Управление по конкуренции и рынкам (CMA) обнаружило особенности рынка ПЦР-тестирования, которые означают, что конкуренция сама по себе не принесет нужных результатов для потребителей. Существует риск «гонки ко дну», в которой поставщики услуг конкурируют по причинам, отличным от высокого клинического качества, а путешественники в конечном итоге проигрывают.

Жалобы потребителей включают в себя то, что они переплачивают и получают плохое обслуживание, а тестовые наборы и результаты приходят с опозданием или не получают вовсе. Они также говорят, что, когда что-то идет не так, они не могут даже связаться с некоторыми поставщиками, не говоря уже о получении возмещения в срок.

Помимо предоставления рекомендаций правительству Великобритании, CMA уже использует свои полномочия, чтобы действовать там, где это возможно. 25 августа он опубликовал открытое письмо всем провайдерам ПЦР-тестов, в котором они предупреждали, что они должны оставаться на правильной стороне закона о защите прав потребителей. 3 сентября CMA начал расследование в отношении Expert Medicals , одного из крупнейших поставщиков на рынке, и рассматриваются расследования в отношении других компаний. Между тем, еще 19 поставщикам тестов также было рекомендовано непосредственно CMA улучшить свою информацию о ценах или рискнуть дальнейшими действиями.

Но обзор CMA показал, что даже при соблюдении закона о защите прав потребителей конкуренция не может гарантировать получение правильных результатов для потребителей на рынке ПЦР-тестирования. Требуется сочетание предварительного регулирования, мониторинга и более широких санкций.

Исследование потребителей CMA также показало, что листинг на GOV.UK был наиболее часто упоминаемым фактором, почему потребители выбрали конкретного поставщика.

Основываясь на предыдущих рекомендациях, предоставленных Министерству здравоохранения и социальной защиты (DHSC), в опубликованном сегодня совете содержится ряд рекомендаций, в том числе:

• Создание единого списка качественных и утвержденных поставщиков тестов путем значительного улучшения основных стандартов, позволяющих претендовать на включение и оставаться в списке GOV.UK.
• Внедрение комплексной программы мониторинга и обеспечения соблюдения, чтобы гарантировать, что поставщики из списка GOV.UK соблюдают эти основные стандарты и правила, а также быстрое устранение и санкции против тех фирм, которые этого не делают.
• Улучшение списков поставщиков на GOV.UK, чтобы потребители получали необходимую информацию, чтобы правильно сравнивать поставщиков и находить для них лучшие предложения.
• Разработка дорожного теста NHS Test and Trace в качестве эталона качества и цены для повышения стандартов и усиления конкуренции во всем секторе.
• Постоянный мониторинг цен и затрат на случай, если снижение цен не будет связано с другими мерами.

Хотя этот совет был предоставлен по запросу правительства Великобритании, он может улучшить рынок для потребителей в странах Великобритании, где разрешено частное тестирование для международных поездок.

Андреа Косчелли, исполнительный директор CMA, сказал:

Покупка дорожного теста ПЦР - лотерея. От жалоб на изворотливую практику ценообразования, несправедливых условий, невозможности предоставить тесты вовремя или вообще, до проблем с возвратом средств, для некоторых впечатлений просто недостаточно.

Последние недели показали, что мы без колебаний примем меры против любого провайдера ПЦР, который, как мы подозреваем, нарушает закон и эксплуатирует своих клиентов.

Однако сама по себе конкуренция не поможет, даже если она подкреплена правоприменительным законодательством. Рынок тестирования ПЦР необычен, потому что его ключевые характеристики продиктованы политическими решениями правительства по борьбе с пандемией.

Это означает, что необходим более интервенционистский подход к формированию поведения на рынке с самого начала, подкрепленный мониторингом и контролем.

Мы готовы продолжать работать с правительством, чтобы этот рынок работал лучше для всех.

Чтобы подготовить этот заключительный совет, CMA провел обзор рынка дорожных тестов PCR на высоком уровне. Это включало углубленный анализ данных о внутренних жалобах и изучение доказательств от ряда заинтересованных сторон, таких как Citizens Advice и Which ?, а также от авиакомпаний, лабораторий и самих поставщиков.

Примечания для редакторов

1. Полный отчет и опрос потребителей СМА по заказу можно найти здесь.
2. Сопроводительное письмо генерального директора CMA Андреа Косчелли министру здравоохранения можно найти здесь.
3. Дополнительную информацию можно найти на веб-странице « Экспресс-обзор тестирования ПЦР» CMA.
4. В ходе этого обзора было зарегистрировано более 400 поставщиков, предлагающих пакеты тестов для 2-го или 2-го и 8-го дней, перечисленных на GOV.UK, и более 900 поставщиков услуг по тестированию ПЦР.
5. По оценкам DHSC, средняя цена, которую платят потребители, составляет 59 фунтов стерлингов за «Зеленые» (день 2) ПЦР-тесты и 103 фунта стерлингов за тесты «Янтарный» (день 2 и 8). CMA обнаружил, что, в зависимости от метода сбора, средняя рекламируемая цена составляла от 90 до 120 фунтов стерлингов за тест 2-го дня и от 180 до 210 фунтов стерлингов за пакет для 2-го и 8-го дней.
6. После оценки DHSC, проведенной в ходе этого обзора, 23 августа DHSC вынесло предупреждение 82 компаниям по поводу потенциально вводящих в заблуждение цен и исключило 57 компаний из списка GOV.UK.
7. Expert Medicals - это частная фирма, занимающаяся тестированием ПЦР, адрес которой: 12 New John Street, Bradford, West Yorkshire, BD1 2QY, а веб-сайт - www.expert-medicals.co.uk . CMA расследует возможные нарушения закона о защите прав потребителей со стороны Expert Medicals, и пока не принято решение о том, нарушает ли Expert Medicals закон.
8. По вопросам СМИ обращайтесь в пресс-службу по адресу [email protected] или по телефону 020 3738 6460.