Я рад присоединиться к вашей конференции в этом году, но хочу извиниться за то, что это должно быть по видеосвязи. Поскольку во время вашей конференции заседает парламент, я должен быть в Лондоне для принятия решающих голосов по правительственным делам.

В прошлом году я поблагодарил вас за отличную работу, которую вы и все сотрудники правоохранительных органов проделали во время пандемии COVID.

На протяжении всей пандемии, как мы знаем, изменения руководств и ограничений COVID создавали сложные ситуации.

Вы не вздрогнули.

Спасибо за то, что продолжаете выполнять свою исключительно сложную работу в эти исключительно трудные времена.

Это также момент, чтобы воздать должное всем офицерам, павшим при исполнении служебных обязанностей. В июле я, как и многие из вас, посетил Национальный мемориальный дендрарий, который был очень трогательным и пронзительным. Это было напоминанием для всех нас и общественности о высшей жертве, принесенной столь многими коллегами за свою полицейскую карьеру, когда они стремились сохранить общественную безопасность.

Полицейские платят

Я хочу затронуть вопрос оплаты труда полиции.

Во время последнего обзора расходов министр финансов четко дал понять, что значительное экономическое воздействие COVID-19 вынудило правительство принимать очень трудные решения.

Пандемия усугубила разрыв между заработной платой в государственном и частном секторах.

Многие работники частного сектора потеряли работу, были уволены в отпуск или столкнулись с серьезным сокращением рабочего времени и заработной платы.

Это означало, что канцлер не мог оправдать повсеместное повышение заработной платы работникам государственного сектора.

Он попросил совета у органов по надзору за заработной платой ...

… Предложение поднять зарплату в NHS, но приостановить повышение зарплаты в других местах, чтобы защитить рабочие места.

Однако работники с заработной платой ниже среднего, включая сотрудников полиции, получили повышение. Оплата труда пожарно-спасательной службы согласовывается через независимый объединенный национальный совет. Правительство не имеет установленной законом роли в определении оплаты труда пожарных.

Центральное правительство также не играет никакой роли в оплате труда сотрудников местных органов власти.

Эта пандемия - это то, чего мы никогда раньше не испытывали - поистине сейсмическое событие, которое затронуло многие секторы и работодателей по всей экономике.

Это означало еще более сложный выбор, чем обычно. Никто из нас не хотел оказаться в такой ситуации.

Это, очевидно, является делом PSA [Ассоциации суперинтендантов полиции], но я бы настоятельно призвал вас обеспечить, чтобы голоса ваших членов были услышаны PRRB [Органом по пересмотру вознаграждения полиции] в следующем раунде.

Пенсии полиции

Точно так же в отношении пенсий мы ищем работоспособное решение, справедливое по отношению к работникам государственного сектора и справедливое по отношению к налогоплательщикам.

Я знаю, что в этом месяце представители PSA присутствовали на совещании с министерством финансов по недавно внесенному законопроекту о пенсиях, а также на совещании с министерством внутренних дел в августе.

Мы хотим работать с вами, пока правительство находит выход.

Разнообразие в полицейской деятельности

Что касается разнообразия в полицейской деятельности, мы поддерживаем полицию с помощью различных стратегий найма, одновременно проводя национальную кампанию, предназначенную для охвата разнообразных аудиторий.

При каждом обсуждении этого важного вопроса я всегда заявлял, что разнообразие - это не только проблема, когда дело доходит до найма.

Пол и Национальный полицейский совет знают, что я установил высокую планку в вопросе удержания кадров и карьерного роста - ключевых областях инвестиций в персонал, которые слишком долго игнорировались.

В этом году Колледж полиции планирует и разработает новую программу от инспектора до суперинтенданта.

Это очень приветствуется, как и программа обучения и наставничества PSA «Future Supers» с Колледжем. Я очень рад, что к нам присоединились более 300 инспекторов по делам этнических меньшинств, главных инспекторов и сотрудников полиции.

План по борьбе с преступностью

В отношении нашей фундаментальной совместной задачи по снижению преступности мы добились прогресса, но еще многое предстоит сделать.

Конечно, ограничения COVID привели к пресечению некоторых преступлений, но последняя статистика преступности за год до марта 2021 года показывает, что общий уровень преступности был стабильным.

Уровень серьезного насилия снизился на 14 процентов.

Количество убийств снизилось на 16 процентов.

Между тем, уровень преступности в районе снизился на 31 процент за последние 2 года.

В июле мы опубликовали наш план по борьбе с преступностью.

Оперативные решения за вами ...

… Но премьер-министр и я изложили наш стратегический подход к борьбе с преступностью в качестве дополнения к законопроекту о полиции, преступности, вынесении приговоров и судах, который сегодня проходит второе чтение в Палате лордов.

Очень важно сократить преступность. Преступность разрушает сообщества и уносит жизни.

Наш план борьбы с преступностью включает 3 основных приоритета:

• традиционные преступления, такие как серьезное насилие, убийство и преступление в районе
• скрытый вред
• мошенничество и преступность в Интернете

Мы приняли меры по укреплению связей между сообществами и полицией путем набора 20 000 дополнительных полицейских к марту 2023 года.

Эти усилия уже помогли нам нанять 9814 дополнительных офицеров.

Мы также вложили 70 миллионов фунтов стерлингов в Фонд безопасных улиц, который значительно поможет тем общинам, которые больше всего пострадали от преступности.

В этом году мы выделили 130,5 миллиона фунтов стерлингов на борьбу с серьезным насилием, включая убийства и преступления с применением ножа.

Это включает:

• 30 миллионов фунтов стерлингов для 18 районов Англии и Уэльса, наиболее пострадавших от серьезного насилия, для поддержки полиции в выявлении очагов насилия и нацеливании на оперативную деятельность в этих районах.
• 35,5 млн фунтов стерлингов в тех же 18 районах на создание отделений по снижению насилия.
• 20 миллионов фунтов стерлингов на новые программы раннего вмешательства, чтобы помочь предотвратить вовлечение молодых людей в насилие

Наркотики - это не только бедствие сами по себе, но и главная движущая сила преступности.

Вот почему до марта 2023 года правительство инвестировало 59 миллионов фунтов стерлингов в проект ADDER.

Этот проект позволяет нам работать с силами, чтобы проверить систематический подход к борьбе с наркотиками, который уравновешивает принудительное исполнение с утечкой, лечением и восстановлением.

Мы также вложили значительные средства в борьбу с поставками наркотиков и борьбу с преступными группировками.

С момента запуска в ноябре 2019 года программа County Lines Program привела к закрытию более 1100 линий…

… Более 6300 арестов, более 2,9 миллиона фунтов стерлингов наличными и изъяты значительные количества наркотиков…

… И более 1900 уязвимых людей были защищены.

В Плане борьбы с избиением также изложены наши стратегии в отношении других преступлений, например тех, которые связаны со скрытым вредом.

Преступления, такие как домашнее насилие, изнасилование, современное рабство и сексуальное насилие над детьми, не всегда так заметны, как другие, но они имеют разрушительные последствия.

Мы наращиваем потенциал и возможности для борьбы с мошенничеством, киберпреступностью и другими формами онлайн-вреда, которые портят жизни людей.

План борьбы с преступностью также устанавливает нашу твердую приверженность борьбе с экономической преступностью, особенно с мошенничеством и киберпреступностью.

Мы публикуем План действий по борьбе с мошенничеством, который еще больше усиливает защиту Великобритании от мошенников и заменяет Action Fraud улучшенной национальной системой отчетности о мошенничестве и киберпреступлениях.

Наша сеть региональных подразделений организованной преступности включает подразделения по борьбе с киберпреступностью и Darkweb. Теперь они работают и предоставляют доступ к специализированным возможностям.

На местном уровне мы создали специализированные подразделения по борьбе с киберпреступностью в каждой местной полиции Англии и Уэльса.

Мы также обеспечиваем сотрудников полиции необходимыми кибер-навыками и обучением в рамках программы Cyber Digital Career Pathway, проводимой в Колледже полиции.

Мы продолжим поддерживать и развивать потенциал сети правоохранительных органов по борьбе с киберпреступностью. Я хочу, чтобы мы превратили его из реактивного в более проактивный.

И мы разрабатываем кампанию по противодействию растущей угрозе программ-вымогателей и противодействию киберпреступникам, базирующимся за рубежом.

Между тем антиобщественное поведение и преступность существуют непрерывно, и первое часто приводит ко второму.

У полиции и других местных агентств есть ряд гибких инструментов и полномочий для борьбы с антиобщественным поведением, и мы работаем с местными территориями, чтобы гарантировать их эффективное использование.

Мы собираемся еще больше работать с полицейскими, полицейскими и комиссарами по уголовным делам, чтобы бороться с антиобщественным поведением, часто используя местные решения.

Мы остро осознаем опасность увеличения вашего бремени, но все общественные организации должны быть полностью подотчетны общественности.

Избранные политики - и я знаю, что это в подавляющем большинстве случаев верно и в отношении полицейских - часто слышат озабоченность общественности по поводу времени реагирования.

Вот почему План по борьбе с преступностью включает обязательство разработать рейтинговые таблицы для времени отклика на 101 и 999 звонки.

Я хочу очень тесно сотрудничать с вами и поддержу вас в реализации плана по борьбе с преступностью в оперативных условиях.

Полномочия полиции

Важнейшим элементом борьбы с преступностью является обеспечение полиции всеми необходимыми полномочиями для выполнения своей работы. Старшие офицеры согласны с тем, что остановка и поиск имеют решающее значение.

Мы в экспериментальном порядке внедрили смягчение добровольных условий в отношении остановки и обыска по Разделу 60, предоставив еще 9000 офицерам возможность разрешить его использование.

На протяжении всего этого процесса мы собирали мнения сотрудников полиции и руководителей общественных служб.

Мы обнаружили, что полицейские чувствовали себя более уверенно, используя Раздел 60, и что эти смягчения лучше отражали оперативную реальность полицейской деятельности.
Следовательно, План по борьбе с избиением сделал послабления постоянными.

Плимут и лицензирование огнестрельного оружия

Месяц назад мы видели трагические и ужасные перестрелки в Плимуте. В очередной раз мы были опустошены бессмысленным ужасным преступлением, и наши семьи были убиты горем.

Мой визит в Плимут был потрясающим, но разговоры с полицейскими там меня очень обнадеживали. Они выполняли чрезвычайно профессиональную работу в крайне тяжелых обстоятельствах.

Подобные события случаются редко, но это не утешение для пострадавших - их влияние ощущается по всей стране.

Я попросил полицию Англии, Шотландии и Уэльса срочно пересмотреть практику лицензирования огнестрельного оружия.

В частности, я попросил провести полную проверку всех сертификатов, которые были изъяты, отклонены, отозваны или переданы за последние 12 месяцев, а затем впоследствии утверждены полицией.

Министерство внутренних дел выдвигает новое законодательное руководство для улучшения оценки людей, подающих заявку на лицензию на огнестрельное оружие, в будущем, с большей последовательностью и улучшенными стандартами.

Никто не получит лицензию на владение огнестрельным оружием, если его врач не подтвердит полиции, что у него нет каких-либо соответствующих заболеваний, в том числе в отношении их психического здоровья.

В новом руководстве также будет четко указано, что заявители на огнестрельное оружие могут подвергаться проверкам в социальных сетях.

Независимое управление по вопросам поведения полиции также изучает вопросы, связанные с выдачей лицензий на огнестрельное оружие тем, кто причастен к этому.

Поскольку все это работа, которая продолжается, я не буду комментировать дальше, но ясно, что жизненно важно, чтобы мы сделали все, что в наших силах, чтобы предотвратить дальнейшие трагедии, подобные тем, которые мы видели в Плимуте.

Общественность должна знать, что были проведены все необходимые проверки, чтобы обеспечить их безопасность.

Пакт о полиции и благополучие полиции в целом

Также важно, чтобы мы никогда не упускали из виду человеческую сторону полицейской деятельности.

Правильно устанавливать приоритеты и формировать стратегии, а также умело использовать технологии и данные.

Тем не менее, в конечном счете, охрана правопорядка осуществляется людьми.

Важно то, что полиция репрезентативна. Это также причина того, что нам нужно так серьезно думать о благосостоянии.

На протяжении всей пандемии полицейские сталкивались с тем же давлением, что и все мы, к тому же им приходилось выполнять еще более тяжелую работу, чем обычно.

Работа полиции - дело сложное и чрезвычайно требовательное. А руководящие роли, подобные вашей, создают дополнительное давление.

Соглашение о полиции давно назрело, и я очень благодарен Ассоциации суперинтендантов полиции за все, что вы сделали для защиты и поддержки развития соглашения.

Пакт будет включать акцент на стандартах профессионального здоровья и обучении психическому здоровью. Мы также рассматриваем возможности назначения нового Главного медицинского сотрудника полиции в Англии и Уэльсе с Национальной службой благосостояния полиции.

Front Line Review ясно показал ваше разочарование по поводу ненужных требований, мешающих основной деятельности полиции ...

… Включая внутренние требования, такие как непропорциональное администрирование, чрезмерно бюрократические процессы, неэффективные ИТ и трудности в обмене передовым опытом и обучением.

Разработка Пакта о полиции будет опираться на доказательства из Front Line Review. Решение организационных вопросов является одним из важнейших приоритетов.

Заключение

Для меня было большой честью присоединиться к вашей конференции сегодня. Я ценю свое взаимодействие с полицейскими и решительно поддерживаю вашу работу и работу полиции.

Каждый из вас в Ассоциации суперинтендантов полиции призван сыграть центральную роль, поскольку мы выполняем нашу общую миссию по обеспечению безопасности в этой стране. Спасибо за все, что вы делаете.