Добрый день

Спасибо Beacon Collaborative за то, что пригласили меня.

То, чем вы, Бикон, и все вы здесь, в этом зале, занимаетесь, является невероятно важным делом, а именно стимулированием дальнейших благотворительных пожертвований во время масштабного экономического кризиса. Ваша задача вряд ли может быть более ценной для общества в целом.

И, в рамках своих обязанностей в качестве нового председателя Комиссии по благотворительности Англии и Уэльса, я хотел быть здесь сегодня днем, чтобы обозначить свое намерение, что Комиссия сделает все возможное в этот ужасный экономический период, и даже в течение всего период моего председательства, чтобы помочь стимулировать больше благотворительных пожертвований в Англии и Уэльсе.

В свое время я объясню, как это намерение содействовать благотворительности вписывается в наши уставные функции и обязанности, а также как я вижу, что Комиссия может помочь. Но сначала я хотел разъяснить, почему Комиссия считает рост благотворительности столь важным, особенно сейчас.

Вам не нужно, чтобы я говорил вам, что это невероятно трудные времена.

По оценкам OBR, в следующем году реальный располагаемый доход домохозяйств упадет более чем на 4%, что станет самым большим падением уровня жизни с середины 1950-х годов.

Многие, кому до сих пор удавалось сводить концы с концами, теперь сталкиваются с нищетой, а лишения среди тех, кто уже живет на грани, становятся все острее.

Ранее в этом месяце Trussell Trust сообщил, что в период с апреля по сентябрь этого года он предоставил почти 1,3 миллиона продуктовых наборов. Это на 50% больше, чем спрос на его услуги до пандемии, и на треть выше, чем спрос, с которым благотворительная организация столкнулась только в прошлом году.

Благотворительные организации, такие как Trussell Trust, станут важной частью коллективного реагирования на этот кризис.

Но многие благотворительные организации, в свою очередь, испытывают трудности из-за роста затрат, роста спроса и риска сокращения доходов, поскольку обычные доноры затягивают пояса. А инфляционное давление означает, что пожертвования стоят все меньше и меньше.

Пока еще слишком рано, чтобы воздействие нынешнего кризиса отразилось на суровой общеотраслевой статистике, такой как большое количество благотворительных организаций, ликвидирующихся и выбывающих из реестра.

Но неподтвержденные свидетельства его влияния окружают нас повсюду.

С тех пор, как я стал председателем, я посетил благотворительные организации вдоль и поперек Англии и Уэльса.

Пожертвования упали во многих благотворительных организациях, которые я посетил. Все ощущают влияние скачка цен на энергоносители. Некоторые сказали мне, что это уже влияет на их работу, например, ограничивает часы работы.

Недавно я посетил Food Club в Манчестере. Рост спроса на его работы ошеломляет. С начала пандемии количество посещений их трех гастрономических клубов выросло с 250 до более чем 2000 в неделю.

Крупные национальные благотворительные организации не застрахованы от серьезных проблем. Недавно опубликованные отчеты Citizens Advice показывают, что спрос на их услуги резко вырос. Благотворительная организация заявляет, что в 2021–2022 годах она обработала на миллион звонков больше, чем годом ранее, и что дела становятся все более сложными и срочными.

Генеральный директор благотворительной организации говорит, что ее сотрудники иногда чувствуют, что «у них заканчиваются инструменты», чтобы помочь нуждающимся.

Многие благотворительные организации и их уязвимые бенефициары столкнутся с экзистенциальным кризисом в ближайшие месяцы.

Правительство, конечно, играет главную роль в оказании помощи наиболее обездоленным в этом кризисе. Но мы уже видели, что существуют пределы того, сколько средств правительство может собрать, чтобы помочь, будь то от находящихся в тяжелом положении налогоплательщиков или скептически настроенных рынков.

Так много благотворительных организаций и их бенефициаров будут полагаться на увеличение благотворительных пожертвований просто для того, чтобы выжить.

Банк Англии прогнозирует, что инфляция может начать нормализоваться в течение 18 месяцев, а OBR предполагает, что мы можем начать наблюдать возвращение роста к допандемическим уровням в 2024 году. важную роль в снижении ущерба, нанесенного в этот период сектору.

На данный момент буквально все руки к финансовой помпе.

Но филантропические пожертвования, конечно, могут сделать гораздо больше, чем просто поддерживать благотворительность во время кризиса.

В этом отношении филантропия — это двигатель, отличный от государственного финансирования, который по-своему продвигает общественное благо.

Он может делать то, что не могут правительства, и может улучшать то, что правительства делают. Потенциал филантропии отличается от потенциала государства и представляет собой нечто большее, чем способ заполнения пробелов в финансировании существующих благотворительных программ.

У состоятельных людей есть огромный потенциал, позволяющий благотворительным организациям расти и развиваться сверх своих нынешних возможностей. Чтобы помочь нашему сектору улучшиться, чтобы лучше удовлетворять потребности бенефициаров в Великобритании и во всем мире.

Например, путем предоставления и поощрения инноваций и принятия рисков.

Благотворительные организации часто неохотно используют общественные пожертвования на непроверенные методы или идеи.

Особенно в трудные экономические времена попечители справедливо сосредотачиваются на демонстрации разумного управления финансами, они хотят управлять устойчивым кораблем. Действительно, я призвал попечителей сделать именно это и показать, как они выполняют свой долг благоразумия в то время, когда домохозяйства тоже считают гроши.

Но именно во времена социально-экономического кризиса нам необходимо свежее мышление. Реакция сектора на пандемию напомнила нам о том, что, сталкиваясь с невзгодами, благотворительные организации принимают вызов. Как в ответ на растущий спрос на их услуги, так и в адаптации этих услуг к радикально изменившимся обстоятельствам.

В нынешних условиях, когда кризис стоимости жизни ударяет по дому, филантропы могут способствовать быстрому развитию и прогрессу. Предоставление благотворительным организациям возможности проверять новые идеи, пробовать, терпеть неудачи и, в конечном итоге, добиваться успеха в поиске решений новых и укоренившихся проблем.

Многие филантропы знают, что неудачи могут стоить дорого, но каждая неудача также может вдохновлять на инновации и улучшения.

Точно так же филантропия может помочь благотворительным организациям разработать новые способы измерения и демонстрации своего влияния.

Измерение воздействия в этом секторе, которое может быть очень личным для благотворительной организации, уже давно проводится филантропами и благотворительными организациями, такими как New Philanthropy Capital. И я рад сообщить, что почти каждый попечитель или руководитель благотворительной организации, с которым я встречался в течение первых 6 месяцев моего пребывания в должности председателя Комиссии, поднимал этот вопрос передо мной, считая их важной обязанностью.

Мы знаем, что доказательства важны не только для состоятельных дарителей. Это важно для всех нас. Ранее в этом году мы провели исследование, чтобы выяснить, какая информация нужна людям о благотворительных организациях, чтобы вселить в них уверенность, и как и когда они получают доступ к этой информации.

Позже на этой неделе мы опубликуем результаты этого исследования.

Это подтверждает то, что мы уже знаем из предыдущих исследований движущих сил общественного доверия: люди хотят знать, куда уходят их деньги, что они делают, как они стимулируют изменения. Люди действительно чувствуют себя собственниками своего пожертвования вплоть до того момента, когда оно трансформируется в изменение жизни бенефициаров. Благотворительные организации часто рассматриваются донорами как проводник их щедрости, а не получатель.

Мне кажется, что в ближайшие месяцы это ожидание только усилится, поскольку доноры будут более внимательно изучать, какую положительную разницу приносят их деньги.

Тем не менее, к сожалению, несмотря на эту отчаянную потребность в большей благотворительности, достоверные данные убедительно свидетельствуют о том, что не все из 1% лучших справляются с задачей так, как сегодня в этом зале.

Действительно, есть свидетельства того, что за последние годы богатые стали пропорционально менее щедрыми.

Недавняя работа Pro Bono Economics, опубликованная в декабре прошлого года, предполагает, что доходы среди 1% самых высокооплачиваемых работников в Великобритании значительно выросли в период с 2011 по 2019 год, примерно на 10% в реальном выражении. Тем не менее, за тот же период типичные пожертвования на благотворительность, сделанные самыми высокооплачиваемыми людьми, упали более чем на 20% и составили всего 48 фунтов стерлингов в месяц.

И наши хозяева сегодня, Beacon Collaborative, говорят мне, что, хотя 1% самых богатых жертвует около 2-3 миллиардов фунтов стерлингов в год, эта щедрость сосредоточена на небольшой части самых богатых. Считается, что цифра в 2-3 миллиарда фунтов стерлингов поступает в основном только от 20% людей из этого 1% самых богатых людей, поэтому 80% из 1% самых богатых людей не вносят значимого вклада в эту цифру.

И наши богатые, возможно, отстают в своей щедрости на международном уровне, жертвуя меньше, чем их эквиваленты в аналогичных странах по всему миру, таких как Канада и Новая Зеландия. По сравнению с этими двумя странами, с которыми у нас так много общего, Великобритания имеет дефицит благотворительной помощи в размере 5 миллиардов фунтов стерлингов в год.

Сравните самых богатых в нашем обществе с их коллегами в США, и этот дефицит возрастет почти до 19 миллиардов фунтов стерлингов.

Это достаточно разочаровывает, но это граничит с позором, если учесть, насколько активны пожертвования и волонтерство среди менее удачливых их сограждан Великобритании.

Таким образом, как вы, возможно, знаете, в нашем реестре 170 000 благотворительных организаций, и еще тысячи таких мелких, что регистрировать их не требуется. Это свидетельствует о масштабах и энергичности благотворительной деятельности в наших сообществах и во всем обществе.

Он также рассказывает историю индивидуальной щедрости и преданности делу. Благотворительными организациями управляют попечители, которых насчитывается около миллиона, включая тех, кто участвует в мельчайших незарегистрированных благотворительных организациях. Подавляющее большинство берет на себя эту важную роль совершенно бесплатно. Часто на вершине занятой карьеры и других обязательств перед семьей и долгом.

Без этой самоотверженности столь многих людей у нас не было бы благотворительного сектора. Конечно же, ни одно из них не было столь разнообразным и настолько интегрированным в ткань наших сообществ.

Британцы также щедры на финансовую поддержку благотворительности. Исследование Charities Aid Foundation показывает, что в прошлом году по всей Великобритании люди пожертвовали около 10,7 млрд фунтов стерлингов на благотворительность. Треть из нас пожертвовала в ответ на кризис только в Украине, причем в марте 2022 года было зафиксировано самое большое среднемесячное пожертвование из когда-либо зарегистрированных [85 фунтов стерлингов].

В целом у нас яркая культура обслуживания и щедрости.

Печальный факт, однако, заключается в том, что некоторые из самых богатых людей в нашей стране не покрывают себя славой в филантропическом плане – и это имеет значение.

Как красноречиво утверждают сами Биконы, общественный договор в наших странах долгое время заключался в том, что те, кто добился больших успехов, отдавали больше обществу, чтобы отразить свой успех и даже свою удачу, в то время как многие другие не имели такого успеха или удачи.

В нынешних ужасных экономических условиях этот общественный договор важнее, чем когда-либо.

Конечно, есть множество провидцев из учреждений благотворительного сектора, которые днем и ночью изучают, как именно улучшить благотворительность, и многие из них находятся здесь сегодня.

Я мог бы упомянуть сам Beacon, или PBE, или NPC, или многих других.

Их работа заслуживает серьезного внимания со стороны самого правительства.

Но, возможно, наиболее эффективным инструментом является тот, который продвигает сам Beacon, а именно улучшение тона общественного обсуждения благотворительности и ее большее прославление.

В этом отношении, хотя всегда есть место для того, чтобы пристыдить богатых, чтобы они давали больше (и я сам развернул это сегодня днем), мы также должны, как общество, приветствовать величайших дарителей и тем самым поощрять других вступать в их ряды.

Я верю, что в последние годы наметилась бесполезная тенденция клеветать на филантропию и филантропов. У нас есть культура, в которой людей тщательно проверяют, потому что они жертвуют, и жертвуют публично. Мы видели проверки, которые предполагали, что даяние должно быть мотивировано цинизмом, попыткой «обелить» дурную репутацию, или скрыть гнусные дела, или увеличить власть человека.

Это кажется ошибочным.

Те, у кого есть средства, обладают большей властью, чем те, у кого нет. Пожертвование части этого богатства на благотворительные цели, безусловно, является проявлением этой власти. Но это тот, который также служит для расширения возможностей других. Давать хорошо для тех, кто дает, это хорошо для тех, кто получает пользу, и это хорошо для общества в целом.

Я верю в силу и потенциал историй.

Я верю, что если мы вместе сможем вдохновить горстку филантропов на пожертвования, и делать это заметно, мы вдохновим многих других.

Одна-единственная история, один-единственный акт великодушия, преданность делу или мужество могут изменить умы и взгляды сотен людей.

Я понимаю брезгливость, которую некоторые испытывают, когда видят, что богатые люди занимаются демонстративной благотворительностью — это может заставить нас чувствовать себя некомфортно, потому что напоминает нам о глубоком неравенстве богатства и власти вокруг нас.

Но, на мой взгляд, нам нужно преодолеть такое отношение и признать, что благотворительные организации и те, кто уязвим в нашем обществе, напрямую страдают, если мы непреднамеренно препятствуем таким пожертвованиям.

Итак, давайте чествовать тех, кто дает, и тех, кто способствует даянию.

В этом отношении вокруг нас много примеров хороших даятелей, заслуживающих похвалы.

Ранее в этом месяце филантропы Джулия и Ханс Раусинг запустили программу грантов в размере 10 млн фунтов стерлингов, чтобы помочь благотворительным организациям и продовольственным банкам решить проблему продовольственной бедности. Отличный ход, в нужное время.

Точно так же семья Сейнсбери является плодовитым филантропом, в том числе через фонды Сейнсбери, которые возглавили продвижение экологических пожертвований.

Я также хотел бы упомянуть Эндрю Лоу и его семью, которые проявили большую щедрость. В прошлом году благотворительный фонд Law Family пожертвовал почти 6 миллионов фунтов стерлингов Шеффилдскому университету. Эндрю Ло также публично призывал коллег-менеджеров хедж-фондов давать больше.

Так что да, столкнувшись с экономическим кризисом, подобным нынешнему, я действительно думаю, что мы должны работать вместе, чтобы создать культуру, в которой богатые поощряются давать и действительно прославляются за то, что они давали.

Что, наконец, подводит меня к размышлениям о том, что сама Комиссия может сделать, чтобы помочь этому процессу увеличения благотворительности в Великобритании.

Безусловно, в нашу компетенцию входит оказание помощи, поскольку у нас есть как обязанность действовать в соответствии с поощрением пожертвований, так и функция содействия лучшему управлению благотворительными организациями, что, в частности, должно включать содействие их филантропическому финансированию.

Очевидно, что мы ограничены в том, как мы можем помочь, поскольку наша роль не дает нам никакого влияния на фискальные стимулы к пожертвованиям, и мы не используем какие-либо другие государственные рычаги, которые могли бы подтолкнуть богатых к тому, чтобы они жертвовали больше. Но есть несколько важных областей, в которых я сразу вижу, где мы можем и будем помогать.

Во-первых, и всегда в первую очередь, мы будем продолжать строго обеспечивать соблюдение закона о благотворительности там, где это уместно, поскольку только таким образом многие доноры могут быть уверены в том, что могут делать большие пожертвования в этот сектор.

У нас есть надежные процессы регистрации для защиты добропорядочности благотворительности, и мы вмешиваемся в деятельность зарегистрированных благотворительных организаций, где есть злоупотребления благотворительностью.

Мы также бдительно следим за тем, чтобы благотворительный сектор не заражался незаконными средствами, поскольку они подрывают благотворительность. Хотя британская национальная оценка рисков говорит нам, что риск таких злоупотреблений низок, мы активно используем наши правоприменительные полномочия, чтобы предотвратить это, как мы неоднократно делали в отношении тех, кто попал под санкции после вторжения России в Украину.

Во-вторых, у нас есть общественная кафедра, которую я использую сегодня, чтобы показать важность продвижения благотворительности в обществе для борьбы с экономическим кризисом.

В-третьих, в рамках нашей обязанности по предоставлению правовых рекомендаций по закону о благотворительности я могу подтвердить, что в следующем году мы опубликуем обновленные инструкции по возврату и отказу от пожертвований. Его направлением будет продвижение законной благотворительности, и оно должно дать попечителям возможность использовать свое усмотрение при принятии правильного решения в отношении своей благотворительности, исходя из принципа, согласно которому благотворительные организации должны иметь средства для достижения своих целей.

Попечители благотворительных организаций должны, конечно, тщательно обдумывать получаемые ими пожертвования, особенно крупные. Ясно, что они не могут принимать никаких пожертвований, если это было бы для них незаконным (в том числе в соответствии с правилами санкций), и они всегда должны руководствоваться целями своей благотворительности. Они всегда должны помнить о своей репутации. Таким образом, даже если пожертвование не является незаконным, если пожертвование серьезно поставит под угрозу репутацию благотворительной организации или другие источники поиска или поддержки, попечители могут обоснованно принять решение об отказе.

Но исходным принципом должно быть то, что благотворительным организациям нужны средства, чтобы делать свою хорошую работу.

Комментаторы, конечно, вправе выражать опасения по поводу личного прошлого тех, кто дает, и нравов попечителей, принимающих их деньги. Но эти опасения не превращаются автоматически в регулятивную озабоченность со стороны Комиссии, если только речь не идет о незаконности или серьезном риске.

В этом контексте я должен добавить, что, став председателем, я сказал, что буду защищать благотворительные организации там, где, как мне казалось, они подвергаются несправедливым или необоснованным нападкам со стороны средств массовой информации, политиков или любого другого круга.

Я могу заверить вас, что, учитывая его очевидную важность для обездоленных слоев общества, я буду делать это в контексте благотворительных пожертвований, если в остальном это законно и разумно.

В-четвертых, мы продолжим содействовать принятию благотворительными организациями отчетности о воздействии в рамках нашей задачи по повышению подотчетности благотворительных организаций перед донорами. Благотворительные организации должны подумать о том, как лучше сформулировать и сообщить показатели воздействия таким образом, чтобы это способствовало доверию. Я бы посоветовал благотворительным организациям говорить на языке «отдачи за доллар» в интересах дальнейшего развития отношений с теми, у кого более глубокие карманы.

В-пятых, и наконец на данный момент, мы убедили DCMS в том, что нам нужен серьезный Пятый, и, наконец, на данный момент мы убедили DCMS в том, что нам нужен опытный филантроп в нашем Правлении. Я был рад включить это в текущий процесс набора членов Правления, который недавно завершился, и я уверен, что среди них будет несколько отличных кандидатов.

В заключение, как я уже сказал, благотворительный сектор и его многочисленные бенефициары в настоящее время переживают один из величайших экономических кризисов на памяти живущих, и он обязан тем, у кого самые глубокие карманы, тем многим существующим и потенциальным филантропам, положить свое плечо на колесо и помочь сейчас, прежде чем будет нанесено слишком много боли и повреждений.

Сейчас, как никогда, вам нужно предоставить инструменты, которые помогут нашим благотворительным организациям выполнять свою работу.

Пожалуйста, не разочаровывайтесь, а вместо этого выходите вперед, будьте примером, создайте прочное положительное наследие для себя и своей семьи и помогите начать новую эру благотворительности в этой стране.

Комиссия сделает все возможное по закону, чтобы поддержать вас.