимость возвращения никогда не должна задерживать жертву в поисках или получении помощи для этого.

5.15 Ведение учета

Важно вести учет браков по принуждению. Записи могут быть использованы в судебных разбирательствах или для оказания помощи лицу (особенно женщинам, которые говорят, что они подвергались домашнему насилию) в их иммиграционном деле. Записи должны содержать подробный отчет о том, что обсуждалось с человеком. Даже если информация о принудительном браке не разглашается, записи о ваших опасениях могут оказаться полезными в будущем.

Все записи, принадлежащие лицам, столкнувшимся с принудительным браком, должны храниться в безопасности, чтобы предотвратить несанкционированный доступ со стороны лиц в более широком сообществе, которые потенциально могут передать конфиденциальную информацию семье жертвы. Записи должны быть доступны только тем, кто непосредственно занимается этим делом – им также необходимо:

быть точным, подробным и ясным, включая дату;
использовать собственные слова человека в кавычках;
задокументировать любые травмы – включить фотографии, карты тела или фотографии их травм; и
быть доступным только для тех, кто непосредственно участвует в деле лица.

Некоторые люди, бежавшие от брака по принуждению, были отслежены по их медицинским записям или документам о пособиях. Когда кто-то переезжает в другой район, важно иметь системы, предотвращающие отслеживание его медицинских записей до другой врачебной практики или офиса по выплате пособий.

5.16 Защита полиции

Социальные службы могут обратиться в полицию и попросить их помочь в проведении совместного расследования. Способ, которым это должно быть решено в Англии, должен быть описан в процедурах, подготовленных местными партнерами по охране (местными властями, клинической комиссией и начальником полиции) и в соответствии с документом «Совместная работа по защите детей» и в Уэльсе, работая вместе, том 5. ^{[сноска 32]} Совместный подход может быть особенно полезен, когда считается, что ребенок или молодой человек подвергается непосредственной опасности вступления в брак по принуждению.

Если есть разумные основания полагать, что ребенку или подростку в возрасте до 18 лет может быть причинен значительный вред, сотрудник полиции может (при содействии социальных служб или без него) изъять их у родителей. и помещать их под охрану полиции (статья 46 Закона о детях 1989 г.) на срок до 72 часов. Полиция должна информировать службы социального обеспечения детей и просить их помочь в поиске безопасного и надежного жилья для ребенка или подростка. Служба социального обеспечения детей должна начать расследования по защите детей в соответствии со статьей 47 Закона о детях 1989 года. Через 72 часа полиция должна освободить ребенка или подростка. Однако на этом этапе служба социального обеспечения детей может подать заявку на EPO, если ребенок или молодой человек все еще считается подверженным риску причинения значительного вреда. Полиция имеет право подать собственное заявление на EPO,

Службы социального обеспечения должны помогать полиции, если это требуется, путем организации размещения ребенка или подростка в безопасном месте, принимая во внимание управление рисками и планирование безопасности – будь то жилье, предоставленное местными властями детским социальным учреждением. уход, от их имени или в убежище.

В соответствии со статьей 17 (1) (e) Закона о полиции и доказательствах по уголовным делам 1984 г. (ПАСЕ) сотрудники полиции имеют право входить и обыскивать любые помещения в целях защиты жизни или здоровья.

Полицейские также могут воспрепятствовать вывозу ребенка или подростка из больницы или другого безопасного места, в котором находится ребенок или подросток.

Родители могут попросить о контакте с ребенком или подростком, но это не обязательно должно быть разрешено, если это не отвечает наилучшим интересам ребенка, т. е. если это подвергнет ребенка или подростка опасности.

О любом ребенке, находящемся под защитой полиции, должен быть проинформирован местный сотрудник полиции по защите детей. Ребенок или молодой человек может захотеть увидеть полицейского того же пола. Они могут хотеть или не хотеть видеть полицейского из своей общины – постарайтесь предоставить ребенку или молодому человеку выбор.

На вас могут оказать давление родственники, влиятельные лица в обществе, советники или члены парламента, требующие сообщить, куда пропал ребенок или молодой человек. Не разглашайте эту информацию.

Полиция не несет родительской ответственности по отношению к ребенку или подростку, пока они находятся под защитой полиции, но она может делать все, что разумно в данных обстоятельствах, в целях защиты или улучшения благосостояния ребенка. Полиция не может принимать какие-либо решения за них по истечении 72 часов с момента приказа.

6. Медицинские работники: рекомендации

6.1: Фон

Национальная служба здравоохранения (NHS) стремится создать «открытую и безопасную среду», в которой можно обсуждать принудительные браки и где люди знают, что их выслушают, серьезно отнесутся к их проблемам и предложат медицинскую помощь. У NHS есть более широкие социальные обязанности по содействию равенству с помощью своих услуг и тщательному рассмотрению тех групп или слоев общества, где улучшение здоровья больше всего необходимо для устранения неравенства.

Помощь людям, которым может угрожать брак по принуждению, должна быть частью обеспечения того, чтобы все службы и отделы службы здравоохранения занимались устранением неравенства, а также чтобы они были ориентированы на человека и соответствовали возрасту. Долгосрочный план NHS предусматривает переход к моделям обслуживания для молодых людей, которые предлагают ориентированную на человека и соответствующую возрасту помощь для удовлетворения потребностей в психическом и физическом здоровье, выборочно переходя на обслуживание «0–25 лет» для улучшения результатов и непрерывности лечения. «Здоровый Уэльс» также излагает долгосрочное видение «общесистемного подхода к здравоохранению и социальной помощи», ориентированного на здоровье и благополучие, а также на профилактику заболеваний.

Все медицинские услуги, включая услуги первичной медико-санитарной помощи, практикующих медсестер, стоматологов, патронажных работников и школьных медсестер, NHS England и NHS Improvement, NHS Wales, клинические группы ввода в эксплуатацию, интегрированные системы медицинского обслуживания, фонды NHS, советы по здравоохранению NHS, фонды NHS Foundation, общественное здравоохранение. Уэльс, общая врачебная практика, специализированные службы ввода в эксплуатацию и общественные службы здравоохранения могут помочь создать «открытую» и благоприятную среду за счет:

Отображение соответствующей информации, например сведений о бесплатной национальной горячей линии помощи жертвам домашнего насилия, организованной Refuge, NSPCC, Child Line и другими соответствующими местными и национальными группами поддержки принудительных браков.
Распространение и демонстрация копий листовок и плакатов Отдела по принуждению к браку (FMU).
Предоставление обучения и ресурсов для медицинских работников по вопросам, связанным с принудительными браками.

Весь персонал, работающий в службах здравоохранения, должен уметь распознавать потенциальные признаки жестокого обращения с детьми, включая принудительные браки. В межвузовском документе «Защита детей и молодежи: роли и компетенции медицинского персонала» изложены знания и навыки, необходимые в зависимости от их роли.

Жертва может ошибочно предположить, что медицинские работники не могут ей помочь, и поэтому не сообщает медицинскому работнику, что она является жертвой принудительного брака. Однако, если медицинский работник осведомлен о проблемах, связанных с принудительным браком, и о том, как можно поддержать жертв, он находится в идеальном положении для обеспечения раннего и эффективного вмешательства. Они могут предложить практическую помощь, предоставив информацию о правах и выборе. Они также могут помочь жертве, проявляя бдительность в отношении защиты проблем и направляя их надлежащим образом, например, в полицию и службы социального обеспечения, если они моложе 18 лет (или в возрасте 18 лет и младше в Уэльсе), или старше 18 лет с их согласия, как а также направлять их местным и национальным неправительственным организациям (НПО) или благотворительным организациям, которые могут оказать помощь.

Будут случаи, когда жертвы (особенно женщины) не упоминают о принудительном браке или домашнем насилии, но у них есть признаки или симптомы, которые, если они будут распознаны, могут указать медицинскому работнику, что они подверглись насилию, основанному на «чести». и находятся в браке по принуждению или рискуют вступить в него. У них могут быть необъяснимые травмы, депрессия, тревога, самоповреждение, злоупотребление психоактивными веществами. Некоторые приходят совсем по другой причине и мимоходом упоминают о «семейных проблемах»; при тщательном расспросе они могут раскрыть больше.

Профессиональная любознательность необходима при работе с семьями, демонстрирующими замаскированную уступчивость. Скрытое согласие заключается в том, что родители или опекуны создают видимость сотрудничества с агентствами, чтобы не вызывать подозрений и развеять опасения. В этих случаях потребности и счета уязвимого ребенка или взрослого всегда должны иметь приоритет.

Для дополнительной информации:

Профессиональное любопытство и вызов – ресурсы для практиков: Манчестерский совет по охране (manchestersafeguardingpartnership.co.uk)

РУКОВОДСТВО NHSE – COVID-19 (safelives.org.uk)

Есть много разных способов, которыми люди могут привлечь внимание медицинских работников. Например, они могут представить:

отделения неотложной и неотложной помощи (A&E), кризисные центры изнасилования или мочеполовые клиники с травмами, соответствующими изнасилованию или другим формам насилия;
стоматологические операции с травмами лица, соответствующими домашнему насилию;
психиатрические службы, консультационные службы, школьные медсестры, патронажные работники или их терапевты с депрессией, возникшей в результате брака по принуждению. Они могут проявлять самоповреждающее поведение, такое как анорексия, порезы, злоупотребление психоактивными веществами или попытки самоубийства;
клиники планирования семьи, фармацевты или врачи общей практики для получения рекомендаций по контрацепции или прерыванию беременности, поскольку многие женщины не хотят иметь ребенка в браке по принуждению; и
акушерские услуги в случае беременности женщины.

Интервью с медицинским работником может быть единственной возможностью, которая есть у некоторых жертв, чтобы рассказать кому-либо о том, что с ними происходит. Для предотвращения этого вида домашнего насилия крайне важно, чтобы все медицинские работники были готовы использовать эти ограниченные возможности для открытого обсуждения вопросов, связанных с принудительными браками. Это руководство предназначено для того, чтобы помочь всем медицинским работникам распознать предупреждающие признаки брака по принуждению, понять опасности, с которыми они сталкиваются, и реагировать на их потребности безопасно и эффективно.

Многим медицинским работникам приходится принимать трудные решения, когда им приходится сталкиваться с проблемами, связанными с принудительным браком, и этот документ направлен на решение этих проблем вместе с некоторыми практическими способами, которыми они могут поддержать любого, кто сталкивается с принудительным браком.

6.2 Чем могут помочь медицинские работники

Как и в случае со всеми видами домашнего насилия, те, кто находится под угрозой брака по принуждению или уже состоит в браке по принуждению, могут обращаться к медицинским работникам по-разному. Поэтому медицинские работники должны взять на себя активную роль, чтобы установить, является ли принудительный брак проблемой. Медицинские работники должны проявлять профессиональное любопытство (обязательно в частной обстановке), чтобы задавать соответствующие вопросы, чтобы установить, подвергаются ли пациенты риску или им причинен вред, включая принудительный брак. Большинство людей не обидятся на такие вопросы, если они знают, что вопросы рутинны.

Опрос может включать:

— Как ваши отношения?
«Рады ли вы ребенку, счастлив ли ваш муж/партнер?»
— Вы привязываетесь к своему ребенку?
«Разрешает ли вам ваш партнер или семья делать то, что вы хотите и когда хотите?»
«Боялись ли вы когда-нибудь поведения вашего партнера или члена семьи — они оскорбляли вас словесно?»
«Вы когда-нибудь чувствовали себя небезопасно дома?»
«Угрожал ли вам ваш супруг/партнер или кто-либо еще дома?»

В зависимости от ответа, который получает медицинский работник, он может задать следующие вопросы:

«Вам когда-нибудь причиняли боль ваш партнер или кто-либо еще в доме — возможно, бил, пинал или бил вас кулаком?»
«Вас когда-нибудь принуждали к сексу, когда вы этого не хотели?»

Эти стандартные вопросы могут быть адаптированы для любого отдела службы здравоохранения, чтобы отразить типы проблем, с которыми могут обращаться женщины. Например, в службе охраны психического здоровья детей и подростков или в любом отделении, которое посещают дети или молодые люди, вопросы могут быть сосредоточены на семейных отношениях, например:

«Как дела дома, ладишь ли ты с родителями?»
"Чем ты занимаешься на выходных?"

Опять же, в зависимости от ответа, медицинский работник может перейти к более подробным вопросам, например, о гендерных ролях в семье или о браках старших братьев и сестер и обстоятельствах этих браков.

«Поддерживают ли ваши родители ваши устремления? На что они надеются для вас?»
«Есть ли у ваших родителей одинаковые устремления в отношении всех ваших братьев и сестер?»
«Помимо школы, ты много выбираешься?»

Некоторые медицинские работники имеют больше возможностей, чем другие, в зависимости от области их работы или их способности создавать возможности для встречи с кем-то наедине, где они могут чувствовать себя более способными говорить. К ним относятся патронажные сестры, акушерки, врачи общей практики, практические медсестры, школьные медсестры, психиатрический персонал и специалисты в клиниках планирования семьи, мочеполовых клиниках и специализированных центрах для жертв сексуальных посягательств, среди прочих. Если есть опасения, что принудительный брак может быть проблемой, медицинский работник может задать вопросы о семейной жизни и о том, сталкивается ли человек с ограничениями дома.

Некоторые люди, оказавшиеся в ловушке принудительного брака, имеют серьезные ограничения, наложенные на них их собственной семьей, супругом или расширенной семьей. Некоторые оказываются под «домашним арестом» и сталкиваются с серьезными финансовыми ограничениями. Другим может быть запрещено выходить из дома без сопровождения, и их часто могут сопровождать на встречи. Медицинские работники должны стараться видеть человека наедине, когда это возможно, например, объясняя, что это является стандартной практикой, чтобы, когда с ними разговаривают, они не подвергались принуждению.

Медицинский работник может задать множество вопросов, чтобы установить, находится ли кто-то в ловушке брака по принуждению. К ним относятся:

— Как дела дома?
— Ты много выходишь?
«Можете ли вы выбирать, что вы хотите делать и когда вы хотите это делать — например, встречаться с друзьями, работать или, может быть, учиться?»
«Есть ли у вас друзья или родственники в местном масштабе, которые могут оказать поддержку?»
— Твоя семья поддерживает?

Некоторые медицинские работники могут быть обеспокоены тем, что кто-то находится под угрозой брака по принуждению, потому что он демонстрирует поведение, указанное в списках потенциальных предупредительных признаков или индикаторов в главе 2.11. Они могут быть изолированными, подавленными или замкнутыми; злоупотребление алкоголем и наркотиками (прописанными или без рецепта); или имеют необъяснимые травмы.

В этих случаях деликатный допрос может побудить человека раскрыть информацию о браке по принуждению. Даже если они ничего не раскрывают в первый раз, когда вы поднимаете вопрос о принудительном браке, это покажет им, что вы понимаете проблему, и это может придать им уверенности в том, что вы расскажете об этом позднее.

Если по-прежнему есть опасения по поводу принудительного брака, но человек ничего не сообщил, сообщите ему, что, если его обстоятельства изменятся и он считает, что он или кто-либо из его знакомых будет подвергаться риску принудительного брака, существуют организации, которые могут ему помочь, в том числе FMU, подробная информация о котором доступна в Интернете. Не давайте им брошюру, так как это может подвергнуть их риску, особенно если они сопровождаются. Медицинские работники должны всегда помнить о проблемах безопасности и следовать местным процедурам защиты.

Медицинские работники также должны помнить, что после вступления в силу нового законодательства 27 февраля 2023 г. (см. главу 2) любые действия, направленные на то, чтобы заставить ребенка вступить в брак до достижения им 18-летнего возраста, являются правонарушением, даже если не применяется принуждение. В тех случаях, когда принуждение не применяется, ребенок может не проявлять страха перед предполагаемым браком, но брак все равно будет принудительным.

Ключевые принципы:

Некоторые люди, особенно женщины, могут не захотеть разговаривать с врачом-мужчиной или из их сообщества.
Всегда старайтесь говорить с кем-то наедине — в безопасной, уединенной обстановке — даже если они в сопровождении.
Если им требуется переводчик, никогда не пользуйтесь услугами членов семьи, друзей или лиц, видных или влиятельных в сообществе человека. Вы всегда должны использовать аккредитованного переводчика. Некоторые люди с большей вероятностью сообщат о принудительном браке, когда пользуются услугами переводчика по телефону, поскольку они могут говорить с переводчиком более анонимно.

6.3 Рассмотрение дел с участием детей и молодежи

Раннее выявление рисков может помочь детям и молодежи получить важнейшую поддержку, необходимую им для того, чтобы быть здоровыми, в безопасности и счастливыми.

В Англии, если вы беспокоитесь о безопасности лица моложе 18 лет, активируйте местные процедуры защиты детей и используйте существующие национальные и местные протоколы для межведомственного взаимодействия с полицией и службой социального обеспечения детей. ^{[сноска 33]}

Обратитесь в местное отделение полиции по защите детей, если есть какие-либо подозрения, что преступление было совершено или может быть совершено. Свяжитесь с полицией, если есть опасения по поводу безопасности человека, его братьев, сестер или детей.

В Уэльсе, если получена информация о том, что ребенок подвергается риску, об этом необходимо сообщить, как указано в Законе о социальных услугах и благополучии (Уэльс) 2014 года. можно найти здесь: Служба социального обеспечения Уэльса (safeguarding.wales) . В Уэльсе также было выпущено официальное руководство по работе с отдельными детьми из групп риска. ^{[сноска 34]}

6.4 Конфиденциальность

Эффективный обмен информацией важен для обеспечения безопасности людей. Практики должны следовать существующим местным процедурам защиты в соответствии с принципами обмена информацией и защиты данных.

Принятие решений о том, чем делиться и когда, должно основываться на четком коллективном понимании рисков для безопасности любого человека и его семьи, а также того, как эти риски и другие потребности внутри этой семьи могут быть учтены. Обмен информацией должен происходить с явным намерением снизить риск для одного или нескольких членов семьи.

Для детей ниже приведена выдержка из законодательного руководства «Совместная работа по защите детей»:

Эффективный обмен информацией между практикующими врачами и местными организациями и агентствами необходим для раннего выявления потребностей, оценки и предоставления услуг для обеспечения безопасности детей.
Практикующие специалисты должны проявлять инициативу в обмене информацией как можно раньше, чтобы помочь выявить, оценить и отреагировать на риски или опасения по поводу безопасности и благополучия детей, независимо от того, возникают ли проблемы впервые или когда ребенок уже известен местному детскому саду. социальная помощь (например, они получают поддержку как нуждающийся ребенок или имеют план защиты детей). Практикующие врачи должны быть готовы поделиться важной информацией о любых взрослых, с которыми контактировал этот ребенок, что может повлиять на безопасность или благополучие ребенка.
Опасения по поводу обмена информацией не должны стоять на пути необходимости содействовать благополучию и защите безопасности детей, что всегда должно быть первостепенной задачей. Для обеспечения эффективных мер защиты:
Все организации и учреждения должны иметь механизмы, четко определяющие процессы и принципы обмена информацией. Соглашение должно охватывать то, как информация будет распространяться внутри их собственной организации/агентства; и с другими людьми, которые могут быть вовлечены в жизнь ребенка.
Все практикующие врачи не должны предполагать, что кто-то еще передаст информацию, которая, по их мнению, может иметь решающее значение для обеспечения безопасности ребенка. Если практикующий врач беспокоится о благополучии ребенка и считает, что он может быть нуждающимся ребенком или что ребенку причинен или может быть причинен значительный вред, он должен поделиться информацией с местным органом социальной защиты детей и/или полицией. . Все практикующие врачи должны быть особенно внимательны к важности обмена информацией, когда ребенок переезжает из одного района местного самоуправления в другой, из-за риска потери знаний, имеющих отношение к обеспечению безопасности ребенка.
Все практикующие врачи должны стремиться получить согласие на обмен информацией, но должны помнить о ситуациях, когда это может подвергнуть ребенка повышенному риску причинения вреда. Информация может быть передана без согласия, если у практикующего врача есть основания полагать, что для этого есть веские основания и что обмен информацией своевременно улучшит защиту ребенка. Когда принимаются решения об обмене информацией или сокрытии информации, специалисты-практики должны записывать, кому была предоставлена информация и почему.
Специалисты должны должным образом учитывать соответствующие принципы защиты данных, которые позволяют им обмениваться личной информацией, как это предусмотрено Законом о защите данных 2018 года и Общим регламентом защиты данных Великобритании (GDPR).

Что касается взрослых, процесс должен проводиться на основе согласия. Если жертва возражает против раскрытия личной информации, и считается, что она психически дееспособна, чтобы понимать риски для себя, связанные с этим решением, то ее возражение, как правило, следует уважать. Однако, если считается, что сокрытие информации подвергает ребенка риску причинения значительного вреда или другому взрослому риску серьезного вреда, то раскрытие информации может быть оправдано общественными интересами. Вы можете передавать конфиденциальную информацию без согласия, если это требуется по закону или по указанию суда, или если польза для ребенка или подростка, вытекающая из обмена информацией, перевешивает интересы общества и отдельных лиц в сохранении конфиденциальности информации. . Процесс должен соответствовать GDPR и Обязанности конфиденциальности по общему праву.

Профессиональное суждение должно использоваться, чтобы помочь оценить обстоятельства и определить соответствующие действия. Охрана ведет, а также другие специализированные роли, такие как опекуны Caldicott и назначенные/назначенные специалисты, могут помочь советом.

Дополнительную информацию о конфиденциальности и обмене информацией можно найти по адресу:

Национальная служба здравоохранения Англии
Генеральный медицинский совет .)
Совет по сестринскому делу и акушерству

6.5 Если вы подозреваете, что кого-то принуждают к браку:

Попробуйте поговорить с человеком наедине.
Используйте аккредитованную службу перевода (при необходимости), а не члена семьи или сообщества.
Если вы делитесь информацией с другими специалистами или ссылаетесь на другое агентство, убедитесь, что вы правильно объяснили это, стараясь действовать в соответствии с вашими существующими обязанностями по защите и принципами обмена информацией.
Убедитесь, что любые дальнейшие действия соответствуют всем законодательным и профессиональным обязанностям в отношении защиты.
Убедитесь, что все обсуждения ведутся прямо, но деликатно и непредвзято.
Сообщите пациенту, что принудительный брак является незаконным.
Помните о более широких соображениях безопасности и будьте бдительны ко всем формам злоупотреблений, например оскорблениям «чести», домашнему насилию и т. д., а также потенциальным рискам для других детей или членов семьи.
Предоставьте информацию о поддержке брака по принуждению (например, FMU, телефоны доверия, местные службы поддержки).
Помните, что это руководство не заменяет необходимости профессионального любопытства и принятия решений в отношении представленных обстоятельств.

7. Поддержка жертв с ограниченными возможностями обучения

Ключевые принципы:

Людей с ограниченными возможностями обучения иногда принуждают вступать в брак. У некоторых может быть способность дать согласие, но их легче обмануть или принудить к браку, в то время как у других может не быть возможности дать согласие.
Если лицо не в состоянии дать согласие на вступление в брак, правонарушение также может быть совершено посредством любого действия, направленного на принуждение потерпевшего к вступлению в брак, независимо от того, равносильно ли оно насилию, угрозам или любой другой форме принуждения.

В рамках проекта «Мой брак, мой выбор» (возглавляемого доктором Рэйчел Клоусон из Ноттингемского университета в сотрудничестве с Кентским университетом, RESPOND и Ann Craft Trust ) был разработан ряд ресурсов для помощи практикующим врачам и людям с ограниченными возможностями обучения. и члены семьи лучше понимают принудительный брак. ^{[сноска 35]} Они включают в себя практические рекомендации и набор инструментов, чтобы помочь практикующим специалистам, работающим над поддержкой людей с ограниченными возможностями обучения, распознавать и предпринимать соответствующие действия, когда существует риск принудительного брака. Большая часть этой работы легла в основу руководства, изложенного в этой главе. Для получения дополнительной информации посетите их веб-сайт по адресу:

Мой брак, мой выбор - Ноттингемский университет

7.1 Особые проблемы, с которыми сталкиваются люди с ограниченными возможностями обучения

Исследования и фактические данные говорят нам о том, что дети и взрослые с нарушениями обучаемости чаще подвергаются жестокому обращению и с меньшей вероятностью защищены системами защиты, чем их сверстники, у которых нет нарушений обучаемости. ^{[сноска 36]} Также можно ошибочно предположить, что последствия жестокого обращения физически или эмоционально менее болезненны, поскольку жертва неспособна к обучению.

Закон о правах человека в равной степени применяется к людям с инвалидностью и без нее. Люди с ограниченными возможностями обучения часто воспринимаются другими людьми или обращаются с ними таким образом, что это противоречит их правам, например, когда им не предоставляется выбор или когда к их мнению прислушиваются. Последствием этого может быть то, что у них нет возможности развивать полноценные отношения, они не в полной мере участвуют в решениях, влияющих на их жизнь, и их участие во многих мероприятиях ограничено.

Лица с ограниченными возможностями обучения подвергаются большему насилию, чем их сверстники, у которых нет инвалидности, по целому ряду причин, в том числе:

Повышенная вероятность социальной изоляции
Зависимость от родителей/членов семьи и опекунов в плане практической помощи в повседневной жизни, включая интимную и личную заботу, и, возможно, отсутствие доступа к независимому лицу, которое может защищать их интересы
Нарушенная способность сопротивляться или избегать жестокого обращения или понимать, что ситуация является оскорбительной
Речь, язык и коммуникативные потребности
Отсутствие доступа к доверенному лицу при желании раскрыть
Для детей и взрослых, живущих в интернатах, дополнительная зависимость от персонала для ежедневного ухода и, возможно, отсутствие доступа к независимому лицу, которое может защищать их интересы
Быть более легко принуждаемым или стремящимся угодить
Права человека не признаются и не соблюдаются

Учитывая, что возраст жертв, переходный период между услугами для детей и взрослыми для молодых людей с ограниченными возможностями обучения может быть временем особой уязвимости, это может привести к тому, что специалисты иногда не смогут распознать насилие по целому ряду причин, включая :

Чрезмерная идентификация с родителем или опекуном — это может привести к нежеланию признать, что имеет место жестокое обращение, или к восприятию того, что оно вызвано стрессом, связанным с уходом за человеком с инвалидностью.
Недостаток знаний о влиянии неспособности к обучению на ребенка или взрослого
Незнание обычного поведения ребенка или взрослого
Смешение поведения, указывающего на то, что человек может подвергаться жестокому обращению, с поведением, связанным с инвалидностью (например, поведением, которое бросает вызов)
Принятие того, что воспринимается как «культурные нормы»
Отсутствие четких указаний по политикам и процедурам защиты
Непризнание принудительного брака за то, что это такое
Физические травмы, например синяки, объясняемые инвалидностью человека, а не жестоким обращением
Уверенность в том, что родители говорят за своего ребенка или объясняют его поведение или симптомы
Не искать возможности поговорить с ребенком или взрослым наедине
Трудно оставаться уверенным в собственном опыте, когда родитель или опекун бросают вызов
Убеждение, что ребенок или взрослый с нарушением обучаемости не может сообщить о своих желаниях и чувствах или что узнать их точку зрения слишком сложно.

Способность человека давать согласие также может измениться. Например, при надлежащей поддержке и специальном образовании человек с ограниченными возможностями обучения может перейти от состояния неспособности дать согласие на вступление в брак к состоянию способности. Однако у некоторых детей и взрослых с ограниченными возможностями обучения нет выбора и/или они не имеют возможности дать информированное согласие на брак и все, что с ним связано. Это может включать в себя вступление в сексуальные отношения, рождение детей и решение о том, где жить.

7.2 Драйверы

Преступники, которые принуждают своих детей или других членов семьи с ограниченными возможностями обучения к браку, могут делать это по нескольким причинам. Вот некоторые из ключевых мотивов, которые были выявлены: ^{[сноска 37]}

Поиск опекуна для сына/дочери/члена семьи.
Получение физической помощи для пожилых родителей.
Получение финансового обеспечения.
Вера в то, что брак «вылечит» неспособность к обучению.
Вера в то, что брак — это «обряд посвящения» для всех молодых людей.
Недоверие к «системе», включая внешнюю социальную помощь и медицинских работников.
Беспокойство по поводу уровня стигмы, связанной с инвалидностью и/или отсутствием брака.
Нет сведений о службах поддержки.
Страх, что младшие братья и сестры могут рассматриваться как нежелательные, если старшие братья и сестры еще не женаты.
Часто рассматривается как единственный вариант или правильный вариант (или оба варианта) — альтернативы нет.

Важно отметить, что жертвой может быть и человек без нарушения обучаемости. Они могут не знать, что их супруг(а) неспособен к обучению и/или нуждается в уходе, и сами могут подвергаться жестокому обращению со стороны расширенной семьи, если они не выполняют свою роль опекуна. Они также могут столкнуться с трудностями, если решат выйти из брака.

Исследования также показывают, что мужчин с ограниченными возможностями обучения с такой же вероятностью принуждают вступать в брак, как и женщин, а люди с ограниченными возможностями обучения, как правило, старше, чем население в целом, когда заключаются такие браки [сноска 38 ^] .

Закон о психической дееспособности 2005 г. распространяется на всех лиц в возрасте 16 лет и старше ^{[сноска 39]} . Закон дает установленное законом определение того, что значит отсутствие умственных способностей, и основу как для принятия решений в отношении тех, у кого нет способностей, так и для тех, кто способен подготовиться к моменту, когда у них может не хватить способностей в будущем. . В нем указывается, кто может принимать решения, в каких ситуациях и как они должны это делать. Закон исходит из того, что предполагается, что все имеют право принимать решения.

Человеку не хватает умственных способностей, если он не может принять решение из-за нарушения или расстройства ума или мозга. Неспособность принять решение означает неспособность:

Понимать информацию, относящуюся к решению, которое им дается.
Сохраняйте эту информацию достаточно долго, чтобы иметь возможность принять решение.
Взвесьте доступную информацию, чтобы принять решение.
Сообщите о своем решении другим.

Если обнаруживается, что кто-то не в состоянии принять конкретное решение, Закон устанавливает обстоятельства, при которых другим людям разрешается принимать такие решения от имени этого лица. Любое такое решение должно приниматься в интересах недееспособного лица. Например, семья и специалисты могут решить, что в интересах человека жить в определенном месте, даже если сам человек не в состоянии дать согласие на такое решение.

Однако есть определенные решения, которые не могут быть приняты от имени другого лица, в том числе решение вступить в брак или вступить в сексуальные отношения. Таким образом, нет никаких правовых оснований, на которых кто-либо может согласиться на брак, гражданское партнерство или сексуальные отношения от имени того, кто не в состоянии сам принимать эти решения. Тем не менее, семьи иногда считают, что они имеют «право» принимать решения относительно любого брака своего родственника, особенно если они пытаются обеспечить долгосрочный уход. Исследования показали, что, хотя многие семьи знают, что такое брак по принуждению, они не будут рассматривать «организацию» брака для своего сына или дочери как принудительный брак, если они не могут дать на это согласие («Мой брак, мой выбор» (2018), сводка результатов).

(Рекомендуется обратиться к Своду практических правил Закона о психической дееспособности для получения более подробных указаний [ Свод практических правил Закона о психической дееспособности — GOV.UK (www.gov.uk) ]; в этом разделе представлен только общий план.)

Пять статутных принципов, лежащих в основе Закона о психической дееспособности:

1. Лицо должно считаться дееспособным, если не установлено, что оно недееспособно.

2. Нельзя считать человека неспособным принять решение, если все практические шаги, помогающие ему сделать это, не были предприняты безуспешно.

3. С человеком нельзя обращаться как с неспособным принять решение только потому, что он принял неразумное решение.

4. Действие или решение, принятое в соответствии с настоящим Законом для или от имени недееспособного лица, должно быть совершено или принято в его интересах.

5. Перед совершением действия или принятием решения необходимо рассмотреть вопрос о том, может ли цель, для которой оно необходимо, быть столь же эффективно достигнута способом, менее ограничивающим права человека и свободу действий.

Не все принципы имеют отношение к решению вступить в брак. «В английском праве суд и/или любое физическое лицо (включая родителя) не может дать согласие на брак от имени совершеннолетнего лица, которое не в состоянии дать свое собственное согласие» (барристер, семейное право). Следовательно, принципы 4 и 5 не могут применяться к решениям о заключении брака.

Что означает «недостаток мощности»?

В Своде правил Закона о психической дееспособности поясняется, что термин «лицо, не обладающее дееспособностью» означает лицо, неспособное принять конкретное решение или совершить определенное действие самостоятельно в то время, когда это решение или действие необходимо принять. Это отражает тот факт, что у человека может быть способность принимать одни решения, но не другие, и что умственные способности могут колебаться, снижаться или улучшаться; человек, которому не хватает способности принять решение для себя в определенный момент времени, может быть в состоянии принять это решение позднее, потому что он восстановил умственные способности в отношении рассматриваемого вопроса, и наоборот.

Умственные способности могут колебаться или изменяться в зависимости от характера конкретного заболевания или состояния, которое может носить временный характер, может улучшаться или ухудшаться. Аналогичным образом, в то время как у некоторых людей всегда может отсутствовать способность принимать определенные решения, например, из-за заболевания или серьезной неспособности к обучению, которая повлияла на них с рождения, другие могут освоить новые навыки, которые позволят им обрести способность и принимать решения самостоятельно.

В соответствии с Законом о психической дееспособности человеку должна быть предоставлена вся возможная поддержка (например, использование простого языка или выбор подходящего времени суток), чтобы он мог принять решение, включая решение вступить в брак, и, что важно в этом контекст, решение, что они не хотят жениться. Важно признать решение, принятое в результате получения соответствующей поддержки, и уважать способность человека принять его.

Однако следует отметить, что люди с ограниченными способностями к обучению, обладающие способностями, могут по-прежнему подвергаться риску. С людьми с ограниченными способностями к обучению, у которых есть способности, по-прежнему следует обращаться в соответствии с руководящими принципами «неспособности к обучению», поскольку невыполнение этого требования может сделать их уязвимыми. Поэтому важно по соображениям безопасности не предполагать, что человеку не хватает способностей только потому, что он неспособен к обучению. Потребуется тщательная оценка их обстоятельств, чтобы облегчить их право выбора и защитить их от брака по принуждению.

Это не только те люди с ограниченными возможностями обучения, чьи способности могут быть затронуты. Существуют и другие причины, в том числе черепно-мозговая травма, деменция, болезнь Альцгеймера и психическое заболевание, которые могут повлиять на дееспособность человека, и их следует принимать во внимание.

Если лицо не дает согласия или не может дать согласие на вступление в брак, этот брак следует рассматривать как брак по принуждению, независимо от причины заключения брака. Способность дать согласие можно оценить, но это зависит от времени и решения. Следует оказать поддержку, чтобы человек мог принять решение, если это возможно.

История Мандипа

«Прошлой ночью я слышала, как мои родители говорили о нашей поездке в Индию этим летом и об их планах, чтобы мой брат Мандип женился, пока мы будем там. Моя мама сказала, что они стали слишком старыми, чтобы заботиться о нем, поэтому подумала, что для него будет лучше, если для этого будет жена. Мандип неспособен к обучению и нуждается в поддержке мамы и папы даже в самых простых задачах. Я действительно не думаю, что он что-то понимает в браке».

Сестра Мандипа связалась с отделом принудительных браков и рассказала им о своих опасениях по поводу ситуации ее брата и его способности понять, что с ним должно было случиться. FMU обратился в местную группу социальной защиты взрослых, объяснив ситуацию и попросив провести оценку психических способностей Мандипа, обеспечив анонимность источника информации. Мандип уже был известен группе людей с ограниченными возможностями обучения, которые уже оказывали ему поддержку, но не знали о предстоящей свадьбе. В ходе оценки они обнаружили, что ему не хватало способности давать согласие на секс и брак. Благодаря совету отдела по принудительным бракам они смогли разработать план защиты, включая получение приказа о защите от принудительных браков.

8. Школы, колледжи и университеты: рекомендации

Хотя эта глава специально предназначена для учителей, лекторов и других сотрудников школ, колледжей и университетов, большая часть приведенных ниже указаний и информации применима к персоналу, работающему в других учебных заведениях.

Школы и колледжи должны учитывать установленное законом руководство по обеспечению безопасности «Обеспечение безопасности детей в образовании» ^{[сноска 40]} или, в Уэльсе, «Обеспечение безопасности учащихся» ^{[сноска 41]} .

8.1 Предыстория

Молодых людей, особенно девочек, которых принуждают к вступлению в брак, или тех, кто опасается, что их могут принудить к вступлению в брак, часто исключают из образования, что ограничивает их образовательное и личностное развитие. Они могут чувствовать себя неспособными пойти против воли своих родителей и, следовательно, могут страдать эмоционально, что часто приводит к депрессии и членовредительству. Эти факторы могут способствовать нарушению социального развития, ограниченным карьерным и образовательным возможностям, финансовой зависимости и ограничениям образа жизни.

Персонал может узнать о студенте, потому что он выглядит встревоженным, подавленным и эмоционально замкнутым с низкой самооценкой. У них могут проявляться признаки психических расстройств и поведение, такое как членовредительство, нанесение себе порезов или анорексия. Иногда учащийся может попасть в поле зрения полиции, если его обнаружат в магазинной краже, употреблении наркотиков или алкоголя. Часто симптомы у студентов могут обостряться в периоды, предшествующие курортным сезонам. Персонал может проявить особую бдительность в это время.

У студентов может внезапно ухудшиться успеваемость, устремления или мотивация, при этом некоторые студентки считают, что учеба бессмысленна, если они будут вынуждены выйти замуж и, следовательно, не смогут продолжить свое образование. Тем не менее, отличники также могут быть подвержены риску брака по принуждению, и у них, возможно, не было проблем в школе или беспокойства по поводу семьи.

Бывают и такие случаи, когда ученик приходит в школу или институт, но потом пропадает на уроках. Часто молодые люди, которым грозит принудительный брак, фактически живут в заключении. Они могут подвергаться чрезмерным ограничениям и контролю дома. Некоторым учащимся может быть отказано в посещении каких-либо внеклассных или внеклассных мероприятий. В частности, девочек и молодых женщин могут сопровождать в школу/колледж и обратно, даже во время обеденных перерывов. Поэтому школьное время — их единственное «свободное» время для обычных подростковых занятий, которыми другие ученики занимаются по выходным со своими друзьями.

Некоторые учащиеся могут вообще прекратить посещать школу или колледж, а визиты на дом сотрудников службы социального обеспечения или других сотрудников могут привести к тому, что специалисту сообщат, что учащийся находится за пределами страны. В некоторых случаях учащегося могли запереть в комнате дома и запретить общаться с кем-либо снаружи.

Другие учащиеся могут демонстрировать снижение пунктуальности, особенно если они достигли возраста обязательного образования, что может быть результатом необходимости «договариваться» о своем выходе из дома. Некоторым учащимся, особенно девочкам, дается минимальное время, чтобы добраться до школы, чтобы у них не было времени на встречу с бойфрендом или разговор с друзьями. Бывают случаи, когда старшие братья и сестры (обычно братья) и двоюродные братья внимательно следят за девочками, чтобы убедиться, что они ни с кем не встречаются и не разговаривают с друзьями.

Некоторые учащиеся могут попасть в поле зрения преподавателей из-за того, что их домашняя работа не выполнена или сделана в спешке. Это может быть результатом того, что члены семьи активно отговаривают это делать. Эти учащиеся могут делать домашнее задание поздно вечером и могут часто появляться в школе вялыми, неспособными сконцентрироваться и иметь общий вид усталости.

Персоналу может стать известно о конфликте между учащимся и его родителями, особенно о том, будет ли учащемуся разрешено продолжить свое образование. Иногда могут возникать семейные споры по поводу того, может ли студент подавать заявления в колледжи или университеты, а также по поводу удаленности колледжа или университета от дома семьи.

Еще одним предупреждающим знаком может быть семейная история старших братьев и сестер, рано бросающих школу и рано вступающих в брак. Их родители могут считать своим долгом обеспечить женитьбу детей вскоре после достижения половой зрелости, чтобы оградить их от секса вне брака. В этих случаях может быть история значительного отсутствия, которое было санкционировано родителями учащегося. Эти пропуски могут быть вызваны болезнью или длительным семейным отдыхом за границей, что часто прерывает учебный семестр.

Студенты, которые опасаются, что их могут заставить вступить в брак, часто обращаются к учителю, лектору или другому сотруднику, прежде чем обратиться за помощью в полицию или социальные службы. Иногда друзья студента сообщают об этом персоналу. Преподаватели, лекторы и другие сотрудники находятся в идеальном положении для выявления потребностей жертвы и реагирования на нее на ранней стадии. Они могут предложить практическую помощь, такую как направление учащегося в социальные службы или местные или национальные группы поддержки, но также могут помочь, предоставив им информацию об их правах и выборе. В законодательных рекомендациях «Обеспечение безопасности детей в сфере образования» в Англии и «Обеспечение безопасности учащихся в Уэльсе» четко изложено, что сотрудники школ и колледжей должны знать о различных формах жестокого обращения и на что им следует обращать внимание, чтобы выявить нуждающегося ребенка. помощи.

Образовательные учреждения должны стремиться к созданию «открытой среды», в которой учащиеся чувствуют себя комфортно и безопасно для обсуждения проблем, с которыми они сталкиваются, — среды, в которой принудительный брак открыто обсуждается в рамках учебной программы, а поддержка и консультации предоставляются регулярно. Учащиеся должны знать, что их выслушают и к их опасениям отнесутся серьезно. Персонал специальных школ должен знать о возможных тревожных сигналах для учеников.

Специалисты в области образования также должны помнить, что после вступления в силу нового законодательства 27 февраля 2023 года (см. главу 2) любые действия, направленные на то, чтобы заставить ребенка жениться до достижения им 18-летнего возраста, являются правонарушением, даже если не применяется принуждение. В тех случаях, когда принуждение не используется, ребенок может не демонстрировать страха перед предполагаемым браком, но брак все равно будет принудительным, и персонал должен относиться к этим случаям так же серьезно, как и к любым другим.

Чем могут помочь специалисты в области образования:

Рассмотрите возможность использования общешкольного подхода к просвещению по вопросам принудительных браков в школьной программе и в окружающей среде.
Обучение учителей, лекторов и других сотрудников вопросам, связанным с принудительным браком, и признакам, на которые следует обратить внимание. Соответствующее обучение может быть включено в программу непрерывного профессионального развития (CPD).
Расскажите о признаках брака по принуждению и о том, как получить помощь в RSE.
Указание на соответствующие материалы и источники дальнейшей поддержки и советов о принудительном браке.
Отображение соответствующей информации, например, сведений о горячей линии NSPCC, детской линии и соответствующих местных и национальных группах поддержки по принудительным бракам.
Обеспечить наличие частного телефона на случай, если учащимся потребуется незаметно обратиться за советом.
Направление учащихся к сотруднику службы социального обеспечения образования, пастырскому наставнику, наставнику по обучению или школьному консультанту, в зависимости от обстоятельств.
Поощрение молодых людей к доступу к соответствующим советам, информации и поддержке.

Если вы подозреваете, что учащегося принуждают к браку:

Поговорите с руководителем-пастором, завучем или назначенным руководителем/лицом по охране, чтобы убедиться, что наиболее подходящее лицо может поговорить с учеником и предпринять дальнейшие действия.
Убедитесь, что этот человек говорит с учеником наедине об этих опасениях.
Выполните общие действия, описанные в главе 3.
Соберите как можно больше информации, требуемой в главе 4.
См. предупреждающие знаки в главе 2.11.
Продолжайте поддерживать связь с пастырским руководителем/старшим учителем/назначенным руководителем по охране/лицом по мере необходимости.
Если у вас есть опасения по поводу безопасности учащегося младше 18 лет, активируйте местные процедуры защиты детей и используйте существующие национальные и местные протоколы для межведомственного взаимодействия с полицией и службой социального обеспечения детей. ^{[сноска 42]}
Установите, имеет ли студент двойное гражданство, поскольку у него может быть два паспорта.
Обратитесь за консультацией в FMU.

Не:

Отнеситесь к таким обвинениям просто как к семейному вопросу и отправьте учащегося обратно в семейный дом.
Игнорируйте то, что студент сказал вам, или откажитесь от немедленной защиты.
Решите, что вы не обязаны расследовать обвинение.
Обратитесь к семье учащегося или к тем, кто имеет влияние в обществе, без явного согласия учащегося, так как это привлечет их внимание к вашим опасениям и может подвергнуть учащегося опасности.
Заблаговременно связывайтесь с семьей по поводу любых запросов со стороны полиции, FMU или социальной службы для взрослых или детей по телефону или письму.
Делиться информацией за рамками того, что разрешено протоколами обмена информацией, без явного согласия учащегося.
Попытаться стать посредником или поощрять посредничество, примирение, арбитраж или семейное консультирование.

8.2 Если учащийся прекращает посещать школу

Местные власти в Англии обязаны выявлять всех детей, не получающих надлежащего образования. ^{[сноска 43]} Это относится к детям возраста обязательного школьного образования, которые не числятся в школьных списках и не получают надлежащего образования, кроме как в школе (это может включать, например, домашнее обучение, частное образование или альтернативное обучение) . Подробная информация о шагах, которые местные органы власти должны предпринять для выполнения этой обязанности, описана в Законодательном руководстве для местных органов власти в Англии по выявлению детей, не получающих надлежащего образования». ^{[сноска 44]}

Раздел 436A Закона об образовании 1996 года возлагает на местные органы власти Уэльса обязанность принимать меры для выявления детей в их районе, достигших обязательного школьного возраста и не получающих надлежащего образования. ^{[сноска 45]} Эта обязанность не распространяется на детей и молодых людей, которые зарегистрированы в школе и не посещают ее регулярно. В таких случаях ребенок или молодой человек должен подвергаться вмешательству в соответствии с существующими стратегиями посещаемости и процедурами обеспечения образования.

В 2010 году правительство Уэльса впервые опубликовало «Обязательное руководство по предотвращению пропусков детьми и молодыми людьми образования. Практический набор инструментов для выявления детей и молодых людей, не получающих образования». Это руководство было изменено в 2017 году ^{[сноска 46]} . Он дает советы и дает рекомендации относительно того, как соответствовать стандартам и внедрять их, а также устанавливает обязанности местных органов власти в связи с их обязанностью выявлять детей и молодых людей в их районе, не зарегистрированных в школе и не получающих надлежащего образования, а также снижать риск исчезновения детей и молодежи из системы образования путем выявления и поддержки уязвимых групп детей и молодежи и обеспечения эффективных вмешательств на ранней стадии.

Могут быть случаи, когда учащийся не возвращается к учебе после каникул или может перестать посещать школу во время семестра. В таких ситуациях у персонала может возникнуть подозрение, что брак по принуждению является проблемой. Если учитель, лектор или другой сотрудник подозревает, что учащийся был отстранен от учебы или не может посещать его в результате принудительного брака, следует обратиться в местные органы социальной защиты взрослых или детей и в полиция.

Свяжитесь с местным отделом полиции по домашнему насилию.
Обратитесь в ФМУ.
Постарайтесь получить как можно больше информации о студенте.
Установите, были ли случаи принуждения братьев и сестер к браку.
Подумайте о том, чтобы поговорить с друзьями студента.

Могут быть случаи, когда сотрудник отдела социального обеспечения образования (EWO) или учитель посещают семью, чтобы выяснить, почему учащийся не посещает школу или колледж. Семья может сообщить EWO или учителю, что учащийся учится за границей. Иногда семья предлагает, чтобы EWO или учитель поговорили с учеником по телефону. Если это произойдет, подумайте, насколько можно полагаться на информацию, полученную во время телефонного звонка. Были случаи, когда учащиеся не могли свободно разговаривать по телефону или другой человек разговаривал с EWO или учителем. Если учащийся является гражданином Великобритании, в качестве альтернативы может быть предложено, чтобы учащийся явился в ближайшее британское посольство или Верховную комиссию, чтобы поговорить с сотрудником консульства. В большинстве случаев, сотрудники консульства могут подтвердить личность учащегося и организовать с ним личную беседу. Тем не менее, консульские визиты требуют планирования и подготовки, поэтому, пожалуйста, проконсультируйтесь с FMU, прежде чем предлагать студенческий консульский визит в посольство или Верховную комиссию. Для получения дополнительной информации см. нормативное руководство для местных органов власти в Англии по выявлению детей, не получающих надлежащего образования.^{[сноска 47]}

Не:

Снять учащегося с учета без предварительного расследования и передачи дела в полицию и в местный орган социальной защиты взрослых или детей.
Уволить учащегося как самовольно прогуливающего занятия.

8.3 Создание направлений

В обязанности учителей, лекторов и персонала не входит расследование заявлений о насилии в отношении студента. Если учащемуся меньше 18 лет, все направления, касающиеся потенциального жестокого обращения, должны быть сделаны в соответствии с «Совместной работой» ^{[сноска 48]} и частью первой документа «Обеспечение безопасности детей в образовании» — «Что должны делать сотрудники школы и колледжа, если у них есть заботы о ребенке» ^{[сноска 49]} . Эти направления, как правило, направляются в службы социального обеспечения детей или в полицию. В FMU также можно обратиться за советом и помощью в направлении.

Если учащийся является взрослым с ограниченными возможностями, направление должно быть сделано в соответствии с местными процедурами и протоколами Межведомственного комитета по защите взрослых для защиты уязвимых взрослых от жестокого обращения.

Учащийся может не захотеть, чтобы его направили к социальному работнику, полицейскому или наставнику/пастору/завучу из его или ее общины. Проконсультируйтесь с другими профессионалами, особенно с опытным менеджером/коллегой, или с местным отделом полиции по защите детей или домашнему насилию. За консультацией можно обратиться, не раскрывая личность учащегося.

Разговор с родителями учащегося о предпринимаемых вами действиях может подвергнуть учащегося риску причинения вреда. Поэтому не обращайтесь к семье, так как они могут отрицать, что учащегося принуждают жениться, переезжать учащегося или ускорять какие-либо приготовления к поездке и продвигать принудительный брак.

Сообщите подробности дела с полным семейным анамнезом в отдел принудительных браков. Предложите учащемуся связаться с отделом принудительных браков. Группа предоставляет консультации и поддержку лицам, опасающимся, что их могут принудить к вступлению в брак.

История Мариам

«Сразу после того, как мне исполнилось шестнадцать, мои родители решили, что мне пора жениться. В моей школе попросили отгул, сказав, что мы едем на похороны моей бабушки. Никто не мог сказать мне, что происходит, но я слышала, как моя мама говорила об этом по телефону. Один из учителей спрашивал меня о выходных и видел, что я расстраиваюсь».

Учитель Мариам поговорил с назначенным руководителем охраны о ситуации, и она задала Мариам еще несколько вопросов. Она пояснила, что не расскажет родителям Мариам о том, о чем они говорили, а должна будет обратиться в социальные службы. Социальный работник пришел навестить Мариам в школе. На основании того, что она сказала, местные власти подали заявление о выдаче приказа о защите от принудительного брака, чтобы она могла безопасно жить дома и продолжать учиться. Сотрудники школы регулярно говорили с ней о том, как идут дела и нужна ли ей дополнительная поддержка. Она сдала экзамены и поступила в колледж.

9. Полицейские: рекомендации

9.1 Предыстория

На полицию возложен ряд ключевых обязанностей в отношении принудительных браков. К ним относятся обеспечение безопасности жертв, расследование преступлений, связанных с принуждением кого-либо к вступлению в брак, и поддержка любых свидетелей. Полиция работает в партнерстве с Королевской прокуратурой (CPS) для судебного преследования.

Принудительный брак является уголовным преступлением (см. определение в главе I нормативного руководства). Это включает в себя:

Вывоз кого-либо за границу, чтобы заставить его жениться (независимо от того, имеет место принудительный брак или нет).
Принуждение человека жениться на ком-то, у кого нет умственных способностей дать согласие на брак (независимо от того, принуждают ли его к этому или нет).
Делать что-либо, направленное на то, чтобы заставить кого-то жениться до того, как ему исполнится 18 лет, независимо от того, используется ли какое-либо принуждение.
Нарушение условий судебного приказа о защите брака по принуждению.

Хотя эта глава посвящена в основном женщинам и девочкам, мужчин и мальчиков также принуждают к браку, причем примерно 20% обращений в FMU касаются жертв-мужчин. Жертвам-мужчинам следует оказывать такую же помощь и уважение, когда они обращаются за помощью, особенно потому, что им может быть труднее признаться в том, что их заставили вступить в брак, и, следовательно, у них может быть меньше шансов обратиться за помощью, в которой они нуждаются. Это может вызывать особую озабоченность у мужчин, которых принуждают к браку в попытке скрыть или изменить свою ориентацию.

9.2 Чем могут помочь сотрудники полиции

Чтобы завоевать доверие жертвы или потенциальной жертвы, полиция должна хорошо разбираться в проблемах, связанных с принудительным браком, и в шагах, которые они могут предпринять для защиты жертвы. Также необходимо учитывать риски для других лиц, связанных с жертвой, таких как братья и сестры или партнеры. Они должны знать, что люди, которые были принуждены к вступлению в брак или которым угрожает вступление в брак, могут столкнуться с серьезным ущербом, если их семьи узнают, что они обратились за помощью в агентство, будь то полиция, социальная служба или добровольная или общественная организация. Безопасность человека должна стоять на первом месте. Во многих случаях оставаться в семье или даже в непосредственной близости может быть не в их интересах. Если возможно, случаи принудительного брака, фактического или предполагаемого, должно осуществляться только офицером, который был назначен его или ее полицией как имеющий соответствующий опыт и специальную подготовку для ведения таких дел. Не во всех полицейских силах есть специальный офицер или отдел для решения этих вопросов, но этим делом должен заниматься наиболее подходящий офицер. Там, где это возможно, вы должны узнать мнение потерпевшего о присутствии офицеров в форме, за исключением случаев, когда это срочно необходимо для спасения жизни/тела и т. д. Полиция также должна учитывать рекомендации Службы защиты лиц Национального агентства по борьбе с преступностью, когда риск особенно высок или сохраняется. но наиболее подходящий офицер должен заниматься этим делом. Там, где это возможно, вы должны узнать мнение потерпевшего о присутствии офицеров в форме, за исключением случаев, когда это срочно необходимо для спасения жизни/тела и т. д. Полиция также должна учитывать рекомендации Службы защиты лиц Национального агентства по борьбе с преступностью, когда риск особенно высок или сохраняется. но наиболее подходящий офицер должен заниматься этим делом. Там, где это возможно, вы должны узнать мнение потерпевшего о присутствии офицеров в форме, за исключением случаев, когда это срочно необходимо для спасения жизни/тела и т. д. Полиция также должна учитывать рекомендации Службы защиты лиц Национального агентства по борьбе с преступностью, когда риск особенно высок или сохраняется.

Могут быть случаи, когда жертва не захочет участвовать в каком-либо судебном преследовании или сведет к минимуму свои опасения / роль из-за страха высказаться и любви, которую они испытывают к своей семье. Однако полиция по-прежнему обязана защищать таких жертв, а в некоторых случаях она должна преследовать и привлекать правонарушителей к ответственности. Это будет трудно разрешить, если жертва отключится, и полиции может быть трудно следить за их безопасностью. Все случаи высокого риска должны быть рассмотрены на Межведомственной конференции по оценке рисков (MARAC) и FMPO.

9.3 Если кто-то опасается, что его принуждают вступить в брак

Выполните общие действия, которые необходимо предпринять, как указано в главе 3.
Соберите как можно больше информации, требуемой в главе 4.
Обсудите дело с FMU, особенно если жертва находится за границей. Обратите внимание, что FMU не является следственной группой или охранным органом и не подает заявки на FMPO, но они могут давать советы полиции и указывать полиции другим агентствам, которые могут оказать поддержку.
Направьте жертву, с ее согласия, в соответствующие местные и национальные группы поддержки, которые имеют опыт работы с жертвами домашнего насилия и жестокого обращения на почве «чести», а также принудительного брака. В случаях высокого риска рассмотрите направление без согласия. Это решение следует принимать осторожно и только в том случае, если это снизит риск для жертвы.
Рассмотрите возможность направления в MARAC в случаях высокого риска.
Подумайте, нужен ли специалист по коммуникации, если жертва глухая, слабовидящая или имеет проблемы с обучаемостью.
Проверьте записи полиции и социальных служб на предмет прошлых обращений членов семьи, включая братьев и сестер, например, о домашнем насилии или о пропавших без вести членах семьи. Это должно включать в себя проверку Национальной базы данных полиции и ACRO на предмет любых проблем за пределами границ сил или за границей. Если существует риск для ребенка или уязвимого взрослого, рассмотрите возможность передачи вопроса на обсуждение стратегии с участием нескольких учреждений.
Учтите, что тот, кто не способен дать согласие на брак, может не бояться, что его принудят к браку, и может даже сказать, что хочет этого. Подумайте, нужны ли оценка потенциала и другие защитные меры.
Помните, что принудительным браком также считается любое действие, направленное на то, чтобы заставить ребенка жениться до того, как ему исполнится 18 лет, даже если не используется какое-либо принуждение.
Получить подробную информацию о любых угрозах, злоупотреблениях или враждебных действиях в отношении жертвы. Проведите оценку рисков и действуйте надлежащим образом.
Создайте запись в системе оперативных данных и отправьте отчет о преступлении, если это применимо (см. Национальные стандарты отчетности о преступлениях и при необходимости получите совет от вашего регистратора преступлений). Рассмотрите возможность ограничения этого в соответствии с политикой применения силы.
Объясните все варианты, доступные жертве.
Безопасность жертвы должна быть превыше всего. Не стоит недооценивать риски, с которыми сталкиваются такие жертвы. Следует уделить внимание братьям и сестрам жертвы и, при необходимости, принять позитивные меры. Чрезвычайно важно слушать жертв и серьезно относиться к рискам, с которыми они сталкиваются.
Если поездка за границу с семьей становится неизбежной, примите меры предосторожности, изложенные в главе 4. FMPO можно использовать для предотвращения поездки или создания условий, делающих поездку более безопасной.

Могут быть случаи, когда от полиции требуется установить, находится ли кто-то в безопасности, пока он все еще находится в Великобритании. В таких ситуациях важно, чтобы полиция допросила их конфиденциально вдали от их семейного дома, в нейтральном месте, где члены семьи не могут повлиять на них или оказать на них давление. Иногда уместно установить безопасные пути связи с паролями, чтобы вы знали, что жертва в безопасности, если она решит остаться в семейном доме.

Если человек выезжает за границу, полиция должна получить все имена и адреса (или другое идентифицируемое географическое местонахождение) членов расширенной семьи, где они могут находиться. Хорошей практикой во всех случаях является получение сведений о генеалогическом древе.

9.4 Если третье лицо сообщает, что кого-то увезли за границу с целью принудительного брака

Иногда человека могут увезти за границу под предлогом семейного праздника или свадьбы, болезни или похорон другого члена семьи. По прибытии у них могут отобрать мобильный телефон, документы и паспорта. Некоторые жертвы также сообщали, что их родители накачивали их наркотиками. В этих случаях это может быть «третье лицо» в виде заинтересованного друга, родственника, партнера или агентства, которое сообщает об их исчезновении. Об этих случаях можно первоначально сообщить в FMU, социальную службу, полицию, образование или волонтерскую группу.

Как и во всех случаях брака по принуждению, конфиденциальность и осмотрительность имеют жизненно важное значение. Не рекомендуется связываться с зарубежной полицейской службой или организацией, чтобы навести справки. Риски могут возникнуть, если с полицией или зарубежными организациями свяжутся напрямую. Если в результате действий полиции за границей семье станет известно о проведении расследования, они могут перевезти жертву в другое место, попытаться ускорить принудительный брак и/или причинить вред жертве.

Ответ:

Выполните общие действия, описанные в главе 3.
Соберите как можно больше информации, требуемой в главе 4.
См. предупреждающие знаки в главе 2.11.
Обратитесь к сотруднику по защите детей, если лицо моложе 18 лет.
Обратитесь в соответствующие местные органы власти Великобритании, если лицу меньше 18 лет или если оно старше 18 лет и имеет инвалидность, что означает, что оно имеет право на получение поддержки.
Проверьте существующие отчеты о пропавших без вести.
Получить информацию о третьей стороне и поддерживать с ней контакт в случае, если человек свяжется с ней, находясь за границей или по возвращении.
Подумайте о том, чтобы попросить сотрудника службы социального обеспечения образования провести тщательную проверку.
Используйте существующие национальные и местные протоколы для межведомственной связи, например, связи с Национальным агентством по борьбе с преступностью (NCA) и FMU.
Проведите оценку риска.

Сообщите третьему лицу, что если лицо, удерживаемое за границей, желает вернуться в Великобританию (если оно является гражданином Великобритании), FCDO может помочь ему, в том числе путем организации рейсов или замены отсутствующих проездных документов. В некоторых местах у FCDO могут быть доверенные партнеры, которые при необходимости помогают пострадавшим найти безопасное жилье на случай чрезвычайной ситуации. Однако важно отметить, что оказываемая помощь в обязательном порядке должна быть адаптирована к обстоятельствам каждого конкретного случая. Местное законодательство может запрещать некоторые формы помощи. Например, в некоторых странах может потребоваться согласие родителей, прежде чем несовершеннолетнему или женщине без сопровождения будет разрешен выезд через иммиграционную службу. В таких обстоятельствах FMPO может быть мощным инструментом для получения любых необходимых разрешений (дополнительную информацию см. в главе 16).

При необходимости FMU может помочь обеспечить финансирование расходов на репатриацию жертв принудительного брака. Насколько это возможно, FMU будет работать с соответствующим органом власти в Великобритании, который подает заявку на FMPO, чтобы убедиться, что расходы по возвращению ложатся на виновных. Если соответствующий орган не сочтет это безопасным или целесообразным, FMU определит другие потенциальные источники поддержки. Стоимость возвращения не должна задерживать жертву в поиске или получении помощи для этого.

Лучшая практика:

Выяснить, известно ли кому-либо еще о ситуации, и выяснить, не проводились ли уже какие-либо расследования. Имеются ли доказательства в поддержку принудительных браков (запланированных или заключенных) и других злоупотреблений или преступлений?
Отговорить третью сторону и другие агентства, участвующие в деле, от проведения расследований и принятия мер независимо от полиции или (если за границей) FMU.
Найдите и задокументируйте любые доказательства, подтверждающие угрозу брака по принуждению и любые связанные с ним уголовные преступления, такие как изнасилование. Не подвергайте жертву риску причинения вреда для этого.
Если третье лицо нуждается в поддержке, направьте его в организацию, имеющую опыт оказания помощи в случаях принудительного брака и домашнего насилия. Эти лица должны будут пройти оценку риска и рассматриваться как «центр» информации, но не обновляться с точки зрения предпринятых действий, если только это не санкционировано старшим следователем или ответственным должностным лицом.

Не:

Общайтесь напрямую с семьей, друзьями или лицами, имеющими влияние в обществе, так как это может предупредить преступников о проводимом расследовании и подвергнуть жертву дополнительной опасности.
Установите прямой контакт с посольством Великобритании, Верховной комиссией или зарубежной полицией без предварительной связи с FMU и / или советником по правоохранительным органам FCDO.
Предположим, что человек может свободно говорить по телефону; также подумайте, может ли кто-то еще выдавать себя за жертву.
Установить прямой контакт с зарубежными правоохранительными органами без обращения к специалисту-надзирателю, имеющему опыт ведения таких дел, и FMU.
Попытка выступить посредником между сторонами или между человеком и его семьей. Посредничество может быть чрезвычайно опасным и может подвергнуть человека опасности.

9.5 Что делать, если кого-то уже принудили к браку

Многие случаи принудительного брака выявляются, когда человек объявляется пропавшим без вести или имеются утверждения о домашнем и других формах насилия, но некоторые случаи доводятся до сведения полиции или социальной защиты, когда жертву принуждают выступать в качестве спонсора. для иммиграции их супруга в Великобританию. Это называется случаями «неохотного спонсора». Спонсоры, которые сопротивляются, часто неохотно сообщают UK Visas and Immigration, что это был принудительный брак из-за угроз и страха перед репрессиями со стороны семьи. Лицо, чье заявление на въезд в Великобританию в качестве супруга было отклонено, имеет право знать причины этого и право обжаловать решение. Это может поставить жертву в затруднительное положение. Однако в таких случаях FMU может дать конфиденциальный совет.

Супруги, вынужденные вступить в брак, могут годами страдать от домашнего насилия, но не могут расстаться из-за страха потерять детей, отсутствия поддержки со стороны семьи, экономического давления и других социальных факторов. Тот факт, что они были вынуждены пожениться, может стать очевидным только спустя годы после заключения брака.

Во всех случаях полицейские должны обсудить варианты, доступные человеку, и возможные результаты или потенциальные последствия выбранного им курса действий. В случаях, когда речь идет о лицах моложе 18 лет, должны быть приняты позитивные меры в соответствии с действующим законодательством и другими преступлениями, которые могли быть совершены ^{[сноска 50]} .

Ответ:

Выполните общие действия, описанные в главе 3.
Обратитесь к сотруднику по защите детей, если лицо моложе 18 лет.
Обратитесь в ответственный местный орган власти, если лицо моложе 18 лет или старше 18 лет и имеет инвалидность, что означает, что оно имеет право на получение поддержки.
Запишите полную информацию о человеке вместе с информацией о браке, включая дату и место.
Запишите имя, адрес и дату рождения супруга вместе с датами собеседования для получения визы (если известны).
Направляйте их, с их согласия, в соответствующие местные и национальные группы поддержки, которые имеют опыт работы с жертвами домашнего насилия и жестокого обращения на почве «чести», а также принудительного брака. В случаях высокого риска рассмотрите возможность передачи дела без согласия. Это решение следует принимать осторожно и только в том случае, если это снизит риск для жертвы.
Рассмотрите возможность направления в MARAC в случаях высокого риска.
Обратитесь в FMU, если брак имеет заграничное измерение или у них есть опасения по поводу получения супругой визы.
Подумайте о том, чтобы передать дело в отдел похищения людей и вымогательства.
Если человеку требуется конкретная юридическая консультация, предложите ему обратиться к семейному адвокату.
Если они не хотят возвращаться в семейный дом, следует разработать стратегию выхода из дома, обсудить рекомендации по личной безопасности и задокументировать стратегию оценки и управления рисками (с использованием модели DASH или другой оценки риска домашнего насилия, используемой вашими силами).
Если они хотят остаться в семейном доме, постарайтесь поддерживать контакт, не подвергая их риску. План управления рисками по-прежнему необходимо составить и зарегистрировать.
Рассмотрим ФМПО.

9.6 Что делать, если супруг(а) приехал в Великобританию из-за границы

Супруга может приехать в Великобританию из-за границы и сообщить, что они были вынуждены выйти замуж за границей. В некоторых случаях они могут не говорить по-английски и не знать о поддержке, на которую они могут иметь право. Опять же, эти случаи могут первоначально регистрироваться как случаи домашнего насилия, пропажи без вести или вопросы, связанные с защитой детей.

Если у супруга нет разрешения на въезд на неопределенный срок (ILE), разрешения на проживание на неопределенный срок (ILR), разрешения, предоставленного в соответствии с Концессией по борьбе с насилием в семье, гуманитарной защиты, разрешения по усмотрению или права на проживание в Великобритании, то они, скорее всего, имеют ограничение на получение государственных средств. Государственные фонды включают поддержку доходов и жилищное пособие. Это означает, что может быть трудно получить доступ к убежищу (хотя иногда убежища могут предлагать места). В результате у людей могут возникнуть трудности с поиском альтернативного жилья и средств к существованию. Это может привести к тому, что люди почувствуют, что у них нет другого выбора, кроме как оставаться в браке, и что они не могут сотрудничать с полицией или кем-либо, кого они считают «авторитетным». Не имея возможности обращаться к государственным средствам, будучи зависимым от супружеской визы, иногда может привести к тому, что жертвы, не являющиеся гражданами Великобритании, не сообщают о преступлении в полицию. Люди в этом положении могут подвергаться эксплуатации из-за своей уязвимости и подвергаться целому ряду уголовных преступлений, включая подневольный домашний труд.

Лучшая практика:

Выполните общие действия, описанные в главе 3.
Соберите как можно больше информации, требуемой в главе 4.
Обратитесь к сотруднику по защите детей, если пострадавшему меньше 18 лет.
Если жертве 18 лет или больше, направьте ее в местный отдел по вопросам безопасности и домашнего насилия.
Обеспечьте признание, уважение и чуткое отношение к желаниям, культуре и ценностям жертвы. Обратите внимание, что жертвы могут или не могут чувствовать себя комфортно, разговаривая с кем-то из схожего культурного происхождения, поскольку они могут опасаться, что информация будет передана в сообществе. Документируйте любое решение, принятое человеком.
Направьте жертву в ответственный местный орган власти, если этому лицу меньше 18 лет или если оно старше 18 лет и имеет инвалидность, что означает, что оно имеет право на получение поддержки в соответствии с разделом 17 Закона о детях 1989 года. Объясните, что это возлагает общую обязанность на каждого местные органы власти для защиты и содействия благополучию детей в их районе, которые в ней нуждаются; и насколько это разумно согласуется с этой обязанностью, содействовать воспитанию таких детей их семьями путем предоставления набора и уровня услуг, соответствующих потребностям этих детей.
Если жертва должна остаться в том же доме, что и преступник(и), разработайте стратегию оценки риска и управления (используя модель DASH или другую оценку риска домашнего насилия, используемую вашими силами).
Если пострадавший планирует уйти из дома, поддержите его, посоветовав, как спланировать безопасность, оставшись дома или уйдя.
Рассмотрим ФМПО.
Организуйте тщательный отбор уполномоченного переводчика, говорящего на их языке и диалекте. При необходимости получить от них согласие через Language Line. Установите любые предпочтения относительно пола переводчика. Подумайте о том, чтобы запросить переводчика из другого округа, если он необходим для личного присутствия.
Направьте жертву, с ее согласия, в соответствующие местные и национальные группы поддержки, консультационные службы и группы специалистов (например, женские группы или ЛГБТ-группы), которые имеют опыт работы с жертвами домашнего насилия и принудительных браков.
Если вы считаете, что иммиграционная консультация необходима, направьте жертву в соответствующее агентство поддержки, к иммиграционному советнику, утвержденному Комиссаром иммиграционной службы, или к адвокату.
Предоставьте жертве письменные контактные данные обученного/специалиста, занимающегося этим делом, чтобы передать их адвокату вместе с регистрационным номером преступления, если это уместно.
Зафиксируйте любые телесные повреждения пострадавшего и, с его согласия, сделайте снимок. Подумайте о том, чтобы пройти медицинское обследование.
Создайте запись в системе оперативных данных и отправьте отчет о преступлении, если это применимо (см. Национальные стандарты отчетности о преступлениях и при необходимости получите совет от вашего регистратора преступлений). Рассмотрите возможность ограничения этого в соответствии с политикой применения силы.

Не:

Используйте родственника, друга, соседа, ребенка или влиятельных людей в качестве переводчика, несмотря на любые заверения со стороны этого известного человека. Информация во время интервью может быть передана другим членам сообщества и может подвергнуть жертву риску причинения дальнейшего вреда. Вы всегда должны использовать аккредитованного переводчика.
Попытка дать жертве иммиграционный совет. Дача таких советов любым неквалифицированным лицом является уголовным преступлением. ^{[сноска 51]}

9.7 Юридическое положение

После того, как человек покинул страну, юридические возможности, доступные полиции, социальным службам, другим агентствам или другому лицу для восстановления молодого человека и его возвращения в Великобританию, ограничены. Тем не менее, можно добиваться возвращения молодого человека под юрисдикцию Англии и Уэльса, поставив его под опеку суда и/или получив FMPO (дополнительную информацию см. в главе 16).

Супруг, ставший жертвой брака по принуждению, может инициировать процедуру признания брака недействительным или бракоразводным с целью расторжения брака. Еще один охранный судебный приказ, доступный в соответствии с Законом о семейном праве 1996 года, - это судебный приказ о запрете растления. Закон о защите от домогательств 1997 года также предусматривает защиту в виде запретительного судебного приказа. Дополнительная информация о них изложена ниже.

Если молодой человек моложе 18 лет, находится в Великобритании без семьи и заявляет, что был вынужден вступить в брак и не желает оставаться со своим супругом, социальные службы должны рассматривать молодого человека так же, как несопровождаемый несовершеннолетний, ищущий убежища, и должен разместить молодого человека в соответствии (в Англии) со статьей 20 Закона о детях 1989 г. или (в Уэльсе) Законом о социальных услугах и благополучии (Уэльс) 2014 г.

Циркуляр местных властей (LAC) 2003, 13 гласит, что, если у ребенка нет родителя или опекуна в этой стране, следует исходить из того, что ребенок подпадает под действие статьи 20 и становится ребенком, «за которым присматривает» местный власти, если только оценка потребностей не выявит конкретные факторы, которые позволяют предположить, что ребенок не находится под присмотром. Если молодой человек моложе 18 лет и имеет детей, их все равно следует рассматривать как несопровождаемых детей.

Любой, кто получил разрешение на въезд или пребывание на неопределенный срок, разрешение на пребывание в качестве беженца, гуманитарную защиту, дискреционный отпуск или кто имеет право на проживание в Великобритании, имеет те же права на государственные средства, что и гражданин Великобритании. Финансирование юридических консультаций («юридическая помощь») не считается государственными средствами, и лица могут иметь право на юридическую помощь независимо от их иммиграционного статуса. Социальное обеспечение детей может иметь право производить выплаты по своему усмотрению. Эти платежи не считаются государственными средствами.

Если они являются жертвами домашнего насилия, могут применяться положения Иммиграционных правил о домашнем насилии. В соответствии с этими положениями полиция может предоставить доказательства домашнего насилия в форме протокола, подтверждающего посещение дома заявителя в связи с домашним насилием. Полицейские записи и заявления могут быть важными доказательствами в их иммиграционном деле. Эти доказательства могут быть представлены перед иммиграционным слушанием, и сотрудник полиции может быть вызван в качестве свидетеля. Подумайте о том, чтобы обратиться в Министерство внутренних дел за финансированием для тех, кто не может прибегать к государственным средствам в рамках Концессии по борьбе с насилием в семье — это будет только для тех, кто подает заявление о правилах домашнего насилия по супружеской визе, если человек беден. Люди должны всегда обращаться за юридической консультацией, прежде чем они сделают это.

Для получения дополнительной информации о заявлениях об опеке, FMPO и других средствах правовой защиты см. раздел о передовой практике в главе 16.

См. документы ниже:

Протокол о насилии на почве чести и принудительном браке (NPCC и CPS), 2016 г.

Жестокое обращение в защиту чести, принудительный брак и калечащие операции на женских половых органах: полицейская стратегия для Англии, Уэльса и Северной Ирландии (NPCC), 2015 г.

Краткое изложение практики злоупотреблений в защиту чести (Полицейский колледж), 2020 г.

Совет по защите чести для лиц, оказывающих первую помощь (Полицейский колледж), 2021 г.

Уполномоченная профессиональная практика по домашнему насилию – Полицейский колледж, 2015 г.

Руководство по подаче заявления на получение приказа о защите от принудительного брака, Служба судов и трибуналов Ее Величества, 2017 г.

Совместная работа по защите детей, 2018 г.

Защита детей, подвергающихся риску жестокого обращения или безнадзорности — GOV.WALES .

Защита взрослых, подвергающихся риску жестокого обращения или пренебрежения — GOV.WALES .

Процедуры безопасности Уэльса (safeguarding.wales)

10. Информация Королевской прокурорской службы (CPS)

CPS стремится к справедливому и эффективному судебному преследованию тех, кто уличен в причинении вреда другим во имя «чести».

Роль CPS отличается от полиции, которая расследует дело после сообщения о преступлении. Полиция сопоставит доказательства и отправит дело в CPS, которое затем решит, возбуждать ли уголовное дело. Прокуроры обязаны рассматривать каждое дело в соответствии с двухэтапной проверкой, изложенной в Кодексе королевских прокуроров, при принятии решения о возбуждении уголовного дела.

Прокуроры должны сначала удостовериться в наличии достаточных доказательств, чтобы обеспечить реальную перспективу осуждения каждого подозреваемого по каждому обвинению (стадия доказывания). Если дело не проходит стадию доказывания, оно не должно продолжаться, каким бы серьезным или важным оно ни было.

Если дело действительно проходит стадию доказывания, прокуроры должны затем решить, необходимо ли судебное преследование в общественных интересах (стадия общественных интересов). Судебное преследование обычно имеет место, если нет факторов общественного интереса, склоняющихся против судебного преследования, которые перевешивают те, которые склоняются в пользу.

Дополнительную информацию о средствах правовой защиты, доступных в случаях брака по принуждению, см. в главе 16.

Ключевой принцип:

Гражданские средства правовой защиты будут по-прежнему существовать наряду с уголовными санкциями, а это означает, что жертва может выбрать гражданский путь (т. е. изъятие FMPO), уголовный путь (сообщение об этом в полицию и возбуждение уголовного дела) или и то, и другое.

11. Регистраторы: рекомендации

Регистраторы могут играть жизненно важную роль в предотвращении принудительных браков и гражданских партнерств. Лицо, которое уже было принуждено к браку или гражданскому партнерству, имеет более ограниченный выбор, поэтому необходимо предпринять все шаги, чтобы предотвратить принудительный брак или гражданское партнерство. Эта глава предназначена для регистраторов и содержит информацию о том, как выявлять и рассматривать случаи принудительного брака и гражданского партнерства.

Регистраторам следует знать о правиле «одного шанса» (дополнительную информацию см. в Главе 3). То есть у них может быть только одна возможность поговорить с жертвой или потенциальной жертвой и, возможно, только один шанс спасти жизнь. Если жертве позволено уйти без соответствующей поддержки и совета, этот единственный шанс может быть упущен.

Гражданские партнерства в Великобритании являются формой гражданского союза, предоставленной в соответствии с Законом о гражданских партнерствах 2004 года, позволяющим парам независимо от пола получать те же права и обязанности, что и гражданский брак. Руководство в этой главе распространяется на все предварительные гражданские процедуры для заключения брака и гражданского партнерства, а также на регистрацию гражданского брака и любую регистрацию религиозного брака, при которой требуется присутствие регистратора.

11.1 Брак по принуждению/гражданское партнерство, права человека и закон

В разделе 12(1)(c) Закона о супружеских отношениях 1973 г. говорится, что брак может быть признан недействительным, если «ни одна из сторон не дала на него законного согласия, будь то вследствие принуждения, ошибки, душевного расстройства или иным образом». Раздел 50 Закона о гражданском партнерстве 2004 года содержит эквивалентное положение для гражданских партнерств. Генеральный регистратор считает, что регистраторы могут воспрепятствовать заключению брака или гражданского партнерства, если выяснится, что одна из сторон брака или гражданского партнерства не имеет согласия или дееспособности, и что это было бы оправдано по соображениям государственной политики.

Разделы 1 и 3 Закона о браке и гражданском партнерстве (минимальный возраст) 2022 г. («Закон 2022 г.»), вступившего в силу 27 февраля 2023 г., предусматривают, что минимальный возраст, в котором кто-либо может вступить в законный брак или гражданский партнерство в Англии и Уэльсе — 18 лет.

В разделе 121 Закона о преступлениях против социального поведения и деятельности полиции 2014 года говорится, что лицо совершает преступление, если оно «применяет насилие, угрозы или любую другую форму принуждения с целью побудить другое лицо вступить в брак и считает, что поведение может привести к тому, что другое лицо вступит в брак без свободного и полного согласия». В нем также говорится, что брак по принуждению может быть совершен, если лицо недееспособно, независимо от того, играют ли роль угрозы или принуждение. Если человека признают виновным, максимальное наказание — семь лет тюремного заключения. Закон также квалифицирует как преступление заманивание кого-либо за границу с целью принудительного брака. Наконец, раздел 121(3A) Закона, включенный в раздел 2 Закона 2022 года, вступивший в силу 27 февраля 2023 года, гласит, что преступление совершается в Англии и Уэльсе, если «лицо совершает какие-либо действия с целью побудить ребенка вступить в брак до достижения ребенком восемнадцатилетия (независимо от того, равносильно ли такое поведение насилию, угрозам, любой другой форме принуждения или обмана, и независимо от того, осуществляется ли это в Англии и Уэльсе)». Поскольку законные браки лиц моложе 18 лет не могут заключаться в соответствии с разделом 1 Закона 2022 года, новое правонарушение в подразделе (3A) на практике применяется к необязательным традиционным «бракам», которые не будут видны регистраторам. и проводится ли оно в Англии и Уэльсе)». Поскольку законные браки лиц моложе 18 лет не могут заключаться в соответствии с разделом 1 Закона 2022 года, новое правонарушение в подразделе (3A) на практике применяется к необязательным традиционным «бракам», которые не будут видны регистраторам. и проводится ли оно в Англии и Уэльсе)». Поскольку законные браки лиц моложе 18 лет не могут заключаться в соответствии с разделом 1 Закона 2022 года, новое правонарушение в подразделе (3A) на практике применяется к необязательным традиционным «бракам», которые не будут видны регистраторам.

Раздел 63A Закона о семье 1996 года наделяет суды по семейным делам правом издавать приказ о защите принудительного брака (FMPO) в целях защиты лица от принуждения к вступлению в брак или защиты лица, которое было принуждено к вступлению в брак. Если лицо без уважительной причины делает что-либо, что ему запрещено FMPO (статья 63 Закона о семейном праве 1996 г.), это уголовное преступление. Максимальное наказание – пять лет лишения свободы.

Принудительное гражданское партнерство не является уголовным преступлением в Англии и Уэльсе, и FMPO не применяются к гражданским партнерствам. Но это никоим образом не мешает регистраторам предпринимать соответствующие действия в соответствии с Законом 2004 г., как указано выше, и ссылки на гражданские партнерства в остальной части этой главы относятся к этим обязанностям.

11.2 Уведомление о заключении брака или создании гражданского партнерства

Обе стороны должны лично подать уведомление главному регистратору соответствующего округа (для брака) или соответствующему регистрационному органу (для гражданского партнерства) в округе, где проживает любая из сторон.

На этом этапе регистраторы могут навести справки, чтобы выяснить, может ли брак или гражданское партнерство быть принудительным. Рекомендуется, чтобы обе стороны, намеревающиеся вступить в брак или создать гражданское партнерство, были опрошены наедине, независимо друг от друга, без присутствия членов их семей или общин. Это дает органам регистрации возможность определить, находится ли лицо под принуждением к вступлению в брак или созданию гражданского партнерства, т.е. не вступает ли оно в брак или вступает в гражданское партнерство по своей собственной воле. По возможности регистраторам следует организовать услуги независимого переводчика, особенно если у них есть какие-либо опасения.

11.3 Проблемы с пропускной способностью

Закон гласит, что если лицо не может дать согласие на вступление в брак, такой брак считается принудительным. Это также является основанием для признания брака недействительным. Если в ходе стандартного опроса сотрудник регистратуры заинтересуется способностью любой из сторон дать согласие на вступление в брак, этот вопрос следует передать в социальные службы.

Важно отметить, что люди, которым не хватает дееспособности, могут не демонстрировать никаких признаков принуждения или дистресса. Они могут сказать, что хотят жениться или заключить гражданское партнерство, и выглядеть счастливыми, но могут быть не в состоянии дать согласие.

Офицеры регистратуры должны будут действовать тактично и с помощью открытого опроса определить, понимает ли человек:

что они принимают участие в церемонии бракосочетания и понимают используемые слова;
характер брачного договора или договора о гражданском партнерстве, что означает, что лицо должно быть в состоянии понять обязанности и ответственность, которые обычно связаны с браком или гражданским партнерством.

Если считается, что лицо не способно дать согласие на брак или гражданское партнерство, может быть сделана оговорка, чтобы гарантировать, что брак или гражданское партнерство не будет продолжено.

Подразделение по принуждению к браку может оказать поддержку лицу, если оно сообщает, что его принуждают вступить в брак или вступить в гражданское партнерство. Полиция может помочь, если человек испытывает немедленный страх за свою безопасность. Группа по работе с делами Управления регистрации актов гражданского состояния также может дать дополнительные советы и рекомендации сотрудникам регистрационных служб. Имейте в виду, что любая из сторон или обе могут быть жертвами. В некоторых случаях, когда у человека есть проблемы с обучаемостью, брак или гражданское партнерство могут быть заключены для удовлетворения потребностей в уходе.

11.4 Свадебная церемония

Закон требует согласия обеих сторон на брак или гражданское партнерство, и брак или гражданское партнерство должны быть прекращены или отложены, если есть опасения, что одна или обе стороны не вступают в брак по своей воле, или если есть любые опасения, что они не имеют возможности дать согласие. Регистраторам следует руководствоваться собственным руководством по отсрочке или остановке церемоний.

Если суперинтендант-регистратор считает, что какая-либо из сторон действует под принуждением, он обязан отложить или остановить разбирательство и обсудить свои проблемы наедине с этим лицом или, если есть сомнения в дееспособности, направить в социальные службы.

Если человек беспокоится за свою безопасность, его нельзя оставлять наедине с семьей или членами сообщества, и регистраторы должны постараться, чтобы он не покидал помещения один или со своей семьей. Вместо этого следует вызвать полицию/социальные службы.

Церемония не требуется в случае гражданского партнерства, поэтому было бы лучше по-прежнему следовать приведенным выше рекомендациям до создания гражданского партнерства. Это будет включать в себя проверку правильности всей информации с момента подачи уведомления парой и беседу с ними до подписания декларации о гражданском партнерстве.

Признаки, на которые следует обратить внимание:

Многие из признаков, на которые следует обратить внимание, совпадают с теми, которые сотрудники регистрационной службы могут учитывать при сообщении о фиктивном браке или гражданском партнерстве. Фиктивный брак или гражданское партнерство - это отношения, в которых отношения не являются подлинными, но одна сторона надеется получить от них иммиграционное преимущество. Нет никаких существующих отношений или зависимости. Также возможно, что одну сторону принуждают или принуждают к фиктивному браку или гражданскому партнерству против их воли, хотя одна или обе стороны также могут дать согласие. Вот некоторые дополнительные соображения в отношении принудительных браков:

Есть ли у какой-либо из сторон признаки эмоционального расстройства?
Есть ли у какой-либо из сторон признаки телесных повреждений или нападения?
Сопровождаются ли стороны членами семьи или сообщества при уведомлении о заключении брака/гражданском партнерстве?
Когда вы уведомляете о заключении брака/гражданском партнерстве, говорит ли одна сторона все время или демонстрирует нежелание позволить другой стороне говорить наедине?
Стороны не могут разговаривать на одном языке?
Не может ли одна сторона предоставить факты о другом человеке, которые, как вы ожидаете, они должны знать, такие как дата рождения, род занятий и адрес?
Делали ли третьи лица заявления о принудительном браке/гражданском партнерстве?
Предусмотрено ли в системе предупреждение о браке или гражданском партнерстве?
Есть ли какие-либо доказательства Приказа о защите от брака по принуждению (FMPO)? (дополнительную информацию о FMPO см. в главе 16).
Осознает ли человек, что произойдет?
Есть ли зависимость от другой стороны или членов семьи в выполнении простых задач, связанных с уведомлением о заключении брака или гражданском партнерстве?
Отвечает ли предполагаемый супруг или другой член семьи на вопросы от имени другой стороны?

Лучшая практика:

Заверьте человека в конфиденциальности.
Если вас что-то беспокоит, поговорите с этим человеком наедине в безопасном и уединенном месте.
Уважайте и признавайте желания человека.
Убедитесь, что с человеком обращаются деликатно, а его культура и ценности признаются и уважаются.
При необходимости нанять уполномоченного и беспристрастного переводчика, говорящего на языке данного лица. Не используйте родственника, друга, лидера сообщества или соседа в качестве переводчика.
Рассмотрите любые вопросы, касающиеся человека с ограниченными возможностями обучения/психическим заболеванием/слабоумием или когнитивными нарушениями.
Спросите, есть ли у вас основания полагать, что данное лицо не способно дать согласие или что существуют опасения по поводу его защиты.
Задавайте вопросы, которые позволяют человеку учитывать свои собственные потребности и выбор, а не только потребности своей семьи.
Узнайте с ними, что они понимают о женитьбе или создании гражданского партнерства.
Обсудите с ними причины их согласия на брак или создание гражданского партнерства.
Выполните общие действия, описанные в главе 3.
Соберите как можно больше информации, требуемой в главе 4.
Подумайте о том, чтобы сделать оговорку, если есть подозрение на брак по принуждению или гражданское партнерство/при наличии судебного приказа о защите от брака по принуждению (FMPO) или если есть проблемы с дееспособностью.
Рассмотрите возможность обращения к соответствующей третьей стороне (FMU, полиции или социальным службам) для получения дополнительной информации или помощи.
Предоставьте лицу контактную информацию FMU и/или полиции.
Если человек пытается покинуть помещение вместе с членами своей семьи и сообщества, и вы считаете, что он может быть в опасности, постарайтесь предотвратить это, где это возможно.

Не:

Поговорите с семьей или сообществом человека, если у вас есть опасения — это может подвергнуть человека значительному риску причинения вреда.
Положитесь на членов семьи или сообщества, которые будут выступать в качестве переводчика для вас.
Делитесь информацией с кем-либо, за исключением случаев, когда у вас есть согласие человека или законный шлюз для обмена этой информацией (см. 11.5 ниже).
Попытка выступить посредником между сторонами или между человеком и его семьей. Посредничество может быть чрезвычайно опасным и может поставить человека в серьезную опасность.
Предположим, что они понимают значение того, что они делают.
Предполагайте согласие только потому, что они согласны с этим планом действий или кажутся довольными этим, поскольку они могут не понимать, что такое брак или гражданское партнерство на самом деле, или, возможно, их наставляла третья сторона.

11.5 Конфиденциальность

Обеспечение конфиденциальности является чрезвычайно важным вопросом для всех, кто сталкивается с принудительным браком/гражданским партнерством. Во время собеседования или церемонии бракосочетания регистратор может заподозрить, что лицо находится в непосредственной опасности или не обладает умственными способностями дать согласие на брак или гражданское партнерство. Регистратор обязан убедиться, что они удовлетворены тем, что брак или гражданское партнерство могут продолжаться. В этих случаях следует сообщить о проблемах в FMU, полицию или группу охраны местных властей.

Когда регистраторы раскрывают информацию, они должны убедиться, что она осуществляется через соответствующий юридический шлюз и что предоставляется доступ только к релевантной информации. Каждый случай нужно будет рассматривать с учетом его индивидуальных обстоятельств. Регистраторам также необходимо учитывать, что в некоторых случаях принудительного брака или гражданского партнерства раскрытие информации может привести к еще большему риску серьезного вреда для лица.

FMU может помочь вам, если вас беспокоят вопросы конфиденциальности в случаях принудительного брака или гражданского партнерства. Команда GRO Casework Team также может дать совет и рекомендации.

«Мой брак, мой выбор» содержит ряд ресурсов, которые помогают лучше понять принудительный брак людей с ограниченными возможностями обучения и вопросы согласия. Их можно найти здесь:

Мой брак, мой выбор - Ноттингемский университет

FMU также предоставляет бесплатный онлайн-курс по информированию о принудительных браках, который можно найти здесь:

Осведомленность о браке по принуждению - Бесплатный курс - Виртуальный колледж (virtual-college.co.uk)

Обратите внимание, что меры по удовлетворению потребностей детей, нуждающихся в уходе и поддержке, в Уэльсе изложены в Законе о социальных услугах и благополучии (Уэльс) 2014 г., а также в подзаконных актах и инструкциях, принятых в соответствии с ним (см. ниже). В частности, Закон укрепляет механизмы защиты детей, возлагая на соответствующих партнеров «обязанность сообщать», если у них есть разумные основания подозревать, что ребенку угрожает опасность жестокого обращения, пренебрежения или причинения вреда. Партнеры, в том числе службы здравоохранения, полиции, службы пробации и молодежные правонарушители, должны будут сообщить местным властям, если у них есть разумные основания полагать, что ребенок подвергается риску.

Закон вводит параллельные положения, согласно которым соответствующие партнеры должны сообщать местным властям о лицах, подозреваемых в том, что они являются взрослыми, которым угрожает жестокое обращение или пренебрежение. Это дополняется новой обязанностью местных властей направлять запросы, чтобы определить, требуются ли какие-либо действия для защиты людей, подвергающихся риску. В «Процедурах защиты Уэльса» и «Всех практических руководствах Уэльса» содержится информация о том, что это означает на практике.

В остальной части этой главы предоставленная информация относится только к Англии, если не указано иное.

12.1 Предыстория

Социальная помощь детям играет важнейшую роль в защите интересов ребенка или подростка в случаях брака по принуждению. Они оказывают поддержку не только путем организации практической помощи, такой как размещение и финансовая поддержка, но также путем сотрудничества и работы с другими учреждениями, такими как полиция, медицинские работники и работники образования.

Любое заявление о принудительном браке может привести к тому, что ребенок попадет в категорию нуждающихся детей в соответствии со статьей 17 Закона о детях 1989 года. [ ^{сноска 52]} Заявление о принудительном браке может также привести к расследованию, проводимому в статья 47 Закона. В соответствии со статьей 47, если у местных властей есть разумные основания подозревать, что ребенок (который живет или находится в их районе) страдает или может пострадать от значительного вреда, он обязан провести такие расследования, которые он сочтет необходимыми. принять решение о том, предпринимать ли какие-либо действия для защиты или улучшения благосостояния ребенка.

Принудительный брак — это форма жестокого обращения с детьми, которая подвергает детей и молодых людей риску пренебрежения, физического, эмоционального (в том числе психологического) и сексуального насилия. Служба социального обеспечения детей обязана выявлять детей, которым может быть причинен значительный вред, и применять необходимые процедуры для защиты детей. Личная безопасность ребенка или подростка должна быть превыше всего.

Местные органы власти вместе со своими партнерами должны разработать и опубликовать местные протоколы для оценки детей, если это необходимо для обеспечения безопасности. Местный протокол должен содержать четкие положения о том, как будут вестись дела после того, как ребенок будет направлен в местное учреждение социальной защиты детей, и соответствовать требованиям законодательных указаний. Детали каждого протокола будут обсуждаться и согласовываться местными властями с партнерами по охране и соответствующими агентствами, где это уместно.

Местные органы власти несут публичную ответственность за этот протокол, и все организации и агентства обязаны понимать свой местный протокол.

Местный протокол должен отражать, где оценки некоторых детей потребуют особого внимания. Это особенно актуально для дел, касающихся детей, вступивших в брак по принуждению.

Существующие предусмотренные законом варианты защиты могут использоваться для защиты ребенка, которому угрожает принудительный брак, например, планы защиты детей в нужде, планы защиты детей, публично-правовые нормы или процедуры по уходу. Местные партнеры по охране всегда должны учитывать дополнительную защиту, обеспечиваемую Приказом о защите от принудительных браков (FMPO), который можно запросить для защиты детей, которые путешествовали за границу, а также детей в Великобритании.

12.3 Юридические возможности

Существует целый ряд судебных постановлений, которые могут быть использованы для защиты детей и молодежи. Если риск принудительного брака является непосредственным, может потребоваться принять экстренные меры, чтобы удалить ребенка или молодого человека из дома, чтобы защитить их. Существует несколько подходов к аварийной защите, и персонал может пожелать проконсультироваться со своим юридическим отделом.

Социальная служба по уходу за детьми может помочь ребенку или подростку получить защиту в соответствии с Законом о семейном праве 1996 года и Законом о защите от домогательств 1997 года. В соответствии с этими законами могут быть запрошены следующие приказы:

ФМПО
Приказ о недомогании
Судебный запрет против домогательств

После того, как ребенок или молодой человек покинул страну, юридические возможности, открытые для социального обеспечения детей, других учреждений или другого лица, чтобы вернуть ребенка или молодого человека и вернуть их в Великобританию, становятся более ограниченными. Подача заявки на получение FMPO часто является лучшим способом действий.

В зависимости от обстоятельств и возраста ребенка местным властям может быть целесообразно подать заявление о выдаче приказа об опеке в соответствии со статьей 31 Закона о детях 1989 года. 16, если ребенок женат.

Если молодой человек не может быть предметом постановления об опеке, местные власти могут, тем не менее, помочь: либо приспособив молодого человека в соответствии со статьей 20 Закона о детях 1989 г., либо предоставив услуги в соответствии со статьей 17 Закона о детях 1989 г., либо в Уэльс как ребенок, нуждающийся в уходе и поддержке в соответствии с Законом о социальных услугах и благополучии (Уэльс) 2014 года.

Молодой человек, вступивший в брак по принуждению и подвергающийся риску причинения вреда со стороны своей семьи, скорее всего, подпадает под определение статьи 20 Закона о детях 1989 года. Молодой человек может сам обратиться к местным властям за жильем. Просьба не обязательно исходит от родителей.

12.4 Что делать, если ребенок или молодой человек опасается, что его могут принудить к браку

Ребенок или молодой человек может обратиться в службу социального обеспечения детей, потому что они собираются на семейный отдых за границей и обеспокоены этим. Им, возможно, сказали, что цель состоит в том, чтобы посетить родственников, присутствовать на свадьбе или из-за болезни бабушки или дедушки или близкого родственника. Ребенок или молодой человек могут заподозрить, что это уловка и что существует скрытый мотив, заключающийся в том, чтобы заставить их жениться. Или может случиться так, что дети выразили обеспокоенность школе или другим специалистам по поводу подготовки к их свадьбе или помолвке в Великобритании. Дети могут быть исключены из школы или лишены доступа к высшему образованию. Они также могут причинить себе вред или совершить попытку самоубийства. Также может быть история принудительного брака в семье, контролирующее поведение со стороны родителей или братьев и сестер или угрозы домашнего насилия и оскорблений, основанных на «чести». Следует приложить все усилия для установления полных фактов по делу при первой же возможности. Полный список предупреждающих индикаторов см. в главе 2.11.

Не думайте, что ребенку или молодому человеку угрожает опасность быть принужденным к вступлению в брак только на том основании, что его везут на продолжительный семейный отдых.

Специалисты по социальной помощи детям также должны помнить, что после вступления в силу нового законодательства 27 февраля 2023 года (см. Главу 2) действия, направленные на то, чтобы заставить ребенка жениться до достижения им 18-летнего возраста, являются правонарушением, даже если не применяется принуждение. . В тех случаях, когда принуждение не используется, ребенок может не демонстрировать страха перед предполагаемым браком, но брак все равно будет принудительным, и персонал должен относиться к этим случаям так же серьезно, как и к любым другим.

Ответ:

Следуйте рекомендациям по передовой практике в главе 3, которым следует следовать во всех случаях брака по принуждению.
Соберите информацию, как указано в главе 4.
Проверьте записи полиции и социальных служб на предмет прошлых обращений членов семьи, касающихся, например, домашнего насилия, пропавших без вести членов семьи, принуждения братьев и сестер к браку или необоснованных ограничений в отношении детей. Узнайте в школах/колледжах о любых известных проблемах в семье.
Выясните, имеет ли ребенок двойное гражданство, так как это может повлиять на поддержку, которая может быть предложена, если его вывезут из Великобритании.
Подумайте о том, чтобы обратиться за консультацией в юридический отдел местного органа власти.
Рассмотрите возможность получения постановления суда, такого как FMPO, для защиты ребенка или подростка или предотвращения его вывоза за границу.
Направьте их, с их согласия, в соответствующие местные и национальные группы поддержки, которые имеют опыт работы с жертвами домашнего насилия и принудительных браков.

Не:

Обратитесь непосредственно к семье молодого человека, друзьям или тем людям, которые имеют влияние в обществе, так как это предупредит их о ваших запросах и может подвергнуть молодого человека дополнительной опасности.
Немедленно предложите посредничество для семейных или семейных конференций в ответ на опасения по поводу принудительного брака, поскольку это может увеличить риск для ребенка.

12.5 Что делать, если третье лицо сообщает, что ребенок или молодой человек был вывезен за границу с целью принудительного брака

Когда ребенок находится за границей, риски для его безопасности и благополучия возрастают. Как и во всех случаях брака по принуждению, конфиденциальность и осмотрительность имеют жизненно важное значение. Не рекомендуется сразу связываться с зарубежной организацией, чтобы навести справки. Если благодаря вашим действиям семье станет известно о проведении расследования, они могут перевезти ребенка или молодого человека в другое место или ускорить принудительный брак. Хотя ребенок больше не будет находиться под юрисдикцией Англии и Уэльса, существуют меры, которые социальная служба по уходу за детьми может предпринять вместе с полицией и судами Великобритании для защиты и восстановления ребенка, которому угрожает принудительный брак. На FMPO можно подать заявку, когда ребенок уже находится за пределами Великобритании, и ее можно успешно использовать для репатриации ребенка. Служба социальной защиты детей автоматически имеет право подать заявку на получение FMPO; для этого им не нужно разрешение суда. Социальная помощь детям также может работать с местными организациями, чтобы облегчить поддержку и репатриацию ребенка, если FMPO нежизнеспособна.

История Самеры

15-летней Самере из Кардиффа сказали, что ей нужно поехать в Сомали, чтобы навестить свою бабушку, которая была нездорова. Когда Самера прибыла в Сомали, мать отвезла ее в школу-интернат и забрала паспорт. Она сказала Самере, что ей не разрешено уходить, пока она не согласится выйти замуж за пожилого мужчину, с которым она была обручена. Охранники в интернате применяли к ней физическое насилие. Самера спрятала секретный телефон и сумела позвонить своему другу в Великобританию. Ее подруга позвонила в детскую социальную службу, чтобы сообщить о случившемся. Служба социального обеспечения детей подала заявку на получение приказа о защите от принудительного брака, и он был вручен матери Самеры, предписывая ей принять все меры для возвращения Самеры в Великобританию.

Ответ:

В дополнение к общим действиям, изложенным в главе 3 и выше:

Свяжитесь с полицией и проверьте существующие сообщения о пропавших без вести. Возможно, стоит подумать о том, чтобы подать заявление о пропаже человека, если вы не можете установить, где находится ребенок.
Получите информацию о третьей стороне и поддерживайте с ней контакт на случай, если молодой человек свяжется с ней во время пребывания за границей или по возвращении.
Подумайте о том, чтобы попросить инспектора по социальному обеспечению образования/инспектора по посещению школ навести справки об отсутствии или уходе ребенка из школы.
Следует проявлять крайнюю осторожность, чтобы не раскрывать информацию зарубежной полиции или любой другой зарубежной организации, которая может подвергнуть молодого человека дополнительной опасности, например, раскрытие информации о предыдущих/нынешних мальчиках/подругах или партнерах в Великобритании.
Заверьте третью сторону в том, что если ребенок или молодой человек, удерживаемый за границей, пожелает вернуться в Великобританию (если он является гражданином Великобритании), Министерство иностранных дел, по делам Содружества и Развития может оказать помощь в его репатриации и постарается сделать это по мере необходимости. как можно быстрее.
Отговорить третью сторону и других лиц от проведения расследований и принятия мер независимо от службы социального обеспечения детей и полиции.

12.6 Если ребенок или молодой человек уже был принужден к вступлению в брак

Могут быть случаи, когда ребенок или молодой человек обращается в социальную службу для детей или в полицию, потому что их уже принудили к вступлению в брак. Их супруг может находиться или не находиться в Великобритании.

Если супруг уже находится в Великобритании, необходимо следовать существующим процедурам защиты, чтобы гарантировать, что ребенок не подвергается риску жестокого обращения со стороны супруга. Дети могут подвергаться особому риску сексуального насилия, поскольку от них могут ожидать заключения брака, к которому их принуждают.

Если супруга еще не находится в Великобритании, ребенок может быть обеспокоен тем, что он будет вынужден выступать в качестве спонсора иммиграции своего супруга в Великобританию, как только ему исполнится 18 лет.

Конфликт с семьей может быть чрезвычайно рискованным для ребенка или молодого человека. Они могут не получить поддержки, на которую надеются, и на них может быть оказано дополнительное давление, чтобы они поддержали заявление на получение визы. Обсудите такие риски с ребенком или молодым человеком, чтобы защитить их.

Супруг, ставший жертвой брака по принуждению, может в любое время возбудить дело о признании брака недействительным или бракоразводный процесс, если с момента заключения брака прошло более года. Ребенок или молодой человек должен быть проинформирован о том, что развод по религиозному признаку не приведет к расторжению брака в соответствии с законодательством Великобритании.

Если молодой человек моложе 18 лет, находится в Соединенном Королевстве без своей семьи и заявляет, что он был принужден к вступлению в брак и не желает оставаться со своим супругом, то социальная помощь детям должна рассмотреть вопрос о ребенке или молодом человеке в так же, как и несопровождаемый несовершеннолетний, ищущий убежища, и должен разместить молодого человека в соответствии со статьей 20 Закона о детях 1989 г. или Закона о социальных услугах и благополучии (Уэльс) 2014 г.

Циркуляр местных властей (LAC) 2003 (13) гласит, что если у ребенка нет родителя или опекуна в этой стране, следует исходить из того, что ребенок подпадает под действие статьи 20 Закона о детях 1989 г. и становится ребенком, «за которым присматривают». ” местными властями, за исключением случаев, когда оценка потребностей выявляет конкретные факторы, которые позволяют предположить, что ребенок не находится под присмотром.

Если молодой человек моложе 18 лет и имеет детей, их все равно следует рассматривать как несопровождаемых детей. Любой, кто получил разрешение на въезд или пребывание на неопределенный срок, разрешение на пребывание в качестве беженца, гуманитарную защиту, дискреционный отпуск или кто имеет право на проживание в Великобритании, имеет те же права на государственные средства, что и гражданин Великобритании.

Финансирование юридических консультаций («юридическая помощь») не считается государственными средствами, и дети и молодые люди могут иметь право на юридическую помощь независимо от их иммиграционного статуса.

Социальное обеспечение детей может иметь право производить выплаты по своему усмотрению. Эти платежи не считаются государственными средствами.

Записи и заявления о социальном уходе за детьми могут быть важным доказательством в иммиграционном деле ребенка или подростка. Эти доказательства могут быть представлены перед иммиграционным слушанием, и в качестве свидетеля может быть вызвана служба социального обеспечения детей.

Ответ:

Выполните общие действия, описанные в главе 3.
Соберите как можно больше информации, требуемой в главе 4.
Запишите полную информацию о молодом человеке вместе с подробностями брака, включая дату и место.
Запишите имя, адрес и дату рождения супруга вместе с датами интервью для получения визы (если известны).
Обратитесь в FMU, если брак имеет заграничное измерение или если ребенок или молодой человек обеспокоен получением визы своим супругом.
Если им требуется конкретная юридическая консультация, предложите им самостоятельно проконсультироваться с семейным адвокатом.
Если ребенок или молодой человек не хочет возвращаться в семейный дом, следует разработать стратегию выхода из дома и обсудить рекомендации по личной безопасности.
Если ребенок или молодой человек хочет остаться в семейном доме, постарайтесь поддерживать контакт, не подвергая его риску, и подумайте, нужен ли FMPO или другой охранный судебный приказ, чтобы контролировать ситуацию.
Используйте средства правовой защиты (см. главу 16), чтобы защитить ребенка или подростка от членов семьи, если они решат покинуть семейный дом или пожелают, чтобы супруг(а) покинул семейный дом.

12.7 При репатриации ребенка или подростка

Иногда FMU может обратиться за помощью в детскую социальную службу, когда ребенок или молодой человек репатриируется в Великобританию из-за границы.

В этих случаях ребенок или молодой человек могут быть чрезвычайно травмированы и напуганы. Их могли удерживать против их воли в течение многих месяцев, и они могли подвергаться эмоциональному и физическому насилию, включая изнасилование, иногда неоднократно или до тех пор, пока они не забеременеют. Иногда ребенок или молодой человек рискуют своей жизнью, чтобы сбежать, и их семья может пойти на многое, чтобы найти их. Это делает всех жертв особенно уязвимыми, когда они возвращаются в Великобританию.

Когда ребенок или молодой человек, являющийся гражданином Великобритании, прибывает или связывается с посольством Великобритании или Верховным комиссаром, FCDO может попытаться репатриировать его при первой возможности, если это возможно. FCDO всегда уведомляет социальную службу о прибытии ребенка или подростка как можно раньше, хотя иногда из-за срочности ситуации уведомление ограничивается.

Насколько это возможно, FMU будет работать с соответствующим органом власти в Великобритании, который подает заявку на FMPO, чтобы убедиться, что расходы по возвращению ложатся на виновных. Если соответствующий орган не сочтет это безопасным или целесообразным, FMU определит другие потенциальные источники поддержки. Стоимость возвращения не должна задерживать жертву в поиске или получении помощи для этого.

Ребенку или молодому человеку может понадобиться практическая помощь, например, наличные деньги, одежда и туалетные принадлежности. В соответствии со статьей 17 Закона о детях 1989 года службы социального обеспечения могут производить оплату за нуждающегося ребенка, включая стоимость проживания. Местный орган власти, в котором ребенок или молодой человек имел свое последнее постоянное место жительства, должен обеспечить финансирование по разделу 17.

Ответ

Договоритесь с кем-то, кто будет сопровождать ребенка в аэропорту вылета, например, с полицией аэропорта, персоналом авиакомпании или персоналом аэропорта.
Организуйте встречу ребенка или подростка в зале прибытия, например, социального работника, полицейского или надежного, сочувствующего взрослого. При необходимости свяжитесь с соответствующим национальным агентством поддержки для получения дальнейших рекомендаций по оказанию помощи репатриированным жертвам принудительного брака.
Сообщите в полицию, если есть риск того, что члены семьи попытаются похитить молодого человека в аэропорту.
Рассмотрите возможность использования раздела 17 Закона о детях 1989 года для финансирования предметов первой необходимости и предметов личной гигиены.
Подумайте, уместно ли подать заявление на выдачу EPO или временного постановления об опеке.
Организуйте безопасное и надежное размещение.

12.8 Когда возвращение ребенка в семью небезопасно

Если оценка потребностей ребенка выявляет, что существует вероятность причинения ребенку значительного вреда из-за родительской заботы – что часто бывает, когда родители принуждают ребенка к вступлению в брак – тогда местные органы власти должны рассмотреть вопрос о принятии правовых мер для защиты ребенок. Это может включать в себя заявление на EPO и/или заявление на распоряжение об уходе, чтобы местный орган власти «присматривал» за ребенком. Фактически это означает, что местные органы власти будут нести родительскую ответственность и указывать, где ребенок может жить в безопасности.

В качестве альтернативы, если молодой человек не может быть предметом постановления об опеке, местные власти могут помочь, приспособив молодого человека в соответствии со статьей 20 Закона о детях 1989 года.

Любое лицо, несущее родительскую ответственность за ребенка, может в любое время забрать ребенка из жилья, предоставленного местными властями или от их имени в соответствии со статьей 20 Закона о детях 1989 года.

Если лицо, несущее родительскую ответственность, пытается забрать ребенка или подростка из жилья, предоставленного местными властями, местным органам власти может потребоваться принять срочные юридические меры для обеспечения безопасности ребенка.

Планирование ухода

Детям и молодым людям, которые были вынуждены вступить в брак, и тем, кто отдалился от своих семей из-за своего отказа принять принудительный брак, часто требуется долгосрочное жилье, чтобы помочь им жить вдали от своих семей и начать новую жизнь.

У каждого ребенка, находящегося под присмотром, должен быть план ухода, который включает информацию об эмоциональном и поведенческом развитии ребенка, а также о том, какую поддержку можно получить в рамках учреждения по уходу для удовлетворения потребностей ребенка. Важно обеспечить, чтобы план ухода за ребенком адекватно учитывал конкретный вред, причиненный ребенку в результате попыток принудить его к вступлению в брак.

Если принято решение поместить ребенка или подростка в приемную семью, им может быть нецелесообразно жить с приемным опекуном из того же сообщества, что и их родная семья. Нынешние правила ^{[сноска 53]} четко указывают, что, хотя о детях следует заботиться таким образом, чтобы признавать и уважать их индивидуальную идентичность, их этническая принадлежность, культура, религия и языковое происхождение являются лишь факторами, которые следует учитывать при определении наилучшей приемной семьи для приемной семьи. ребенок.

Ребенок или молодой человек, попавший под опеку, может нуждаться и хотеть, чтобы его поместили за пределы территории, находящейся под его управлением, чтобы он чувствовал себя в безопасности и был защищен от вреда, особенно в случае выявления риска принудительного брака. Такое размещение требует эффективного планирования, взаимодействия и обмена информацией между местным органом власти и местными службами по месту размещения, включая, например, местных директоров виртуальных школ или координатора образования присмотра за детьми (LACE), которые могут помочь определить подходящую школу. обеспечение.

Назначенный ребенку независимый рецензент (IRO) играет решающую роль в принятии решений о размещении. Они несут ответственность за то, чтобы с ребенком проводились соответствующие его возрасту беседы об уходе за ним и при необходимости оказывалась помощь в доступе к услугам по защите интересов. Крайне важно, чтобы их мнения запрашивались и выслушивались в рамках этого процесса принятия решений.

Возможно, нецелесообразно обсуждать помещение ребенка с родственниками или родителями, особенно если установлено, что ребенку угрожает опасность вступления в брак по принуждению. Их роль в принятии решений будет в значительной степени определяться действующим порядком ухода, а также тем, как ребенок продолжает контактировать со своей семьей.

Местные власти должны будут принять во внимание пожелания и чувства ребенка или подростка при планировании ухода за ним, и, как только они почувствуют себя в безопасности, они могут захотеть переехать в более независимое жилье. Местные власти будут нести ответственность за помощь в определении вариантов будущего жилья для молодых людей и поддержку их во время этого перехода. В зависимости от продолжительности времени, в течение которого за ним будут «присматривать», молодой человек может иметь право на постоянную поддержку в связи с выходом из службы по уходу. Это означает, что если молодой человек находится под «присмотром» местного органа власти в течение 13 недель или более, даже если молодой человек перестает находиться под «присмотром», местный орган все равно обязан его поддерживать.

Личные консультанты должны следить за тем, чтобы у молодых людей, выходящих из-под опеки, имелись Планы действий, чтобы адекватно решать любые нерешенные проблемы безопасности сообщества или семьи на пути к независимости. Возможно, им потребуется помочь молодым людям предпринять шаги для сохранения своей анонимности, например, изменив свое имя или номер социального страхования.

Всегда учитывайте:

Для детей, находящихся под присмотром (с участием ребенка или подростка), будет ли наиболее подходящим размещение за пределами района.
Для детей, находящихся под присмотром, убедитесь, что директора виртуальных школ, назначенные руководители по охране, LACE и IRO имеют доступ к этому руководству.
Для детей, размещенных в соответствии со статьей 20, с согласия ребенка или подростка, размещение или перемещение их в пределах другого местного органа власти, где это является наиболее подходящим размещением. Для этого может потребоваться переходный период, когда необходимо обсудить финансирование и поддержку.
Направление их, с их согласия, в соответствующие местные и национальные группы поддержки, консультационные службы и (где применимо) женские группы, которые имеют опыт работы с жертвами домашнего насилия и принудительных браков.
Принятие активных мер для обеспечения того, чтобы личность ребенка или подростка вместе с его пособиями и другими записями оставалась конфиденциальной и чтобы ребенок был защищен от любых правонарушителей в семье. Это может включать в себя обращение за юридической консультацией для ребенка или подростка, чтобы изменить свое имя и номер социального страхования.

12.9 Когда супруг(а) приехал в Великобританию из-за границы

Супруга может приехать в Великобританию из-за границы и сообщить, что они были вынуждены выйти замуж за границей. Следовательно, они могут страдать от домашнего насилия или сбежать. Ребенок или молодой человек может не говорить по-английски и не знать о поддержке, на которую они могут иметь право. Опять же, об этих случаях можно сначала сообщить практикующим врачам как о домашнем насилии, пропаже людей или защите детей.

Если у молодого человека нет разрешения на въезд на неопределенный срок (ILE), разрешения на пребывание на неопределенный срок (ILR), гуманитарной защиты, разрешения по усмотрению или права на проживание в Соединенном Королевстве, то он, скорее всего, станет объектом ограничения доступа. в государственные фонды.

Практики могут не знать, что молодые люди, состоящие в браке, имеют право на содержание и что они все равно должны рассматриваться как несопровождаемые дети, поэтому местные органы власти имеют определенные обязанности по предоставлению им поддержки и жилья (см. юридическую позицию ниже).

Ответ

Выполните общие действия, описанные в главе 3.
Соберите как можно больше информации, требуемой в главе 4.
Обеспечьте чуткое отношение к ребенку или подростку, а также признание и уважение их желаний, культуры и ценностей.
Зафиксируйте любые травмы и назначьте медицинский осмотр.
Договоритесь об авторизованном переводчике, говорящем на диалекте ребенка или подростка. При необходимости получите согласие ребенка или подростка через Language Line. Установите любые предпочтения относительно пола переводчика.
Направляйте их с их согласия в соответствующие местные и национальные группы поддержки, консультационные службы и (где применимо) женские группы, которые имеют опыт работы с жертвами домашнего насилия и принудительных браков.
Если вы считаете, что вам требуется консультация по вопросам иммиграции, направьте их в соответствующее агентство поддержки, к иммиграционному консультанту, утвержденному OISC, или к адвокату.
Предоставьте ребенку или подростку письменные контактные данные социального работника, занимающегося их делом, чтобы передать их адвокату.
Если ребенок или молодой человек имеет инвалидность, он имеет право на оценку своих потребностей.
Рассмотрите направление Национального механизма направления, если ребенок был доставлен в Великобританию специально с целью принудительного брака или других форм торговли людьми.

Не:

Используйте в качестве переводчика родственника, друга, общественного деятеля или соседа, несмотря на заверения этого известного человека. Информация на собеседовании может быть передана другим членам сообщества и подвергнуть молодого человека риску причинения вреда.
Попытка дать ребенку или молодому человеку иммиграционный совет. Дача таких советов любым неквалифицированным лицом является уголовным преступлением.

12.10 Защита детей-инвалидов и молодежи

Поступали сообщения о принуждении к вступлению в брак детей и молодых людей с психическими расстройствами или способностями к обучению и физическими недостатками. Чтобы найти супруга, родители могут принять супруга, которого они обычно считают неприемлемым, например, человека из низшей касты или социальной группы. Иногда, чтобы не оттолкнуть потенциального супруга, семьи могут попытаться скрыть, преуменьшить или высмеять инвалидность ребенка или молодого человека. Еще одним мотивом принуждения ребенка или молодого человека с инвалидностью к браку является желание убедиться, что у них будет кто-то, кто позаботится о них после смерти их родителей. ^{[сноска 54]}

Некоторые дети и молодые люди с инвалидностью не могут дать согласие на вступление в брак. Действительно, дети в возрасте до 18 лет в Англии и Уэльсе не могут по закону дать согласие на брак (возраст составляет 16 лет в Шотландии и Северной Ирландии, в последнем случае при наличии согласия родителей или суда). У других могут быть способности, но их легко принудить или обманом заставить жениться. Некоторые могут быть не в состоянии дать согласие на заключение брака - половой акт без согласия является серьезным сексуальным преступлением, например, изнасилованием. В Законе о половых преступлениях 2003 года существует ряд правонарушений, которые охватывают сексуальные действия без согласия, в том числе принуждение человека к сексуальным действиям без согласия, а также сексуальное насилие или эксплуатацию лиц с психическим расстройством и лиц с психическими расстройствами. расстройство, препятствующее выбору.

Дети-инвалиды и молодые люди особенно уязвимы перед принудительным браком, потому что они часто зависят от своих семей в плане ухода. У них могут быть трудности в общении, и у них может быть меньше возможностей рассказать кому-либо за пределами семьи о том, что с ними происходит.

К детям-инвалидам применяются все существующие гарантии защиты неинвалидов от брака по принуждению. Однако передовая практика требует, чтобы агентства уделяли особое внимание факторам, которые могут гарантировать, что дети и молодые люди с инвалидностью получают поддержку, чтобы помочь себе, и выявлять случаи, когда они не могут этого сделать.

Надлежащая практика должна включать:

Выслушивая детей и молодых людей с ограниченными возможностями и убеждаясь, что они знают, как сообщить о своих проблемах, всегда думайте о том, нужен ли специалист по общению, если ребенок или молодой человек глухой, слабовидящий или имеет коммуникативные нарушения.
Обеспечение детям-инвалидам и молодежи доступа к взрослым вне семьи, к которым они могут обратиться за помощью.
Проведение оценок умственных способностей, если есть опасения, что лицо в возрасте 18 лет и старше не способно дать согласие на вступление в брак (или, если оно в возрасте 16 лет и старше, дать согласие на сексуальные отношения).
Обучение и повышение осведомленности о принудительных браках среди персонала, ухаживающего за детьми-инвалидами и молодыми людьми.

Дети-инвалиды и молодые люди определяются как «дети, нуждающиеся в помощи» в соответствии с разделом 17 Закона о детях 1989 года. детей, в том числе детей-инвалидов.

Другие ключевые законодательные акты и рекомендации включают:

Совместная работа по защите детей – Правительство Ее Величества, 2018 г.
«Что делать, если вы обеспокоены тем, что ребенок подвергается жестокому обращению» — правительство Ее Величества, 2006 г.
Закон о детях (1989 г.)
Закон о детях (2004 г.)
Закон о бездомных (2002 г.)
Законы о половых преступлениях (1956 и 2003 гг.)
Закон о психической дееспособности 2005 г.

В Уэльсе:

Обратите внимание, что меры по удовлетворению потребностей взрослых, нуждающихся в уходе и поддержке, в Уэльсе изложены в Законе о социальных услугах и благополучии (Уэльс) 2014 г., а также в подзаконных актах и инструкциях, принятых в соответствии с ним (см. ниже). В частности, Закон усиливает механизмы защиты взрослых, возлагая на соответствующих партнеров «обязанность сообщать», если у них есть разумные основания подозревать, что взрослый подвергается риску жестокого обращения, пренебрежения или причинения вреда. Партнеры, в том числе службы здравоохранения, полиции, службы пробации и молодежные правонарушители, должны будут сообщить местным властям, если у них есть разумные основания полагать, что взрослый подвергается риску.

Это дополняется новой обязанностью местных властей направлять запросы, чтобы определить, требуются ли какие-либо действия для защиты людей, подвергающихся риску.

В остальной части этой главы предоставленная информация относится только к Англии, если не указано иное.

13.1 Предыстория

Взрослые, нуждающиеся в уходе и поддержке, могут быть особенно уязвимы перед принудительным браком. ^{[сноска 55]}

Чтобы найти супругу для взрослого, нуждающегося в уходе и поддержке, родители могут принять супругу, которого они обычно считают неприемлемым, например, человека из низшей касты или социальной группы. Иногда, чтобы не оттолкнуть потенциального супруга, семьи могут попытаться скрыть, преуменьшить или высмеять инвалидность человека. Еще один мотив для принуждения взрослого, нуждающегося в заботе и поддержке, вступить в брак, состоит в том, чтобы убедиться, что у них будет кто-то, кто позаботится о них, когда их родители больше не смогут этого делать. Иногда семьи не рассматривают «организацию» брака для сына или дочери, неспособных дать согласие на брак по принуждению. Они часто считают, что поступают «правильно», особенно если «сила» не является характерной чертой брака.

Некоторые взрослые, нуждающиеся в уходе и поддержке, могут быть не в состоянии дать согласие на брак (см. главу 7: Поддержка жертв с ограниченными возможностями обучения). Некоторые могут быть не в состоянии дать согласие на заключение брака — половой акт без согласия является серьезным сексуальным преступлением. Принуждение, подстрекательство или содействие лицу с ограниченными возможностями выбора вступать в сексуальные отношения без его согласия также является правонарушением в соответствии с Законом о половых преступлениях 2003 года. Кроме того, супруг может также стать жертвой физического, сексуального или эмоционального вреда.

Взрослые, нуждающиеся в уходе и поддержке, могут быть особенно уязвимы, если они зависят от своей семьи в уходе: у них могут быть трудности в общении, у них может быть меньше возможностей рассказать кому-либо за пределами семьи о том, что с ними происходит, или они могут не осознавать, что с ними происходит. брак как принудительный.

Закон об уходе 2014 г. поставил защиту взрослых лиц, нуждающихся в уходе и поддержке, на законодательной основе (в Уэльсе применяется Закон о социальных услугах и благополучии (Уэльс) 2014 г.). Оба закона подчеркивают необходимость сотрудничества и партнерства между организациями для предотвращения жестокого обращения и пренебрежения взрослыми, нуждающимися в уходе и поддержке. Если взрослый, нуждающийся в уходе и поддержке, подвергается риску или подвергается насилию или пренебрежению и не может защитить себя, то в соответствии со статьей 42 Закона об уходе 2014 года местные органы власти должны провести расследование по обеспечению безопасности. (Аналогичные обязанности применяются в соответствии с разделом 19 Закона Уэльса о социальных услугах и благополучии от 2014 года.) Агентства должны играть определенную роль в обеспечении того, чтобы взрослые, нуждающиеся в уходе и поддержке, могли помочь себе сами. Надлежащая практика должна включать:

Выслушивать взрослых, нуждающихся в уходе и поддержке, особенно тех, у кого проблемы с обучаемостью и умственными способностями, и следить за тем, чтобы они знали, как сообщать о проблемах.
Предоставление взрослым, нуждающимся в уходе и поддержке, доступа к взрослым или специалистам, которым они доверяют, за пределами семьи, к которым они могут обратиться за помощью.
Обучение и повышение осведомленности о принудительных браках среди сотрудников, которые заботятся и поддерживают взрослых, нуждающихся в уходе и поддержке.

Некоторые случаи принудительных браков имеют место в Великобритании; в других случаях взрослый человек, нуждающийся в уходе и поддержке, может быть вывезен за границу и принужден к вступлению в брак. В любой ситуации специалисты по социальной помощи взрослым, в том числе социальные работники, должны быть готовы дать человеку рекомендации относительно его прав и вариантов выбора, которые у него есть, и принять меры в сотрудничестве с другими учреждениями для защиты его от вреда.

Каждый местный орган власти будет иметь местные протоколы и процедуры для защиты взрослых, нуждающихся в уходе и поддержке, от жестокого обращения. Закон об уходе требует, чтобы каждый местный орган власти создал Совет по охране взрослых (SAB), чтобы гарантировать, что местные механизмы защиты и партнеры действуют, чтобы помочь и защитить взрослых, которые, по их подозрениям, подвергаются риску жестокого обращения или пренебрежения. В Уэльсе существуют региональные советы по защите взрослых, задачей которых является предотвращение и защита взрослых, нуждающихся в уходе и поддержке, от жестокого обращения или пренебрежения. Основные законодательные акты и рекомендации включают:

Закон о принудительном браке (гражданская защита) 2007 г.
Закон об уходе 2014 г.
Закон о психическом здоровье 1983 г.
Закон о национальной службе здравоохранения и общественном здравоохранении 1990 г.
Закон об опекунах (признание и услуги) 1995 г.
Закон о половых преступлениях 2003 г.
Закон о домашнем насилии, преступности и жертвах 2004 г.
Закон об антиобщественном поведении, преступности и деятельности полиции 2014 г.
Закон о психической дееспособности 2005 г.

В Уэльсе:

Закон о насилии в отношении женщин, домашнем насилии и сексуальном насилии (Уэльс) 2015 г.
Совместная работа по защите людей - Том 4 - Приказы о защите и поддержке взрослых, 2016 г.
Совместная работа по защите людей — Том 6 — Рассмотрение отдельных дел для защиты взрослых, подвергающихся риску, 2018 г.
Меры безопасности Уэльса: взрослые в опасности

13.3 Юридическое положение

Если лицо не в состоянии дать согласие на вступление в брак, никто другой не может принимать решение о вступлении в брак от его имени. Поэтому они не могут официально пожениться. Одним из вариантов действий для местных властей является подача заявления в Суд защиты в соответствии с Законом о психической дееспособности 2005 года для получения приказа об их защите (декларативное средство правовой защиты). Если установлено, что взрослый недееспособен, суд может принять соответствующее решение. Суд также может вынести судебный запрет, запрещающий членам семьи устраивать для них брак или запрещающий их вывоз за границу с целью вступления в брак. ^{[сноска 56]}

Если взрослый человек с подозрением на неспособность к обучению покинул страну и есть подозрение, что он будет вынужден вступить в брак, и неизвестно, не способны ли они дать согласие на брак, рекомендуется рассмотреть возможность подачи заявления о принудительном браке. Защитный ордер (FMPO) для обеспечения их возврата. После этого необходимо будет провести оценку их способности дать согласие на вступление в брак.

Хотя взрослый человек, нуждающийся в уходе и поддержке, может подать заявление от своего имени, действуя при содействии «друга по судебным разбирательствам», он может быть не в состоянии предпринять такие действия из-за своих личных обстоятельств. В этом случае вам, возможно, придется подумать о том, должны ли местные власти это сделать.

Супруг, ставший жертвой брака по принуждению, может инициировать процедуру признания брака недействительной (при условии, что она инициирована в течение трех лет с даты заключения брака) или процедуру развода с целью расторжения брака. Их следует проинформировать о том, что развод по религиозному признаку не приведет к расторжению брака в соответствии с законодательством Великобритании.

Взрослые, нуждающиеся в уходе и поддержке, также могут принять меры, чтобы защитить себя в соответствии с Законом о семейном праве 1996 года и Законом о защите от домогательств 1997 года. В соответствии с этими законами могут быть запрошены следующие приказы:

ФМПО
Приказ о недомогании
Порядок занятий
Судебный запрет против домогательств

История Ирфана

29-летний Ирфан из Лидса плохо обучается и посещает дневной центр четыре дня в неделю. К отцу Ирфана подошел священник, который сообщил ему, что инвалидность его сына улучшится, если он уедет за границу и женится на племяннице священника Мириам. Отец Ирфана вернулся в семейный дом, чтобы спланировать свадьбу. Он сообщил центру, что Ирфан уезжает из страны, чтобы жениться. К счастью, сотрудники дневного центра сообщили эту информацию социальному работнику Ирфана. Социальный работник отнесся к этому как к проблеме защиты и получил приказ о защите от принудительного брака, чтобы защитить Ирфана от вывоза за границу.

13.4 Что делать, если взрослый, нуждающийся в заботе и поддержке, опасается, что его могут заставить вступить в брак

Взрослый человек, нуждающийся в уходе и поддержке, может обратиться к специалисту по социальному уходу за взрослыми, в местный орган власти или к поставщику социальных услуг, потому что он собирается провести семейный отпуск за границей и обеспокоен этим. Им часто говорят, что цель визита в гости к родственникам, на свадьбу или из-за болезни дедушки или бабушки или близкого родственника. Они могут подозревать, что это уловка и что есть скрытый мотив, заключающийся в том, чтобы заставить их жениться.

Не думайте, что взрослый, нуждающийся в уходе и поддержке, рискует быть принужденным к вступлению в брак только на том основании, что его везут на продолжительный семейный отдых. Эти предположения и стереотипы могут причинить семьям значительный дискомфорт. Следует приложить все усилия для установления полных фактов по делу при первой же возможности.

Ответ:

Следуйте общим действиям, изложенным в главе 3, и соберите как можно больше информации, требуемой в главе 4.
Обсудите случай с Отделом принудительных браков (FMU).
Если способность лица давать согласие вызывает сомнения, оцените его способность давать согласие на вступление в брак и половые отношения.
Подумайте, нужен ли специалист по коммуникациям, если человек имеет нарушения слуха или зрения или неспособность к обучению.
Если риск принудительного брака является непосредственным, может потребоваться принять экстренные меры, чтобы удалить их из дома, чтобы защитить их. Следует обратиться за консультацией в юридический отдел местных органов власти и рассмотреть вопрос о том, хочет ли взрослый, нуждающийся в уходе и поддержке, покинуть дом и способен ли он принять это решение самостоятельно.

13.5 Что делать, если есть тревожные признаки того, что взрослый, нуждающийся в уходе и поддержке, будет вынужден вступить в брак

Иногда взрослый, нуждающийся в уходе и поддержке, может быть не в состоянии сообщить о своих опасениях, что его принудят вступить в брак. Или они могут не знать о планах заставить их вступить в брак. Однако могут быть серьезные предупредительные признаки (как указано в главе 2.11), что существует риск.

Опять же, важно не делать предположений, а провести тщательное расследование, чтобы установить, имеются ли достаточные доказательства риска вступления в брак по принуждению. Если возможно, лучше всего обсудить эти опасения со взрослыми с заботой и поддержкой, чтобы установить их понимание ситуации и оценку риска. Однако в некоторых случаях это может увеличить риск, если есть вероятность, что взрослый, нуждающийся в уходе и поддержке, сообщит о ваших проблемах семье/нарушителям. В этой ситуации следует следовать приведенному выше ответу.

13.6 Когда третье лицо сообщает, что взрослый человек, нуждающийся в уходе и поддержке, был вывезен за границу с целью принудительного брака.

Иногда это может быть обеспокоенный друг, родственник, партнер, агентство, учитель или опекун, который сообщает, что пропал взрослый, нуждающийся в уходе и поддержке. Об этих случаях, возможно, первоначально сообщалось FMU, полиции, специалистам в области образования или волонтерской группе, которые затем передавали свои опасения местным властям.

В этой ситуации следует следовать существующим процедурам защиты и действовать, как указано выше. Кроме того, полезно поддерживать связь с третьей стороной, чтобы быть в курсе любого контакта, который они могут получить от взрослого, нуждающегося в уходе и поддержке. Там, где это возможно, лучше всего установить прямой контакт со взрослым, нуждающимся в уходе и поддержке, чтобы убедиться в его благополучии и риске вступления в брак по принуждению.

Может быть полезно рассмотреть вопрос о том, достаточно ли доказательств для получения приказа о защите от принудительного брака, чтобы облегчить безопасное возвращение в Великобританию взрослого человека, нуждающегося в уходе и поддержке.

Не:

Обратитесь непосредственно к семье, друзьям или влиятельным людям в сообществе, так как это предупредит их о ваших запросах и может подвергнуть человека дополнительной опасности.
Попытаться стать посредником или поощрять посредничество, примирение, арбитраж или семейное консультирование.

13.7 Если взрослый человек, нуждающийся в уходе и поддержке, уже был принужден к вступлению в брак

Хотя о многих случаях принудительного брака становится известно, когда взрослый, нуждающийся в уходе и поддержке, пропадает без вести или имеются заявления о насилии и домашнем насилии, некоторые случаи доводятся до сведения социальных работников или полиции, когда взрослый, нуждающийся в уходе и поддержке, потребности вынужден выступать в качестве спонсора для иммиграции их супруга в Великобританию. Они часто не хотят сообщать визовому и иммиграционному отделу Великобритании, что это был брак по принуждению, из-за угроз и страха перед репрессиями со стороны семьи, они могут быть не в состоянии общаться или не понимать, что они не могли дать действительного согласия на брак. свадьба. Человек, чье заявление на въезд в Великобританию в качестве супруга было отклонено, имеет право знать причины и право обжаловать решение.

Столкновение со своей семьей может быть чрезвычайно рискованным для взрослого, нуждающегося в уходе и поддержке. Они могут не получить поддержки, на которую надеются, и на них может быть оказано дополнительное давление, чтобы они поддержали заявление на получение визы. Эти риски необходимо обсудить с ними хотя бы для того, чтобы исключить этот вариант.

Человек может пожелать помешать успешной подаче заявления на визу для своего супруга. Существуют способы отказа в выдаче визы, хотя иногда это невозможно сделать, если все заинтересованные стороны не будут знать, что человек не желает спонсировать заявление на получение визы своего супруга. Можно связаться с FMU, чтобы обсудить возможные варианты.

О случаях принудительного брака можно первоначально сообщить взрослым специалистам по социальной помощи, включая социальных работников, как о случаях домашнего насилия. Любой из супругов, вынужденный вступить в брак, может годами подвергаться домашнему насилию, но может быть не в состоянии уйти из-за страха потерять детей, отсутствия поддержки со стороны семьи, экономического давления и других социальных обстоятельств. Тот факт, что они были вынуждены пожениться, может стать очевидным только спустя годы после заключения брака.

Ответ:

Следуйте общим действиям, изложенным в главе 3, и соберите как можно больше информации, требуемой в главе 4.
Запишите полную информацию о взрослом, нуждающемся в уходе и поддержке, а также подробности о браке, включая дату и место.
Запишите имя, адрес и дату рождения супруга вместе с датами собеседования для получения визы (если известны).
С их согласия направьте их в FMU, если у них есть опасения по поводу получения визы их супругой. Если человек не может дать согласие на вступление в брак, и у вас есть опасения по поводу получения визы его супругой, подумайте о том, чтобы сообщить об этом без согласия.
Поддержите их в доступе к семейному юристу для получения юридической консультации.
Если человек не хочет возвращаться в семейный дом, следует разработать стратегию выхода из дома и обсудить рекомендации по личной безопасности.
Если взрослый, нуждающийся в уходе и поддержке, желает остаться в доме семьи и способен принять это решение, постарайтесь поддерживать контакт, не подвергая его риску.
Рассмотрите возможность поддержания контакта с помощью общественных работников, работников здравоохранения и т. д.

13.8 Когда взрослый, нуждающийся в уходе и поддержке, репатриируется в Великобританию из-за границы

В случаях, когда FMU был уведомлен о взрослом человеке, нуждающемся в уходе и поддержке, которому грозит брак по принуждению, FMU уведомит социальную службу для взрослых при первой же возможности. Однако в некоторых ситуациях взрослые могут не давать согласия на это направление, и FMU сможет направить без согласия только в случае неизбежных опасений по поводу безопасности.

FMU может направить направление в систему социального ухода за взрослыми в тот момент, когда взрослый, нуждающийся в уходе и поддержке, должен вернуться в Великобританию и ему потребуется дополнительная поддержка после прибытия в Великобританию. Социальному уходу за взрослыми по этому плану будет уделено максимально возможное внимание. Для получения дополнительной информации о том, как социальная помощь для взрослых и FMU могут сотрудничать для поддержки взрослых, нуждающихся в уходе и поддержке, см.: adass-fco-consular-assistance-guidance-final-march-2019.pdf

Ответ:

Организуйте, чтобы кто-нибудь встретил их в зале прилета аэропорта, например, социальный работник, полицейский или надежный, сочувствующий взрослый.
Сообщите в полицию, если есть риск того, что члены семьи попытаются похитить их в аэропорту.
Организуйте безопасное и надежное размещение, если им небезопасно возвращаться в свой дом и они согласны на это.
Сообщите полиции, что семья человека может попытаться найти его.
Обратите внимание, что им может понадобиться практическая помощь, например, наличные деньги, одежда и туалетные принадлежности.
Орган местного самоуправления, в котором взрослый человек, нуждающийся в уходе и поддержке, имел последнее постоянное место жительства, должен предоставить финансирование.

Делать:

С согласия человека подумайте, нужно ли переселить его в другой орган местного самоуправления.
Рассмотрите потребности человека в уходе и поддержке, в том числе те, которые должны быть оценены и удовлетворены в соответствии с Законом об уходе. Для этого может потребоваться переходный период, когда необходимо обсудить финансирование и поддержку.
Направляйте их, если это уместно и с их согласия, в местные и национальные организации поддержки, например, в специализированные женские службы (где применимо) или консультационные службы, которые имеют опыт работы с жертвами домашнего насилия и принудительных браков.
Если человек не может дать согласие, местные органы власти должны принять решение о том, что отвечает наилучшим интересам человека.
Примите активные меры для обеспечения конфиденциальности личности человека, его льгот и других записей. Это может включать схемы защиты свидетелей или обращение за юридической консультацией для них, чтобы изменить свое имя и номер национального страхования.
Оцените риск для других братьев и сестер сейчас и в будущем. Младшие братья и сестры могут оказаться под угрозой принуждения к вступлению в брак, когда достигнут такого же возраста. Рассмотрите возможность поговорить с младшими братьями и сестрами, чтобы объяснить им риск брака по принуждению и дать им информацию о доступной помощи.
Примите меры предосторожности, чтобы за вами не следили, если вы встречаетесь со взрослым, нуждающимся в уходе и поддержке, по новому адресу.

Не:

Подвергните себя или пострадавшего риску причинения вреда.
Отправьте их обратно в семейный дом против их воли.
Сообщите членам семьи или друзьям об их местонахождении.
Попытаться стать посредником или поощрять посредничество, примирение, арбитраж или семейное консультирование.

13.9 Когда супруга взрослого человека, нуждающегося в уходе и поддержке, приехала в Великобританию из-за границы

Супруга может приехать в Великобританию из-за границы и сообщить, что они были вынуждены выйти замуж за границей. Следовательно, они могут подвергаться домашнему насилию или сбежать. Взрослый, нуждающийся в уходе и поддержке, может не говорить по-английски и не знать о поддержке, на которую он может иметь право. Опять же, эти случаи могут первоначально регистрироваться как случаи домашнего насилия или как пропавшие без вести.

Если взрослый человек, нуждающийся в уходе и поддержке, не имеет разрешения на въезд на неопределенный срок (ILE), разрешения на проживание на неопределенный срок (ILR), разрешения, предоставленного в соответствии с концессией о семейном насилии, гуманитарной защитой, дискреционным разрешением или правом на проживание в Великобритании, тогда на них, вероятно, будет наложено ограничение на получение государственных средств. Государственные фонды включают универсальный кредит, государственный пенсионный кредит и жилищное пособие. Это означает, что они могут не иметь доступа к размещению в приюте (хотя некоторые приюты предлагают места). В результате они могут испытывать трудности с поиском альтернативного жилья и средств к существованию. Это может привести к тому, что они почувствуют, что у них нет иного выбора, кроме как остаться в браке, и что они не смогут сотрудничать со службами социального обеспечения или с кем-либо, кого они считают «авторитетным».

Следует отметить, что поддержка со стороны социальных служб в данном контексте не является государственным фондом, но жертва может ошибочно предположить, что она не сможет получить доступ к этим услугам из-за отсутствия у нее доступа к государственным фондам.

Дополнительные сведения о видах поддержки местных органов власти, которые могут быть доступны, можно найти в главе 14 настоящего руководства.

Ответ:

Следуйте общим действиям, изложенным в главе 3, и соберите как можно больше информации, требуемой в главе 4.
Убедитесь, что с человеком обращаются деликатно, а его пожелания, культура и ценности признаются и уважаются.
Договоритесь об авторизованном переводчике, который говорит на диалекте человека. При необходимости получить от них согласие через Language Line. Установите любые предпочтения относительно пола переводчика.
Если вы считаете, что иммиграционная консультация необходима, направьте их в соответствующее агентство поддержки, иммиграционному советнику, утвержденному Комиссаром иммиграционной службы, или к адвокату.
Предоставьте им письменные контактные данные социального работника, занимающегося этим делом, для передачи их адвокату.
С согласия человека сообщите об этом в местный отдел полиции по домашнему насилию.
Зафиксируйте любые травмы и назначьте медицинский осмотр.

Не:

Используйте в качестве переводчика родственника, друга, общественного деятеля или соседа, несмотря на заверения этого известного человека. Информация, полученная во время интервью, может быть передана другим членам сообщества и подвергнуть взрослому, нуждающемуся в уходе и поддержке, риску причинения вреда.
Попытка дать человеку иммиграционный совет. Дача таких советов любым неквалифицированным лицом является уголовным преступлением.

В исключительных случаях лицо, подлежащее иммиграционному контролю, может по-прежнему иметь право на доступ к определенным льготам. Это связано с тем, что они могут извлечь выгоду из исключения из общего правила «не прибегать к государственным средствам». Эти исключения, как правило, существуют для выполнения юридических обязательств Великобритании и изложены в законодательстве ^{[сноска 57]} .

Финансирование юридических консультаций («юридическая помощь») не считается государственными средствами, и взрослые, нуждающиеся в уходе и поддержке, могут иметь право на юридическую помощь независимо от их иммиграционного статуса.

Если они подвергаются домашнему насилию, могут применяться положения о домашнем насилии согласно Правилу 289A и Приложению FM Иммиграционных правил или части 6 Иммиграционных правил Приложения Вооруженные силы. В соответствии с этими Положениями службы социального обеспечения могут предоставить доказательства домашнего насилия в форме письма или отчета.

14. Местные жилищные органы: рекомендации

14.1 Предыстория

Для любого покинуть семью может быть сложно, но для людей из чернокожих и этнических меньшинств, а также для людей с инвалидностью или болезнью это может быть особенно трудно. Семья занимает очень важную роль в жизни людей, и у человека может не быть опыта жизни вне семьи.

Те, кто уезжают, часто живут в страхе перед своими семьями, которые часто идут на многое, чтобы найти их и обеспечить их возвращение. По возвращении они часто подвергаются насилию и угрозам. Таким образом, размещение тех, кто спасается от принудительного брака, чрезвычайно важно, и местные власти играют важную роль в поддержке тех, кто рискует остаться без крова из-за принудительного брака, в альтернативном безопасном жилье.

Закон о сокращении бездомности 2018 года возлагает на местные жилищные органы новые обязанности предпринимать разумные шаги, чтобы попытаться предотвратить бездомность человека и облегчить ее. Эти новые обязанности применяются, когда заявитель одновременно является бездомным и имеет право на получение помощи, независимо от того, имеет ли лицо «приоритетную потребность» или может считаться «намеренно бездомным». Местные власти должны работать с бездомными людьми или людьми, которым грозит бездомность, для разработки индивидуальных жилищных планов, в которых основное внимание уделяется потребностям и обстоятельствам заявителя.

Местные жилищные органы также обязаны обеспечить подходящее жилье для заявителей, имеющих право на получение помощи, непреднамеренно оставшихся без крова и подпадающих под категорию приоритетных потребностей.

В соответствии с действующим законодательством о бездомности лицо, которое беременно, имеет детей-иждивенцев или является бездомным в результате того, что это лицо стало жертвой домашнего насилия, уже имеет первоочередную потребность в жилье. Другие категории приоритетных потребностей можно найти в главе 8 Руководства по бездомным.

В Уэльсе, поскольку жилье является делегированным вопросом, меры для бездомных или лиц, которым грозит бездомность, изложены в Части 2 Закона о жилье (Уэльс) 2014 г. и вспомогательных руководящих указаниях, сделанных в соответствии с ним. Основное внимание в этом законодательстве уделяется предупреждению и возлагает на местные органы власти Уэльса обязанности предпринимать все разумные шаги, чтобы попытаться предотвратить бездомность человека и облегчить ее. Местные власти Уэльса обязаны обеспечить жильем тех, кто имеет право на помощь, непреднамеренно остался без крова и относится к группе приоритетных потребностей.

У некоторых людей может не быть разрешения на пребывание в Соединенном Королевстве, и поэтому они не могут обращаться за помощью к государственным средствам (см. главу 14.4). Как в Англии, так и в Уэльсе местные органы власти должны оценивать, какую поддержку они могут на законных основаниях оказывать каждому человеку на индивидуальной основе, принимая во внимание конкретные обстоятельства человека и его потребности в поддержке.

В какой бы ситуации они ни находились, передовые сотрудники местных жилищных управлений должны знать о риске причинения вреда тем, кто был или может быть принужден к вступлению в брак.

Жилищные органы должны помнить о своих обязанностях в соответствии с Законом о защите данных 2018 года при получении запросов о предоставлении информации от третьих лиц, таких как семья, друзья, советники, врачи общей практики или депутаты, относительно местонахождения заявителя. Они должны получить явно выраженное согласие заявителя на раскрытие информации третьей стороне и должны рассмотреть вопрос о целесообразности этого, особенно если заявитель может быть жертвой принудительного брака. Безопасность заявителя должна быть превыше всего. Если у офицера есть какие-либо сомнения относительно такого запроса, он должен воздерживаться от раскрытия какой-либо информации.

14.2 Чем могут помочь сотрудники жилищного управления

Выполните общие действия, описанные в главе 3.

Когда жертва принудительного брака обращается к местным властям с просьбой о временном размещении, это часто означает, что они навсегда покинули свое нынешнее положение. В большинстве случаев пути назад уже не будет. Помощь жертве в поиске жилья быстро снижает бремя нестабильности и неуверенности, поскольку они работают над обеспечением своей безопасности с помощью профессионалов.

Вопрос о принудительном браке:

Если жертву сопровождает сопровождающий, убедитесь, что вы спросили в частном порядке, безопасно ли присутствие сопровождающего лица на встрече. Как только вы убедитесь, что жертва может безопасно обсуждать свой опыт, деликатно попросите заявителя рассказать о том, что с ней произошло, и ответьте на вопросы:

Что нужно прямо сейчас?
Район, в котором мы сейчас находимся, безопасен для вас?
Как вы думаете, вы могли бы жить в этом месте на временной или постоянной основе?
Полезно ли это место для работы/учебы/врача/медицинских учреждений?
Безопасно ли это место с точки зрения того, что члены семьи/сообщества не найдут вас?

Затем повторите им их ответы. Если необходим переводчик, лучше всего использовать профессионала, который является беспристрастным и обязан соблюдать конфиденциальность. Не используйте семью или друзей жертвы.

Вы должны чутко выслушать переживания жертвы и принять решение на основе этого разговора и любых дополнительных доказательств.

Если вам нужна дополнительная информация, проверьте потенциальные тревожные признаки того, что данное лицо является жертвой принудительного брака (подробнее см. в главе 2.11).

Убедитесь, что вы знаете о местных службах поддержки людей, подвергшихся домашнему насилию, и о том, как получить направление.

После раскрытия:

Сообщите этому человеку о деталях Отдела по принуждению к браку (FMU). Сообщите им, что они могут связаться напрямую, чтобы обсудить другие проблемы, по телефону горячей линии (020 7008 0151) или по электронной почте ( [email protected] ).
Принудительный брак является формой домашнего насилия, поэтому их безопасность и безопасность других, включая детей, которые могут быть затронуты, являются первоочередной задачей.
Убедитесь, что вы ознакомлены с Законом о защите данных 2018 г., профессиональными рекомендациями и местными протоколами о конфиденциальности и обмене информацией. Проверьте, что вы знаете о:
- получение согласия от людей на передачу их информации;
- сообщать людям, когда и с кем передается их информация; и
- когда может быть необходимо поделиться информацией без согласия, чтобы обеспечить безопасность человека.
Поделитесь информацией об услугах специалистов и предложите направление, в том числе в местную группу поддержки.
Рассмотрите тип необходимой поддержки, как немедленной, так и долгосрочной.
Запишите свое обсуждение и действия, о которых вы договорились. Действия могут быть зарегистрированы как часть личного жилищного плана, который будет включать действия (или «разумные шаги»), которые должны быть предприняты властями и заявителем, чтобы попытаться предотвратить или уменьшить бездомность.
Признать риск, с которым сталкиваются лица, спасающиеся от принудительного брака, и в соответствии с Кодексом рекомендаций по бездомности в Англии и аналогичным положением Кодекса рекомендаций по распределению жилья и бездомности в Уэльсе обеспечить, чтобы заявитель не был направлен в другое местное учреждение. власти, где у них есть местные связи, если они будут подвергаться риску домашнего насилия в этом районе. Безопасность жертвы должна иметь приоритет при принятии решения о направлении заявителя.
Принять во внимание любые социальные соображения, касающиеся заявителя и его домохозяйства, которые могут повлиять на пригодность жилья, предлагаемого им для предотвращения или облегчения бездомности, или в соответствии с основной жилищной пошлиной. Примите во внимание любой риск домашнего насилия или насилия или расовых притеснений в конкретном населенном пункте. Если заявитель не может оставаться в нынешнем доме, жилищным властям может потребоваться рассмотреть потребность в жилье, которое не может быть найдено правонарушителем (что может включать размещение за пределами района/округа) и в котором предусмотрены меры безопасности и должным образом обученный персонал для защиты пассажиров. Жилищные органы могут рассмотреть вопрос о заключении взаимного соглашения с другими жилищными органами и поставщиками для облегчения переезда за пределы района для жертв принудительного брака.
Могут быть случаи, когда жертвы принудительного брака обращаются за экстренной помощью, оставив удостоверение личности и другие документы, которые могут потребоваться для поддержки их заявления. Жилищные органы должны сотрудничать с полицией, другими учреждениями (в зависимости от ситуации) и с заявителем, чтобы гарантировать, что необходимые документы могут быть восстановлены или заменены без дополнительного риска для заявителя. Потерпевшего нельзя просить вернуться на свою территорию для сбора документов, если существует какой-либо риск для его безопасности.
Признать, что некоторые взрослые могли быть задержаны против своей воли за пределами Великобритании с целью принудительного брака, и эти обстоятельства следует принимать во внимание при применении теста на обычное место жительства.
Обратите внимание, что если заявление о признании бездомным подается парой из-за принудительного брака, если это требуется и безопасно, местные власти должны стремиться разместить пару вместе. Однако крайне важно быстро установить, что обе стороны чувствуют себя комфортно и достаточно безопасно, чтобы разместиться вместе. В этом следует убедиться, задавая вопросы, перечисленные в параграфе 14.2, касающиеся FM.

В тех случаях, когда заявитель имеет приоритетную потребность, раздел 206 Закона о жилье 1996 года требует, чтобы местные власти предоставили жилье, подходящее для семьи.

Не:

Используйте в качестве переводчика родственника, друга, общественного деятеля или соседа, несмотря на заверения этого известного человека. Информация на собеседовании может быть передана другим членам сообщества и подвергнуть лицо риску причинения вреда.
Сообщите членам семьи или друзьям об их местонахождении.

14.3 Категории приоритетных потребностей

Следующие категории приоритетных потребностей, вероятно, будут наиболее актуальными при работе с бездомными взрослыми в этих случаях:

В Англии:

беременная женщина или лицо, с которым она проживает или, как разумно ожидать, будет проживать
лицо, с которым проживают дети-иждивенцы или, как разумно ожидать, будут проживать
лицо, которое является уязвимым в результате старости, психического заболевания, обучения или физической недееспособности или по другой особой причине, или с которым такое лицо проживает или, как разумно ожидать, будет проживать
человек, который стал бездомным в результате того, что это лицо стало жертвой домашнего насилия
лицо в возрасте 16 или 17 лет, которое не является «соответствующим ребенком» или ребенком, нуждающимся в помощи, перед которым местные органы власти обязаны в соответствии с разделом 20 Закона о детях 1989 г.
лицо моложе 21 года, о котором (но больше нет) заботились, приютили или усыновили в возрасте от 16 до 18 лет (за исключением лица, которое является «соответствующим студентом» [сноска 58 ^] )
лицо в возрасте 21 года и старше, которое находится в уязвимом положении в результате того, что о нем заботятся, приютили или усыновили (за исключением лица, которое является «соответствующим студентом»)
лицо, находящееся в уязвимом положении в результате прекращения проживания из-за насилия со стороны другого лица или угроз насилия со стороны другого лица, которые могут быть осуществлены

В разделе 177 Закона о жилье 1996 года четко указывается, что неразумно, чтобы какое-либо лицо продолжало занимать жилое помещение, если существует вероятность того, что это приведет к насилию или домашнему насилию в отношении этого лица или лица, которое обычно или разумно ожидалось бы. жить с ними.

Раздел 8.16 Руководящего кодекса по бездомности гласит, что «это вопрос оценочного суждения, делают ли обстоятельства заявителя уязвимыми». При определении того, является ли заявитель, относящийся к какой-либо из категорий, указанных в пункте 8.14 этого кодекса, уязвимым, жилищное управление должно определить, будет ли заявитель, если он бездомный, значительно более уязвимым, чем обычный человек, если он станет бездомным. Оценка должна быть комплексной качественной, принимая во внимание все соответствующие факты и обстоятельства, и включать в себя рассмотрение влияния бездомности на заявителя по сравнению с обычным человеком, ставшим бездомным.

В Уэльсе (раздел 70 Закона о жилье (Уэльс) 2014 г.):

беременная женщина или лицо, с которым она проживает или, как разумно ожидать, будет проживать
лицо, с которым проживает ребенок-иждивенец или, как разумно ожидать, будет проживать
лицо, которое является уязвимым в результате какой-либо особой причины (например: старости, физического или психического заболевания или физической или умственной инвалидности)
лицо, ставшее бездомным в результате домашнего насилия, или с которым проживает лицо, подвергшееся домашнему насилию (кроме обидчика), или, как разумно ожидать, проживает
лицо в возрасте 16 или 17 лет, когда оно обращается в местное жилищное управление за жильем или помощью в получении или сохранении жилья
лицо, достигшее 18-летнего возраста (но не 21 года), когда оно обращается в местное жилищное управление за жильем или помощью в получении или сохранении жилья, которое подвергается особому риску сексуальной или финансовой эксплуатации

14.4 Отсутствие обращения к государственным средствам

Люди, чей иммиграционный статус означает, что они не могут обращаться за помощью к государственным средствам, имеют ограниченные возможности для получения жилья и финансовой поддержки.

Как в Англии, так и в Уэльсе жилищные органы обязаны предоставлять или обеспечивать предоставление консультаций и информации о бездомности и предотвращении бездомности бесплатно. Эти услуги также должны быть доступны для любого человека в их округе, включая людей, которые не имеют права на дальнейшие услуги по бездомности из-за своего иммиграционного статуса.

Местные власти должны уведомить заявителей, не отвечающих требованиям, о том, что женщины и мужчины, ставшие жертвами домашнего насилия, могут подать заявление на получение бессрочного вида на жительство (ILR), если они соответствуют критериям, изложенным в положениях о домашнем насилии Иммиграционных правил. Однако до тех пор, пока их заявление не будет удовлетворено, они не смогут обращаться за помощью к государственным средствам — это означает, что они не будут иметь права на такие льготы, как универсальный кредит или жилищное пособие. На практике крайне сложно получить доступ к какому-либо финансированию для жертв, пока они ожидают результатов своего заявления, отсюда и введение концессии по борьбе с насилием в семье.

Концессия по борьбе с домашним насилием в условиях нищеты поддерживает тех, кто въехал или остался в Великобритании в качестве супруга, не состоящего в браке партнера, однополого или гражданского партнера гражданина Великобритании или оседлого гражданина, и эти отношения навсегда разорваны из-за домашнего насилия и жестокого обращения. Жертва может иметь право, если:

(a) они приехали в Великобританию или получили разрешение на пребывание в Великобритании в качестве супруга или партнера гражданина Великобритании или лица, проживающего в Великобритании;

(b) их отношения навсегда разорваны из-за домашнего насилия и жестокого обращения.

Затем они могут подать заявление в Министерство внутренних дел на получение ограниченного разрешения на пребывание (три месяца) в соответствии с концессией по борьбе с насилием в семье ^{[сноска 59]} , чтобы они могли получить доступ к государственным средствам и консультациям, пока они готовят и подают заявление о разрешении на постоянное проживание ( или принять альтернативные меры).

Лучше всего направлять взрослых, которые не могут обращаться за помощью к государственным средствам, в соответствующие иммиграционные консультационные службы, чтобы убедиться, что они имеют право подать заявление.

15. Персонал аэропорта: рекомендации

Эта глава специально предназначена для пограничной службы Великобритании и других сотрудников в портах отправления/прибытия, которые могут контактировать с потенциальными жертвами, покидающими или возвращающимися в Великобританию из-за границы.

Это руководство должно сопровождать онлайн-обучение Виртуального колледжа по принудительным бракам, которое является обязательным для всех офицеров пограничной службы. Им также рекомендуется ознакомиться с руководством пограничных войск по принудительным бракам и, возможно, захотеть просмотреть информационные страницы о принудительных и ранних браках в приложении пограничных войск OCELOT.

Большинство дел о принудительных браках в Великобритании связаны с поездками за границу, и осведомленность на границе Великобритании является ключом к поддержке жертв. Часто жертву увозят за границу, не зная, что она выйдет замуж, под предлогом семейного праздника, свадьбы родственника или болезни бабушки или дедушки, среди прочих сценариев. По прибытии у них часто отбирают документы, паспорта, деньги и мобильные телефоны.

Точно так же на границе Великобритании будут жертвы, возвращающиеся в Великобританию или прибывающие в Великобританию впервые, которые могут нуждаться в поддержке. Жертва может прибыть в Великобританию из-за границы и сообщить, что ее заставили выйти замуж за границей. Возможно, они пострадали от домашнего насилия или сбежали. Они могут не говорить по-английски и не знать о поддержке, на которую они могут иметь право. Могут быть обстоятельства, когда они слишком напуганы, чтобы идентифицировать себя, поэтому важно, чтобы те, кто вступает с ними в контакт, понимали это преступление, были бдительны к признакам и эффективно реагировали, когда это необходимо.

15.1 Страны с высокой распространенностью

Как правило, страны с наибольшим количеством случаев принудительных браков, зарегистрированных в Великобритании, имеют наследственные связи с Пакистаном, Бангладеш, Индией, Сомали, Афганистаном, Ираком и Румынией. Однако в 2020 году FMU рассматривал дела, касающиеся 54 стран за пределами Великобритании.

15.2 Рейсы за границу

Каковы возможные признаки брака по принуждению и на что обращать внимание, когда потенциальная жертва покидает Великобританию? Примечание. Это не исчерпывающий список.

Физические наблюдения

Часто женщины в возрасте от 15 до 25 лет (однако следует отметить, что брак по принуждению может затрагивать как мужчин, так и женщин вне этой возрастной группы)
Инвалидность - физическая или обучающая, иногда и то, и другое
Следы травм или шрамов, которые могут быть результатом нападения
Билет в один конец забронирован
Документы, принадлежащие другому лицу

Поведение жертвы

Выглядит взволнованным/испуганным/сдержанным/тихим/подавленным/неразговорчивым или, наоборот, демонстрирует необычное поведение.
Видно, что испытывает дискомфорт.
Сообщает, что его/ее вывозят из Великобритании, чтобы жениться на ком-то, с кем они не хотят.
Невозможно дать основную информацию о поездке или предполагаемой цели.
Нервно оглядывается при регистрации. Реагирует так, как будто за ними кто-то наблюдает.

Поведение тех, кто путешествует с пострадавшим

Очевидное, контролирующее поведение со стороны членов семьи, например, потенциальная жертва может попросить о помощи перед членами семьи, что затем семья сводит к минимуму.
Сопровождение членов семьи и строгое наблюдение за потенциальной жертвой.
Члены семьи отвечают за них и отвергают то, что они говорят.
Человек, с которым они находятся, выглядит настороженным, виноватым или подозрительным.
Не позволять пострадавшему свободно говорить самостоятельно
Сохранение документов потерпевшего

Что делать, если потенциальная жертва просит о помощи

Убедитесь, что пострадавший может говорить вне пределов слышимости своих попутчиков.
Спросите пострадавшего, в чем он хотел бы помочь.
Спросите жертву, хочет ли она продолжить свое путешествие.
Повторите им их ответы.
Если они ясно дали понять, что не хотят ехать, или выражают озабоченность, поговорите со своим руководителем и осторожно предложите человеку отойти от путешествующей группы, если это вообще возможно.
Поскольку пограничная служба не имеет полномочий останавливать людей, путешествующих, немедленно сообщите об этом полиции в аэропорту.
Позвоните в отдел принудительных браков (FMU) для получения консультации по телефону 020 7008 0151, если раскрытие информации происходит с 09:00 до 17:00 с понедельника по пятницу. Если раскрытие информации сделано в нерабочее время, вызов будет переведен на обслуживание в нерабочее время.

15.3 Прибывающие рейсы

Каковы возможные признаки принудительного брака, когда потенциальная жертва возвращается в Великобританию? Примечание. Этот список не является исчерпывающим.

Физические наблюдения

Часто женщины в возрасте от 15 до 25 лет (однако следует отметить, что брак по принуждению может затрагивать как мужчин, так и женщин вне этой возрастной группы).
Инвалидность – физическая или обучающая, иногда и то, и другое.
Следы травм или шрамов, которые могут быть результатом нападения.
Пострадавший одет в одежду, указывающую на торжество/свадьбу. Они могут различаться в разных культурах, например, хна на обеих руках является обычным явлением для невест в нескольких странах Южной Азии.

Поведение жертвы

Выглядит встревоженным, нервным или испуганным.
Выглядит покорным.
Не может свободно говорить без присутствия членов семьи.

Что сказать потенциальной жертве

Если они в специальном наряде, можно небрежно спросить: «Ты возвращаешься с какого-то праздника?» Запишите их реакцию.
Спросите, как долго они были за пределами Великобритании. Если больше месяца, можно спросить: «Понравился ли вам перерыв?» "Что ты сделал?" Если они сообщают о браке, обратите внимание на то, как они выглядят, когда говорят об этом. Если он выглядит плачущим, спросите, не нужна ли ему помощь или он хочет с кем-нибудь поговорить.
Всегда задавайте открытые, простые вопросы (кто, что, где, когда, почему, как?)

Поиск багажа

Если во время обычного досмотра багажа будут обнаружены тщательно продуманные или кажущиеся «праздничными» наряды, включая обувь, аксессуары для волос и украшения в коробках, мягко задайте потенциальным жертвам следующие вопросы: «Какого рода отпуск вы собирались провести?» "Как долго ты тут оставался?" «Вы посещали много мероприятий/вечеринок?» — Не могли бы вы рассказать мне немного о своих нарядах? — Для кого они были?

Если они упоминают о своей свадьбе и демонстрируют какое-либо из вышеперечисленных действий, спросите потенциальную жертву: «Все в порядке или вы хотите поговорить наедине?» Убедите их, что вы здесь только для того, чтобы помочь и оказать им поддержку.

15.4 Ключевые моменты, которые следует помнить

В случае возникновения опасений постарайтесь поговорить с человеком наедине, если это вообще возможно, не подвергая жертву риску.

Документируйте разговоры, опасения и замечания в письменном виде как можно скорее и отправьте их по электронной почте на адрес [email protected] .

Любой случай также должен быть передан для управления специалисту по охране границ и современному рабству (SAMS).

Помните, что после вступления в силу нового законодательства 27 февраля 2023 года (см. главу 2) действия, направленные на то, чтобы заставить ребенка жениться до достижения им 18-летнего возраста, являются правонарушением, даже если не применяется принуждение. В тех случаях, когда принуждение не применяется, ребенок может не проявлять страха перед предполагаемым браком, но брак все равно будет принудительным, и персонал на границе должен относиться к этим случаям так же серьезно, как и к любым другим.

Во всех срочных случаях, когда требуется помощь, немедленно обращайтесь в полицию аэропорта или звоните по номеру 999. Помните, что сотрудники пограничной службы не имеют полномочий препятствовать выезду людей из Великобритании.

16. Правовая защита

16.1 Юридическое положение

Раздел 121 Закона об антиобщественном поведении, преступности и деятельности полиции 2014 года гласит:

(1) Лицо совершает преступление в Англии и Уэльсе, если оно –

(а) применяет насилие, угрозы или любую другую форму принуждения с целью заставить другое лицо вступить в брак, и

(b) считает или должен обоснованно полагать, что такое поведение может привести к тому, что другое лицо вступит в брак без свободного и полного согласия.

(2) В отношении потерпевшего, неспособного дать согласие на вступление в брак, правонарушение, предусмотренное подразделом (1), может быть совершено посредством любого действия, направленного на побуждение потерпевшего к вступлению в брак (независимо от того, поведение приравнивается к насилию, угрозам или любой другой форме принуждения).

(3) Лицо совершает преступление в соответствии с законодательством Англии и Уэльса, если оно—

(a) применяет любую форму обмана с намерением заставить другое лицо покинуть Соединенное Королевство, и

(b) предполагает, что другое лицо будет подвергнуто поведению за пределами Соединенного Королевства, которое является преступлением в соответствии с подразделом (1) или было бы преступлением в соответствии с этим подразделом, если бы жертва находилась в Англии и Уэльсе.

(3A) Лицо совершает правонарушение в соответствии с законодательством Англии и Уэльса, если оно совершает какие-либо действия с целью заставить ребенка вступить в брак до достижения ребенком восемнадцатилетия (независимо от того, является ли такое поведение насилием, угрозы, любая другая форма принуждения или обмана, и независимо от того, осуществляется ли это в Англии и Уэльсе).

Максимальное наказание за уголовное преступление, связанное с принудительным браком, составляет семь лет лишения свободы.

Помимо конкретных правонарушений, связанных с принудительным браком, существует несколько других правонарушений, которые могут быть обвинены в ситуациях принудительного брака. Преступники — обычно родители или члены семьи — могут быть привлечены к ответственности за преступления, включая страх или провокацию насилия, обычное нападение, нанесение реальных телесных повреждений, тяжкие телесные повреждения, преследование, преследование, обычное нападение, похищение, похищение, кражу (паспорта), угрозы убийство, ложное заключение и убийство. Королевская прокурорская служба (CPS) несет ответственность за принятие решения о том, какое правонарушение следует преследовать на основании имеющихся доказательств. Следует также отметить, что половой акт без согласия является серьезным преступлением на сексуальной почве, например, изнасилованием, независимо от того, происходит ли это в браке или нет.

16.2 Экстерриториальная юрисдикция

Закон об антиобщественном поведении, преступности и деятельности полиции 2014 года также предусматривает экстерриториальную юрисдикцию в отношении правонарушений, связанных с принудительным браком. Положения подразделов 1-3 раздела 121 немного отличаются от положений подраздела 3А (см. раздел 16.1 выше).

В случае правонарушений, указанных в подразделах 1 и 2, деяние является правонарушением в соответствии с внутренним законодательством и подлежит рассмотрению в судах Англии и Уэльса, если во время совершения деяния применялся любой из трех следующих сценариев:

(а) лицо или потерпевший, или они оба находятся в Англии или Уэльсе,

(b) ни лицо, ни потерпевший не находятся в Англии или Уэльсе, но по крайней мере один из них обычно проживает в Англии и Уэльсе, или

(c) ни лицо, ни потерпевший не находятся в Соединенном Королевстве, но по крайней мере один из них является гражданином Соединенного Королевства.

В случае правонарушения, предусмотренного подразделом 3А (совершение любого действия, направленного на то, чтобы заставить кого-либо вступить в брак до достижения им 18-летнего возраста, даже без принуждения или обмана), это деяние является правонарушением в соответствии с внутренним законодательством и подлежит судебному разбирательству в судах Англии и Уэльса при наличии любого из применяются три следующих сценария:

(a) поведение направлено на то, чтобы побудить ребенка вступить в брак в Англии или Уэльсе;

(b) во время поведения лицо, совершившее поведение, или ребенок обычно проживали в Англии и Уэльсе; или

(i) обычно проживает в Англии и Уэльсе, и

(ii) обычно не проживает или не проживает в Шотландии или Северной Ирландии.

16.3 Срок действия

Некоторые принудительные браки будут иметь юридическую силу и будут существовать до тех пор, пока не будет получено аннулирование или развод не будет разрешен судом. Другие будут юридически недействительными, но сторона все еще может потребовать судебного приказа о признании недействительным, чтобы задокументировать это. Существуют строгие юридические требования, которые определяют, является ли брак действительным в соответствии с законодательством Великобритании. Признание брака за границей юридически, как правило, зависит от того, соответствует ли он законодательным требованиям страны, в которой был заключен брак. При рассмотрении вопроса о действительности брака, особенно брака, заключенного за границей, следует обратиться за консультацией к специалисту. Агентства также должны помнить, что брак не является автоматически недействительным, поскольку он признан принудительным браком.

16.4 Постановления о защите от принудительного брака (FMPO)

FMPO является мерой гражданского права, которую можно запросить в соответствии с разделом 63A Закона о семейном праве 1996 г. («Закон 1996 г.»). ^{[сноска 60]}Целью FMPO является защита и защита человека, который был или принуждается к вступлению в брак. FMPO выдаются судами по семейным делам и могут быть вынесены в чрезвычайных ситуациях, чтобы можно было обеспечить немедленную и принудительную защиту. Это известно как ex-parte или приказ без уведомления, поскольку соответствующие документы не будут вручены ответчикам. FMPO уникальна для каждого случая и содержит юридически обязательные запреты, ограничения и/или требования, касающиеся и направленные на изменение поведения лица или лиц, которые принуждали или пытались принудить, или которые могут принудить или попытаться принудить кого-либо к свадьба. Такие запреты и условия могут включать, например, требование сдать паспорт защищаемого лица во избежание его вывоза за границу с целью принудительного брака.

Следующие люди могут подать заявку на получение FMPO в соответствии с разделами 63C (2) и (3) Закона 1996 года:

жертва принудительного брака или лицо, которому грозит принуждение к вступлению в брак (как жертвы, так и лица, подвергающиеся риску, называются «лицом, подлежащим защите» (PTBP)); или
соответствующей третьей стороной (RTP). «RTP» означает лицо, указанное приказом ^{[сноска 61]} лорда-канцлера, которое может подать заявление от имени потерпевшего без разрешения суда. В настоящее время это распространяется только на местные органы власти; или
любое другое лицо от имени PTBP с разрешения суда (например, полиция, служба поддержки волонтерского сектора, друг или член семьи).

PTBP может быть взрослым или ребенком. Заявления могут быть поданы физическим лицом или его законным представителем, если таковой имеется.

PTBP и RTP могут применяться без разрешения суда. Кому-то еще потребуется разрешение суда, чтобы подать заявление. Дети, подающие заявление на получение FMPO, могут иметь «следующего друга» или опекуна детей, чтобы помочь им, но не обязаны, если суд соглашается, или если у них есть законный представитель, который считает, что ребенок способен давать инструкции законный представитель.

Заявления могут быть поданы в Семейный отдел Высокого суда, но только в том случае, если дело, касающееся тех же сторон, уже слушается в Высоком суде или если суд согласен с тем, что заявление может быть подано в Высокий суд. В других случаях следует подавать заявления в суд по семейным делам.

FMPO можно подать в Англии и Уэльсе или за границей, где был принят PTBP. Например, приказ может включать положение о том, что лицу, находящемуся за границей, должна быть предоставлена возможность поговорить с сотрудником полиции, социальным работником, законным представителем или сотрудником консульства. Однако Министерство иностранных дел, по делам Содружества и Развития и любая Высшая комиссия, к которой обращаются за помощью в таких случаях, могут предоставлять консульскую помощь только британским гражданам, лицам с двойным гражданством, не находящимся в странах их другого гражданства (за исключением исключительных обстоятельств, включая принудительный брак), или при определенных обстоятельствах гражданами Содружества и в соответствии с местными законами.

FMPO не подлежит принудительному исполнению в какой-либо другой юрисдикции. Если издается приказ, направленный на то, чтобы связать кого-либо за границей, возможно, потребуется добиваться его исполнения в иностранном суде. Суды Англии и Уэльса не имеют юрисдикции в зарубежных странах. В случаях, когда PTBP был удален за границу, заявление о выдаче приказа должно быть направлено в Высокий суд, чтобы при необходимости он мог издавать приказы в соответствии с присущей ему юрисдикцией наряду с полномочиями, предусмотренными Законом о семейном праве 1996 года. Постановление Высокого суда также имеет большую признание в некоторых иностранных юрисдикциях, поскольку это облегчает использование двусторонних договоров и протоколов.

В дополнение к конкретному средству правовой защиты, предусмотренному Законом 1996 г., существует несколько других гражданских и семейных постановлений, которые могут быть приняты для защиты лиц, которым угрожает принудительный брак или которые уже находятся в нем. См. другие заказы, описанные в этой главе.

16.5 Обстоятельства подачи заявки на получение FMPO

Жертвы принудительного брака могут не захотеть обращаться в суд, чтобы защитить себя, из-за боязни привлечения к уголовной ответственности тех, кто причастен к браку, и потенциальных последствий, включая угрозы их физической безопасности, а также отчуждения и стигматизации со стороны их семьи и общества. Они также могут быть не в состоянии подать юридический иск от своего имени.

Те, кто работает в области защиты детей и со взрослыми, которым угрожает вред, чаще всего сталкиваются со случаями принудительного брака и должны рассмотреть возможность подачи заявления на получение FMPO наряду с другими существующими мерами защиты для выполнения своих уставных обязанностей.

FMPO могут быть эффективным средством защиты жертв и потенциальных жертв, предотвращения принудительного брака или, если брак уже состоялся, поддержки и смягчения его последствий для жертвы.

16.6 Подача заявки на получение FMPO

Раздел 63C Закона 1996 г. позволяет суду издавать FMPO по заявлению или, в любом другом семейном процессе с участием ответчика, без подачи заявления, если он считает, что приказ необходим для защиты лица (независимо от того, является ли оно сторона в этом процессе). Заявка должна быть подана по форме FL401A: Заявление о выдаче судебного приказа о защите от брака по принуждению. ^{[сноска 62]} Если заявитель не является ни PTBP, ни RTP, он также должен обратиться за разрешением суда на подачу заявления, используя форму FL430 Заявление о разрешении на подачу заявления о принудительном браке. ^{[сноска 63]}

Дополнительную информацию о том, как подать заявление на получение FMPO, включая ссылки на формы заявлений, можно найти здесь: Подача заявления на охранный судебный приказ о принудительном браке: Как подать заявление — GOV.UK (www.gov.uk)

Заявитель может запросить включение условий в FMPO, хотя решение о том, что это за условия, будет зависеть от суда. Условия приказа, изданного в соответствии с Законом 1996 г., могут быть адаптированы для удовлетворения конкретных потребностей PTBP. Эти термины могут относиться к поведению внутри и за пределами Англии и Уэльса. FMPO могут быть вынесены против людей, которые принуждают или пытаются принудить человека к браку или могут это сделать. Они также могут быть вынесены против людей, которые участвуют или могут стать вовлеченными в другие отношения, например, тех, кто помогает, подстрекает, советует, обеспечивает, поощряет или помогает другому принуждать или пытаться принудить человека вступить в брак. , или кто замышляет сделать это. Заказ может быть сделан на определенный период или может длиться до тех пор, пока он не будет изменен или отменен. Всегда рекомендуется обращаться за квалифицированной юридической консультацией.

Раздел 63D Закона 1996 г. позволяет суду вынести FMPO, даже если ответчику (ответчикам) не было направлено уведомление о заявлении. Это называется приказом ex parte, когда суд считает «справедливым и удобным» издать приказ. При принятии решения о том, следует ли это сделать, суд будет учитывать все обстоятельства, включая любой риск причинения значительного вреда PTBP или другому лицу, если приказ не будет отдан немедленно, или будет ли заявитель сдержан или лишен возможности выполнять приказ. если бы это не было сделано немедленно. Суд также рассмотрит, есть ли основания полагать, что ответчик знает о судебном разбирательстве и намеренно уклоняется от вручения, и не нанесет ли любая задержка в получении какой-либо формы вручения серьезного ущерба PTBP или (если это другое лицо) заявитель.

Суд может вынести FMPO в отсутствие PTBP: например, если заявление подает местный орган власти, а не PTBP. Это может быть необходимо, если PTBP находится в непосредственной опасности или риску вывоза за границу.

FMPO, оформленный без предварительного уведомления PTBP и/или респондента(ов), скорее всего, будет заключен на ограниченный период и будет называться «промежуточным» FMPO. ^{[сноска 64]} PTBP и респондентам будут вручены копии FMPO и заявления. Суд назначит другое слушание, на которое PTBP и ответчик(и) будут приглашены, чтобы представить свои интересы. Затем суд решит, следует ли сделать еще один FMPO.

Если PTBP решит отозвать свою заявку на получение FMPO, следует приложить все усилия, чтобы гарантировать, что они отзывают свое заявление по собственной воле, а не под принуждением.

16.7 Терминология, используемая в FMPO

FMPO часто включают следующие термины:

«Респондентам запрещается, независимо от того, действуют ли они в одиночку, совместно, с другим лицом или путем указаний, поощрения или внушения другому лицу:

Предпринимать какие-либо шаги, чтобы вызвать или разрешить [имя лица, подлежащего защите] провести какие-либо мероприятия или любую церемонию (или предполагаемую церемонию) в отношении брака, гражданского партнерства, помолвки или супружества, будь то гражданская или религиозная церемония. будь то в юрисдикции Англии и Уэльса, [страны, вызывающей обеспокоенность] или где-либо еще за границей.
Принуждение или попытка заставить [имя лица, подлежащего защите] вступить в какие-либо договоренности или любую церемонию (или предполагаемую церемонию) в отношении брака, гражданского партнерства, помолвки или супружества, будь то путем гражданской или религиозной церемонии, будь то в юрисдикции Англия и Уэльс, [страна, вызывающая озабоченность] или где-либо еще за границей.
Инструктирование или иное поощрение [имя лица, подлежащего защите] вступить в какое-либо соглашение или любую церемонию (или предполагаемую церемонию) в отношении брака, гражданского партнерства, помолвки или супружества, будь то гражданская или религиозная церемония, будь то в юрисдикции Англии и Уэльс, [страна, вызывающая озабоченность] или где-либо еще за границей.
Содействие, разрешение или иное разрешение [имя лица, подлежащего защите] вступать в какие-либо договоренности или любую церемонию (или предполагаемую церемонию) в отношении брака, гражданского партнерства, помолвки или супружества, будь то путем гражданской или религиозной церемонии, будь то в юрисдикции Англии и Уэльса, [страна, вызывающая озабоченность] или где-либо еще за границей.
Помощь, подстрекательство, консультирование, обеспечение, поощрение, инструктаж или помощь любому лицу в заключении каких-либо договоренностей или любой церемонии (или предполагаемой церемонии) в отношении брака, гражданского партнерства, помолвки или супружества, будь то путем гражданской или религиозной церемонии, будь то в юрисдикции Англия и Уэльс, [страна, вызывающая озабоченность] или где-либо еще за границей для [имя лица, подлежащего защите].
Угрозы, запугивание или преследование [имя лица, подлежащего защите], или поощрение, указание или помощь любому другому лицу в этом.
Применение или угроза применения насилия в отношении [имя лица, подлежащего защите], или поощрение, указание или помощь любому другому лицу в совершении этого».

«Ответчикам предписано:

Сдайте все проездные документы, британские или иные, после вручения этого приказа.
Не удалять [имя лица, подлежащего защите] из-под юрисдикции Англии и Уэльса до тех пор, пока этот приказ не будет отменен или изменен.
Убедитесь, что [имя лица, подлежащего защите] имеет мобильный телефон, доступный ему/ей 24 часа в сутки, 7 дней в неделю, до тех пор, пока этот приказ не будет отменен или изменен.
Обеспечить, чтобы [имя защищаемого лица] посещал еженедельные встречи, организуемые местными властями, до тех пор, пока этот приказ не будет отменен или изменен».

Если лицо, подлежащее защите, находится за границей и должно быть репатриировано в Великобританию, часто используются следующие термины:

«Ответчики должны либо работать индивидуально, либо вместе, немедленно вернуться или, в качестве альтернативы, предпринять любые доступные им шаги для возвращения [имя защищаемого лица] под юрисдикцию Англии.
Ответчики [имя лица] немедленно после вручения им настоящего приказа сдают свои паспорта и другие проездные документы в [название полицейского участка].
После возвращения детей в Англию и Уэльс ответчикам [названные лица] запрещается подавать заявление на получение нового паспорта или других проездных документов в паспортный стол Ее Величества или в любое другое паспортное агентство Великобритании или иностранного государства для [названных лиц] до дальнейшего уведомления.
Респондентам [указанное лицо] запрещается подавать заявление на получение нового паспорта или других проездных документов в паспортный стол Ее Величества или в любое другое британское или иностранное паспортное агентство для [имя лица, подлежащего защите] до тех пор, пока этот порядок не будет изменен. или выписан.
Респонденты должны предоставить свое письменное согласие на выезд Заявителей из [страны, вызывающей озабоченность]».

16.8 Обязательства вместо суда, делающего FMPO

Суд может принять «обязательство» от ответчика вместо заключения FMPO (статья 63E Закона 1996 г.).

Однако суд не может принять обязательство, если суду кажется, что (а) ответчик применил или угрожал насилием в отношении PTBP и (b) что для защиты PTBP необходимо составить FMPO, чтобы любое его нарушение могут быть наказаны в соответствии с разделом 63CA Закона 1996 г. (см. ниже).

Если ответчик действительно дает обязательство, оно подлежит принудительному исполнению судом так же, как и FMPO.

16.9 Нарушение FMPO

Нарушение FMPO наказывается как гражданское неуважение к суду или как уголовное преступление. Согласно разделу 63CA Закона 1996 г., нарушение FMPO без уважительной причины является уголовным преступлением с максимальным наказанием в виде пяти лет тюремного заключения, штрафа или того и другого. ^{[сноска 65]} Это означает, что полиция может арестовать лицо, нарушившее условия приказа, при этом суду не нужно прилагать полномочия на арест к приказу или потерпевшему обращаться в Суд по семейным делам (или в Высокий суд). ) для ордера на арест.

После полицейского расследования любого нарушения CPS примет решение о возбуждении судебного преследования, применив двухэтапный тест, предусмотренный Кодексом для королевских прокуроров: имеются ли достаточные доказательства, обеспечивающие реалистичную перспективу осуждения; и, если да, отвечает ли судебное преследование общественным интересам.

В качестве альтернативы уголовному пути можно обратиться в суд, который вынес постановление о наказании за нарушение как неуважение к суду (соответствующим неуважением является невыполнение судебного постановления). FMPO должно содержать уведомление о наказании, чтобы его можно было привести в исполнение приказом о заключении в тюрьму (более подробно это объясняется в Части 37 Правил семейного судопроизводства 2010 г.). ^{[сноска 66]}Лицо, подающее заявление о совершении преступления, должно использовать форму FP2 для полного изложения оснований для подачи заявления и каждого акта неуважения (нарушения). Заявитель также может ходатайствовать о выдаче ордера на арест, который должен быть подкреплен заявлением под присягой с указанием того, каким образом был нарушен приказ или обязательство. Заявка должна быть подана по форме FL407A «Ордер на арест по принуждению к заключению брака».

Лицо, арестованное на основании ордера на арест, должно предстать перед судом, и если заявление о заключении под стражу не будет принято немедленно, это лицо может быть заключено под стражу или выпущено под залог (раздел 63K и Приложение 5 к Закону 1996 г. содержат подробные положения).

Как правило, признание гражданского неуважения к суду может быть наказано штрафом или тюремным заключением на срок до двух лет (что может быть немедленным или отсроченным), хотя полномочия судей различных уровней в суде по семейным делам налагать санкции за неуважение к суду отличаются.

Если кто-то был осужден за нарушение закона в уголовном суде, он также не может быть наказан за неуважение к суду, и наоборот.

16.10 Разгрузка и замена FMPO

В соответствии с разделом 63G Закона 1996 года суд может изменить или отменить FMPO. Заявление должно быть подано по форме FL403A (Заявление об изменении, продлении или аннулировании приказа о защите от принудительного брака). ^{[сноска 67]}

16.11 Приказ о защите от чрезвычайных ситуаций (EPO), статья 44 Закона о детях, 1989 г.

Если полиция не желает брать ребенка или подростка под защиту полиции, или если по какой-либо причине такие действия нецелесообразны, или если ситуация не может быть разрешена в течение 72 часов защиты полиции, следует рассмотреть возможность EPO. . Заявление может подать кто угодно, в том числе социальные работники, полиция, работники по делам молодежи, адвокаты или друзья ребенка или подростка, но на практике это обычно делается службами социальной защиты детей.

EPO действует как указание любому лицу, имеющему возможность сделать это (например, родителям), передать ребенка заявителю (например, в социальную службу по уходу за детьми) и разрешает заявителю забрать ребенка и оставить его в предоставленном жилье. заявителем. Он также может санкционировать предотвращение удаления ребенка из больницы или любого другого места, в котором он находился непосредственно перед распоряжением. Суд может дать указания в ЕПВ о любых контактах, которые ребенок может иметь с любым поименованным лицом, а также указания о медицинских или психиатрических обследованиях/других оценках ребенка. Суд также может приложить требование об исключении к EPO, которое может исключить соответствующее лицо из дома и из определенного места вокруг дома.

EPO приводит к тому, что заявителю предоставляется родительская ответственность за ребенка, хотя родительская ответственность должна осуществляться только в той мере, в какой это необходимо для защиты или содействия благополучию ребенка. EPO действует до восьми дней, но может быть продлено по заявлению в суд еще на семь дней, если у суда есть разумные основания полагать, что ребенку может быть причинен значительный вред, если EPO не будет продлен. EPO можно продлить только один раз.

Если местные органы власти уведомлены о том, что ребенок, проживающий или обнаруженный в их районе, подлежит EPO, они должны провести расследование в соответствии со статьей 47 Закона о детях 1989 года.

Если ЭП выдано заявителю, не являющемуся местным органом власти, и местный орган считает, что передача ему обязанностей заявителя отвечает наилучшим интересам ребенка, местный орган, выполнив с требованиями, изложенными в законодательстве, должны рассматриваться как заявители (см. Постановления о чрезвычайной защите (передача ответственности) 1991 г.). ^{[сноска 68]}

Суд имеет право отдавать распоряжения без уведомления родителей или в короткие сроки, но будет рассматривать заявления без уведомления только в случаях высокого риска, когда безопасность ребенка будет поставлена под угрозу, если родители узнают о заявлении, или если, для другие причины, о них не возможно уведомить. В исключительных случаях, когда заявление является особо срочным, оно может быть сделано по телефону.

Заявление в суд об аннулировании ЭПО может быть подано:

ребенок;
их родитель;
любое лицо, не являющееся родителем, но несущее родительскую ответственность за ребенка; или
любой, с кем ребенок проживал непосредственно перед тем, как был сделан EPO.

Если необходимо защитить ребенка или подростка, следует обратиться в суд с просьбой о вынесении постановления, в котором говорится об отсутствии контактов (или ограничении контактов) в период действия ЕПВ. Если это не запрашивается, существует презумпция разумного контакта.

16.12 Распоряжения об уходе и распоряжения о присмотре

Иногда за EPO следует заявление от местных властей о постановлении об уходе (статьи 31 и 33 Закона о детях 1989 г.). Следствием приказа об опеке является помещение ребенка на попечение местных властей, которые разделяют родительскую ответственность за ребенка с родителями ребенка в соответствии с приказом. Обязанностью местного органа власти, назначенного приказом, является принятие ребенка под свою опеку и содержание его под их опекой до тех пор, пока приказ остается в силе.

Местные органы власти также могут ходатайствовать о вынесении постановления о надзоре (статьи 31 и 35 Закона о детях 1989 года), результатом которого является возложение на местные органы власти обязанности консультировать ребенка, помогать ему и оказывать ему поддержку. Он может потребовать от ребенка выполнения любых указаний, данных местными властями, которые требуют, чтобы они жили в определенном месте, выполняли определенные действия и явились в определенное место в установленное время. Это не возлагает на местную власть родительскую ответственность.

Суд вынесет постановление об опеке или надзоре (включая временные постановления об опеке и надзоре в соответствии со статьей 38 Закона о детях 1989 г.), если он убедится в наличии разумных оснований полагать, что соблюдены следующие пороговые критерии, как указано в ст. 31(2) Закона о детях 1989 г.:

1. Соответствующему ребенку причинен или может быть причинен значительный вред; и

2. Вред или вероятность причинения вреда связаны с (а) заботой о ребенке или, вероятно, с заботой о нем, если бы не был отдан приказ, что не является тем, что было бы разумно ожидать от родителя ребенку, или (b) ребенок находится вне родительского контроля.

Примечание: (как определено в статье 31 (9) Закона о детях 1989 г.):

Условия:

«вред» означает жестокое обращение или нарушение здоровья или развития, в том числе, например, нарушение, вызванное тем, что он увидел или услышал жестокое обращение с другим лицом. Жестокое обращение включает сексуальное насилие и формы жестокого обращения, которые не являются физическими. Раздел 31(10) гласит, что, когда вопрос о том, является ли вред, причиненный ребенку, значительным, касается здоровья или развития ребенка, его здоровье или развитие должны сравниваться с тем, что можно разумно ожидать от аналогичного ребенка.
«развитие» означает физическое, интеллектуальное, эмоциональное, социальное или поведенческое развитие;
«здоровье» означает физическое или психическое здоровье;
«жестокое обращение» включает сексуальное насилие и формы жестокого обращения, не являющиеся физическими.

Суд обязан решить, необходим ли приказ для защиты молодого человека и какой вид приказа является наиболее подходящим.

Статья 31(3) Закона о детях 1989 г. предусматривает, что в отношении ребенка, достигшего 17-летнего возраста (или 16-летнего возраста, если ребенок состоит в браке), не может быть издано распоряжение об опеке или надзоре. Вопрос о том, готов ли суд вынести постановление об опеке в отношении 16-летнего молодого человека, который утверждает, что он или она был жертвой принудительного брака, не проверялся.

Преимущество постановления об опеке над постановлением о надзоре заключается в том, что оно позволяет обеспечить большую защиту подростка, поскольку местные власти могут получить распоряжение о том, чтобы не было никаких контактов с семьей, и могут скрывать местонахождение ребенка, если это необходимо. необходимо для обеспечения адекватной защиты. Он также наделяет местные органы власти родительской ответственностью за ребенка и правом определять степень, в которой родители ребенка и другие лица, несущие родительскую ответственность, могут выполнять свои обязанности, когда это необходимо для защиты или содействия благополучию ребенка. Он также длится дольше (в зависимости от возраста ребенка, в котором вынесено распоряжение об опеке) — распоряжение об опеке перестает действовать в 18 лет, если оно не будет прекращено раньше. Постановление о надзоре может быть вынесено на срок до года,

Пока действует постановление об опеке, никто не может вывезти ребенка из Великобритании без письменного согласия местных властей и любого другого лица, несущего родительскую ответственность за ребенка, или без разрешения суда. Это не мешает местным властям, на попечении которых находится ребенок, вывозить ребенка из Великобритании на срок менее одного месяца, а также не распространяется на условия проживания ребенка за пределами Англии и Уэльса.

В соответствии со статьей 49 Закона о детях 1989 года является правонарушением сознательное и без законных полномочий или разумных оснований уводить ребенка, к которому применяется этот раздел, от ответственного лица, удерживать такого ребенка вдали от ответственного лица или побуждать, помогать или подстрекать такого ребенка к побегу или держаться подальше от ответственного лица. Раздел 49 применяется к детям, находящимся под опекой (т. е. к детям, находящимся под опекой), а также к детям, на которых распространяется ордер на экстренную защиту или на защиту полиции. Ответственным лицом будет любое лицо, которое в настоящее время заботится о ребенке на основании постановления об уходе, чрезвычайной защиты или в соответствии со статьей 46 Закона о детях 1989 года (перемещение и размещение полицией), в зависимости от обстоятельств.

Когда постановление об опеке или надзоре невозможно из-за возраста подростка, служба социального обеспечения детей должна быть осведомлена о возможностях, предоставляемых распоряжением суда. Это доступно для детей в возрасте до 18 лет, и хотя сами социальные службы не могут «опекать» молодого человека (без разрешения суда в соответствии со статьей 100 Закона о детях 1989 г.), молодой человек или его взрослый друг или адвокат могут подать заявление на опека. При необходимости к опеке могут быть приложены различные судебные запреты. Очень часто для молодого человека, опасающегося вывоза за границу, судебные запреты касаются сдачи паспорта суду, чтобы молодой человек не мог покинуть пределы юрисдикции без разрешения суда (дополнительную информацию об опеке см. в разделе 16.14).

Родители могут дать согласие на размещение ребенка местными властями в соответствии со статьей 20 Закона о детях 1989 года. Ребенок, размещенный в соответствии с этим положением, также находится под «присмотром», но родитель сохраняет родительскую ответственность и может забрать ребенка в любое время. Предоставленное жилье должно адекватно защищать ребенка.

Если есть родственник или взрослый, которому молодой человек может доверять, этот человек может подать заявление о принятии решения об устройстве ребенка в отношении молодого человека. Это можно сделать в виде отдельного заявления или в рамках производства по уходу. Опять же, вероятно, возникнет вопрос, обеспечит ли такое действие адекватную защиту молодого человека. Хотя держатель распоряжения об устройстве ребенка будет нести родительскую ответственность, родители сохранят свою родительскую ответственность и будут знать, где живет молодой человек. Тем не менее, владелец приказа о детских мероприятиях также может подать заявку на запрещенные действия или конкретный приказ о неразглашении местонахождения ребенка.

Если ребенок не находится под присмотром, местные власти также могут получить распоряжение о запрещенных шагах в соответствии со статьей 8 Закона о детях 1989 года. Такой приказ может запрещать родителям вывозить подростка из страны без разрешения суд. Местные органы власти должны будут получить разрешение суда, прежде чем они получат такое распоряжение. Такой приказ не возлагает родительскую ответственность на местную власть.

Следуя распоряжению о запрещенных действиях, социальная служба по уходу за детьми, образование и полиция должны предпринять дальнейшие шаги для наблюдения за дальнейшим благополучием и безопасностью ребенка, если он продолжит жить в семейном доме.

16.13 Неотъемлемая юрисдикция

Бывают случаи, когда распоряжение об опеке не подходит, возможно, из-за возраста ребенка. Отдел социального обеспечения детей может обратиться в суд с просьбой о применении присущей ему юрисдикции для защиты ребенка. Любая заинтересованная сторона, включая самого молодого человека, частное лицо или юридические услуги Службы консультативной поддержки судов по делам детей и семьи (Cafcass или, в Уэльсе, Cafcass Cymru), может подать заявление на то, чтобы молодой человек в возрасте до 18 лет был осужден. палата суда.

Для целей получения защиты ребенка или подростка нет большой разницы между опекой и другими приказами, вынесенными в порядке осуществления имманентной юрисдикции Высокого суда. Оба типа приказов в соответствии с имманентной юрисдикцией являются гибкими и широкими, и приказ может быть запрошен либо в том случае, когда существует реальный риск того, что ребенок или молодой человек будет принужден к браку, либо после того, как брак был заключен. В случае опасения, что ребенок или молодой человек может быть вывезен за границу с целью принудительного брака, может быть издан приказ о сдаче их паспорта, а также приказ о том, что ребенок или молодой человек не может покидать пределы юрисдикции. без разрешения суда.

16.14 Заявление об опеке

После того, как ребенок покинул страну, у полиции, социальных служб и других лиц остается меньше законных возможностей найти молодого человека и вернуть его в Великобританию. Один из способов действий - добиваться возвращения молодого человека под юрисдикцию Англии и Уэльса, поставив его под опеку суда, в дополнение к выносу FMPO.

Заявление об опеке подается в Отделение по семейным делам Высокого суда и может быть подано родственником, другом, близким ребенку или подростку, Cafcass или, в Уэльсе, Cafcass Cymru, отделом юридических услуг или любой заинтересованной стороной. , включая местные органы власти, если у них есть разрешение в соответствии со статьей 100 (3) Закона о детях 1989 года. Высокий суд имеет большой опыт рассмотрения дел о принудительных браках и их быстрого рассмотрения. Его приказы в собственной юрисдикции и под опекой имеют большее влияние в иностранных государствах.

Судья по чрезвычайным семейным делам доступен в 10:30 и 14:00 во все рабочие дни в Королевских судах на Стрэнде в Лондоне для рассмотрения заявлений без предварительного уведомления. После получения приказа можно обратиться за содействием к властям страны, в которую был доставлен ребенок или молодой человек. Без такого сотрудничества может быть трудно найти и вернуть ребенка или подростка.

16.15 Заказы Типстаффа

В делах о похищении детей и принудительных браках можно добиваться направления приказа Типстаффу, исполняющему приказы, вынесенные в Высоком суде. Это может быть один из следующих ордеров: ордер на инкассо, ордер на местонахождение или ордер на изъятие паспорта. Эти приказы предусматривают: предупреждение порта о ребенке или уязвимом взрослом и ответчиках; изъятие ребенка или уязвимого взрослого из-под опеки респондента или адреса, по которому они проживают, и изъятие паспортов, удостоверений личности и всех проездных документов на имя ребенка или уязвимого взрослого и респондента. Приказы содержат указание Типстаффу арестовать любого человека, не подчиняющегося приказу, которому была вручена его копия, и указание Типстаффу войти и обыскать, при необходимости применив силу.

В случае детей, которые были объявлены опекой суда, т. е. в случаях, когда суд действует вместо родителей, Типстафф по указанию суда играет определенную роль в обеспечении того, чтобы эти дети были доставлены в соответствующие места. уточняется судом.

16.16 Приказ о недомогании

Приказ о недопущении приставания запрещает человеку приставать или беспокоить другого человека или ребенка. Законодательная власть издавать приказ содержится в разделе 42 Закона о семейном праве 1996 года ("Закон 1996 года"). Закон не дает определения «приставания», но это слово охватывает широкий спектр инцидентов, таких как насилие или угрозы насилием, вплоть до приставаний и общих преследований. Когда издается такой приказ (ответчику), он запрещает лицу, указанному в приказе, «приставать» к заявителю или «соответствующему ребенку».

Приказ о недомогании может быть вынесен только в отношении лица, «связанного» с заявителем. Полный список связанных лиц приведен в статье 62 (3) Закона и включает:

Нынешние или бывшие супруги, гражданские партнеры или сожители
Лицо, которое живет или жило в том же домашнем хозяйстве (но не в том случае, если причина, по которой они живут или жили в том же домашнем хозяйстве, заключается в том, что они являются работником, арендатором, жильцом или пансионером другого лица)
Родственники (согласно определению в статье 63(1) Закона 1996 г.)
Лицо, на котором заявитель согласился вступить в брак
Лицо, с которым у него есть или были близкие личные отношения значительной продолжительности

Приказ может быть издан судом без уведомления о подаче заявления другому лицу, если, например, существует риск причинения значительного вреда заявителю или ребенку, связанный с поведением другого лица, если заказ сделан не сразу (статья 45 Закона 1996 г.).

Несмотря на то, что постановления о недопущении домогательства являются постановлениями гражданского суда, нарушение постановления о недопущении домогательств без уважительной причины является уголовным преступлением, за которое виновные могут быть оштрафованы или отправлены в тюрьму (статья 42А Закона 1996 г.). Нарушение приказа о недомогании может быть рассмотрено гражданскими судами как неуважение к суду. Но если человек осужден за уголовное преступление, то он не может быть наказан и за неуважение к суду.

16.17 Порядок занятия

Лицо может также добиваться судебного приказа об оккупации в отношении лица, с которым оно связано в соответствии со статьей 33 Закона 1996 года. Постановление о заселении регулирует заселение определенной собственности, например семейного дома. Основание, на котором может быть издан приказ, зависит от «права или права на владение» собственностью каждого лица, а правовые положения сложны. Необходимо будет обратиться за юридической консультацией, чтобы выяснить, может ли кто-либо получить такой приказ. Нарушение приказа об оккупации не является уголовным преступлением, но может рассматриваться гражданскими судами как неуважение к суду.

16.18 Запретительные судебные приказы и запрет на домогательства

Закон о защите от притеснений 1997 г. (Закон 1997 г.) квалифицирует в качестве правонарушения действия, которые приравниваются к притеснениям (раздел 2) или вызывают у кого-либо опасения, что против них будет применено насилие (раздел 4).

Под притеснением обычно понимается ненадлежащее угнетающее и необоснованное поведение, направленное на человека и рассчитанное на то, чтобы встревожить его или причинить ему беспокойство. Важно отметить, что отдельные элементы поведения сами по себе не обязательно должны быть преступными; однако ряд событий в сочетании может сформировать курс поведения, который может быть приравнен к уголовному преступлению. «Образ поведения» в случае поведения в отношении одного лица должен включать поведение по крайней мере в двух случаях.

Если лицо было осуждено или оправдано за совершение уголовного преступления в соответствии с Законом, в соответствии со статьей 5 Закона может быть вынесен запретительный судебный приказ для защиты жертвы или жертв от любого поведения в будущем, равносильного домогательствам или преследованию. Нарушение запретительного судебного приказа является уголовным преступлением с максимальным наказанием в виде пяти лет лишения свободы.

В дополнение к уголовным преступлениям статья 3 Закона 1997 года предусматривает гражданско-правовые средства правовой защиты. Это позволяет жертве домогательства добиваться судебного запрета, запрещающего лицу вести себя так, как домогательство, нарушение которого является уголовным преступлением. Нет необходимости в том, чтобы лицо было осуждено за домогательства, чтобы в отношении него был вынесен судебный запрет. Если суд удостоверится в том, что преследование имело место или ожидается, он может вынести судебный запрет.

17. Национальные агентства поддержки

В этом разделе содержится подробная информация о национальных агентствах поддержки, включая адреса электронной почты, номера телефонов и описание услуг, которые они предлагают.

Энн Крафт Траст

Предлагает советы специалистам, родителям, опекунам и членам семьи по вопросам, касающимся защиты уязвимых детей и взрослых.

0115 951 5400

[email protected]

www.anncrafttrust.org

Сеть Ашиана (Лондон)

Предлагает убежище, совет, защиту и консультирование для женщин BME, пострадавших от насилия в отношении женщин и девочек. Они также предоставляют два убежища специально для женщин из Южной Азии, Турции и Ближнего Востока в возрасте от 16 до 35 лет, которым грозит принудительный брак.

0208 539 0427

[email protected]

www.ashiana.org.uk

Ашиана Шеффилд

Работает с BME и беженцами, взрослыми, детьми и молодыми людьми, спасающимися от домашнего и сексуального насилия, принудительного брака, торговли людьми, группового насилия и оскорблений, основанных на «чести». Предоставляет жилье женщинам с детьми или без детей, пережившим торговлю людьми или современное рабство. Ashiana также предоставляет две койки женщинам, подвергшимся жестокому обращению и не имеющим доступа к государственным средствам.

0114 255 5740

[email protected]

www.ashianasheffield.org

БАВСО

BAWSO — это общевалельская добровольная организация, которая предоставляет специализированные услуги женщинам и детям с BME, ставшим бездомными из-за угрозы домашнего насилия или спасающихся бегством от домашнего насилия в Уэльсе. У них есть специально построенные убежища по всему Уэльсу. Они также оказывают эмоциональную и практическую поддержку женщинам BME, живущим в социальном жилье. Сервис доступен 24 часа в сутки.

0800 731 8147

[email protected]

www.bawso.org.uk

Помощь женщинам Бирмингема и Солихалла

Предоставляет услуги женщинам и детям, пострадавшим от домашнего насилия, изнасилования и сексуального насилия в районе Бирмингема и Солихалла.

0808 800 0028

www.bswaid.org

Детская линия

Детская линия обеспечивает поддержку для любого ребенка или молодого человека с проблемой.

0800 1111

www.childline.org.uk

Дети и семьи за границей

CAFAB выявляет и защищает уязвимых детей, которые были разлучены со своими семьями в сложных ситуациях из-за конфликта, торговли людьми, миграции, распада семьи или проблем, связанных с убежищем.

020 7735 8941

[email protected]

www.cfab.org.uk

Бюро консультаций граждан

Бюро консультаций для граждан предлагает бесплатную, конфиденциальную и беспристрастную информацию и консультации по широкому кругу вопросов, включая жилье, трудоустройство, иммиграцию и личные вопросы.

Англия: 0800 144 8848

Уэльс: 0800 702 2020

www.citizensadvice.org.uk

Горячая линия по вопросам домашнего насилия и принуждения к браку (Шотландия)

Эта линия помощи доступна для тех, кто столкнулся с домашним насилием или браком по принуждению, а также для членов их семей, друзей, коллег и профессионалов, которые их поддерживают. Они предоставляют конфиденциальные услуги, а горячая линия работает круглосуточно и без выходных.

0800 027 1234

линия помощи@sdafmh.org.uk

https://sdafmh.org.uk/

Благотворительность свободы

Freedom Charity стремится дать молодым людям возможность почувствовать, что у них есть инструменты и уверенность, чтобы поддерживать друг друга, и иметь практические способы помочь своим друзьям в решении проблем принудительного брака и насилия, основанного на «позоре», и КОЖПО. Freedom Charity имеет аккредитованные PHSE планы уроков по принудительным бракам и КОЖПО, а также предлагает собрания для школ и обучение для передовых специалистов.

0845 607 0133, текст «4freedom» 88802

Бесплатное приложение, доступное онлайн для скачивания

www.freedomcharity.org.uk

Гайя Центр (Лондон)

Gaia Center предоставляет конфиденциальную и независимую поддержку всем, кто подвергается гендерному насилию в лондонском районе Ламбет. Он также предоставляет места для убежища.

0207 733 8724

www.refuge.org.uk — поиск «Центр Гайя»

Галоп

Galop поддерживает ЛГБТ + людей, которые подверглись домашнему насилию, сексуальному насилию, преступлениям на почве ненависти, так называемой конверсионной терапии, жестокому обращению на основе «чести», принудительному браку и другим формам жестокого обращения.

0800 999 5428

совет@galop.org.uk

www.galop.org.uk

Гатвик Путешествия Уход

Эта услуга гарантирует, что молодые люди смогут покинуть аэропорт и прибыть в пункт назначения безопасно и без задержек. Жертвам принудительного брака может потребоваться помощь по прибытии в Гатвик, и за консультацией можно обратиться в Travel Care. Услуга доступна с 9:00 до 17:00 с понедельника по пятницу и с 9:00 до 16:00 по субботам, воскресеньям и государственным праздникам.

01293 504283

www.gatwick-airport-guide.co.uk/disabled-facilities.html

Гало Проект

Проект Halo базируется на северо-востоке Англии и оказывает поддержку жертвам жестокого обращения на почве «чести» и принудительного брака, предоставляя соответствующие консультации и поддержку жертвам.

01642 683045

[email protected]

www.haloproject.org.uk/

Хитроу Путешествия Уход

Это служба экстренного вмешательства, предлагающая поддержку уязвимым людям в аэропорту Хитроу. Жертвам брака по принуждению может потребоваться помощь по прибытии в аэропорт, и можно связаться с Heathrow Travel Care для получения совета и рекомендаций.

020 8745 7495

www.heathrowtravelcare.com

Имкаан

Imkaan посвящен борьбе с насилием в отношении чернокожих и меньшинств, женщин и девочек. Организация работает над такими вопросами, как насилие в семье, принудительные браки и оскорбления, основанные на «чести». Они работают на местном, национальном и международном уровне.

020 7842 8525

[email protected]

www.imkaan.org.uk

Включи меня тоже

Include Me TOO — это национальная благотворительная организация, поддерживающая инклюзивность, права, равенство и участие BME и маргинализированных сообществ, детей-инвалидов, молодых людей и их семей. Они предоставляют ряд услуг, включая защиту интересов, разъяснительную работу, информацию и консультации, а также поддержку в прекращении всех форм злоупотреблений и вредных привычек.

01902 399888

[email protected]

www.includemetoo.org.uk

IKWRO - Организация по защите прав женщин

Предоставляет консультации и поддержку женщинам и девочкам Ближнего Востока, сталкивающимся с жестоким обращением на почве «чести», домашним насилием, принудительным браком и КОЖПО.

0207 920 6460

www.ikwro.org.uk

ЯН Траст

Повышает осведомленность и предотвращает жестокое обращение и насилие в отношении женщин и девочек, включая оскорбление «чести», домашнее насилие, принудительные браки и КОЖПО. Он предоставляет специализированные услуги для BME и женщин-мусульманок.

0208 889 9433

www.jantrust.org

Карма Нирвана

Karma Nirvana — это национальная благотворительная организация, поддерживающая жертв и выживших в жестоком обращении на почве «чести» и принудительных браках. У них есть национальная линия помощи, предлагающая прямую поддержку и рекомендации жертвам и специалистам. Они поддерживают всех, кто пострадал от жестокого обращения на основе «чести» и принудительного брака, независимо от возраста, пола, веры или сексуальной ориентации.

0800 5999 247

[email protected]

www.karmanirvana.org.uk

Языковая линия

Эта услуга может предоставить переводчика по телефону сразу на 100 различных языков, 24 часа в сутки. Это не бесплатная услуга.

0800 169 2879

www.languageline.co.uk

Горячая линия без страха (Уэльс)

Горячая линия Live Fear Free, управляемая Welsh Women's Aid, предоставляет бесплатную круглосуточную помощь и советы по вопросам насилия в отношении женщин и девочек. Их служба поддержки также может предложить поддержку тем, кто подвергается жестокому обращению на почве «чести» или принудительному браку.

0808 80 10 800

[email protected]

https://gov.wales/live-fear-free

Лондонский проект чернокожих женщин

Работает с женщинами BME в Лондоне, которые подверглись домашнему насилию. Они могут помочь с информацией, жильем и бездомностью, безопасным пространством, исцелением и выздоровлением с помощью искусства, советом и защитой, ключевой работой и терапевтической поддержкой.

0208 472 0528

[email protected]

https://www.lbwp.co.uk

Национальная служба помощи жертвам домашнего насилия (управляется Refuge)

Национальная служба помощи жертвам домашнего насилия Refuge круглосуточно предоставляет бесплатную конфиденциальную поддержку жертвам домашнего насилия и тем, кто беспокоится о друзьях или близких.

0808 2000 247

https://www.nationaldahelpline.org.uk

Фонд Наза и Мэтта

Фонд Naz & Matt Foundation поддерживает представителей ЛГБТКИ+, их друзей и семью в решении проблем, связанных с сексуальностью или гендерной идентичностью.

www.nazandmattfoundation.org

Горячая линия NSPCC FGM

NSPCC предоставляет специальную линию помощи для тех, кто обеспокоен тем, что ребенок подвергается риску или уже подвергся УЖГ.

0800 028 3550

[email protected]

www.nspcc.org.uk

Общество Палм Коув

Общество Палм-Коув предоставляет поддерживаемое жилье одиноким бездомным беженцам, имеющим право нуждающимся просителям убежища или мигрантам, а также несопровождаемым детям, ищущим убежища, выходящим из-под опеки. Они также могут разместить любую из вышеупомянутых женщин, спасающихся от домашнего насилия.

Лидс: 0113 230 2271

Брэдфорд: 01274 733 765

www.palmcovesociety.co.uk

Кризис изнасилования

Кризисные центры по вопросам изнасилования предоставляют кризисные и долгосрочные специализированные консультации, поддержку и независимую защиту для женщин и девочек всех возрастов, подвергшихся любой форме сексуального насилия либо недавно, либо в прошлом.

0808 802 9999

[email protected]

www.rapecrisis.org.uk

Отвечать

Respond предоставляет ряд услуг как жертвам, так и виновным в сексуальном насилии, которые имеют проблемы с обучаемостью, а также тем, кто пострадал от других травм. Они также предлагают поддержку и обучение семьям, опекунам и специалистам.

020 7383 0700

www.respond.org.uk

воссоединиться

Reunite специализируется на международном похищении детей родителями. В нем действует круглосуточная консультационная линия, предоставляющая советы и информацию родителям, членам семьи и опекунам, у которых был похищен ребенок или которые опасаются похищения.

0116 255 6234 (горячая линия)

[email protected]

www.reunite.org

Права женщин

«Права женщин» информирует и просвещает женщин об их законных правах. Их консультационные линии предоставляют бесплатные конфиденциальные консультации женщинам по семейному праву, домашнему и сексуальному насилию, а также иммиграционному законодательству и законодательству о предоставлении убежища.

www.rightsofwomen.org.uk/

Ресурсный центр Рошни Шеффилд для азиатских женщин и девушек

Центр Рошни стремится улучшить благосостояние и образование женщин из Южной Азии в Шеффилде. Они предоставляют ряд мероприятий и услуг, включая поддержку защиты интересов, эмоциональную поддержку и консультирование, обучение и возможности обучения.

0114 250 8898

[email protected]

https://www.roshnisheffield.co.uk/

самаритяне

Круглосуточная горячая линия для любого человека в эмоциональном стрессе.

116 123

www.samaritans.org

Савера Великобритания

Savera UK предоставляет конфиденциальную, эмоциональную и практическую поддержку пострадавшим от жестокого обращения и вредных привычек, основанных на «чести». Они занимаются культурно-специфическим насилием в Великобритании, включая принудительные браки и КОЖПО.

0800 107 0726

www.saverauk.co.uk

Шаран Проект

Предоставляет поддержку и советы уязвимым женщинам, особенно выходцам из Южной Азии, которые были или находятся под угрозой отказа из-за жестокого обращения или преследования.

0844 504 3231

[email protected]

www.sharan.org.uk

Утешение

Работает с женщинами и детьми, пострадавшими от домашнего и сексуального насилия. Предоставляет ряд услуг, включая аварийное размещение.

0808 802 5565

совет@solacewomensaid.org

www.solacewomensaid.org

Саутхолл Блэк Сестерс

Southall Black Sisters специализируются на домашнем и гендерном насилии на местном и национальном уровнях, включая принудительные браки и оскорбления чести. Они предоставляют женщинам консультации специалистов, информацию, работу с конкретными делами, защиту интересов, консультации и услуги поддержки самопомощи на нескольких языках.

0208 571 9595

[email protected]

www.southallblacksisters.org.uk

Вэвенджеры

Благотворительная организация, работающая над прекращением FGM и всех других форм гендерного насилия. Поддержка женщин и девочек через всплывающие комплексные центры поддержки и оздоровления в Лондоне. Поддержка включает: направления в другие организации, государственные службы и службы здравоохранения, информационные семинары по законным правам, семинары по борьбе с насилием, оздоровительные занятия. Также предоставляет женщинам и девочкам предметы первой необходимости, такие как товары для менструации, одежду и продукты питания.

[email protected]

www.thevavengers.co.uk

Истинная честь

Специализированная благотворительная организация, созданная после нарушения замалчивания так называемых убийств чести, работает со всеми передовыми профессионалами, предлагая обучение и информирование о скрытых злоупотреблениях, особенно о принудительных браках и оскорблениях чести. Они предоставляют поддержку и советы уязвимым женщинам, удовлетворяя потребности сообществ Южной Азии.

07480 621711

www.truehonour.org.uk

Поддержка жертв

Поддержка жертв предлагает информацию и поддержку жертвам преступлений, независимо от того, сообщили ли они о преступлении в полицию. Вся оказываемая помощь является бесплатной и конфиденциальной. Национальная служба поддержки работает круглосуточно и без выходных.

0808 168 9111

www.victimsupport.org .uk

Уэльский совет по делам беженцев

Уэльский совет по делам беженцев — это независимая благотворительная организация, которая помогает беженцам и лицам, ищущим убежища, восстановить свою жизнь в Уэльсе. Они предоставляют консультации, информацию и поддержку просителям убежища и беженцам, а также предлагают специализированные услуги в таких областях, как жилье, здравоохранение и трудоустройство.

0808 196 7273

www.wrc.wales

Валлийская женская помощь

Welsh Women's Aid предоставляет бесплатную горячую линию через горячую линию Live Fear Free в Уэльсе (дополнительную информацию см. выше).

0808 80 10 800

[email protected]

https://www.welshwomensaid.org.uk/

Общие контакты

Полиция (в экстренных случаях)

999

Полиция (неэкстренная)

101

Группа по принудительным бракам (FMU)

020 7008 0151 (+44 (0)20 7008 0151 из-за границы)

Горячая линия защиты детей NSPCC

0800 800 5000

www.nspcc.org.uk

Бюро консультаций граждан 0344 4 111 444

www.citizensadvice.org.uk

Детская линия

0800 1111

www.childline.org.uk

Британские визы и иммиграция (Home Office)

0300 123 2241

самаритяне

116 123

www.samaritans.org

Защитный суд

0300 456 4600

Британские высокие комиссии и посольства

Для получения самой последней информации обо всех наших высших комиссиях и посольствах, включая контактную информацию и время работы, посетите веб-сайт: https://www.gov.uk/world/embassies .

Если вам нужна дополнительная информация об услугах, доступных в конкретной стране, обратитесь в Отдел по делам о принудительных браках (FMU). В некоторых местах консульские услуги могут оказываться удаленно из соседней страны. Телефон FMU: 020 7008 0151, адрес электронной почты: [email protected] . Если вам нужно связаться с FMU в нерабочее время, чтобы запросить экстренную консульскую помощь, которая доступна по телефону 24/7 из любой точки мира, позвоните в Министерство иностранных дел, по делам Содружества и развития по телефону 020 7008 5000.

Любые вопросы относительно этого документа/публикации следует направлять нам по адресу
[email protected].

Закон об антиобщественном поведении, преступности и деятельности полиции 2014 г. (legislation.gov.uk) ↩
С поправками, внесенными Законом о браке по принуждению (гражданская защита) 2007 г. ↩
С поправками, внесенными Законом о детях и социальной работе 2017 г. ↩
Заменен раздел 17 Закона о детях 1989 года в отношении оценки нуждающихся детей в Уэльсе. ↩
Закон о социальных услугах и благополучии (Уэльс) 2014 г. (legislation.gov.uk) ↩
[Контролирование_или_принудительного_поведения_ - statutory_guidance.pdf (publishing.service.gov.uk)](https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/482528/Controlling_or_coercive_behaviour-_statutory_guidance.pdf ) ↩
https://www.gov.uk/government/publications/domestic-abuse-act-2021 ↩
Закон об антиобщественном поведении, преступности и деятельности полиции 2014 г. (legislation.gov.uk) ↩
Постановления о защите от принудительных браков (FL701) - GOV.UK (www.gov.uk) ↩
Термины «честь» включают «иззат», «гайрат», «намус» и «шарам». ↩
Ценить людей — новая стратегия обучения с ограниченными возможностями в 21 веке — GOV.UK (www.gov.uk) ↩
Закон о семейном праве 1996 г. (принудительный брак) (соответствующая третья сторона) Приказ 2009 г. (legislation.gov.uk) ↩
Закон о браке и гражданском партнерстве (минимальный возраст) 2022 г. (legislation.gov.uk) ↩
Межведомственные механизмы общественной защиты (MAPPA): Руководство — GOV.UK (www.gov.uk) ↩
Социальное обеспечение Уэльса (safeguarding.wales) ↩
С поправками, внесенными Законом о принудительных браках (гражданская защита) 2007 г. ↩
Закон об образовании и навыках 2008 г. (legislation.gov.uk) ↩
Экономические последствия детских браков: глобальный сводный отчет (worldbank.org), стр. 53–65 ↩
Реализация Целей устойчивого развития - GOV.UK (www.gov.uk) ↩
В июле 2022 года министры Северной Ирландии объявили о своем желании внести закон, который повысит минимальный возраст вступления в брак и гражданского партнерства до 18 лет при любых обстоятельствах в Северной Ирландии. ↩
Термины «честь» включают «иззат», «гайрат», «намус» и «шарам». ↩
См., например, Самоповреждение у британских женщин из Южной Азии: психосоциальные корреляты и стратегии предотвращения — Хусейн М., Вахид В., Хусейн Н.: Анналы общей психиатрии 2006. ↩
См. Сиддики Х. и Патель М. (2010 г.) «Безопасность и здравомыслие: модель вмешательства в отношении домашнего насилия и психического здоровья, самоубийств и членовредительства среди чернокожих женщин и женщин из числа этнических меньшинств», Southall Black Sisters Trust. Онлайн: https://store.southallblacksisters.org.uk/reports/safe-and-sane-report/ ↩
Межведомственное руководство можно найти здесь: https://www.gov.uk/government/publications/virginity-testing-and-hymenoplasty-multi-agency-guidance/virginity-testing-and-hymenoplasty-multi-agency-guidance ↩
Закон о калечащих операциях на женских половых органах 2003 года применяется в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии (другие законы применяются в Шотландии). ↩
Межведомственное законодательное руководство по калечащим операциям на женских половых органах - GOV.UK (www.gov.uk) ↩
В школах это лицо, назначенное для защиты детей. ↩
Руководство по защите данных ICO ↩
Уведомление о конфиденциальности FCDO и Министерства внутренних дел: Группа по принуждению к браку (FMU) — GOV.UK (www.gov.uk) ↩
Дети, сбежавшие или пропавшие без вести из дома или из-под опеки - GOV.UK (www.gov.uk) ↩
Практическое руководство для всего Уэльса (safeguarding.wales) ↩
Совместная работа по защите детей Правительство Ее Величества, 2018 г. и Совместная работа по защите людей: Том 5 – Рассмотрение отдельных дел для защиты детей из групп риска. ↩
www.gov.uk/government/publications/working-together-to-safeguard-children ↩
https://gov.wales/safeguarding-children-risk-abuse-or-neglect ↩
Мой брак, мой выбор - Ноттингемский университет ↩
Салливан, П. и Кнутсон, Дж. (2000) «Жестокое обращение и инвалидность: популяционное эпидемиологическое исследование», «Жестокое обращение с детьми и безнадзорность», 24 (10), 1,257–73. ↩
Ann Craft Trust (2012) Принудительный брак людей с ограниченными возможностями обучения: окончательный отчет My Marriage, My Choice (2018) Резюме результатов ↩
Рэйчел Клоусон и др., 2019. ↩
С поправками, внесенными Законом о психической дееспособности (поправка) 2019 г. ↩
Обеспечение безопасности детей в сфере образования - GOV.UK (www.gov.uk) ↩
Обеспечение безопасности учащихся GOV.WALES ↩
Совместная работа по защите детей - GOV.UK (www.gov.uk) ↩
См. «Обеспечение безопасности детей в образовании 2021», пункты 164–168. ↩
См. « Дети, которым не хватает образования» — GOV.UK (www.gov.uk) ↩
Закон об образовании 1996 г. (legislation.gov.uk) ↩
установленное законом руководство-помощь-предотвращение-детей-молодых-людей-отсутствующих-образования.pdf (gov.wales) ↩
Шаблон руководства по статистике (publishing.service.gov.uk) ↩
Совместная работа по защите детей - GOV.UK (www.gov.uk) ↩
Обеспечение безопасности детей в образовании, 2021 г. ↩
Офицеры могут обратиться к Авторизованной профессиональной практике по вопросам жестокого обращения с детьми: Жестокое обращение с детьми (college.police.uk) ↩
S.84 и s.91 Закона об иммиграции и убежище, 1999 г. ↩
Раздел 17 Закона о детях 1989 года устанавливает общую обязанность каждого местного органа власти предоставлять услуги нуждающимся детям в их районе. ↩
Закон о детях 1989 г.: планирование ухода, размещение и рассмотрение дел — GOV.UK (www.gov.uk) , а для Уэльса см. Положение о планировании ухода, размещении и рассмотрении дел (Уэльс) 2015 г. ↩
Ann Craft Trust (2012) Принудительный брак людей с ограниченными возможностями обучения: окончательный отчет My Marriage, My Choice (2018) Резюме результатов ↩
Ранее термин «уязвимый взрослый» иногда использовался для описания лица старше 18 лет, «которое нуждается или может нуждаться в общественных услугах по уходу по причине психической или другой инвалидности, возраста или болезни и которое является или может быть не в состоянии позаботиться о себе или защитить себя от значительного вреда или эксплуатации». (Никаких секретов: Руководство по разработке и внедрению межведомственных политик и процедур по защите уязвимых взрослых от жестокого обращения, HO & DH, 2000 г.; и В надежных руках: внедрение процедур защиты взрослых в Уэльсе, июль 2000 г. (WAG)) Признано, что термин «уязвимый взрослый» неприемлем для некоторых людей с инвалидностью, поскольку часто другие люди, окружающая среда и социальные обстоятельства делают людей с инвалидностью уязвимыми, а не их инвалидность как таковая. Поэтому,↩
См. «Практическое примечание: Официальный солиситор: Декларативное производство: Медицинские и социальные решения для совершеннолетних, недееспособных», которое можно найти на веб-сайте официального солиситора по адресу: www.officialsolicitor.gov.uk ↩
Дополнительная информация об этих и других исключениях содержится в Положениях о последующих поправках к Социальному обеспечению (иммиграция и убежище) 2000 года , Положениях о налоговых льготах (иммиграция) 2003 года и Приказе о лицах, подлежащих иммиграционному контролю (жилье и бездомные) 2000 года . ↩
«Соответствующий студент» означает выпускника в возрасте до 25 лет, к которому применяется раздел 24B (3) Закона о детях 1989 г., который получает дополнительное или высшее образование на дневном отделении и чье временное жилье недоступно во время учебы. отпуск. В соответствии с разделом 24B(5), если орган социальных служб убежден, что данное лицо является лицом, к которому применяется раздел 24B(3) и которому требуется жилье во время отпуска, он должен предоставить жилье или средства для его обеспечения. Загрузите это руководство - Руководство по бездомности для местных органов власти - Руководство - GOV.UK (www.gov.uk) ↩
Подать заявление на получение льготы по борьбе с насилием в семье (DDV) - GOV.UK (www.gov.uk) ↩
С поправками, внесенными Законом о браке по принуждению (гражданская защита) 2007 г. ↩
Закон о семейном праве 1996 г. (принудительный брак) (соответствующая третья сторона) Приказ 2009 г. (legislation.gov.uk) ↩
Форма FL401A: Заявление о выдаче приказа о защите от принудительного брака — GOV.UK (www.gov.uk) ↩
Форма FL430: Заявление о разрешении на подачу заявления о выдаче приказа о защите от принудительного брака — GOV.UK (www.gov.uk) ↩
FL701 — Приказы о защите от принудительного брака — Как они могут защитить меня? (publishing.service.gov.uk) ↩
С поправками, внесенными разделом 120 Закона об антиобщественном поведении, преступности и деятельности полиции 2014 г. ↩
ЧАСТЬ 37 – ЗАЯВЛЕНИЯ И РАЗБИРАТЕЛЬСТВО В ОТНОШЕНИИ НЕУВАЖЕНИЯ К СУДУ (justice.gov.uk) ↩
Форма FL403A: Заявление об изменении, продлении или аннулировании приказа о защите от принудительного брака — GOV.UK (www.gov.uk) ↩
Постановление о чрезвычайной защите (передача ответственности) 1991 г. (legislation.gov.uk) ↩

Руководство

Что такое брак по принуждению?

Брак по принуждению - это когда один или оба человека не дают или не могут дать согласие на брак, а давление или жестокое обращение используются для принуждения их к браку.

От:: Министерство иностранных дел и по делам Содружества и Марк Симмондс
Опубликовано: 31 января 2013 г.
Последнее обновление: 27 марта 2023 г. — Посмотреть все обновления

Документы

Что такое брак по принуждению? (доступная версия)

HTML

Что такое брак по принуждению?

PDF , 3,35 МБ , 20 страниц

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Что такое брак по принуждению? (легко читается)

PDF , 992 КБ , 11 страниц

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Что такое брак по принуждению? (версия на британском языке жестов)

HTML

Подробности

Принудительный брак является незаконным в Великобритании. Это форма домашнего насилия и серьезное нарушение прав человека.

Чтобы брак был заключен по обоюдному согласию, он должен быть заключен свободно обоими людьми, вступающими в брак. Вы должны чувствовать, что у вас есть выбор. По закону люди с определенными трудностями в обучении или тяжелыми психическими заболеваниями не могут дать согласие на брак, даже если они считают, что брак - это то, чего они хотят.

Если вам угрожает непосредственная опасность, позвоните в полицию по номеру 999. Если вас или кого-то из ваших знакомых принуждают к браку в Великобритании или за границей, вы можете обратиться в Отдел по делам о принудительных браках .

Опубликовано 31 января 2013 г.
Последнее обновление 27 марта 2023 г. + показать все обновления

Руководство

Что такое брак по принуждению? (доступная версия)

Обновлено 27 марта 2023 г.

Что такое брак по принуждению?

Любой человек может быть принужден к браку, включая людей всех возрастов, полов, национальностей и религий.

Принудительный брак - это когда один или оба человека не дают или не могут дать согласие на брак, а давление или жестокое обращение используются для принуждения их к браку. Это также когда делается что-либо, чтобы заставить кого-то жениться до того, как ему исполнится 18 лет, даже если нет давления или насилия.

Принуждение кого-то к браку не всегда носит физический характер, но всегда противоречит закону.

Давление, оказываемое на человека с целью вступления в брак, может принимать различные формы:

физическое давление может принимать форму угроз или насилия (включая сексуальное насилие)
Эмоциональное или психологическое давление может принимать форму того, что кто-то чувствует, что он позорит свою семью, заставляя его поверить в то, что его близкие могут стать уязвимыми для болезни, если он не вступит в брак, или отказывая ему в свободе или деньгах, если он не согласится на это. брак

Но когда человек, который должен жениться, моложе 18 лет, любые действия, направленные на то, чтобы заставить его жениться, являются преступлением - это не обязательно должно быть давление.

В некоторых случаях людей могут вывозить за границу, не зная, что они вступают в брак. Когда они прибывают в эту страну, их паспорта/проездные документы могут быть изъяты, чтобы попытаться помешать им вернуться в Великобританию.

Чтобы брак был заключен по обоюдному согласию, он должен быть заключен свободно обоими людьми, вступающими в брак. Вы должны чувствовать, что у вас есть выбор.

По закону люди с определенными трудностями в обучении или тяжелыми психическими заболеваниями не могут дать согласие на брак, даже если они считают, что брак - это то, чего они хотят.

Что такое договорной брак?

Когда дело доходит до брака взрослых, брак по расчету — это не то же самое, что брак по принуждению. В браке по договоренности семья играет ведущую роль в выборе партнера по браку, но оба человека свободны решать, хотят ли они вступить в брак.

Что касается женитьбы детей (до 18 лет), то разницы между браком по договоренности и браком по принуждению нет. Любое действие, направленное на то, чтобы ребенок женился, является принудительным браком и преступлением.

Если вы соглашаетесь вступить в брак, но позже передумаете, но все еще чувствуете, что вам придется продолжать брак, это тоже брак по принуждению.

Что я могу сделать?

Если вам угрожает непосредственная опасность, позвоните в полицию по номеру 999.

Если вас или кого-то из ваших знакомых принуждают к браку в Великобритании или за границей, вы можете обратиться в Отдел по делам о принудительных браках.

Что такое Отдел принудительных браков?

Отдел принудительных браков предоставляет поддержку и консультации жертвам, лицам из групп риска и специалистам.

Отдел по делам о принудительных браках может предоставить совет и помощь как до, так и после вашего заявления в полицию, а также в том случае, если вы решите вообще не сообщать. Предлагаемая поддержка варьируется от предоставления информации и рекомендаций до помощи британским жертвам за границей в возвращении в Великобританию.

Социальные работники имеют опыт решения культурных, социальных и эмоциональных проблем, связанных с принудительным браком.

Подразделение по принудительным бракам может предложить совет и поддержку всем, кто находится в Великобритании, независимо от национальности. За границей наши британские посольства, высокие комиссии и консульства могут оказывать консульскую помощь гражданам Великобритании (включая лиц с двойным гражданством) и, при определенных обстоятельствах, гражданам Содружества.

Вызов:

(+44) (0) 207 008 0151 с понедельника по пятницу с 9:00 до 17:00
(+44) (0) 207 008 1500 Глобальный центр реагирования (в нерабочее время)
электронная почта: [email protected]

Ты не один

Нет ничего необычного в том, чтобы чувствовать себя изолированным, если вас или кого-то из ваших знакомых принуждают вступить в брак. Но вы не одиноки. Каждый год нам сообщают о нескольких сотнях случаев от женщин и мужчин всех возрастов, национальностей и религий, в том числе от сообщества ЛГБТК+. Тем не менее, многие люди не сообщают о том, что с ними происходит, или о том, что, по их мнению, происходит с кем-то из их знакомых.

Эти истории из реальной жизни показывают, что брак по принуждению может случиться с кем угодно, независимо от возраста, пола, религии или этнической принадлежности, и что сообщение об этом может спасти жизнь. (Данные имена не являются их настоящими именами.)

история Аиши

«Мне было 15, и я как раз собирался сдать выпускные экзамены, когда понял, что папа планирует отправить меня за границу, чтобы я вышла замуж за моего старшего двоюродного брата. Папа все время злился и иногда бил меня и маму. Мама не хотела, чтобы я женился так рано, но она была слишком напугана, чтобы отказать ему. Я думал, что папа может обманом заставить меня покинуть страну, а затем отобрать у меня телефон, чтобы я не мог ни у кого попросить о помощи».

Аиша рассказала об этом учителю своей школы, который позвонил в отдел принудительных браков.

Отдел принудительного брака работал с социальной опекой над детьми, чтобы получить приказ о защите принудительного брака, который был вручен отцу Аиши. Приказ предотвратил принудительный брак, поскольку отец Аиши не мог вывезти Аишу из страны и не мог подать заявление на получение паспорта от ее имени.

Аиша боялась оставаться дома, поэтому ее временно отдали в безопасную приемную семью. Мама Аиши работала в сфере социальной защиты детей, и ее поддержали в уходе от отца Аиши.

Сейчас Аиша благополучно живет со своей мамой и младшими братьями и смогла сдать экзамены GCSE.

История Сайеда

«Мне было 25, когда родители отвезли меня в Пакистан на семейную свадьбу. Приехав туда, я обнаружил, что это я выхожу замуж. Я не хотел, но у моей мамы много проблем со здоровьем, и все говорили, что я делаю ей плохо, отказываясь. После нескольких дней отказа я, наконец, сдался и подчинился воле моей семьи. Когда я вернулся в Великобританию, я просто попытался забыть об этом и продолжить свою жизнь. Затем семья моей жены начала давить на меня, чтобы я подал заявление на визу для ее приезда в Великобританию. Они звонили мне и угрожали».

Сайед позвонил в отдел по принуждению к браку при первой возможности, и отдел по принуждению к браку смог объяснить, как они могут помочь ему, поскольку он был спонсором поневоле.

история Хадиджи

«Раньше у меня было много неприятностей дома из-за того, что я наносила макияж или хотела поздно гулять с друзьями. Моей маме это не нравилось, и мы много спорили. Когда мне было 19, она сказала мне, что мы собираемся в отпуск, чтобы навестить мою бабушку в Сомали. Когда я приехала туда, моя мама отвезла меня в школу-интернат и сказала, что я должна оставаться там, пока не научусь быть хорошей сомалийской дочерью. Она взяла мой паспорт и оставила меня там. В школе было очень плохо. Нас били и говорили, что если я хочу уйти, то должна выйти замуж за одного из охранников».

Хадиджа спрятала секретный телефон. Она рассказала своему парню, что произошло, и он позвонил в отдел по принуждению к браку.

Подразделение по принудительным бракам работало с полицией в Великобритании, чтобы получить приказ о защите принудительных браков, в котором матери Хадиджи предписывалось вернуть паспорт Хадиджи, разрешить ей покинуть школу и забронировать билет на обратный рейс в Великобританию. Отделение по принудительным бракам помогло Хадидже найти временное безопасное жилье, когда она вернулась в Великобританию.

В настоящее время она живет в приюте и получает поддержку от специалистов-профессионалов, чтобы восстановить свою жизнь, независимую от семьи. (Посольство Великобритании в Могадишо не предоставляет консульских услуг. Если вы находитесь в Сомали или Сомалиленде, вы можете связаться с Высшей комиссией Великобритании в Найроби .)

История Мандипа

«Прошлой ночью я слышала, как мои родители говорили о нашей поездке в Индию этим летом и об их планах, чтобы мой брат Мандип женился, пока мы будем там. Моя мама сказала, что они стали слишком старыми, чтобы заботиться о нем, поэтому подумала, что для него будет лучше, если для этого будет жена. Мандип страдает от серьезной неспособности к обучению, и он полагается на маму и папу даже в самых простых задачах. Я действительно не думаю, что он что-то понимает в браке».

Сестра Мандипа связалась с отделом по принуждению к браку, чтобы подчеркнуть свою озабоченность по поводу ситуации с братом и его способности понять, что с ним должно было случиться.

Отдел принудительного брака обратился в местную группу социальной защиты взрослых, объяснив ситуацию, и спросил, можно ли провести оценку умственных способностей Мандипа, гарантируя, что источник информации останется анонимным.

Мандип уже получал поддержку от группы людей с ограниченными возможностями обучения, но они не знали о предстоящей свадьбе. В ходе оценки они обнаружили, что ему не хватало способности давать согласие на секс и брак.

По рекомендации Отдела по принудительным бракам был принят план защиты, включая приказ о защите от принудительных браков. Затем команда специалистов по нарушению способности к обучению работала с семьей, чтобы объяснить риск брака с Мандипом и изучить другие варианты удовлетворения его долгосрочных потребностей.

История Малькольма

«Я Сьюзен. Малькольм - мой отец. Ему 75 лет, и за последние 5 лет он сильно заболел болезнью Альцгеймера, и у него тяжелая деменция. Он не может вспомнить даже самые элементарные вещи, например, где он живет или как приготовить завтрак. Прошлым летом его соседка Памела сказала мне, что она забронировала для них отпуск, они влюблены и планируют пожениться, когда вернутся. Я не мог в это поверить. Когда я спросил папу о ситуации, он не мог вспомнить, чтобы он сказал «да» поездке, но подумал, что отпуск может быть хорошим. Когда я упомянул о женитьбе, он, похоже, не понял».

Сьюзан не была уверена, что это будет считаться браком по принуждению, поэтому она позвонила в отдел браков по принуждению и спросила.

Они объяснили, что, если Малкольм не может дать согласие на брак, для него будет уголовным преступлением жениться.

Социальная служба для взрослых немедленно провела оценку дееспособности. Было установлено, что Малкольм не может дать согласие на брак, и было принято решение о том, чтобы полиция приняла меры, чтобы этого не произошло.

Часто задаваемые вопросы

Что произойдет, если я позвоню в отдел по принуждению к браку?

Вы поговорите с опытным социальным работником, который выслушает вас и предложит поддержку и информацию с учетом ваших индивидуальных обстоятельств. Они предоставят вам информацию о ваших правах и услугах, доступных для вас. Мы не будем связываться с вашей семьей

Являются ли звонки в Отдел по делам о принудительных браках анонимными?

Вы можете оставаться анонимным, если хотите, но это может ограничить объем поддержки, которую может предоставить отдел по принудительным бракам, поэтому они часто будут запрашивать такие подробности, как ваш возраст, местонахождение и национальность. Любая информация, которой вы делитесь с нами, будет считаться конфиденциальной, за исключением случаев, когда вам меньше 18 лет или существует неизбежный риск причинения вреда.

Вы можете гарантировать мою безопасность?

Хотя мы не можем гарантировать вашу безопасность, мы можем связать вас с агентствами, которые могут помочь защитить вас. Вы всегда должны звонить в полицию по номеру 999, если вам угрожает непосредственная опасность.

Что мне делать, если я решу уйти из дома?

Безопасное размещение в приюте может быть доступно для жертв принудительного брака, и существуют специальные службы для людей из разных слоев общества. Убежище — это гораздо больше, чем безопасное место для сна. Специалисты предоставят вам строительные блоки, необходимые для начала новой жизни.

Что произойдет, если я нахожусь за границей и мне удается сбежать, но у меня нет достаточно денег, чтобы лететь домой?

Если есть возможность, постарайтесь взять с собой немного местной валюты, мобильный телефон с международным кредитом и копию паспорта (а если у вас есть документы на жительство или иммиграционные документы из другой страны, возьмите и их). Но мы можем помочь заменить британские проездные документы, если это необходимо. Убедитесь, что вы храните эти предметы в безопасности и спрятали.

Мы можем дать совет и помочь вам изучить несколько вариантов вашего возвращения в Великобританию. Приказ о защите принудительного брака также может быть использован при определенных обстоятельствах для покрытия расходов на вашу репатриацию.

Сколько времени пройдет, прежде чем я смогу вернуться в Великобританию, и где я буду жить, пока идут приготовления?

Мы постараемся организовать ваше возвращение как можно скорее. Однако, если вам все же придется остаться за границей на какое-то время, мы постараемся помочь вам найти подходящее безопасное место для проживания.

Если я нахожусь за границей, что произойдет, если у меня нет паспорта?

Если вы являетесь гражданином Великобритании, мы можем выдать вам экстренный проездной документ, как только мы убедимся в вашей личности. Если вы не являетесь гражданином Великобритании, Отдел по делам о принудительных браках порекомендует вам также обратиться в ближайшее посольство страны, гражданином которой вы являетесь, чтобы получить помощь в получении нового проездного документа.

Я женился за границей, действителен ли мой брак в Великобритании?

Если ваш брак считается законным в стране, где он был заключен, во многих случаях он будет действительным и в Великобритании. Вы должны поговорить с адвокатом, независимо от того, был ли у вас религиозный или гражданский брак. Религиозный развод не имеет юридической силы в Великобритании.

Можете ли вы помочь мне, если мне еще нет 16 лет?

Да мы можем. Пожалуйста, позвоните на горячую линию, чтобы обсудить ваши варианты.

Если я не гражданин Великобритании, можете ли вы мне помочь?

Подразделение по принудительным бракам может предоставить поддержку и помощь любому лицу в Великобритании, которому грозит принудительный брак, но мы можем оказывать консульскую помощь только гражданам Великобритании (включая лиц с двойным гражданством) за границей.

Могу ли я получить юридическую защиту для предотвращения брака?

Да. Принудительный брак является уголовным преступлением в Великобритании. Если вас принуждают вступить в брак, вы можете обратиться за правовой защитой в гражданские суды и/или систему уголовного правосудия.

При рассмотрении вопроса о том, как защитить себя, вы можете выбрать, пойти ли по гражданскому пути с целью получения приказа о защите от принудительного брака, или обратиться в полицию и возбудить судебное преследование в уголовном суде, или и то, и другое. Вы также можете не делать ни того, ни другого. Отдел принудительного брака может помочь вам изучить все варианты.

Приказы о защите брака по принуждению могут использоваться для предотвращения принуждения кого-либо к вступлению в брак или для защиты кого-либо, если брак по принуждению уже состоялся. Человек может быть арестован, если он нарушит приказ. Для получения дополнительной информации см. руководство по судебным приказам о принудительном браке или позвоните в отдел принудительных браков.

Помощь и поддержка

полиция в экстренных случаях: 999
полиция в неэкстренной ситуации: 101
Сеть Ashiana (Лондон) – специализированное убежище, консультации, поддержка и консультационные услуги для темнокожих женщин и девочек и девушек из числа этнических меньшинств в возрасте 14+: 0208 539 0427
Детская линия: 0800 1111
Imkaan — Черная феминистская организация, выступающая против насилия в отношении чернокожих женщин и женщин и девочек, принадлежащих к меньшинствам: 020 7842 8525.
IKWRO — Организация по защите прав женщин (Восточный Лондон) — помогает женщинам и девочкам Ближнего Востока и Афганистана, живущим в Великобритании: 0207 920 6460.
Forward (Северный Лондон) — африканская женская организация, работающая над прекращением насилия в отношении женщин и девочек: 0208 960 4000
Благотворительная организация «Свобода» 0845 607 0133
Горячая линия Karma Nirvana по вопросам оскорблений чести и принудительных браков: 0800 5999 247
Лондонский проект чернокожих женщин: 0208 472 0528
Телефон консультации для мужчин: 0808 801 0327
Национальная линия помощи жертвам домашнего насилия: 0808 2000 247
Ответ – для жертв с ограниченными возможностями обучения: 0207 383 0700
Самаритян: 116123
Shakti Women's Aid (Эдинбург): 0131 475 2399
Sharan Project – благотворительная организация, предоставляющая поддержку и советы уязвимым женщинам, особенно выходцам из Южной Азии, которые были или находятся под угрозой отвержения из-за жестокого обращения или преследования: 0844 504 3231
Приют – консультации по вопросам жилья: 0808 800 4444
Southall Black Sisters — общеазиатская организация, предлагающая советы, консультации и другую поддержку: 0208 571 9595.
Stonewall Housing – консультация по вопросам жилья для ЛГБТ: 0207 359 5767
Коммутатор Телефон доверия ЛГБТ+: 0300 330 0630
Жилье и поддержка Throughcare (Бирмингем): 0121 554 3920
Настоящая честь: 07480 621 711

Официальная статистика

Статистика отдела браков по принуждению 2021

Статистические данные о случаях, о которых было сообщено в Отдел по принуждению к браку через общественную линию помощи и почтовый ящик в течение 2021 календарного года.

От:: Министерство внутренних дел и Министерство иностранных дел, Содружества и развития
Опубликовано: 28 июля 2022 г.

Документы

Статистика отдела браков по принуждению 2021

HTML

Статистика отдела принудительных браков 2021: цифры и таблицы

СОД , 25,9 КБ

Этот файл в формате OpenDocument

Руководство пользователя: Статистические данные отдела принудительных браков за 2021 г.

HTML

Предварительный список доступа к: Статистике отдела принудительных браков за 2021 г.

HTML

Подробности

Подразделение по принудительным бракам (FMU) является совместным подразделением Министерства иностранных дел, по делам Содружества и развития (FCDO) и Министерства внутренних дел, занимающимся государственной политикой принудительных браков, информационно-разъяснительной работой и рассмотрением дел.

Он оказывает помощь как внутри Великобритании, где поддержка оказывается любому лицу, так и за границей, где консульская помощь оказывается британским гражданам, в том числе лицам с двойным гражданством.

Опубликовано 28 июля 2022 г.

Официальная статистика

Статистика отдела браков по принуждению 2021

Опубликовано 28 июля 2022 г.

1. Ключевые моменты

В 2021 году Группа по принудительным бракам ( FMU ) предоставила консультации и поддержку в 337 случаях, связанных с возможным принудительным браком и/или возможной калечащей операцией на женских половых органах ( КОЖПО ). Он также ответил на 868 общих запросов.

Случай, в котором предоставляется совет и поддержка («случаи совета и поддержки»), — это случай, когда FMU предоставляется подробная информация о конкретном лице, подвергающемся риску принудительного брака или затронутом им (или FGM ), и активно предоставляет советы и поддержку до тех пор, пока это необходимо.

Общий запрос — это вопрос, при котором FMU могут попросить дать общий совет и/или указать другие источники руководства или информации. FMU начал регистрировать их в 2018 году отдельно от случаев консультирования и поддержки, которые составляли ежегодно публикуемую статистику.

При подготовке статистики за 2020 год FMU внес некоторые изменения в практику учета. При этом некоторые контакты, которые ранее могли быть отнесены к случаям «потенциального или фактического брака по принуждению», но которые не относились к конкретному лицу, в отношении которого у FMU запрашивались советы и поддержка, были более уместно классифицировать как «общие случаи » . расследование'. Как указано в статистике за 2020 год, это в некоторой степени повлияло на сокращение количества обращений за консультациями и поддержкой по сравнению с предыдущим годом, хотя, по оценке FMU, основным фактором, вероятно, стали последствия пандемии.

Изменения в практике регистрации действовали в течение всего 2021 года. Таким образом, некоторые из обращений, которые ранее регистрировались как обращения за консультацией и поддержкой, теперь регистрируются как общие запросы (и, следовательно, фигурируют в цифре 868, а не 337). Это, вероятно, станет основным фактором сокращения количества обращений за консультацией и поддержкой с 759 в 2020 г. до 337 в 2021 г., а также увеличения количества общих запросов, полученных примерно с 400 в 2020 г. до 868 в 2021 г. Последствия пандемии сохранялись и в 2021 году (например, ограничения на свадьбы и поездки за границу). Как показано выше, общее количество обращений (консультации и поддержка, а также общие запросы) в 2021 г. было таким же, как и в 2020 г.

337 случаев консультирования и поддержки включали 316 дел, связанных исключительно с принудительным браком, три дела, связанных как с принудительным браком, так и с УЖГ , и 18 дел, связанных исключительно с УЖГ . Эта цифра включает в себя контакт, который был установлен в FMU ^{[сноска 1]} через общественную линию помощи или по электронной почте в связи с новым случаем. Цифры в остальной части этого документа относятся к 337 случаям.

Из случаев, которым FMU предоставил консультации или поддержку в 2021 году:

118 дел (35%) касались потерпевших моложе 18 лет.
120 дел (36%) касались потерпевших в возрасте 18-25 лет.
53 случая (16%) касались жертв с проблемами психической дееспособности.
В 251 случае (74%) пострадали женщины, а в 86 случаях (26%) — мужчины.

FMU оставался полностью работоспособным во время ограничений, связанных с пандемией коронавируса, и предпринял шаги для обеспечения широкой огласки. Соцработников FMU стали чаще приглашать на межведомственные стратегические встречи после повсеместного перехода к виртуальной работе в нескольких профессиональных секторах.

В 2021 году FMU еще больше расширил свою информационно-пропагандистскую деятельность и провел обучение более 1000 британских специалистов тому, как поддерживать жертв принудительных браков. Это более чем в два раза превысило количество специалистов, прошедших наше обучение в 2020 году. Наша информационно-разъяснительная работа включала продолжение специализированных полудневных учебных семинаров для сотрудников социальных служб и сотрудников полиции. Мы также проводили специальное обучение по запросу для групп, в том числе для сотрудников полиции, социальных служб, медицинских работников, местных властей, сотрудников пограничной службы и общественных групп. В 2021 году 9 964 человека из самых разных профессий прошли бесплатный онлайн-курс FMU «Осведомленность о браке по принуждению» .

Принудительный брак не является проблемой, характерной для одной страны, религии или культуры. В последние годы FMU рассматривал дела, касающиеся стран на шести континентах.

В 2021 году FMU рассматривал дела, касающиеся 32 «основных стран», за исключением Великобритании. «Фокусная страна» — это страна, к которой относится риск принудительных браков. Это может быть страна, в которой должен состояться принудительный брак (или УЖГ), страна, в которой он состоялся, и/или страна, в которой в настоящее время проживает супруг . ) с наибольшим количеством случаев в 2021 году были:

Пакистан 159 случаев (47%)
Бангладеш 32 случая (9%)
Сомали ^{[сноска 2]} 10 случаев (3%)
Кения 8 случаев (2%)
Ирак 7 случаев (2%)
Румыния 7 случаев (2%)

Большинство (72%) потерпевших находились в Великобритании на момент передачи нам дела.

В 2021 году в 11 случаях (3%) не было заграничного элемента, при этом потенциальный или фактический принудительный брак имел место исключительно в Великобритании. Это продолжает подчеркивать, что браки по принуждению могут иметь место и имеют место в Великобритании.

Этот документ сопровождается листом данных, который содержит цифры, приведенные в этом отчете. Категории, содержащие данные, относящиеся менее чем к пяти случаям, отмечены как «<5» для сохранения анонимности жертв.

Эти статистические данные представляют только случаи, о которых было сообщено в FMU и когда FMU активно давал советы или поддержку. Принудительный брак является скрытым преступлением, и эти цифры не отражают всех масштабов насилия ^{[сноска 3]} .

2. Обзор

Брак по принуждению — это брак, в котором один или оба супруга не дают (или, в случае несовершеннолетних или некоторых взрослых, не обладающих соответствующей умственной дееспособностью, не могут) согласия на брак, и насилие, угрозы или любая другая форма принуждения разрешены. вовлеченный. Принуждение может включать эмоциональное давление, физическую силу или угрозу ее применения, а также финансовое давление. Напротив, в браке по договоренности обе стороны дали согласие на союз, но все же могут отказаться от брака, если захотят. Уголовным преступлением является принуждение кого-либо к вступлению в брак в Соединенном Королевстве или обманный выезд за границу с этой целью ^{[сноска 4]} .

Закон о браке и гражданском партнерстве (минимальный возраст) 2022 года получил королевскую санкцию 28 апреля 2022 года. Помимо повышения минимального возраста вступления в брак и гражданского партнерства до 18 лет при любых обстоятельствах в Англии и Уэльсе, он расширит сферу действия уголовного преступления. браков по принуждению в Англии и Уэльсе, так что организация брака с лицами моложе 18 лет всегда является незаконной, даже если не применяется насилие, угрозы или любые другие формы принуждения. Это изменение в законе еще не вступило в силу и не применялось в течение периода, охватываемого настоящей статистикой.

FMU является совместным подразделением Министерства внутренних дел и Министерства иностранных дел, Содружества и развития ( FCDO ) . Он был создан в 2005 году для осуществления государственной политики принудительных браков, информационно-просветительской работы и работы с конкретными делами. Подразделение работает как внутри Великобритании, где оказывается поддержка любому лицу, так и за границей, где консульская помощь оказывается гражданам Великобритании, в том числе лицам с двойным гражданством. Подразделение также ведет консульские дела, связанные с британскими гражданами, жертвами КОЖПО , находящимися за границей.

FMU работает по телефону доверия с 9:00 до 17:00 с понедельника по пятницу (+44 (0) 20 7008 0151) . Вне этих часов консульскую помощь можно запросить круглосуточно и без выходных, связавшись с ближайшим зарубежным посольством Великобритании, Верховным комиссаром или консульством или позвонив по телефону 020 7008 5000 в Великобритании. FMU обычно получает информацию о принудительном браке либо от лица, подвергающегося риску, от друга или родственника, либо от специалистов в учреждениях, отвечающих за защиту детей и взрослых, нуждающихся в уходе и поддержке .

В этой публикации представлена информация о количестве случаев, о которых в FMU поступили сообщения через общедоступную линию помощи и электронную почту с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г., когда были предоставлены советы и поддержка. FMU регистрирует все соответствующие звонки и полученные электронные письма, чтобы обеспечить точность и надежность записей. Основные категории данных, которые собирает FMU, включают (если это добровольно, поскольку некоторые звонящие могут пожелать остаться анонимными):

сведения о звонящем/источнике информации
страна фокуса
Регион Великобритании, где проживает жертва/потенциальная жертва
пол, возраст, местонахождение и национальность лица, подвергающегося риску
инвалидность - будь то физическая, обучающая или и то, и другое, и / или любое состояние, которое может повлиять на умственные способности
сексуальная ориентация (только по желанию)

FMU не записывает данные о религии ; ни одна крупная религия в Великобритании не выступает за принудительные браки. Добровольно данное согласие является обязательным условием христианских, индуистских, еврейских, мусульманских и сикхских браков.

С уведомлением о конфиденциальности FMU можно ознакомиться в разделе « Уведомление о конфиденциальности FCDO и Министерства внутренних дел: подразделение по принудительным бракам ( FMU )» .

Дополнительную информацию о принудительных браках и работе FMU можно получить в разделе «Принудительные браки» , по электронной почте [email protected] или по адресу:

Отдел по делам о принудительных браках Управление
иностранных дел, по делам Содружества и развития
Консульское управление
на Кинг-Чарльз-стрит
в Лондоне
SW1A 2AH
+44 (0)20 7008 0151

3. Статистика отдела браков по принуждению

В 2021 году Группа по принуждению к браку ( FMU ) предоставила консультации или поддержку в 337 случаях, связанных с возможным принудительным браком и/или возможной калечащей операцией на женских половых органах ( КОЖПО ). Это не включает 868 общих запросов, полученных подразделением, которые не относились к конкретному случаю или просто требовали указания соответствующих рекомендаций и не привели к дальнейшим действиям со стороны FMU .

337 дел в 2021 году представляют собой сокращение на 56% по сравнению с количеством дел (759), полученных в 2020 году. Заметное влияние на количество дел оказало процедурное изменение, касающееся регистрации нового дела в качестве направления по принудительному браку или общего расследования.

Из случаев, которым FMU предоставил консультации или поддержку в 2021 году:

80 случаев, связанных с «неохотным спонсором ^{[сноска 5]} » .
257 дел о принудительных браках без участия «спонсоров поневоле»
3 случая, связанных как с принудительным браком, так и с КОЖПО
18 дел, связанных только с КОЖПО

Таблица 1: Количество дел, в которых Отдел принудительных браков дал совет или поддержку, с 2011 по 2021 год

Год	Число
2011	1468
2012	1485
2013	1302
2014	1267
2015	1220
2016	1428
2017	1196
2018	1507
2019	1355
2020	759
2021	337

Источник: Группа по принудительным бракам; Министерство внутренних дел и Министерство иностранных дел, Содружества и развития

Примечания:

Как указано в разделе 1, из-за изменений в практике учета данные за 2020 и 2021 годы нельзя напрямую сравнивать с данными за предыдущие годы.

О большинстве случаев (224 случая; 66%) сообщили специалисты, такие как социальные службы, полиция, сотрудники Министерства внутренних дел (как правило, пограничного и иммиграционного управления) и неправительственные организации, а также работники сферы образования, права и здравоохранения. Еще о 17% случаев сообщили потерпевшие, а об остальных 17% случаев сообщили друзья, партнеры, члены семьи, коллеги и анонимные абоненты (подробности см. в Таблице 7 прилагаемых рисунков и таблиц ).

Таблица 2 и Рисунок 1 ниже показывают ежемесячную разбивку дел, переданных в FMU .

Таблица 2: Количество дел, в которых отдел принудительных браков консультировал или поддерживал, по месяцам, 2021 г.

Месяц	Числа	Проценты
январь	27	8%
февраль	20	6%
Маршировать	40	12%
апрель	41	12%
Может	31	9%
Июнь	26	8%
Июль	41	12%
Август	11	3%
Сентябрь	25	7%
Октябрь	20	6%
ноябрь	34	10%
Декабрь	21	6%
Общий	337

Примечания:

Сумма процентов может не равняться 100 из-за округления.

Рисунок 1. Количество случаев, когда Отдел принудительных браков консультировал и поддерживал, по месяцам в 2021 г.

В следующих разделах представлена дополнительная информация о делах, рассмотренных FMU в 2021 году.

3.1 Пол жертв

В 2021 году в 251 случае (74%) пострадали женщины, а в 86 (26%) – мужчины. Это подчеркивает, что принудительный брак является преступлением, которое несоразмерно затрагивает женщин, но мужчины также могут быть его жертвами. Мужчины особенно представлены в случаях, когда жертва имеет проблемы с психическими способностями (57% мужчин).

3.2 Возраст жертв

В 2021 году 22% дел касались потерпевших в возрасте 15 лет и младше, 13% — в возрасте 16–17 лет и 18% — в возрасте от 18 до 21 года. Дела, касающиеся малолетних детей, часто связаны с «обещанием» будущего брак (помолвка) или младший брат или сестра кого-либо подвергается прямому риску, а не неизбежному браку. В число дел также входят КОЖПО , жертвами которых часто становятся дети.

В 2021 году 26% случаев касались жертв, которые, как известно, были старше 26 лет, в том числе 17% - старше 31 года.

Таблица 3: Количество случаев, когда отдел принудительных браков консультировал или поддерживал, в разбивке по возрасту, 2021 г.

Возраст	Числа	Проценты
15 лет и младше	75	22%
16-17	43	13%
18-21	62	18%
22-25	58	17%
26-30	31	9%
31-40	43	13%
41+	15	4%
Неизвестный	10	3%
Общий	337

Примечания:

Сумма процентов может не равняться 100 из-за округления.

3.3 Национальность жертв

В 2021 году 76% жертв (256 случаев) были гражданами Великобритании, включая лиц с двойным гражданством, а 19% жертв (64 случая) не были гражданами Великобритании. Национальность лица была неизвестна в 5% случаев (17 случаев).

Таблица 4: Количество дел, в которых отдел принудительных браков консультировал или поддерживал, по национальности, 2021 г.

	Числа	Проценты
Гражданин Великобритании (включая двойное гражданство)	256	76%
Небританский гражданин	64	19%
Неизвестный	17	5%
Общее количество случаев	337

Примечания:

Сумма процентов может не равняться 100 из-за округления.

3.4 Регионы Великобритании, где проживают жертвы

Как и в последние годы, в 2021 году регионами Великобритании, связанными с наибольшим количеством случаев, были Лондон, Северо-Запад и Уэст-Мидлендс, на которые вместе приходилось 55% направлений. Пропорции обращений из каждого региона в целом остались такими же, как и в предыдущие годы.

Таблица 5: Количество дел, в которых отдел принудительных браков консультировал или поддерживал, по регионам, 2021 г.

Регион Великобритании	Числа	Проценты
Лондон	73	22%
северо-Запад	64	19%
западное Средиземье	48	14%
Йоркшир и Хамбер	34	10%
Юго-Восток	22	7%
Восток	19	6%
Ист-Мидлендс	11	3%
Уэльс	8	2%
Шотландия	7	2%
Юго-Запад	<5	-
к северо-востоку	<5	-
Северная Ирландия	<5	-
Неизвестный	44	13%
Общий	337

Примечания:

Сумма процентов может не равняться 100 из-за округления.

3.5 Обзор целевой страны

«Фокусная страна» — это страна, к которой относится риск принудительного брака. Это может быть страна, в которой должен состояться брак по принуждению, страна, в которой он состоялся, и/или страна, в которой в настоящее время проживает супруг.

В 2021 году FMU рассматривал дела, касающиеся Великобритании и 32 других «приоритетных стран». В 2021 году ограничения, направленные на ограничение распространения COVID-19, также добавили дополнительных сложностей, когда FMU помогал жертвам вернуться в Великобританию из-за границы.

Таблица 6. Количество дел, в которых Группа по принудительным бракам давала советы или оказывала поддержку, в разбивке по странам, 2021 г.

Фокусная страна	Числа	Проценты
Пакистан	159	47%
Бангладеш	32	9%
Великобритания	11	3%
Сомали	10	3%
Кения	8	2%
Ирак	7	2%
Румыния	7	2%
Афганистан	6	2%
Индия	6	2%
Йемен	6	2%
Другое (23 страны)	33	10%
Неизвестный	52	15%
Общий	337

Примечания:

Сумма процентов может не равняться 100 из-за округления.

3.6 Разбивка целевых стран ^{[сноска 6]}

Пакистан

Пакистан обычно является целевой страной с наибольшим количеством случаев принудительных браков, о которых сообщается в FMU . Случаи, связанные с Пакистаном, относятся к более широкому возрасту и региональному диапазону Великобритании, чем дела из некоторых других целевых стран.

В 2021 году 159 случаев (47%) были связаны с Пакистаном в качестве целевой страны. В 71% этих случаев жертва находилась в Великобритании, и основное внимание уделялось предотвращению брака до того, как он должен был состояться, или предотвращению жертвы. от принуждения к спонсированию супружеской визы. В 28% случаев жертвы находились за границей, когда было сделано направление. В таких случаях поддержка обычно предоставляется консульским персоналом в стране и персоналом FMU в Великобритании.

Около трети (31%) дел, связанных с Пакистаном, касались жертв, которые, как известно, были моложе 18 лет, а 20% были в возрасте от 18 до 21 года. Около двух третей (65%) жертв были женщинами. Наиболее распространенными регионами Великобритании, связанными со случаями, связанными с Пакистаном, были Северо-Запад, Уэст-Мидлендс и Лондон, на которые вместе приходилось 58% этих дел.

Бангладеш

Бангладеш был связан с 32 случаями (9%) в 2021 году, 81% обращений были сделаны, когда было известно, что жертвы находятся в Великобритании.

Из них 22% дел, связанных с Бангладеш (7 дел), касались жертв, о которых было известно, что они моложе 18 лет, а 16% были в возрасте от 18 до 21 года. Возрастная категория с наибольшим числом пострадавших – 26-30 лет. Три четверти (75%) жертв были женщинами.

Лондон был регионом с наибольшим количеством случаев, связанных с Бангладеш, с 14 направлениями в FMU (44%).

Великобритания

В 2021 году в 11 случаях (3%) не было заграничного элемента, при этом потенциальный или фактический принудительный брак имел место исключительно в Великобритании. Это продолжает подчеркивать, что браки по принуждению имеют место в Великобритании.

3.7 Сексуальная ориентация жертв

В 2021 году в 6 случаях (2%) жертвы добровольно идентифицировали себя как лесбиянки, геи, бисексуалы или трансгендеры (ЛГБТ).

Эти статистические данные основаны на информации, добровольно предоставленной подразделению; жертв не просили раскрыть свою сексуальную ориентацию.

3.8 Жертвы с психическими расстройствами ^{[сноска 7]}

В 2021 году 53 случая (16%) касались потерпевших, чья психическая способность дать согласие на брак вызывала сомнения. Половая и возрастная разбивка этих жертв, а также основные страны и регионы Великобритании показаны в таблице 7.

Жертвы с проблемами умственной способности чаще были мужчинами (57%) и старше (известно, что 45% жертв были старше 25 лет), чем в среднем.

Таблица 7: Количество дел с участием потерпевших, страдающих психическими расстройствами, которым Отдел по делам о принудительных браках дал рекомендации или поддержку, 2021 г.

	Числа	Проценты
Секс
Мужской	30	57%
Женский	23	43%
Возрастной диапазон
15 лет и младше	5	9%
16-17	<5	-
18-21	7	13%
22-25	13	25%
26-30	8	15%
31-40	8	15%
41+	8	15%
Неизвестный	<5	2%
Фокусная страна
Пакистан	26	49%
Бангладеш	9	17%
Великобритания	<5	-
Другое (4 страны)	<5	-
Неизвестный	11	21%
Регион Великобритании
западное Средиземье	14	26%
северо-Запад	12	23%
Лондон	7	13%
Йоркшир и Хамбер	5	9%
Восток	<5	-
Юго-Восток	<5	-
Ист-Мидлендс	<5	-
Уэльс	<5	-
Шотландия	<5	-
Неизвестный	<5	6%
Общее количество дел, связанных с психическими расстройствами	53

Примечания:

Сумма процентов может не равняться 100 из-за округления.

3.9 Статус брака

Статус брака регистрируется по четырем категориям. Эти категории:

«UK Pre» (это означает, что жертва находится в Великобритании и брак еще не состоялся; брак может быть в Великобритании или за границей)
'UK Post' (жертва находится в Великобритании и брак состоялся) ^{[сноска 8]}
«За границей» (жертва находится за границей, и брак еще не состоялся)
«Зарубежная почта» (жертва находится за границей, брак состоялся)

Риски для пострадавших в каждой точке разные. Когда жертва находится за границей, потребность в поддержке часто становится более острой, поскольку это может означать, что свадьба неизбежна. Ситуация с безопасностью и правовая ситуация в определенных странах или регионах внутри стран также влияет на уровень консульской поддержки, которую FMU может предложить.

Таблица 8: Доля дел по статусу брака, которым Отдел по делам о принудительных браках дал рекомендации или поддержку, с 2012 по 2021 год

Состояния в браке	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Великобритания	37%	42%	46%	46%	45%	49%	60%	56%	51%	39%
Почта Великобритании	33%	32%	28%	30%	28%	28%	23%	27%	28%	31%
Великобритания Неизвестно	1%	1%	1%	1%	4%	2%	1%	2%	1%	2%
Предварительно за границей	8%	11%	10%	9%	13%	13%	9%	8%	9%	21%
Зарубежная почта	3%	5%	6%	3%	3%	3%	3%	4%	6%	3%
За границей Неизвестно	3%	3%	3%	5%	5%	3%	2%	3%	3%	4%
Неизвестный	15%	6%	5%	4%	3%	2%	2%	1%	2%	0%

Примечания:

Сумма процентов может не равняться 100 из-за округления.

В целом, чем раньше свяжется FMU , тем больше вариантов, доступных для поддержки жертвы и снижения риска принудительного брака.

3.10 Репатриация

В 2021 году FMU оказал практическую помощь или совет в поддержку репатриации ^{[сноска 9]} девяти человек. Данные о репатриации не в полной мере отражают помощь, оказываемую жертвам принудительных браков за границей.

Например, цифры не включают случаи, когда:

Приказ о защите от принудительного брака ^{[сноска 10]} использовался для облегчения прямой репатриации без практического участия FMU .
жертвам не потребовалась помощь со стороны FCDO , чтобы вернуться в Великобританию
прямой контакт с жертвой привел к тому, что жертва не нуждалась в дополнительной помощи
жертва не была гражданином Великобритании и, следовательно, не имела права на получение консульской помощи ( по-прежнему предоставлялись рекомендации FMU по обеспечению безопасности)

FMU может предоставить помощь в связи с КЖПО , которые затронули или могут затронуть граждан Великобритании (включая лиц с двойным гражданством), находящихся за границей . ↩
Включая Сомалиленд. ↩
Исследование , проведенное NatCen в 2009 году, показало, что в Англии было зарегистрировано от 5000 до 8000 случаев принудительного брака (не считая «скрытых» жертв, которые не заявили об этом). ↩
Законодательство о принудительных браках передается; FMU предоставляет поддержку и консультации независимо от того , где в Великобритании находится жертва/потенциальная жертва. Соответствующее законодательство можно найти по адресу: Англия и Уэльс , Шотландия и Северная Ирландия . ↩
Это когда помощь предоставляется, когда нежелательный супруг должен переехать в Великобританию. ↩
См. рисунки и таблицы для дальнейшей разбивки данных по Пакистану и Бангладеш. ↩
Дела с участием жертв с подозрением или подтвержденной недееспособностью дать согласие на брак в соответствии с Законом о психической дееспособности 2005 г. ↩
В этих случаях часто участвуют неохотные спонсоры. ↩
Вернуться в Великобританию или в страну своего обычного проживания. ↩
«Приказы о защите принудительного брака: как они могут защитить меня?» Брошюра Службы судов и трибуналов Ее Величества ↩

Официальная статистика

Руководство пользователя: Статистические данные отдела принудительных браков за 2021 г.

Опубликовано 28 июля 2022 г.

1. Введение

В выпуске « Ежегодная статистика подразделения по принудительным бракам за 2021 год » подробно описаны количество и характеристики случаев, о которых было сообщено в Отдел по принудительным бракам ( FMU ) через его общедоступную линию помощи и почтовый ящик с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года.

FMU регистрирует все полученные звонки и электронные письма, чтобы обеспечить точность и надежность записей. Основные категории данных, которые регистрируются в журнале дел FMU , включают (если это добровольно, поскольку некоторые звонящие могут пожелать остаться анонимными):

сведения о звонящем/источнике информации
страна фокуса
Регион Великобритании, где проживает жертва/потенциальная жертва
пол, возраст, местонахождение и национальность лица, подвергающегося риску
инвалидность - будь то физическая, обучающая или и то, и другое, и / или любое состояние, которое может повлиять на умственные способности
сексуальная ориентация (только по желанию)

1.1 Использование статистики

Использование статистики FMU перечислено ниже с использованием стандартной категоризации официальной статистики (как показано в отчете по мониторингу Статистического управления Соединенного Королевства (UKSA) 6/2010):

а) Информирование общественности о выборе:

о состоянии экономики, общества и окружающей среды – цифры о принудительных браках используются СМИ в статьях о правопорядке
о деятельности государственных и государственных органов – данные об уровнях и тенденциях зарегистрированных случаев принудительных браков запрашиваются посредством парламентских вопросов (PQ) и запросов о свободе информации (FOI) для оценки эффективности в целом или в конкретных областях.

б) Разработка государственной политики и мониторинг:

Статистические данные FMU используются для информирования разработки политики и оперативных решений, связанных с принудительными браками, а также для мониторинга работы и эффективности FMU и для адаптации его профилактической и информационно-пропагандистской деятельности.

c) Распределение ресурсов, как правило, центральным и местным правительством:

Статистика FMU демонстрирует типы направляемых клиентов и их географический диапазон, что может учитываться при распределении определенных ресурсов.

г) Поддержка деятельности третьего сектора:

Организации гражданского общества используют статистику FMU для защиты прав и гражданских свобод граждан. Например, статистические данные использовались в кампаниях и дебатах вокруг принятия Закона о браке и гражданском партнерстве (минимальный возраст).

2. Глоссарий

Увечье женских половых органов ( КОЖПО ) — частичное или полное удаление наружных женских половых органов или другие повреждения женских половых органов по немедицинским причинам. Дополнительная информация доступна в разделе «Калечащие операции на женских половых органах» .

Фокусная страна — страна, к которой относится риск принудительного брака. Это может быть страна, в которой должен состояться брак по принуждению (или КОЖПО ), страна, в которой он состоялся, и/или страна, в которой в настоящее время проживает супруг.

Брак по принуждению – Брак по принуждению – это брак, в котором один или оба супруга не дают (или, в случае совершеннолетних лиц, не обладающих соответствующей умственной дееспособностью, не могут) согласия на брак, и насилие, угрозы или любая другая форма принуждения разрешены. (брак лица, не обладающего соответствующей психической дееспособностью, также является браком по принуждению, даже если в нем нет насилия, угроз или других форм принуждения). Принуждение может включать эмоциональное давление, физическую силу или угрозу ее применения, а также финансовое давление. Раздел 3 описывает соответствующее законодательство.

Приказ о защите брака по принуждению ( FMPO ) - FMPO могут быть приняты судами для защиты лица, которое было или в настоящее время принуждается к вступлению в брак против его воли, путем наложения ограничений на заключение брака. FMPO уникален для каждого случая и содержит юридически обязывающие условия и указания, которые изменяют поведение лица или лиц, пытающихся принудить кого-либо к вступлению в брак . Дополнительную информацию и рекомендации о том, как подать заявление на получение FMPO , можно найти в разделе «Охранные приказы о принудительном браке (FL701)» .

Подразделение по принудительным бракам ( FMU ) — FMU является совместным подразделением Министерства внутренних дел и Министерства иностранных дел, по делам Содружества и развития ( FCDO ). Он был создан в 2005 году для осуществления государственной политики принудительных браков, информационно-просветительской работы и работы с конкретными делами. Подразделение также ведет консульские дела, связанные с жертвами КОЖПО , находящимися за границей. Подразделение может оказывать помощь жертвам внутри Великобритании, где поддержка предоставляется любому лицу, и тем, кто находится за границей, где консульская помощь предоставляется британским гражданам, в том числе лицам с двойным гражданством.

Горячая линия — FMU работает по горячей линии с 9:00 до 17:00 с понедельника по пятницу (+44 (0) 20 7008 0151). В нерабочее время консульская помощь доступна круглосуточно и без выходных. Для этого необходимо обратиться в ближайшее зарубежное посольство, Верховную комиссию или консульство Великобритании или по телефону 020 7008 5000 в Великобритании.

Умственная дееспособность . В соответствии с Законом о психической дееспособности от 2005 г. лицо не может принимать решения по какому-либо вопросу, если в соответствующее время оно не может принять самостоятельное решение по этому вопросу из-за нарушения или нарушение в функционировании, ума или мозга.

Неохотный спонсор — человек, который спонсирует нежелательного супруга, чтобы тот приехал в Великобританию.

Репатриация - вернуться в Великобританию или в страну своего обычного проживания.

Статус брака . Статус брака регистрируется по четырем категориям, чтобы социальные работники FMU могли адаптировать принятый подход и обеспечить наилучшую поддержку в зависимости от индивидуальных обстоятельств. Эти категории:

«UK Pre» (это означает, что жертва находится в Великобритании и брак еще не состоялся; брак может быть в Великобритании или за границей)
'UK Post' (жертва находится в Великобритании и брак состоялся)
«За границей» (жертва находится за границей, и брак еще не состоялся)
«Зарубежная почта» (жертва находится за границей, брак состоялся)

3. Законодательство и правила

Законодательство о принудительных браках передается (хотя FMU предоставляет поддержку и консультации независимо от того, где в Великобритании находится жертва / потенциальная жертва).

С соответствующим законодательством можно ознакомиться по адресу:

Законодательство всех областей Великобритании криминализирует следующее поведение:

применение насилия, угроз или иных форм принуждения с целью побудить кого-либо вступить в брак, если они полагают (или должны разумно полагать), что это побудит их вступить в брак без свободного и полного согласия
обман кого-либо с намерением заставить его покинуть Великобританию для принуждения к браку
заставляя кого-то, у кого нет умственных способностей дать согласие на брак, вступить в брак (независимо от того, к чему их принуждают или нет)

Правительственное межведомственное законодательное руководство по борьбе с принудительными браками и межведомственные практические руководства содержат подробные указания о работе FMU , а также о том, как защищать, консультировать и поддерживать жертв принудительных браков, включая информацию и практические рекомендации для профессионалов.

Приказы о защите от брака по принуждению могут использоваться для оказания помощи жертвам, которым грозит брак по принуждению или после брака по принуждению. Руководство о том, как подать заявление на получение судебного приказа о защите от принудительного брака, доступно в разделе «Подать заявление на получение судебного приказа о защите от принудительного брака» .

4. Качество и методология

Источник данных

Статистический выпуск включает в себя данные, хранящиеся в FMU , по всем случаям, переданным в подразделение через телефонную линию помощи, входящие сообщения или через консульских сотрудников за границей. Данные сопоставляются, анонимизируются и публикуются ежегодно. С уведомлением о конфиденциальности FMU можно ознакомиться в разделе « Уведомление о конфиденциальности FCDO и Министерства внутренних дел: подразделение по принудительным бракам ( FMU )» .

Покрытие данных

Статистические данные отражают только случаи, которые были переданы в FMU , и не отражают истинных масштабов принудительных браков, которые часто являются скрытым преступлением.

Основные статистические данные, собранные и опубликованные FMU, включают :

источник информации
тип запроса
страна фокуса
Регион Великобритании, где проживает жертва/потенциальная жертва
секс
возраст
местоположение жертвы
гражданство лица, которому грозит опасность
инвалидность - будь то физическая, обучающая или и то, и другое, и / или любое состояние, которое может повлиять на умственные способности
сексуальная ориентация (только по желанию)

Округление

Данные представлены в таблицах данных округленными, и проценты в сумме могут не составлять 100%. Следует проявлять осторожность при сравнении небольших различий между периодами времени.

Процесс обеспечения качества

Два руководителя FMU провели первоначальный процесс обеспечения качества, проверив записи в базе данных, чтобы убедиться, что все категории и поля были заполнены правильно, и удалив повторяющиеся записи и «случаи», которые не должны были быть включены в данные (например, общие вопросы, связанные с принудительным браком). Затем данные были отфильтрованы по необходимым категориям, и были составлены таблицы, которые составляют основу анализа. Данные и анализ были проверены на качество старшими сотрудниками Министерства внутренних дел и FCDO . Статистики Министерства внутренних дел провели окончательный процесс обеспечения качества, чтобы убедиться, что данные были точными, а комментарии непредвзятыми и надлежащим образом описывали тенденции, наблюдаемые в данных.

5. Дополнительная информация

Дополнительную информацию о браке по принуждению и работе FMU можно найти на сайте «Брак по принуждению» .

Ежегодные статистические отчеты FMU можно найти в разделе «Статистика подразделения по принуждению к браку » .

По вопросам СМИ обращайтесь по телефону:

Министерство иностранных дел, по делам Содружества и развития +44 (0) 20 7008 3100
Министерство внутренних дел +44 (0) 300 123 3535

Любые другие вопросы, касающиеся работы FMU или этой публикации статистики, можно направить по телефону: +44 (0)20 7008 0151, по электронной почте: [email protected] или по почте:

Отдел по делам о принудительных браках
Управление по делам иностранных дел, по делам Содружества и развития
Консульское управление
Кинг-Чарльз-стрит
в Лондоне
SW1A 2AH

Официальная статистика

Предварительный список доступа к: Статистике отдела принудительных браков за 2021 г.

Опубликовано 28 июля 2022 г.

Этот статистический бюллетень был подготовлен сотрудниками отдела принудительных браков. Предрелизный доступ был предоставлен следующим лицам за 24 часа до релиза:

Домашний офис

Домашний секретарь
Министр охраны
Постоянные секретари (2)
Специальные советники
Генеральный директор Группы общественной безопасности
Директора по борьбе с эксплуатацией и насилием (2)
Главный статистик
Статистик, анализ преступности и полиции
Пресс-атташе, служба поддержки уязвимых людей, пресс-служба (2)
Советники по политике в отношении межличностного насилия (2)

Кроме того, личные секретари в канцеляриях министров, специальных советников, постоянных секретарей, генеральных директоров и директоров будут иметь доступ к предварительным данным для обработки договоренностей.

Министерство иностранных дел, по делам Содружества и развития

Заместитель начальника отдела консульской помощи

Принудительные браки в Англии - законодательство 2023 года Изменить название

Государственное руководство по принудительным бракам: версия на британском языке жестов

Документы

BSL видео

Подробности

Связанный контент

Canllawiau statudol amlasiantaethol ar gyfer trin priodas dan orfod a Chanllawiau ymarfer amlasiantaethol: Trin achosion o briodas dan orfod (доступная версия)

Canllawiau statudol amlasiantaethol ar gyfer trin priodas dan orfod a Chanllawiau ymarfer amlasiantaethol: Trin achosion o briodas dan orfod

Право выбора: что должны сделать службы и организации, чтобы помочь людям, которым грозит брак по принуждению (читабельная версия)