Мистер Спикер, прежде чем я начну, я знаю, что вся палата присоединится ко мне, чтобы выразить наши соболезнования семьям тех, кто так трагически потерял своих детей в Солихалле.

С позволения, я хотел бы сделать заявление о нелегальной миграции.

Надеюсь, весь дом согласится… нелегальная миграция имеет сложный моральный аспект.

Уравновешивание нашего долга по поддержке остро нуждающихся людей… с ответственностью за подлинный контроль над нашими границами… по понятным причинам вызывает сильные чувства. Итак… я считаю… что основой любого решения должно быть не просто «то, что работает»… но то, что правильно.

Самое простое моральное обоснование этого вопроса… в которое, как мне кажется, верят члены всех сторон этой палаты… это справедливость…

Господин Спикер… Это несправедливо, что люди приезжают сюда нелегально.

Это несправедливо по отношению к тем, кто действительно нуждается в убежище…

…когда наша способность помочь поглощается людьми, прибывающими из совершенно безопасных стран.

Это несправедливо по отношению к тем, кто приезжает сюда легально…

…когда сюда приходят другие, обманывая систему.

И, прежде всего, это несправедливо по отношению к британцам, которые играют по правилам…

…когда другие приходят сюда нелегально и получают выгоду от нарушения этих правил.

Так что люди правы, когда злятся… Мистер Спикер… потому что они видят то же, что и я… а это просто несправедливо…

Нет ничего жестокого или недоброжелательного в том, чтобы вырваться из мертвой хватки преступных группировок, которые торгуют человеческими страданиями и эксплуатируют нашу систему и законы…

Хватит значит хватит.

Глобальная система предоставления убежища в ее нынешнем виде устарела.

Сегодня в мире насчитывается 100 миллионов перемещенных лиц.

Враждебные государства используют миграцию как оружие на самых границах Европы.

И по мере того, как мир становится все более нестабильным — а последствия изменения климата делают все больше мест непригодными для жизни — число перемещенных лиц будет только расти.

У нас есть славная история предоставления убежища тем, кто в нем больше всего нуждается.

Великобритания помогла разработать Конвенцию о беженцах 1951 года, чтобы защитить тех, кто спасается от преследований.

Почетный член Мейденхеда принял первый в мире Закон о современном рабстве в 2015 году.

А в прошлом году мы открыли свои сердца и дома людям из Гонконга, Афганистана и Украины.

В этом году тысячи семей расставят дополнительные места вокруг рождественского стола.

Никто, никто не может усомниться в нашей щедрости духа.

Но сегодня слишком многие бенефициары этой щедрости — это не те, кто непосредственно бежит из зон боевых действий или подвергается риску преследований, а люди, пересекающие Ла-Манш на небольших лодках.

Многие происходят из в принципе безопасных стран.

Все путешествуют по безопасным странам.

Их путешествия не случайны... а координируются безжалостными организованными преступниками.

И каждое путешествие рискует жизнями женщин, детей — и мы должны быть честными, в основном мужчины, в море.

Господин спикер… Это не то, что имели в виду предыдущие поколения, когда они составляли наши гуманитарные законы.

Это также не является целью многочисленных международных договоров, подписанных Великобританией.

И если мы не будем действовать сейчас и решительно, будет только хуже.

Всего за семь недель после того, как я стал премьер-министром, мы заключили самую крупную сделку по маломерным судам с Францией…

…со значительно большим количеством ботинок на земле, патрулирующих их пляжи.

Впервые британские и французские офицеры участвуют в соответствующих операциях в Дувре и на севере Франции.

Мы восстановили Группу Кале из стран Северной Европы, чтобы пресечь торговцев людьми на всем пути миграции.

А на прошлой неделе эта группа поставила перед собой долгосрочную задачу заключения соглашения о миграции между Великобританией и ЕС.

Конечно, это не панацея, и нужно идти гораздо дальше.

За последний месяц министр внутренних дел и я подробно изучили каждый аспект этого вопроса, и сегодня мы можем определить пять новых шагов.

Во-первых, наша охрана канала была слишком фрагментарной: разные люди занимались разными делами, их тянуло в разные стороны.

Поэтому мы создадим новое, постоянное, объединенное Оперативное командование малых лодок.

Это объединит наши военные, наши гражданские возможности и Национальное агентство по борьбе с преступностью.

Он будет координировать нашу разведку, перехват, обработку и правоприменение.

И использовать все доступные технологии, в том числе беспилотники для разведки и наблюдения, чтобы вылавливать и идентифицировать людей, а затем преследовать других пилотов лодок, возглавляемых бандами.

Мы набираем более 700 новых сотрудников, а также удваиваем финансирование, предоставляемое NCA для борьбы с организованной иммиграционной преступностью в Европе.

Во-вторых, эти дополнительные ресурсы высвободят сотрудников иммиграционной службы, чтобы они могли вернуться к правоприменению, что, в свою очередь, позволит нам увеличить количество рейдов на нелегальную работу на 50%.

И откровенно абсурдно, что сегодня нелегальные мигранты могут получить банковские счета, которые помогают им здесь жить и работать. Поэтому мы снова начнем обмен данными, чтобы остановить это.

В-третьих, это несправедливо и ужасно, что мы ежедневно тратим 5,5 миллионов фунтов стерлингов на использование отелей для размещения просителей убежища.

Мы должны положить этому конец.

Итак, вскоре мы предложим ряд альтернативных мест, таких как заброшенные парки отдыха, бывшие студенческие общежития и избыточные военные объекты.

Мы уже определили места, в которых могли бы разместиться 10 000 человек, и ведем активные переговоры по обеспечению безопасности этих и многих других мест.

Наша цель — добавить тысячи мест за счет этого типа размещения в ближайшие месяцы — за половину стоимости отелей.

В то же время, как мы консультировались летом…

…самый дешевый и справедливый способ решить эту проблему – предоставить всем местным властям свою справедливую долю лиц, ищущих убежища, в частном арендном секторе.

И мы будем работать, чтобы добиться этого как можно быстрее.

В-четвертых, господин спикер, нам нужно обрабатывать претензии в течение нескольких дней или недель, а не месяцев или лет.

Таким образом, мы удвоим количество работников, занимающихся предоставлением убежища.

И мы радикально перестраиваем сквозной процесс…

…с более коротким инструктажем, меньшим количеством собеседований, меньшим количеством документов и представлением специалистов, ведущих дело, по национальности.

Мы также удалим позолоту в нашей современной системе рабства, в том числе за счет сокращения периода обдумывания с 45 до 30 дней — законного минимума, установленного в договоре ECAT.

В результате всех этих изменений мы утроим продуктивность наших соцработников…

…и мы рассчитываем ликвидировать отставание в рассмотрении первоначальных решений о предоставлении убежища к концу следующего года.

Пятый, Пятый господин Спикер и, что наиболее важно,

Треть всех прибывающих на малых судах в этом году — почти 13 000 — албанцы.

И все же Албания — безопасная, процветающая европейская страна.

Он считается безопасным для возврата в Германии, Франции, Италии, Швеции.

Это страна, вступившая в ЕС, союзник НАТО и участник того же договора о борьбе с торговлей людьми, что и Великобритания.

Сам премьер-министр Албании заявил, что нет причин, по которым мы не можем немедленно вернуть албанских просителей убежища.

В прошлом году Германия, Франция и Швеция отклонили почти 100% заявлений албанцев о предоставлении убежища.

Тем не менее, наш процент отказов составляет всего 45%.

Это не должно продолжаться. Итак, сегодня я могу объявить о новом соглашении с Албанией и о новом подходе.

Во-первых, мы впервые разместим офицеров пограничной службы в аэропорту Тираны…

…помощь в борьбе с организованной преступностью и в том, чтобы люди не приезжали сюда нелегально.

Во-вторых, мы выпустим новое руководство для наших социальных работников и разъясним, что Албания — безопасная страна.

В-третьих, одна из причин, по которой мы изо всех сил пытаемся уволить людей, заключается в том, что они несправедливо эксплуатируют нашу современную систему рабства.

Таким образом, мы значительно повысим порог, который должен пройти человек, чтобы считаться современным рабом.

Впервые мы фактически потребуем от работника, ведущего дело, объективных доказательств современного рабства, а не просто подозрений.

В-четвертых, мы запросили и получили от Албании официальные заверения, подтверждающие, что они будут защищать настоящих жертв и людей, которым грозит повторная торговля людьми…

…что позволяет нам задерживать и возвращать людей в Албанию с уверенностью и в соответствии с ECAT.

В результате этих изменений подавляющее большинство претензий албанцев можно просто признать «явно необоснованными».

И этих людей можно быстро вернуть.

Наконец, мы изменим методы работы с албанскими нелегальными мигрантами, создав новое специальное подразделение, которое будет рассматривать дела в течение нескольких недель, в штате которого будет 400 новых специалистов.

В ближайшие месяцы домой вернутся тысячи албанцев.

И мы будем продолжать выполнять еженедельные рейсы, пока все албанцы из нашего списка не будут удалены.

И вдобавок ко всем этим новым шагам, г-н Спикер, у Палаты представителей не осталось сомнений в том, что, когда закончатся судебные разбирательства в отношении нашего Партнерства по миграции и экономическому развитию…

…мы возобновим первые рейсы в Руанду….

…чтобы те, кто находится здесь нелегально, кого нельзя вернуть на родину, могли построить там новую жизнь.

Но, господин спикер, даже при том огромном прогрессе, которого мы добьемся в тех изменениях, о которых я объявил сегодня… все еще остается фундаментальный вопрос…

Как решить эту проблему… раз и навсегда?

В фундаментальной реформе нуждается не только наша система предоставления убежища.

Наши законы тоже нуждаются в реформе.

Мы должны иметь возможность контролировать наши границы, чтобы гарантировать, что единственные люди, которые прибывают сюда, проходят безопасными и законными маршрутами.

Какими бы благими ни были намерения, наши правовые рамки манипулируют людьми, которые используют наши суды, чтобы помешать их выдворению на месяцы или годы подряд.

Мистер Спикер, я сказал, что хватит… и я серьезно.

А это значит, что я готов сделать то, что должно быть сделано.

Так что в начале следующего года мы представим новое законодательство, чтобы недвусмысленно прояснить, что если вы въедете в Великобританию нелегально, вы не сможете здесь оставаться.

Вместо этого вы будете задержаны и быстро возвращены либо на родину, либо в безопасную страну, где будет рассмотрено ваше заявление о предоставлении убежища.

И вы больше не сможете препятствовать попыткам удаления просроченными или ложными заявлениями или апелляциями.

И после удаления у вас не должно быть права на повторный въезд, поселение или гражданство.

И более того, если наши реформы в Албании будут оспорены в суде…

… мы также установим для них законодательную основу, чтобы гарантировать, что отношение Великобритании к прибывшим албанцам не отличается от обращения Германии или Франции.

Единственный способ приехать в Великобританию для получения убежища будет безопасным и законным путем.

И когда мы возьмем под контроль нелегальную миграцию, мы создадим больше таких маршрутов.

Мы будем работать с УВКБ ООН, чтобы выявить наиболее нуждающихся, чтобы Великобритания оставалась убежищем для наиболее уязвимых.

И мы введем ежегодную квоту на численность, устанавливаемую парламентом…

…в консультации с местными властями, чтобы определить наши возможности…

…и вносимые поправки в случае чрезвычайных гуманитарных ситуаций.

Господин Спикер, это справедливый способ решения этой глобальной проблемы.

Решение этой проблемы не будет быстрым. Это будет непросто.

Но это правильно.

Потому что мы не можем упорствовать в системе, разработанной для другой эпохи.

Мы должны остановить лодки.

И это правительство сделает то, что должно быть сделано.

Господин спикер, мы будем жесткими, но справедливыми.

И куда мы ведем, другие последуют.

И я рекомендую это Заявление Палате представителей.