Министр технологий и цифровой экономики Великобритании Крис Филп на фестивале Digital City Festival в Манчестере

Доброе утро,

Я Крис Филп, министр технологий и цифровой экономики, и я очень рад присоединиться к вам здесь сегодня, лично, после видеозвонков, которые, кажется, длились целую жизнь. Это здорово снова почувствовать шум и энергию в комнате, и я так горжусь тем, что могу быть здесь, чтобы защищать такой жизненно важный и инновационный сектор.

Но прежде чем мы обратимся к технологиям, я считаю правильным вспомнить ужасные злодеяния, совершаемые путинским режимом в Украине. Мир потрясен вторжением России. Премьер-министр назвал это нападением без какой-либо провокации и без какого-либо правдоподобного оправдания, и правильно, что Великобритания вместе с другими странами передала Россию в Международный уголовный суд для расследования военных преступлений, включая неизбирательные преднамеренные бомбардировки гражданских лиц. Наши мысли с украинским народом, который сегодня страдает.

Наше правительство запустило беспрецедентный пакет экономических санкций, разработанный совместно с нашими международными партнерами, а также возглавило поставку оружия в больших количествах правительству Украины для самозащиты. Это оружие используется, пока мы говорим, для защиты свободы.

И в DCMS мы работаем с нашими партнерами и руководящими органами по всему миру, чтобы еще больше изолировать Россию, не позволяя им участвовать в ключевых международных спортивных и культурных мероприятиях.

Техническое сообщество также отреагировало замечательным образом. Wise поспешили ввести ограничения на денежные переводы в Россию. SpaceX активировала свои спутники Starlink, чтобы обеспечить Украине резервную цифровую связь. Несколько крупных социальных сетей в настоящее время запретили RT работать в Европе и работали над тем, чтобы россияне услышали правду. Я хотел бы поблагодарить всех за ту работу, которую они делают, чтобы поддержать Украину в темный час.

Наконец, что касается Украины, я хотел бы воспользоваться этой возможностью, чтобы подчеркнуть потенциал повышенной угрозы кибератаки. Я призываю все организации государственного и частного секторов удвоить свою работу по обеспечению кибербезопасности и проявлять особую бдительность в отношении рисков кибератак в настоящее время.

Но позвольте мне теперь перейти к более приятной теме: будущему бурно развивающейся британской технологической экономики.

Обеспечение процветания технологического сектора имеет решающее значение для будущего экономики Великобритании — это имеет решающее значение для роста, имеет решающее значение для создания рабочих мест и имеет решающее значение для повышения производительности труда в Великобритании. Это главный приоритет для всего правительства, начиная с премьер-министра. Мы полны решимости сделать Великобританию научно-технической сверхдержавой и стать мировым лидером в таких областях, как искусственный интеллект, квантовые вычисления и современные некремниевые полупроводники. Мы должны гордиться успехами нашего технологического сектора и отмечать созданные рабочие места и богатство. Мы не стыдимся успеха и с энтузиазмом отмечаем достижения технологического сектора.

Начнем с того, что Великобритания породила 120 единорогов — частных предприятий стоимостью более 1 миллиарда долларов — присоединившись к США и Китаю как единственным странам, создавшим более 100 единорогов. Мы — бесспорный технологический центр Европы, в котором создано больше единорогов, чем в Германии и Франции вместе взятых. В прошлом году в Великобритании появилось 29 новых единорогов — по одному каждые 13 дней. А Великобритания является ведущим мировым центром сбора средств. В 2021 году здесь было собрано 29,4 миллиарда фунтов стерлингов для частных технологических предприятий — намного больше, чем в любой другой европейской стране, в Германии, дважды занявшей второе место, и втрое занявшей третье место во Франции. Мы также легко лидировали в Европе на публичных рынках, проведя в прошлом году 37 IPO технологических компаний.

Поскольку британские технологии продолжают процветать, я рад, что наше стадо единорогов распространяется по Великобритании. Семь городов по всей Великобритании в настоящее время являются домом как минимум для двух компаний-единорогов. Прямо здесь, в Манчестере, у нас есть удивительные примеры этого в таких компаниях, как Matillion, которая предоставляет услуги преобразования данных для облака, и Evergreen Life, приложение для личных медицинских карт, которым пользуются более 870 000 человек.

Эти успехи обусловлены год за годом рекордным ростом и инвестициями. В настоящее время британская экосистема технологических стартапов и масштабируемых компаний оценивается в ошеломляющие 975 миллиардов долларов.

И что особенно важно, эти инвестиции осуществляются по всей Великобритании. Недавние статистические данные показали, что финансирование венчурного капитала в Манчестере увеличилось на 65% в 2021 году, при этом технологические стартапы привлекли рекордные 309 миллионов фунтов стерлингов. Это явное проявление уверенности в технологическом секторе Манчестера, сопровождающееся появлением новых рабочих мест, при этом количество вакансий в сфере технологий увеличилось на 164% в 2021 году.

Устойчивые инвестиции и рост на Северо-Западе означают, что к 2025 году цифровой сектор региона вырастет не менее чем на 2,7 миллиарда фунтов стерлингов в годовой валовой добавленной стоимости и создаст дополнительные 50 000 рабочих мест.

Однако технологические инновации и наши амбиции не могут процветать в вакууме. Чтобы создать наилучшие условия для новаторов, нам нужны таланты… нам нужны инвестиции… и нам нужны идеи. Что касается талантов, мы инвестируем в 1000 докторов наук в области искусственного интеллекта, 2000 курсов повышения квалификации в области искусственного интеллекта, и этой весной мы вводим новые визовые маршруты, которые позволяют высококвалифицированным специалистам быстро и легко приехать в Великобританию. Если вы не знаете об этом, пожалуйста, ознакомьтесь с новыми маршрутами, в том числе с расширенным визовым маршрутом для растущих технологических компаний. По идее, осенний бюджет предусматривает расширение налоговых льгот на НИОКР для охвата данных и облачных вычислений, а государственный бюджет на НИОКР увеличивается с почти 15 миллиардов фунтов стерлингов в 2021–2022 годах до 20 миллиардов фунтов стерлингов в год в 2024–2025 годах. И мы уже слышали о рекордном уровне инвестиций в британские технологии.

Но в дополнение к этим вещам нам также нужна правильная регуляторная среда.

Это правительство привержено обеспечению пропорционального, ориентированного на инновации и последовательного регулирования. Теперь, когда мы вышли из ЕС, мы обеспечим Великобритании конкурентное преимущество, приняв легкий подход к регулированию, который способствует инновациям и росту, а также поощряет конкуренцию. В прошлом чрезмерное регулирование ЕС таких областей, как генетически модифицированные организмы, душило инновации в Европе, и, следовательно, инновации в области ГМО в основном имели место в США. Мы избежим этой ошибки в будущем. Такие области, как данные, рискуют подвергнуться чрезмерному регулированию в Европе до такой степени, что инновации будут тормозиться, а рост бизнеса будет сдерживаться. Теперь у нас есть шанс применить подход, который, конечно, защищает конфиденциальность данных, но позволяет избежать чрезмерного бремени для бизнеса или исследовательского сообщества. Аналогично с ИИ, мы можем принять пропорциональный подход, который позволит инновациям в области ИИ безопасно процветать и развиваться здесь, в Великобритании. Мы позаботимся о том, чтобы Великобритания стала лучшей юрисдикцией в мире для роста и инноваций, используя свободы, которые у нас есть сейчас за пределами ЕС.

При эффективной разработке регулирование может способствовать инновациям, а не блокировать их. Это может помочь создать условия для процветания инноваций и тестирования новых продуктов и услуг, например, за счет использования регулятивных песочниц для новых технологий или бизнес-моделей. И мы можем гарантировать, что новые участники выйдут на рынок и будут конкурировать с уже существующими. Эффективное и последовательное регулирование может также повысить доверие потребителей и стимулировать использование цифровых продуктов и услуг. Мы видели все это в действии, когда просвещенный подход Великобритании к финтеху помог создать здесь ведущую в мире экосистему.

2022 год станет знаковым для формирования правил, регулирующих цифровые технологии. Мы представим новаторское законодательство о безопасности в Интернете, обнародуем наши окончательные предложения по новому режиму поддержки конкуренции, будем продвигать наши реформы данных, направленные на рост и инновации, и опубликуем «Белую книгу» по управлению ИИ.

Мы начнем — как и должны — с устранения вреда для пользователей, который угрожает подорвать доверие к цифровым продуктам и услугам. С помощью законопроекта о безопасности в Интернете мы предпримем столь необходимые действия для защиты детей и наиболее уязвимых слоев населения от незаконного и вредоносного контента. Сегодня мы объявили о новой обязанности в законопроекте по защите людей от мошеннической рекламы на крупнейших платформах. Интернет-мошенничество ежегодно затрагивает миллионы людей, и новая обязанность защитит людей от этого ужасного преступления. Параллельно с этим мы запустили консультации в рамках нашей Программы онлайн-рекламы, чтобы узнать мнения о разработке согласованного и упорядоченного подхода к более широкому регулированию онлайн-рекламы. В совокупности эти меры обеспечат единый подход к цифровому регулированию, укрепят доверие к цифровой экономике,

И теперь, когда мы покинули Европейский Союз, у нас есть шанс продвигать наши стратегические интересы через наш собственный независимый режим защиты данных. Наши реформы значительно снизят нагрузку на бизнес и другие организации. Но настоящим преимуществом наших реформ является создание благоприятной среды для инноваций, основанных на данных, которые значительно повысят производительность Великобритании и конкурентоспособность наших отраслей. Это сделает Великобританию предпочтительным местом для размещения передовой научной и технической деятельности, основанной на данных, и центром глобальной торговли, основанной на данных.

Но здесь важно внести ясность — защита личных данных людей будет лежать в основе нашего нового режима. Без общественного доверия мы рискуем упустить преимущества, которые может предложить общество, основанное на ответственном использовании данных. Мы знаем, что нормативная определенность и высокие стандарты защиты данных не только не являются препятствием для инноваций или торговли, но и позволяют предприятиям и потребителям процветать.

А благодаря введению нашего нового режима поддержки конкуренции для цифровых рынков мы откроем возможности для небольших и перспективных фирм и облегчим им конкуренцию и инновации на равных условиях — и тем самым предоставим более широкий выбор и более качественные услуги. для потребителей. Эти меры сигнализируют о нашем намерении поддержать нашу нацию стартапов и поставить процветающую цифровую экономику в основу видения правительством долгосрочного экономического роста. Мы не хотим, чтобы крупные доминирующие игроки препятствовали развитию новых предприятий или злоупотребляли своим положением на рынке и извлекали чрезмерную экономическую ренту путем завышения цен.

Вопросы, о которых я уже говорил, такие как онлайн-безопасность, данные, искусственный интеллект и цифровая конкуренция, по праву являются предметом сегодняшних дебатов, учитывая их новаторский характер, но мы не хотим, чтобы разговор или амбиции Великобритании конец здесь. При правильных условиях инновации могут генерировать изменения с головокружительной скоростью — например, в квантовых технологиях, использовании блокчейна, Web 3.0, расширении метавселенной, и это лишь некоторые из горячих тем сегодняшнего и завтрашнего дня.

Чтобы максимизировать преимущества этих захватывающих разработок следующего поколения, чтобы возглавить эту революцию и по-настоящему ускорить нашу цифровую экономику, мы должны обеспечить, чтобы инновации происходили безопасно, в процветающей, конкурентной среде и чтобы они в конечном итоге отвечали интересам граждан по всей Великобритании. Регулирование должно быть разработано с самого начала для достижения этих результатов. Наш план цифрового регулирования наметил подход, который мы будем использовать для решения этих новых задач посредством легкого, пропорционального регулирования, которое способствует безопасности и правам пользователей, поддерживает процветающую демократию и стимулирует конкуренцию и рост.

Но само собой разумеется, что мы находимся в начале гораздо более длинного пути. Нам нужно будет вводить новшества и адаптировать наш подход к регулированию, чтобы соответствовать возможностям и вызовам, связанным с новыми технологическими разработками. Важную роль сыграет эффективное сканирование горизонтов, опирающееся на коллективное понимание правительства, регулирующих органов, промышленности и научных кругов.

И совместное сканирование горизонта — это, конечно, только часть картины. Мы найдем способы убедиться, что регуляторная экосистема в целом эффективна и слаженна перед лицом новых вызовов. Я с гордостью могу сказать, что Великобритания уже опережает конкурентов в этом вопросе благодаря шагам, которые мы предпринимаем для повышения квалификации наших цифровых регуляторов, и благодаря созданию ведущего в мире Форума по сотрудничеству в области цифрового регулирования, который обеспечивает эффективную координацию между наши ключевые регулирующие органы, в частности ICO, OFCOM, FCA и CMA. В частности, DRCF играет жизненно важную роль в реализации нашего видения последовательного, ориентированного на инновации ландшафта, и сегодня государственный секретарь направил Форуму письмо с изложением приоритетов правительства в области цифрового регулирования, поскольку оно завершает свою работу. план на следующий год.

Сотрудничество с единомышленниками из других стран также будет иметь решающее значение, опираясь на наш успешный Форум G7 и Future Tech. Всегда необходимо сделать больше, чтобы максимизировать преимущества эффективного сотрудничества, и мы будем продолжать искать способы добиться прогресса в этом вопросе.

Сегодня я хотел бы услышать и ваше мнение по этому поводу. Работая вместе, мы позаботимся о том, чтобы Великобритания оставалась на пути к превращению в глобальную научно-техническую сверхдержаву. Мы уже многого добились в Великобритании и закрепили за собой позицию ведущей технологической державы Европы. Теперь, продвигая Великобританию как лучшее место в мире для идей, талантов и инвестиций, поддерживаемое легким регулированием, мы вместе можем создать еще более светлое будущее.

Спасибо.