Борьба с сексуальным насилием над детьми
Министр внутренних дел Иветт Купер выступила с устным заявлением о приверженности правительства борьбе с сексуальным насилием над детьми и бандами, занимающимися растлением несовершеннолетних.

Введение – тяжкое преступление
Сексуальное насилие над детьми и их эксплуатация являются самыми отвратительными и ужасными преступлениями, включающими изнасилование, насилие, принудительный контроль, запугивание, манипуляцию и нанесение глубокого долгосрочного вреда.
Информация из обзора преступности должна быть леденящей для всех нас. По оценкам, полмиллиона детей каждый год подвергаются той или иной форме сексуального насилия над детьми — насилию и сексуальному насилию в семье, многократным изнасилованиям или эксплуатации со стороны банд педофилов или грумингов, угрозам и запугиваниям с использованием интимных изображений в Интернете, насилию в учреждениях, которые должны были защищать и заботиться о молодых людях. Жестокие и садистские преступления против тех, кто наиболее уязвим.
Мы все обязаны защищать наших детей.
Виновные должны быть наказаны и привлечены к ответственности. Жертвы и выжившие должны быть защищены и поддержаны.
Но эти преступления слишком долго не воспринимались всерьез, и слишком много детей были обмануты. Вот почему это правительство намерено действовать — ужесточать закон, принимать рекомендации независимых расследований, поддерживать более жесткие действия полиции и защиту жертв.
Отчеты и рекомендации
Нет оправдания тому, кто не воспринимает эти преступления всерьез. Выступления храбрых выживших пролили свет на ужасные преступления и бездействие учреждений – будь то дома престарелых в Рочдейле, банды азиатских насильников в Ротереме или Телфорде, насилие, которое скрывалось в религиозных учреждениях, включая Церковь Англии и Католическую церковь, или в семейных домах.
Этот отчет, наряду с другими ужасающими преступлениями, которые стали известны, стал причиной того, что наша партия в оппозиции призвала к проведению национального независимого расследования сексуального насилия над детьми и поддержала эту работу, когда она была начата предыдущим правительством. За 7 лет это расследование, проведенное под руководством профессора Алексиса Джея, охватило более 7000 жертв и выживших, обработало 2 миллиона страниц доказательств и опубликовало 61 отчет и публикацию.
Результаты исследования должны по-настоящему тревожить всех: они описывают боль и страдания, причиненные жертвам и выжившим, а также коварство и жестокость преступников.
Эксплуатация и банды
Также нет никаких оправданий тому, кто не признает и не предпринимает действий в отношении глубокого вреда и ущерба, причиняемого организованной бандитской эксплуатацией, насилием, сексуальными нападениями и изнасилованиями.
Десять лет назад в двух отчетах Алексис Джей и Луизы Кейси в Ротереме было установлено, что 1400 детей подвергались сексуальной эксплуатации, были изнасилованы несколькими преступниками, переправлены в другие города, похищены, избиты, им угрожали оружием, даже детей обливали бензином, девочек в возрасте 11 лет изнасиловали. Их отчеты десятилетней давности выявили неспособность противостоять бандам пакистанского происхождения и «широко распространенное мнение, что они должны «преуменьшать» этнические аспекты» из страха показаться расистами.
Когда эти отчеты вышли в свет, эти недостатки в Ротереме были осуждены всеми сторонами как правительством, так и оппозицией в этой Палате представителей, и, как я сказал тогда, «это никогда не может быть оправданием для использования расы, этнической принадлежности или общественных отношений в качестве предлога для отказа от расследования и наказания сексуальных преступников». А тогдашний министр внутренних дел ясно дал понять, что «культурные проблемы и страх показаться расистом никогда не должны стоять на пути защиты детей».
Независимое расследование случаев сексуального насилия над детьми также проводило отдельное расследование сексуальной эксплуатации детей организованными сетями. Оно длилось два года и в феврале 2022 года подготовило отдельный отчет, в котором сделан вывод о том, что полиция и местные советы по-прежнему не в состоянии бороться с этим серьезным преступлением, и даны дальнейшие рекомендации по внесению изменений.
Бездействие
Но, госпожа заместитель спикера, несмотря на эти различные расследования, выработавшие множество рекомендаций, на самом деле сделано слишком мало. Ни одна из 20 рекомендаций независимого расследования жестокого обращения с детьми не была реализована.
Как заявила на этой неделе группа активистов кампании «Акт о IICSA» из The Survivor's Trust, жертвы сексуального насилия над детьми «не могут позволить себе дальнейших задержек в принятии значимых мер».
И они заявили, что сейчас «крайне важно сосредоточиться на радикальных реформах».
Два разных министра внутренних дел от Консервативной партии заявили после публикации отчета, что это переломный момент, который должен стать началом новой главы перемен. Но этого не произошло.
Реакция правительства
Сейчас нам нужен новый импульс и действия.
После вступления в должность министр по вопросам безопасности встретился с профессором Алексисом Джеем и пострадавшими и созвал первую специализированную межправительственную группу для продвижения перемен.
И чтобы гарантировать, что голоса жертв остаются в самом центре этого процесса. Я могу сказать Палате, что мы создадим комиссию жертв и выживших, которая будет работать на постоянной основе с межведомственной группой и направлять их в разработке, предоставлении и реализации новых предложений и планов, не только по расследованию IICSA, но и по более широкой работе вокруг сексуального насилия над детьми и эксплуатации, и мы изложим больше подробностей и сроков на основе этой работы.
Но перед этим я могу объявить о действиях по трем ключевым рекомендациям.
Во-первых, я могу подтвердить, что мы сделаем обязательным сообщать о насилии и внесем соответствующие меры в законопроект о преступности и полиции, который будет представлен парламенту этой весной. Сделаем правонарушением с профессиональными и уголовными санкциями несообщение о сексуальном насилии над детьми или его сокрытие.
Защита учреждений никогда не может ставиться выше защиты детей.
Госпожа заместитель спикера, это то, к чему я впервые призвал в ответ на сообщения и неудачи в Ротереме 10 лет назад. То, к чему премьер-министр впервые призвал 12 лет назад, основываясь на своем опыте в качестве директора по государственным обвинениям. Дело было ясно тогда, но мы потеряли десятилетие, и нам нужно продолжать его сейчас.
Во-вторых, мы также примем закон, который сделает груминг отягчающим фактором в приговорах за сексуальные преступления против детей. Наказание должно соответствовать ужасному преступлению.
В-третьих, мы пересмотрим информацию и доказательства, собранные по фактам сексуального насилия над детьми и их эксплуатации, и включим их в четкую новую структуру эффективности работы полиции, чтобы к этим преступлениям относились гораздо серьезнее.
Независимое расследование рекомендовало в качестве одной из своих первых рекомендаций создать единый базовый набор данных о жестоком обращении с детьми и защите от него, однако этого так и не было сделано.
Мы введем единый идентификатор ребенка в законопроекте о детях и благополучии, а также значительно укрепим систему эффективности работы полиции, включая новые стандарты в области общественной защиты, жестокого обращения с детьми и их эксплуатации.
Мы ускоряем работу Целевой группы полиции по борьбе с сексуальной эксплуатацией детей, созданной правильно при предыдущем правительстве, и в период с июля по сентябрь этого года число арестов увеличилось на 25%. Это идет рука об руку с Программой по борьбе с организованной эксплуатацией, которая использует расширенную аналитику данных для раскрытия сложных сетей, вовлеченных в эти преступления. Данные об этнической принадлежности сейчас публикуются, но мы будем и дальше работать с ними, чтобы повысить точность и надежность данных и анализа.
Дальнейшие расследования и местные запросы
И мы продолжим поддерживать дальнейшие необходимые расследования, включая полицейские расследования и местные независимые расследования и проверки, которые могут выявить недостатки и правонарушения в местных районах и учреждениях, как мы видели в Телфорде, Ротереме и Большом Манчестере.
Мы поддерживаем текущую работу, порученную мэром Энди Бернхэмом, в том числе расследование исторических случаев насилия в Олдхэме, которое привело к новым полицейским расследованиям, арестам и обвинительным приговорам.
Чтобы развить эти выводы, лидер Совета Олдхэма подтвердил на этой неделе, что работа по организации дальнейшего местного независимого расследования уже ведется, включая связь с выжившими в Олдхэме. Мы приветствуем и поддерживаем эту работу, которая поставит голоса жертв в центр внимания.
Госпожа заместитель спикера, расследование Телфорда было особенно эффективным, поскольку оно вовлекало жертв в формирование расследования, и они были вовлечены на каждом этапе. Том Кроутер, который возглавлял это расследование, согласился теперь работать с правительством и другими местными советами, где необходимо более тесное взаимодействие с жертвами и выжившими или где требуются более формальные расследования для решения постоянных проблем.
Но мы также должны ясно понимать, что везде, где были допущены ошибки или виновные в ужасных преступлениях не были привлечены к ответственности, самыми важными расследованиями и дознаниями должны быть полицейские расследования с целью выследить виновных, привлечь их к суду и предоставить жертвам защиту, которой они заслуживают.
Онлайн-обман и насилие
Наконец, госпожа заместитель спикера, нам предстоит столкнуться с серьезным вызовом, что самая быстрорастущая область груминга и насилия над детьми теперь находится в Интернете. Мы также предпримем гораздо более решительные действия по пресечению быстро развивающихся форм сексуальной эксплуатации и насилия над детьми и груминга в Интернете, в том числе для борьбы с экспоненциальным ростом материалов о сексуальном насилии над детьми, созданных с помощью ИИ, и мы представим значительный пакет мер по усилению законодательства в этой области в ближайшие недели.
Заключение
На протяжении многих лет существовал широкий межпартийный консенсус не только относительно важности этой работы, но и относительно того, что интересы жертв и выживших должны быть на первом месте.
Будут разные мнения о деталях необходимой политики, но каждый из нас в этой Палате поддержал действия по защите наших детей. Это наша ответственность — обеспечить их безопасность в будущем. Я надеюсь, что члены Палаты будут работать с министрами и с группой жертв и выживших, которую мы создаем, чтобы изменить защиту к лучшему и убедиться, что именно виновные будут платить цену.
Я рекомендую это заявление Палате.
Обновления на этой странице
Опубликовано 7 января 2025 г.Последнее обновление 29 января 2025 г. + показать все обновления