Сегодня (среда, 23 октября) в парламент был внесен новый законопроект, который позволит использовать колоссальную мощь данных для стимулирования экономики Великобритании на 10 миллиардов фунтов стерлингов и высвободить миллионы рабочих часов сотрудников полиции и Национальной службы здравоохранения.

Законопроект об использовании и доступе к данным откроет безопасное и эффективное использование данных в интересах общественности, не увеличивая давления на финансы страны. Меры будут иметь решающее значение для выполнения трех из пяти миссий по восстановлению Великобритании, поставленных премьер-министром:

• толчок экономическому росту
• Возвращаем себе наши улицы
• и создание NHS, готовой к будущему

Некоторые из его ключевых мер включают сокращение бюрократии для наших полицейских, чтобы они могли сосредоточиться на борьбе с преступностью, а не увязнуть в административной работе, освобождая 1,5 миллиона часов их времени в год. Это также позволит легко передавать данные пациентов по всей NHS, чтобы персонал на передовой мог быстрее принимать более обоснованные решения для пациентов, освобождая 140 000 часов рабочего времени сотрудников NHS каждый год, ускоряя уход и улучшая результаты лечения пациентов.

Более эффективное использование данных в рамках мер, предусмотренных законопроектом, также упростит такие важные задачи, как аренда квартиры и начало работы с надежными способами подтверждения вашей личности в Интернете или обеспечение электронной регистрации рождений и смертей, чтобы люди и предприятия могли жить своей жизнью без ненужных административных процедур.

Будут сохранены основные меры безопасности для отслеживания и мониторинга использования персональных данных, что обеспечит спокойствие пациентам и жертвам преступлений. ИТ-системы в NHS работают в соответствии с высочайшими стандартами безопасности, и во всех организациях действуют механизмы управления, обеспечивающие безопасное и законное хранение и использование данных. 

Министр технологий Питер Кайл сказал:

Данные — это ДНК современной жизни, они незаметно, без нашего ведома, управляют всеми аспектами нашего общества и экономики — от лечения в рамках Национальной службы здравоохранения и социальных взаимодействий до наших деловых и банковских операций.  

Он обладает огромным потенциалом, способным улучшить нашу жизнь, усилить нашу Национальную службу здравоохранения, сократить расходы при совершении покупок и сэкономить нам драгоценное время.

Благодаря законам, которые помогут нам безопасно и эффективно использовать данные, этот законопроект поможет нам стимулировать экономику Великобритании, освободить драгоценное время для наших работников первой линии и освободить людей от ненужной административной работы, чтобы они могли жить дальше.

Законопроект, представленный Департаментом науки, инноваций и технологий, имеет три основные цели: рост экономики, улучшение государственных услуг Великобритании и облегчение жизни людей. Меры будут подкреплены обновленным Управлением комиссара по информации, независимым органом Великобритании, ответственным за регулирование законов о защите данных и конфиденциальности, с новой структурой и полномочиями по обеспечению соблюдения, гарантирующими защиту персональных данных людей в соответствии с высокими стандартами.

Улучшение государственных услуг

Законопроект позволит раскрыть потенциал данных, чтобы освободить сотрудников Национальной службы здравоохранения и полиции по всей стране от бюрократии и дать им возможность лучше обслуживать население.  

Полицейские по всей стране получат выгоду от мер, которые устранят ненужные требования ручной регистрации при доступе к персональным данным для работы над делом, например, каждый раз, когда офицеру нужно найти подозреваемого или интересующее его лицо в базе данных полиции, освобождая до 1,5 миллионов часов ценного полицейского времени для наших офицеров, чтобы они могли бороться с преступностью на улицах, а не увязать в админке. Это поможет сэкономить около 42,8 миллионов фунтов стерлингов налогоплательщиков в год.

Законопроект также гарантирует, что информация о состоянии здоровья, например, о ранее существовавших заболеваниях пациента, назначениях и тестах, может быть легко доступна в режиме реального времени во всех трастах NHS, кабинетах врачей общей практики и службах скорой помощи, независимо от того, какую ИТ-систему они используют. Он потребует от поставщиков ИТ для сектора здравоохранения и ухода обеспечить соответствие своих систем общим стандартам для обеспечения обмена данными между платформами. Эта мера высвободит 140 000 часов рабочего времени сотрудников NHS каждый год, обеспечивая более быструю помощь пациентам и потенциально спасая жизни.

Министр здравоохранения и социального обеспечения Уэс Стритинг сказал:

Национальная служба здравоохранения сломана, но представьте себе ее огромный потенциал, если бы все части системы правильно взаимодействовали друг с другом.

Это начинается с обмена жизненно важными медицинскими записями между поставщиками медицинских услуг, поскольку пациент не должен нести ответственность за соединение точек для своего врача.

Как врач общей практики может диагностировать проблему, не зная о недавней операции, перенесенной пациентом в больнице?

Этот законопроект и наш десятилетний план в области здравоохранения обеспечат безопасную и надежную передачу важных данных через NHS, что позволит освободить время персонала и ускорить оказание помощи пациентам.

Я знаю, что люди беспокоятся о Большом Брате, поэтому данные будут передаваться только наиболее заинтересованным сотрудникам, а любой, кто использует данные, должен соблюдать строгие протоколы безопасности.

Министр по делам преступности, полиции и пожарной охраны Дайана Джонсон заявила:

Крайне важно, чтобы сотрудники полиции могли посвящать свое время защите населения на посту, а не в офисе.

Освобождение этого ценного ресурса позволит большему количеству сотрудников полиции выйти на наши улицы, что внесет реальный вклад в борьбу с преступностью и ее раскрытие.

В рамках нашей миссии по повышению безопасности улиц это правительство восстановит работу полиции на местах, обеспечив привлечение тысяч дополнительных сотрудников полиции и общественных служб для патрулирования наших городов и общин.

Вин Дивакар, национальный директор по трансформации NHS England, сказал:

Этот законопроект является значительным шагом в создании более отзывчивой и эффективной системы здравоохранения. Как врач NHS, я знаю, что крайне важно, чтобы сотрудники NHS имели более быстрый доступ к более точным и полным данным, что даст им больше личного времени для общения с пациентами, которые в этом больше всего нуждаются.

Эти изменения заложат основу для безопасного, надежного и бесперебойного потока информации о пациентах, что улучшит клинические результаты, сделает принятие решений более обоснованным и ускорит предоставление медицинской помощи. Просто используя данные более эффективно, мы можем сэкономить время и деньги и создать современную цифровую NHS, которая продолжит улучшать уход за пациентами.

Рост экономики

Ожидается, что законопроект принесет экономике Великобритании около 10 миллиардов фунтов стерлингов за десять лет за счет законодательного регулирования обмена данными, что принесет массу преимуществ как потребителям, так и предприятиям.   

Выполняя ключевое обязательство правительственного манифеста, законопроект создаст необходимые условия для поддержки будущего открытого банкинга и развития новых интеллектуальных схем обработки данных, моделей, которые позволяют потребителям и предприятиям, желающим безопасно обмениваться информацией о себе с регулируемыми и уполномоченными третьими сторонами, создавать персонализированные рыночные сравнения и финансовые консультации для сокращения расходов.

Это проложит путь для расширения модели в таких секторах, как энергетика, что может дать клиентам возможность сравнивать цены на коммунальные услуги, находить более выгодные предложения и сокращать потребление энергии, а также способствовать технологическим инновациям и стимулировать конкуренцию, что в конечном итоге приведет к росту экономики Великобритании. Этот потенциал уже был продемонстрирован в открытом банкинге, где только 82 компании привлекли более 2 млрд фунтов стерлингов частного финансирования и создали более 4800 квалифицированных рабочих мест в финансовом году 2022-2023.

Законопроект также поможет снизить риск аварий на подземных водопроводах, энергетических трубах и широкополосных кабелях, количество которых в настоящее время достигает 60 000 в год и приводит к длительным сбоям в дорожных работах и доступу к основным удобствам, таким как электроэнергия и широкополосный доступ в Интернет для домов.

Национальный реестр подземных активов ( NUAR ) будет введен в действие на законодательном уровне, что обяжет владельцев подземной инфраструктуры, таких как компании водоснабжения или операторы телекоммуникаций, регистрировать свои активы в NUAR , представляющем собой полную карту подземных труб и кабелей.

Использование Реестра будет означать, что компании будут точно знать, где находится любой подземный актив, что снизит риск несчастных случаев на трубах и кабелях, сделает строительство более безопасным для рабочих и сократит помехи и опасности, вызванные рытьем ям на улицах. Это принесет около 400 миллионов фунтов стерлингов в год, подстегнет строительство и решит проблему случайного ущерба, который в настоящее время обходится экономике в 2,4 миллиарда фунтов стерлингов в год.

Дэйви Стоббарт, региональный менеджер по водным сетям компании Northumbrian Water:

Наши полевые бригады обнаружили, что способ представления информации в NUAR более полезен, чем все, что они видели или использовали раньше. Это сократило время, необходимое бригадам, чтобы понять, что находится под землей там, где они собираются копать.  

В полевых условиях мы часто обнаруживаем, что точная точка раскопок должна быть сделана не совсем там, где предсказывали наши офисные планировщики, и ранее в этом случае работа была бы отложена, пока не был подготовлен новый пакет планов. Теперь с NUAR наши бригады могут просто панорамировать и масштабировать до этой точки мгновенно, видя все, что они видели бы на всех этих индивидуальных планах без офисной кустарной промышленности и без этих задержек. На самом деле, они будут видеть больше, потому что теперь мы можем легко получить доступ к информации от местных властей через NUAR , такой как уличное освещение, канавки на шоссе и распоряжения о сохранении деревьев, все в одном месте. 

Мы обнаружили, что NUAR — это отличный дополнительный инструмент в нашем арсенале, который поможет нам снизить вероятность потенциальных забастовок на коммунальных предприятиях.

Облегчаем жизнь людям

Правила, предлагаемые в законопроекте, облегчат повседневную жизнь британцев, упростив такие важные задачи, как аренда квартиры, устройство на работу или регистрация рождений и смертей, чтобы люди и предприятия могли жить своей жизнью, а не увязать в административных процедурах.

Законопроект будет законодательно регламентировать услуги цифровой верификации, что означает, что компании, предоставляющие инструменты для проверки личности, смогут пройти сертификацию в соответствии со строгими стандартами доверия правительства и получить «знак доверия» для использования в результате. Помимо повышения доверия на рынке, эти повышения эффективности поднимут экономику Великобритании на 4,3 млрд фунтов стерлингов в течение следующего десятилетия. 

Знак доверия станет новым логотипом, показывающим, что услуги цифровой верификации одобрены новым Управлением по цифровым идентификаторам и атрибутам ( OfDIA ) при Министерстве науки, инноваций и технологий ( DSIT ).

Законопроект поможет обеспечить инклюзивность, безопасность и конфиденциальность услуг цифровой проверки, а также поможет людям легче понять, каким службам можно доверять.

Законопроект о данных проложит путь к модернизации регистрации смертей в Англии и Уэльсе с бумажной системы на электронный регистр рождений и смертей, что в свою очередь поддержит людей в один из самых сложных периодов жизни. Новый закон позволит проводить регистрацию, требуемую местными властями, по телефону, устраняя необходимость в личной регистрации, сохраняя при этом этот выбор.

Доступ к данным для исследования безопасности в Интернете

Законопроект также усилит подход Великобритании к борьбе с онлайн-вредом посредством полномочий по созданию режима доступа к данным исследователей.

Это поможет исследователям получить доступ к данным, хранящимся на онлайн-платформах, чтобы они могли проводить надежные и независимые исследования тенденций в области безопасности в Интернете. Этот шаг повысит прозрачность и доказательность масштабов онлайн-вреда и мер, которые эффективны в борьбе с ним. 

Более подробную информацию о конкретных мерах можно найти ниже:

• Рост экономики
• Улучшение государственных услуг
• Облегчаем жизнь людям