• Список включает онлайн-торговлю наркотиками и оружием, контрабанду людей, порноместь, мошенничество, пропаганду самоубийств, а также подстрекательство или контроль проституции с целью получения прибыли.

• В законопроект будут добавлены новые уголовные преступления для борьбы с домашним насилием и угрозами изнасилования и убийства.

• Ведущие законы Великобритании о защите людей в Интернете ужесточаются новыми уголовными преступлениями и дополнительными мерами, чтобы заставить социальные сети быстрее искоренять наиболее опасный незаконный контент и преступную деятельность на своих сайтах.

Секретарь по цифровым технологиям Надин Доррис сегодня объявила, что незаконные правонарушения, имеющие дополнительный приоритет, которые должны быть указаны на лицевой стороне законопроекта, включают порно из мести, преступления на почве ненависти, мошенничество, продажу запрещенных наркотиков или оружия, пропаганду или содействие самоубийству, контрабанду людей и сексуальную эксплуатацию. Терроризм и сексуальное насилие над детьми уже включены.

Раньше фирмы были вынуждены удалять такой контент после того, как о нем сообщали пользователи, но теперь они должны быть активными и в первую очередь предотвращать разоблачение людей.

Он будет пресекать сутенеров и торговцев людьми, экстремистские группы, поощряющие насилие и расовую ненависть в отношении меньшинств, чаты для самоубийц и распространение частных сексуальных изображений женщин без их согласия.

Указание названий этих правонарушений на лицевой стороне законопроекта устраняет необходимость их включения в подзаконные акты позже, и Ofcom может предпринять более быстрые принудительные действия против технологических фирм, которые не удаляют названный незаконный контент.

Ofcom сможет налагать штрафы в размере до 10% от годового мирового оборота на сайты, не соответствующие требованиям, или блокировать их доступ в Великобритании.

Три новых уголовных преступления, рекомендованных Юридической комиссией, также будут добавлены в законопроект, чтобы обеспечить соответствие уголовного законодательства веку Интернета.

Секретарь по цифровым технологиям Надин Доррис сказала:

Это правительство заявило, что примет закон, чтобы сделать Великобританию самым безопасным местом в мире для пребывания в Интернете, сохраняя при этом свободу слова, и это именно то, что мы собираемся сделать. Наш ведущий в мире законопроект защитит детей от жестокого обращения и вреда в Интернете, защитит наиболее уязвимых от доступа к вредоносному контенту и обеспечит отсутствие безопасного места, где террористы могут спрятаться в Интернете.

Мы прислушиваемся к депутатам, благотворительным организациям и активистам, которые хотели, чтобы мы ужесточили законодательство, и сегодняшние изменения означают, что мы сможем применить всю силу закона против тех, кто использует Интернет как оружие, чтобы разрушить жизнь людей, и делают это. быстрее и эффективнее.

Министр внутренних дел Прити Патель сказала:

Интернет не может быть безопасным убежищем для презренных преступников, которые могут эксплуатировать и оскорблять людей в Интернете.

Компании должны продолжать брать на себя ответственность за прекращение использования вредных материалов на своих платформах. Эти новые меры упростят и ускорят преследование правонарушителей и привлечение к ответственности компаний, работающих в социальных сетях.

Новые коммуникационные правонарушения усилят защиту от вредоносного поведения в Интернете, такого как принуждение и контроль со стороны бытовых насильников; угрозы изнасилования, убийства и физической расправы; и преднамеренное распространение опасной дезинформации о ложных методах лечения Covid-19.

Правительство также рассматривает рекомендации Юридической комиссии по установлению конкретных правонарушений, связанных с киберфлэшингом, поощрением членовредительства и троллинга эпилепсии.

Чтобы активно бороться с приоритетными правонарушениями, фирмам необходимо убедиться, что функции, функциональные возможности и алгоритмы их сервисов разработаны таким образом, чтобы их пользователи не сталкивались с ними, и свести к минимуму продолжительность доступности этого контента. Это может быть достигнуто за счет автоматизированной или ручной модерации контента, запрета незаконных условий поиска, выявления подозрительных пользователей и наличия эффективных систем, предотвращающих открытие новых учетных записей запрещенными пользователями.

Новые преступления, связанные с вредными онлайн-коммуникациями:

Министры обратились в Юридическую комиссию с просьбой пересмотреть уголовное законодательство, касающееся оскорбительных и оскорбительных онлайн-коммуникаций, в Законе о злонамеренных сообщениях 1988 года и Законе о сообщениях 2003 года.

Комиссия обнаружила, что эти законы не поспевают за развитием смартфонов и социальных сетей. Он пришел к выводу, что они не подходят для устранения вреда в Интернете, поскольку они пересекаются и часто неясны для пользователей Интернета, технологических компаний и правоохранительных органов.

Он обнаружил, что действующий закон чрезмерно криминализирует и фиксирует «непристойные» изображения, которыми обмениваются два взрослых по обоюдному согласию — известные как секстинг — без причинения вреда. Это также недостаточно криминализирует, что приводит к вредоносному общению без соответствующей уголовной санкции. В частности, оскорбительные сообщения, размещенные на общедоступном форуме, такие как сообщения на общедоступной странице в социальной сети, могут просочиться через сеть, поскольку у них нет предполагаемого получателя. Он также обнаружил, что нынешние правонарушения носят достаточно широкий характер и могут представлять собой несоразмерное вмешательство в право на свободу выражения мнений.

В июле Юридическая комиссия рекомендовала более четкие составы преступлений. Цифровой секретарь сегодня подтверждает, что в законопроекте о безопасности в Интернете будут созданы и закреплены новые правонарушения.

Новые правонарушения будут охватывать более широкий спектр вреда в различных типах частных и публичных онлайн-коммуникаций. К ним относятся вредоносные и оскорбительные электронные письма, сообщения в социальных сетях и сообщения WhatsApp, а также «нагромождение» притеснений, когда многие люди нацелены на насилие в отношении отдельных лиц, например, в разделах комментариев на веб-сайте. Ни одно из правонарушений не будет применяться к регулируемым СМИ, таким как печатная и онлайн-журналистика, телевидение, радио и кино.

Правонарушения:

Нарушение связи с «подлинной угрозой», когда сообщения отправляются или публикуются с целью передать угрозу серьезного вреда.

Это правонарушение предназначено для лучшего выявления онлайн-угроз изнасилования, убийства и физического насилия или причинения людям серьезного финансового ущерба. Он устраняет ограничения существующих законов, которые фиксируют «угрожающие» аспекты угрожающего общения, но не подлинное и серьезное угрожающее поведение.

Это обеспечит лучшую защиту для общественных деятелей, таких как депутаты, знаменитости или футболисты, которые получают чрезвычайно опасные сообщения, угрожающие их безопасности. Он будет касаться принудительного и контролирующего поведения в Интернете и преследования, в том числе, в контексте домашнего насилия, угроз, связанных с финансами партнера, или угроз физической расправы.

Преступление в связи с причинением вреда, заключающееся в захвате сообщений, отправленных с целью причинения вреда без уважительной причины.

Это правонарушение облегчит судебное преследование онлайн-злоумышленников за счет отказа от требования в соответствии со старыми правонарушениями, чтобы контент соответствовал запрещенным, но неоднозначным категориям, таким как «крайне оскорбительный», «непристойный» или «непристойный». Вместо этого он основан на предполагаемом психологическом вреде, равном как минимум серьезному стрессу, лицу, получающему сообщение, а не на требовании доказательства причинения вреда. Новые правонарушения устранят технические ограничения старых правонарушений и обеспечат перехват вредоносных сообщений, размещенных для вероятной аудитории.

Новое правонарушение будет учитывать контекст, в котором было отправлено сообщение. Это позволит лучше бороться с формами насилия в отношении женщин и девочек, такими как сообщения, которые могут не казаться явно вредными, но если рассматривать их в свете жестокого обращения, могут вызвать серьезные страдания. Например, в случае, когда жертва домашнего насилия сбежала в тайное место, и обидчик отправляет человеку фотографию своей входной двери или уличного знака.

Это лучше защитит право людей на свободное выражение мнения в Интернете. Сообщения, которые являются оскорбительными, но не вредными, а также сообщения, отправленные без намерения причинить вред, например, общение между взрослыми по обоюдному согласию, не будут перехватываться. В суде должно быть доказано, что ответчик направил сообщение без какого-либо разумного оправдания и сделал это с намерением причинить серьезные страдания или что-то еще похуже, за исключением сообщений, которые представляют общественный интерес.

Правонарушение, когда лицо отправляет заведомо ложное сообщение с намерением причинить нетривиальный эмоциональный, психологический или физический вред.

Хотя в Законе о коммуникациях уже есть состав преступления, заключающийся в заведомо ложных сообщениях, это новое преступление повышает нынешний порог уголовной ответственности. Он охватывает ложные сообщения, преднамеренно отправленные с целью причинения вреда, такие как ложные угрозы взрыва бомбы, в отличие от дезинформации, когда люди не знают, что то, что они посылают, является ложным или искренне верят в то, что это правда. Например, если человек публикует в социальных сетях призывы к инъекциям антисептика, чтобы вылечиться от коронавируса, суд должен будет доказать, что человек знал, что это неправда, прежде чем опубликовать это.

Максимальное наказание за каждое правонарушение будет разным. Если кто-то будет признан виновным в причинении вреда, он может быть приговорен к тюремному заключению на срок до двух лет, до 51 недели за ложное сообщение и до пяти лет за угрожающее сообщение. Максимальное наказание составляло шесть месяцев в соответствии с Законом о коммуникациях и два года в соответствии с Законом о злонамеренных коммуникациях.

Профессор Пенни Льюис, уполномоченный по уголовному праву, сказал:

Уголовное законодательство должно быть нацелено на тех, кто конкретно намеревается причинить вред, и в то же время должно позволять людям добросовестно делиться оспариваемыми и спорными идеями. Наши рекомендации создают более тонкий набор уголовных преступлений, которые лучше защищают жертв действительно вредных коммуникаций, а также лучше защищают свободу выражения мнений.

Я рад, что правительство приняло эти рекомендуемые преступления.

КОНЕЦ

Примечания для редакторов:

Расширение списка приоритетных правонарушений в законопроекте о безопасности в Интернете

Законопроект о безопасности в Интернете в его нынешнем виде уже возлагает на интернет-компании, размещающие пользовательский контент, такой как социальные сети и платформы для обмена видео, а также поисковые системы, обязанность проявлять осторожность, чтобы ограничить распространение незаконного контента на этих сайтах. Сервисы. Это требует от них внедрить системы и процессы для удаления незаконного контента, как только они узнают о нем, но принять дополнительные упреждающие меры в отношении наиболее вредоносных «приоритетных» форм незаконного онлайн-контента.

Приоритетными незаконными правонарушениями, перечисленными в настоящее время в законопроекте, являются терроризм и сексуальное насилие и эксплуатация детей, с полномочиями государственного секретаря DCMS назначать дальнейшие приоритетные правонарушения с одобрения парламента через подзаконные акты после того, как законопроект станет законом. В дополнение к терроризму и сексуальной эксплуатации и жестокому обращению с детьми, дальнейшие приоритетные правонарушения, которые должны быть записаны на лицевой стороне законопроекта, включают незаконное поведение, которое было объявлено вне закона в офлайн-мире в течение многих лет, а также более новую незаконную деятельность, которая появилась наряду с возможностью нацеливания. отдельных лиц или общаться в массовом порядке в Интернете.

Этот список был разработан с использованием следующих критериев: (i) распространенность такого контента в регулируемых сервисах, (ii) риск причинения вреда пользователям из Великобритании таким контентом и (iii) тяжесть этого вреда.

Правонарушения будут подразделяться на следующие категории:

• Поощрение или помощь в самоубийстве
• Преступления, связанные с изображениями сексуального характера, т.е. месть и экстремальная порнография
• Подстрекательство к насилию и угрозы насилия
• Преступление на почве ненависти
• Нарушения общественного порядка - преследование и преследование
• Преступления, связанные с наркотиками
• Правонарушения, связанные с оружием / огнестрельным оружием
• Мошенничество и финансовые преступления
• Отмывание денег
• Контроль, побуждение или подстрекательство проституток с целью получения выгоды
• Организованные иммиграционные правонарушения

Проверка Юридической комиссией вредоносных онлайн-коммуникаций

В 2019 году Юридическая комиссия начала пересмотр закона, касающегося оскорбительных и оскорбительных сообщений. В этом обзоре, спонсируемом Департаментом цифровых технологий, культуры, СМИ и спорта, рассматривается вопрос о том, достаточно ли уголовные преступления в Англии и Уэльсе охватывают вредоносное общение в Интернете. В частности, он рассмотрел: Раздел 1 Закона о злонамеренных сообщениях 1988 года, который криминализирует отправку сообщений, которые являются непристойными, грубо оскорбительными, угрозами или ложными в адрес другого лица, когда цель отправителя состоит в том, чтобы вызвать «страдание или тревогу».

Раздел 127(1) Закона о коммуникациях 2003 г. криминализирует отправку через «общедоступную сеть электронных коммуникаций» сообщения, которое является «крайне оскорбительным или непристойным, непристойным или угрожающим по своему характеру».

Раздел 127(2) Закона о коммуникациях 2003 г. криминализирует отправку сообщения, заведомо ложного, с целью причинения «раздражения, неудобства или ненужного беспокойства» другому лицу.

Комиссия опубликовала окончательный отчет своего обзора вредных онлайн-коммуникаций и роли уголовного законодательства в борьбе с таким поведением «Модернизация коммуникационных преступлений» в июле 2021 года. Сегодня правительство опубликовало свой промежуточный ответ на отчет Юридической комиссии и подтвердило он выдвинет рекомендации в отношении трех новых правонарушений - правонарушение, основанное на причинении вреда, правонарушение, связанное с ложным сообщением, и преступление, связанное с угрожающим сообщением.

Проект закона о безопасности в Интернете сосредоточен на регулировании онлайн-платформ, в то время как новые уголовные преступления применяются к физическим лицам. Новые правонарушения дополняют режим регулирования и помогут достичь цели законопроекта, заключающейся в том, чтобы сделать Великобританию более безопасным местом для работы в Интернете.