1. Введение

1. Насилие в семье, в том числе насилие в семье, является разрушительным преступлением, разрушающим жизнь жертв и их семей. В 2019/20 году было 114 бытовых убийств с жертвами в возрасте 16 лет и старше, из них 81 женщина ^{[сноска 1]} . В Законе о домашнем насилии 2021 г. («Закон 2021 г.») содержится официальное определение домашнего насилия, в котором четко указывается, что насилие в семье — это не только физическое насилие, но также может быть эмоциональное, принудительное или контролирующее, а также экономическое насилие [сноска 2 ^] .

2. Схема раскрытия информации о домашнем насилии («DVDS»), которую часто называют «Законом Клэр» после трагического случая Клэр Вуд, убитой ее бывшим партнером в Большом Манчестере в 2009 году, была развернута во всех 43 полицейских участках. сил в Англии и Уэльсе в марте 2014 года после успешного завершения 14-месячного пилотного проекта. DVDS был введен для определения процедур, которые могут использоваться полицией для раскрытия информации о предыдущих насильственных или оскорбительных правонарушениях, включая эмоциональное насилие, контролирующее или принудительное поведение или экономическое насилие со стороны человека, когда это может помочь защитить их партнера или бывшего. партнера от насильственных или оскорбительных правонарушений. Обзор DVDS был проведен в 2015 году.

3. DVDS не вводил никаких новых законов. Он опирается на полномочия полиции по общему праву раскрывать информацию, когда это необходимо для предотвращения преступлений, и обеспечивает структуру и процессы для осуществления этих полномочий. Сам по себе он не предоставляет и не создает новых юридических полномочий для раскрытия информации и обеспечивает основу для раскрытия информации в этих конкретных обстоятельствах. Это не оказывает никакого влияния на любое другое правомерное раскрытие информации полицией в обстоятельствах, не подпадающих под действие DVDS.

4. Раздел 77 ставит руководство для DVDS на законную основу, возлагая на министра внутренних дел обязанность издавать руководство по DVDS для старших офицеров полиции ^{[сноска 3]} . Закон 2021 года не изменяет правовую основу, в соответствии с которой полиция может раскрывать информацию, но налагает на полицию обязанность учитывать указания при использовании DVDS. Фактически это означает, что любая полиция, пытающаяся отступить от руководства, должна будет обосновать такой образ действий уважительной причиной, а в случае оспаривания должна быть в состоянии продемонстрировать, что они соблюдают обязанность, но имел веские причины для несоблюдения. .

5. Любое раскрытие информации полицией должно соответствовать принципам общего права, установленным прецедентным правом, и осуществляться в соответствии с применимыми всеобъемлющими законами, такими как Закон о правах человека 1998 г. («HRA 1998»), Закон о защите данных 2018 г. («ЗПД 2018 г.») и Закон о реабилитации правонарушителей 1974 г. («ЗОП 1974 г.»).

6. Целью данного руководства является поддержка доставки DVDS и помощь фронтовым офицерам и тем, кто работает в сфере общественной защиты, в ее практическом применении. Он основан на первоначальном руководстве, опубликованном в 2012 г., и на соображениях политики, выявленных в обзоре 2015 г., который расширил сферу действия Схемы, чтобы охватить бывших партнеров. В нем содержится руководство относительно того, что представляет собой «близкие личные» отношения для целей личных отношений в соответствии с Законом 2021 года. Полиция должна рассматривать каждый случай, а также вопрос о том, следует ли разглашать рассматриваемую информацию, по существу, а также рассмотреть возможность обращения за юридической консультацией по толкованию, когда в отдельных случаях возникают особенно сложные или необычные вопросы.

7. Это руководство также было обновлено, чтобы включить в него информацию о том, как можно использовать альтернативные методы связи, в том числе с помощью технологий и социальных сетей, чтобы обеспечить раскрытие информации жертвам или потенциальным жертвам.

8. Данные об использовании DVDS собираются в рамках годового отчета полиции (ADR) и Инспекции полицейских и пожарно-спасательных служб Ее Величества (HMICFRS). Полиция должна предоставить информацию, чтобы помочь составить точную картину того, как схема используется на национальном уровне.

9. Определения терминов, используемых в данном руководстве, приведены в Приложении A.

10. Важно помнить, что цель этого DVDS состоит в том, чтобы облегчить раскрытие информации, где это необходимо, чтобы защитить потенциальную жертву от вреда. Каждый запрос информации в соответствии с DVDS должен рассматриваться сам по себе, и полиция должна обращаться за юридической консультацией, когда это необходимо, прежде чем осуществлять свои полномочия по раскрытию информации в рамках общего права. Могут быть случаи, когда информация не будет раскрыта в соответствии со схемой раскрытия информации о домашнем насилии, но раскрытие информации полицией все еще возможно и соответствует полномочиям полиции по обмену информацией и более широким юридическим обязательствам, в таких обстоятельствах, вероятно, следует обратиться за юридической консультацией. искать.

2. Что такое Схема раскрытия информации о домашнем насилии?

11. Полиция имеет полномочия по общему праву раскрывать информацию, в целом, когда в этом есть острая общественная необходимость. В этом контексте эти полномочия составляют основу раскрытия информации в соответствии с DVDS, что на практике означает, что информация об известной истории насилия или жестокого обращения человека, обычно относящаяся к предыдущим судимостям или обвинениям, может быть передана общественности в случае крайней необходимости. за разглашение информации в целях предотвращения дальнейших преступлений. Основная цель DVDS состоит в том, чтобы ввести общепризнанные и последовательные процедуры для осуществления этого права в этом контексте, чтобы позволить полиции раскрывать информацию, когда это защитит представителя общественности, которому может быть причинен вред от домашнее насилие или жестокое обращение.

12. DVDS признает две процедуры раскрытия информации:

«Право спрашивать» срабатывает, когда представитель общественности обращается в полицию за раскрытием информации.

«Право знать» инициируется полицией, принимающей упреждающее решение раскрыть информацию для защиты потенциальной жертвы.

13. DVDS предоставляет следующие преимущества:

а. вводит общепризнанные и последовательные процедуры раскрытия информации, которые позволяют лицу (A), которое находится/было в интимных личных отношениях с лицом, ранее применявшим насилие или жестокое обращение (B), сделать осознанный выбор в отношении продолжения этих отношений или в отношении своей личной безопасности, если нет дольше в отношениях;

б. переформулирует предыдущий режим, при котором раскрытие информации происходило в основном реактивным образом, когда органы вступали в контакт с информацией о правонарушителе, ранее совершившем насилие;

в. в соответствии с «правом на запрос» отдельные представители общественности, будь то физическое лицо (А) или третье лицо (С), могут активно запрашивать информацию, ожидая, что органы, ответственные за защиту жертв домашнего насилия, проверят, соответствующая информация существует, и если она есть, будет рассмотрено ее раскрытие, когда это необходимо для защиты жертвы;

д. в соответствии с «правом знать», когда охранное агентство получает информацию о предыдущем насильственном и оскорбительном поведении B, которое может причинить вред A, представители общественности могут ожидать, что охранное агентство рассмотрит вопрос о том, следует ли раскрывать какую-либо информацию. и раскрывать информацию, если это законно, т.е. если это необходимо и соразмерно для защиты потенциальной жертвы от преступления;

е. призывает представителей общественности или полиции взять на себя ответственность за безопасность потенциальной жертвы.

14. DVDS сосредоточен на раскрытии информации и управлении рисками, когда B идентифицируется как имеющий судимость, предупреждение, выговор или последнее предупреждение за домашнее насилие или связанные с ним правонарушения; и/или информацию о поведении Б, которая обоснованно заставляет полицию и другие службы безопасности полагать, что Б представляет риск причинения вреда А. В Приложении Б приведен неполный список соответствующих правонарушений.

15. Что такое близкие личные отношения, зависит от случая к случаю; однако отношения могли быть интимными, даже если они не были физическими, сексуальными отношениями, а основывались только на эмоциональной близости или наоборот, и хотя они могли частично зависеть от того, считали ли их участники отношений интимные, они могут быть интимными, даже если стороны не считают их формальными отношениями. В конечном счете, именно Суд будет решать, что считать интимными личными отношениями, если это имеет отношение к рассматриваемому ему делу.

16. Для всех участников этой схемы важно, чтобы потенциальные или фактические жертвы домашнего насилия и жестокого обращения были защищены от причинения вреда. Делая запрос о раскрытии, человек часто также регистрирует свою обеспокоенность по поводу возможных рисков для своей собственной безопасности или безопасности другого человека. Оценка рисков должна выполняться на каждом этапе процесса раскрытия информации, а случаи, которые соответствуют порогу высокого риска, должны быть переданы в MARAC или эквивалентные местные партнерства для целей защиты в соответствии с обычной практикой оценки рисков, чтобы гарантировать, что любые возможные риски причинения вреда до A полностью оцениваются и управляются.

17. Хотя во всех случаях полиции рекомендуется тесно сотрудничать с местной Межведомственной конференцией по оценке рисков (MARAC) или другими соответствующими местными форумами по обеспечению безопасности или соответствующими партнерами (например, здравоохранением, образованием и социальными службами) в рамках процесса принятия решений. , если случаи не соответствуют порогу высокого риска, это можно делать в каждом конкретном случае.

18. Полицейские силы должны принимать во внимание Авторизованную профессиональную практику Колледжа полицейских по партнерской работе и межведомственному реагированию (college.police.uk) , Безопасность и поддержку жертв (college.police.uk) и Риск и уязвимость (college.police.uk). Police.uk) при принятии решения о передаче дел на форумы по защите, такие как MARAC.

19. DVDS не заменяет процедуры проверки Службы раскрытия и запрета (DBS), «права доступа» отдельных лиц к своим личным данным (которое раньше называлось запросом на доступ субъекта) или запросов на свободу информации (FOI). Если при первоначальном контакте выясняется, что запрос относится к одному из этих других типов запроса, его следует направить по маршруту для этого типа запроса. При необходимости следует обратиться за юридической консультацией в полицию.

20. DVDS может дублировать и дополнять другие процессы раскрытия информации, такие как Межведомственные механизмы общественной защиты (MAPPA) и Схема раскрытия информации о преступлениях на сексуальной почве детей (Закон Сары). Следует рассмотреть, какой процесс является наиболее подходящим в каждом конкретном случае.

Рисунок 1: Обзор путей входа в Схему раскрытия информации о насилии в семье

Примечание: решение не раскрывать информацию, основанное на соответствующей оценке риска, может быть принято на любом этапе процесса.

3. Процесс

Входной маршрут «Право спросить»

Шаг 1 – Первоначальный контакт с полицией

21. Для целей пути входа «право на запрос» триггером, который может привести к раскрытию информации в соответствии с этой схемой, является то, что представитель общественности (A или C) обращается в полицию напрямую за информацией о предыдущем насильственное или оскорбительное поведение B. Однако C, подавший заявление, не обязательно получит раскрытие информации, поскольку более подходящим лицом для получения раскрытия информации может быть A или лицо, которое, согласно оценке риска, лучше всего подходит для защиты A (например, родитель, работник третьего сектора).

22. Прямая заявка будет считаться поданной, когда либо А, либо С вступят в контакт с полицией либо лично в полицейском участке, либо через онлайн-портал и запросят конкретную информацию о предыдущем насильственном или оскорбительном правонарушении со стороны Б.

23. Если на каком-либо этапе первоначального контакта полиция считает, что А или С заявляют о преступлении (например, о конкретном случае насильственного или оскорбительного действия), а не запрашивают информацию о предыдущем насильственном или оскорбительном правонарушении со стороны Б, тогда полиция должна расследовать сообщение о преступлении в соответствии с обычными процедурами уголовного расследования. Однако процедуры, ведущие к раскрытию информации в соответствии с этим DVDS, могут проводиться одновременно с уголовным расследованием, инициированным заявлением о преступлении.

24. Если A или C обращаются с запросом в агентство-партнер, а не в полицию, то должны применяться обычные процедуры, принятые агентством-партнером для обработки запросов такого типа. Однако, если A или C сообщают, что они проводят расследование в соответствии с DVDS, то A или C следует направить в полицию. Агентство-партнер может облегчить контакт с полицией, если это уместно.

25. Если А или С посещают полицейский участок лично, им должна быть предоставлена возможность сообщить о своем направлении наедине, поскольку они могут чувствовать себя некомфортно, делая это в присутствии других представителей общественности. Полиция должна учитывать свое юридическое обязательство по внесению разумных корректировок в соответствии с требованиями доступности A или C. Это будет на усмотрение местных сил, однако необходимо приложить все усилия для обеспечения того, чтобы A или C могли в полной мере участвовать в процесс. Офицеры/полицейские, назначенные для оказания помощи заявителю, должны иметь всестороннее представление о DVDS, в частности, они должны обладать знаниями и опытом, чтобы при необходимости давать заявителю советы по безопасности при домашнем насилии.

26. После встречи, если это уместно, полиция должна предоставить A или C информационный пакет на DVDS, который должен дать им информацию о том, что они могут сделать в промежутке времени, чтобы лучше защитить себя (или A, если C подает заявку) в ожидании результат применения. Информационный пакет должен соответствовать языковым требованиям заявителя A или C и должен быть дополнен устным инструктажем для объяснения содержания и дальнейших шагов. Содержание информационного пакета определяется полицией, но как минимум должно содержать:

а. листовка с объяснением DVDS

б. местные листовки/информация, которые служат указателями для местных и национальных служб поддержки (Приложение J)

в. Контактная информация для силы

27. Возможно, нецелесообразно предоставлять информационный пакет А или С, если есть риск, что это может подвергнуть их или других опасности (например, обладание информационным пакетом, предупреждающим В о том, что А или С обратились в полицию). Если информационный пакет не предоставлен, все равно требуется устный инструктаж по схеме и дальнейшим действиям.

Онлайн-приложения

28. Если A или C используют онлайн-портал для заполнения своего первоначального заявления, портал должен соответствовать требованиям доступности A или C. Как минимум, портал должен предлагать многоязычную функциональность, чтобы люди с ограниченным пониманием английского языка могли заполните заявку. Офицер/сотрудники полиции, назначенные для оказания помощи заявителю, должны иметь всестороннее представление о DVDS, в частности, они должны обладать знаниями и опытом, чтобы при необходимости предоставлять заявителю советы по безопасности от домашнего насилия A или C. Портал должен позволять A или C предоставлять информацию о том, как и когда с ними можно связаться.

29. Портал должен содержать ссылки как на национальные, так и на местные службы по борьбе с домашним насилием.

30. Существует риск того, что жестокий супруг или партнер может контролировать использование компьютера заявителем. Интернет-порталы должны предоставлять информацию, касающуюся безопасного использования компьютера, которая может проинструктировать заявителей о том, как удалить интернет-историю или использовать приватный просмотр. Интернет-порталы также должны предоставлять кнопку «быстрого выхода», при нажатии которой пользователь переходит на альтернативный сайт, не вызывая подозрений.

Информация, которую необходимо получить и сообщить при первом контакте

31. Предусматривается, что если первоначальный контакт будет установлен лично А или С, он будет получен и обработан персоналом диспетчерской полиции. Если передовые полицейские и полицейские службы общественной поддержки получают устное заявление в ходе выполнения своих обычных полицейских обязанностей, они должны записать основные сведения о A или C, а затем передать направление персоналу диспетчерской для завершения первоначального контакта.

32. Получив первоначальный контакт, персонал диспетчерской должен взять детали из A или C, перечисленных в Приложении C.

33. Онлайн-порталы должны как минимум фиксировать детали, перечисленные в Приложении C.

34. На начальном этапе контакта либо сотрудник полиции, либо онлайн-портал также должны сообщить A или C о следующем:

а. DVDS не заменяет процедуры, действующие в настоящее время для предметного доступа или запросов на свободу информации (FOI) и Службу раскрытия и запрета (DBS);

б. раскрытие информации будет сделано только тому лицу, которое в наибольшей степени может защитить А от вреда. Обычно это будет А, если нет веских причин не раскрывать А;

в. первоначальные проверки будут завершены как можно скорее и, в любом случае, в течение 24 часов ^{[сноска 4]} для:

я. оценить, следует ли продвигать заявку на раскрытие информации;

II. оценить, существует ли немедленный или неминуемый риск причинения вреда А со стороны Б;

д. если будет принято решение о дальнейшем продвижении заявки на раскрытие информации:

я. заявление о раскрытии информации будет передано в отдел общественной защиты полиции или в другой соответствующим образом подготовленный персонал для принятия последующих мер;

II. В течение следующих 10 рабочих дней потребуется встреча с А или С;

е. при личной встрече от A или C потребуется предоставить подтверждение своей личности и, если заявителем является C, доказательство их родства с A, например, текстовые сообщения, подтверждающие родство;

ф. полиция будет стремиться завершить расследование в течение 28 дней, но могут быть смягчающие обстоятельства, которые увеличивают этот срок. A или C будут проинформированы, если это так;

г. если какие-либо непосредственные риски для А будут выявлены на любом этапе, будут приняты немедленные меры по обеспечению безопасности, которые будут включать в себя надежный план обеспечения безопасности, подготовленный полицией и партнерами. Если будет принято решение о раскрытии информации А, то это также будет сопровождаться надежным планом обеспечения безопасности, адаптированным к потребностям А.

Проверка интеллекта после первого контакта

35. После первоначального контакта сотрудники полиции должны провести разведывательные проверки в соответствии с местными полицейскими процедурами ^{[сноска 5],} чтобы составить первоначальную картину по A, B и, где применимо, C. Минимальный стандарт проверок на данном этапе стадия:

а. Национальный компьютер полиции (PNC);

б. Национальная база данных полиции (PND)

в. ViSOR (если у субъекта есть маркер ViSOR на полицейском национальном компьютере).

д. системы местной разведки.

36. Эти проверки не должны проводиться в присутствии А или С, чтобы избежать неуместного или случайного раскрытия информации лицу на данном этапе. Сотрудник, получающий первоначальные контактные данные на данном этапе, не должен раскрывать информацию A или C.

Решение о продолжении подачи заявки на раскрытие информации

37. Информация, собранная в ходе первоначальных контактов и разведывательных проверок (лицом к лицу или через онлайн-портал), служит основой как для первоначальной оценки риска в отношении А, так и для принятия решения о том, следует ли продвигать заявление о раскрытии информации. Образец формы оценки риска находится в Приложении D, чтобы помочь этому процессу принятия решений.

38. В соответствии с местными полицейскими процедурами сотрудник полиции должен:

а. принять решение о том, следует ли продвигать заявку на раскрытие информации после этой оценки рисков.

б. определить, как с А или С будут связываться для продвижения заявки на раскрытие информации, в соответствии с предпочтительным методом, согласованным при первоначальном контакте.

Шаг 2 – Личная встреча

39. Если после оценки риска, проведенной на этапе 1, полиция решит, что заявление о раскрытии информации должно быть продолжено, лицо, подавшее заявление (А или С), должно быть замечено либо лично, либо с использованием технологии, позволяющей лично - личная встреча должна состояться [в безопасное для них время]. Это необходимо для того, чтобы запрос был:

а. подлинный и не злонамеренный; и

б. установить дополнительные сведения о заявке, чтобы дополнительно оценить риск и принять решение о раскрытии; и

в. предоставить информацию о безопасности и рекомендации по защите A.

40. Личная встреча должна состояться как можно скорее и, в любом случае, не позднее, чем через 10 рабочих дней после первоначального контакта.

41. Настоятельно рекомендуется, чтобы сотрудники полиции или сотрудники полиции с соответствующим опытом, такие как отдел общественной защиты, завершили этот этап процесса, поскольку они будут иметь опыт и знания в работе с правонарушителями, совершившими домашнее насилие, и в расследовании случаев домашнего насилия. . Эти необходимые знания и опыт в этой области общественной безопасности с высоким уровнем риска помогут при проведении соответствующих опросов и помогут в оценке риска.

42. Если на каком-либо этапе первоначального контакта полиция считает, что А или С заявляют о преступлении (например, о конкретном случае насильственного или оскорбительного действия), а не запрашивают информацию о предыдущем насильственном или оскорбительном правонарушении со стороны Б, то полиция должна расследовать сообщение о преступлении и следовать местным процедурам. Однако процедуры, ведущие к раскрытию информации в соответствии с этим DVDS, могут проводиться одновременно с уголовным расследованием.

Предварительные

43. Прежде чем приступить к рассмотрению заявления, сотрудник полиции должен:

а. предупредить A или C, что если они преднамеренно или злонамеренно предоставят ложную информацию в полицию, чтобы попытаться получить раскрытие информации, на которую они не имеют права, они могут подвергнуться судебному преследованию, например, если они предоставили ложные данные в попытке сделать вредоносное приложение. , они могут быть привлечены к ответственности в соответствии со статьей 5(2) Закона об уголовном праве 1967 года (когда лицо вызывает расточительную работу полиции, заведомо сообщая какому-либо лицу ложное сообщение, имеющее целью показать, что преступление было совершено, или дать вызвать опасения по поводу безопасности каких-либо лиц или имущества или попытаться показать, что он располагает информацией, имеющей значение для любого полицейского расследования, он подлежит наказанию в порядке суммарного производства к тюремному заключению на срок не более шести месяцев или штрафу в размере не более [уровня 4 по стандартной шкале] или к обоим);

б. предупредить A или C, что, если они раскроют доказательства правонарушения при регистрации проблемы, может оказаться невозможным сохранить их конфиденциальность;

в. предупредить А или С, что раскрытая полицией информация должна использоваться только в целях, для которых она была предоставлена, т. е. для защиты А;

д. заверить А или С, что заявление будет рассмотрено конфиденциально. Однако следует сделать оговорку, что конфиденциальность может быть гарантирована только до завершения процесса. Следует пояснить, что в случае возникновения беспокойства по поводу B полиция должна рассмотреть вопрос о том, следует ли добиваться представительства от B. проинформированы о том, что раскрытие информации было сделано А или С.

е. попросите А или С предоставить удостоверение личности. Приемлемые формы удостоверения личности могут включать:

я. заграничный пасспорт;

II. водительские права;

III. другая доверенная форма идентификации по фотографии;

IV. свидетельство о рождении;

v. счета за коммунальные услуги (электричество, газ, муниципальный налог, вода);

ви. выписка из банка.

44. Рекомендуемая практика заключается в том, что требуется удостоверение личности с фотографией с подтверждением даты рождения и адреса. Однако считается, что некоторые из уязвимых лиц, которые могут подавать заявления, могут не иметь вышеуказанных форм идентификации. В этих случаях можно обратиться к другому установленному законом учреждению для подтверждения личности человека (например, к социальному работнику, патронажному работнику).

45. Если первоначальные обыски не привели к какой-либо соответствующей информации, касающейся субъекта, полиция попросит заявителя предоставить дополнительную информацию, которая позволит правильно идентифицировать субъекта. Это может включать фотографию или описание идентифицирующих признаков, таких как татуировки и родимые пятна, а также сведения о предыдущих адресах и местах работы.

46. Нельзя раскрывать информацию А или С без проверки личности или если они предпочитают оставаться анонимными. Тем не менее, если возникнет любой из этих двух случаев, все же следует провести проверку информации, предоставленной о B, и, если будут выявлены опасения, то заявление следует рассматривать как представление разведывательной информации, которое может быть использовано для информирования о мерах по защите для A, если Личность А известна или может быть установлена.

Информация, которую необходимо получить во время личной встречи

47. Образец формы, содержащий список информации, которая требуется во время этого совещания, а также предупреждения, сформулированные в пункте 33, приведен в Приложении E.

48. A или C следует сообщить, что лицу, которому раскрывается информация, будет предложено подписать обязательство о том, что они согласны с тем, что информация является конфиденциальной, и что они не будут раскрывать эту информацию в дальнейшем. Необходимо сделать предупреждение о том, что в случае нарушения этой конфиденциальности может быть возбуждено судебное разбирательство, и что в соответствии с разделом 170 Закона о защите данных 2018 года лицо, сознательно или по неосторожности получающее или раскрывающее личные данные без согласия контроллера данных, является нарушением ( т.е. агентство, владеющее информацией, которая будет раскрыта, в большинстве случаев это будет полиция). Это должно быть объяснено лицу и получена его подпись на данном обязательстве. Если человек не желает подписывать обязательство, полиции необходимо будет рассмотреть вопрос о том, следует ли по-прежнему раскрывать информацию.

49. После встречи офицер/сотрудники полиции должны снова предоставить информацию, изложенную в пунктах 22 и 23 разделов А или С, о том, что они могут сделать в промежутке времени, чтобы лучше защитить А до вынесения решения по заявлению. A или C должны быть осведомлены о расчетной продолжительности времени для завершения процесса.

50. Там, где это возможно и для обеспечения согласованности, A или C следует предоставить единое контактное лицо, предпочтительно лицо, которое осведомлено о деле заявителя и может предоставлять обновленную информацию о ходе работы по запросу.

51. Необходимо приложить все усилия для активного взаимодействия с А или С на протяжении всего процесса.

Шаг 3 - Полная оценка рисков

52. После личной встречи полиция должна провести полную оценку рисков в соответствии со следующими сценариями.

Сценарий 1: первоначальный заявитель — A

53. В соответствии со Сценарием 1 необходимо полностью заполнить форму о насилии в семье, преследовании и преследовании и насилии на почве чести (DASH) или ее эквивалент, а также сделать ссылку на руководство национальной полиции по вопросам домашнего насилия. В случае выявления преследования необходимо также провести оценку риска S-DASH. Заполнение формы DASH или эквивалентной формы жизненно важно для разработки соответствующего плана обеспечения безопасности для А.

54. Заполнение формы DASH должно включать повторный просмотр полученной информации:

а. в начальном контакте

б. на этапе лицом к лицу

в. на Национальном компьютере полиции (PNC),

д. в Национальной базе данных полиции (PND),

е. ВиСОР,

ф. системы местной разведки.

55. Исследования и проверки должны быть направлены на заполнение любых пробелов в информации, и на этом этапе следует обеспечить получение всей имеющейся у полиции информации о лицах, причастных к расследованию.

56. При необходимости проверки будут также проведены с другими учреждениями. Это может включать:

а. социальные услуги (если заявитель дал согласие на форму направления или если обстоятельства расследования требуют, чтобы это было необходимо без согласия);

б. служба пробации;

в. Межведомственная конференция по оценке рисков (MARAC);

д. местные службы домашнего насилия;

е. любое другое учреждение, которое может предоставить информацию для оценки риска.

Сценарий 2: первоначальный заявитель - C

57. В Сценарии 2 форму DASH или аналогичную форму заполнять не следует, учитывая отсутствие прямого контакта с жертвой. Вместо этого полиция должна рассмотреть вопрос о том, следует ли, с учетом пунктов 61–66 ниже («вызывает озабоченность» или «не вызывает озабоченности»), сообщать о решении о раскрытии информации межведомственному форуму по делам с высокой степенью -случайная основа для тех, кто не соответствует порогу высокого риска.

Входной маршрут «Право знать»

Косвенная информация, полученная полицией

58. Для целей пути проникновения «права знать» триггером, который может привести к раскрытию информации в соответствии с этой схемой, является получение полицией косвенной информации, которая может повлиять на безопасность жертвы (A) и которая не была передана. в полицию через процесс «право спросить».

59. Косвенной информацией может быть информация, полученная полицией в результате сбора разведывательной информации в результате следующих действий:

а. расследование преступного деяния, когда в рамках этого расследования у полиции есть основания полагать, что А может подвергаться риску причинения вреда со стороны Б;

б. информация о предполагаемом насильственном и оскорбительном правонарушении со стороны Б, полученная от:

я. партнерские агентства (государственные и/или третий сектор) в рамках обычного обмена информацией на местных собраниях по охране;

II. источники разведки;

III. либо A, либо B вступают в контакт с полицией в рамках своих обычных оперативных обязанностей.

60. После получения косвенной информации полиция должна провести разведывательные проверки, чтобы составить первоначальную картину об А и Б. Минимальные стандарты проверок на этом этапе таковы:

а. Национальный компьютер полиции (PNC);

б. Национальная база данных полиции (PND);

в. ViSOR (если у A и/или B есть маркер ViSOR на Национальном компьютере полиции);

д. системы местной разведки.

61. Процессы в рамках модели национальной разведки также следует использовать для определения, насколько это возможно, достоверности полученной косвенной информации.

62. Для обеспечения того, чтобы ответные меры по обеспечению безопасности были соразмерными и соответствовали выявленным рискам, полиция может расставить приоритеты в отношении того, какие потенциальные раскрытия информации подлежат полной оценке рисков. Чтобы помочь в процессе расстановки приоритетов, следует учитывать следующее:

а. считается ли А подверженным «высокому», «среднему» или «низкому» риску причинения вреда от В;

б. связан ли А с серийным виновником домашнего насилия.

63. Полиция может принять решение не продолжать раскрытие информации после завершения разведывательных проверок. Это решение должно быть соответствующим образом запротоколировано.

Обмен информацией с местным межведомственным форумом

64. На данном этапе процесса Схемы раскрытия информации предусматривается, что либо из путей входа «право спрашивать», либо «право знать» будет собрано и проверено достаточно информации, чтобы определить, существует ли достоверный риск причинения вреда А. в форме насильственных и оскорбительных оскорблений и/или поведения со стороны Б. Полиция должна классифицировать заявление о раскрытии информации (в разделе «право спрашивать») или полученную косвенную информацию (в разделе «право знать») как «вызывающие озабоченность» или «не вызывающие озабоченности», прежде чем принимать окончательное решение о раскрытии информации. При этом включение соответствующего местного межведомственного форума или эквивалентных местных партнерств для поддержки решения о раскрытии информации приветствуется во всех случаях. О случаях высокого риска следует сообщать MARAC или аналогичному органу в рамках процесса принятия решений. Если случаи не соответствуют порогу высокого риска,

65. Полицейские силы должны принимать во внимание Авторизованную профессиональную практику Колледжа полицейских по партнерской работе и межведомственному реагированию (college.police.uk) , безопасность и поддержку жертв (college.police.uk) и риски и уязвимость (college.police.uk). Police.uk) при принятии решения о передаче дел на форумы по защите, такие как MARAC.

Классификация «беспокоит» или «не беспокоит»

66. «Обеспокоенность» возникает, если А подвергается риску причинения вреда со стороны Б, исходя из сбалансированного профиля Б, учитывающего следующие факторы:

а. B имеет судимость за правонарушение, связанное с домашним насилием (см. Приложение B для списка правонарушений); и/или

б. B — серийный виновник домашнего насилия; и/или

в. имеются сведения о предыдущих насильственных и оскорбительных правонарушениях в отношении Б, которые могут включать:

я. нерассмотренные дела; и/или

II. сведения о насильственных или оскорбительных правонарушениях; и/или

III. предыдущие относительно поведения по отношению к предыдущим партнерам. Это может включать модель поведения, которая указывает на то, что Б преследовал или осуществлял принудительный контроль над предыдущими партнерами, в том числе после прекращения отношений.

и/или

д. есть вызывающее беспокойство поведение B, продемонстрированное по отношению к A. Это может включать модель поведения, которая указывает на то, что B преследует или осуществляет принудительный контроль над A.

67. ROA 1974 предусматривает, что в большинстве случаев обвинительные приговоры «сняты» через несколько лет и их не нужно раскрывать. Однако РОА не запрещает разглашение отработанных судимостей. Полицейские сохраняют за собой право по своему усмотрению раскрывать отработанные судимости в соответствии с DVDS, но должны учитывать возраст осуждения в процессе принятия решений. Если обнародование судимости происходит при выполнении ими своих обязанностей, полиция не подлежит судебному преследованию в соответствии с ROA. Любое раскрытие информации, сделанное полицией в соответствии с DVDS, также должно быть необходимым, разумным и соразмерным, а также соответствовать другим соответствующим всеобъемлющим основным законам; например, HRA 1998 и DPA 2018. Полиция должна рассмотреть возможность обращения за юридической консультацией, когда они рассматривают возможность раскрытия информации.

68. Если возникает «озабоченность», полиция должна рассмотреть вопрос о том, следует ли запрашивать представление у Б, чтобы убедиться, что у полиции есть вся необходимая информация для принятия решения в отношении раскрытия информации. В рамках этого рассмотрения полиция также должна рассмотреть, есть ли веские причины не добиваться представительства, например, необходимость раскрытия информации в чрезвычайной ситуации или обращение за представительством может подвергнуть А риску.

69. «Никакой озабоченности» не применяется, если B:

а. отсутствие судимостей за правонарушение, связанное с насилием в семье и жестоким обращением, которые могут быть предъявлены, в том числе отработанные судимости; и/или

б. нет никаких других разведывательных данных или информации, которая показывает, что поведение B может причинить вред A; и/или

в. недостаточно разведывательных данных или информации, чтобы зарегистрировать озабоченность.

70. Этот этап процесса должен быть достигнут не позднее, чем через 5 рабочих дней после личной встречи (в соответствии с «правом спрашивать») или с момента получения косвенной информации (в соответствии с «правом знать»).

71. После того, как полиция определила, можно ли классифицировать первоначальный триггер как «беспокойство» или «отсутствие беспокойства», рекомендуется, чтобы окончательное решение о раскрытии информации во всех случаях передавалось местному межведомственному форума для рассмотрения на их следующей встрече. Случаи, которые соответствуют порогу высокого риска, должны быть переданы в MARAC или аналогичный орган в соответствии с обычной практикой оценки рисков и мер безопасности. Полиция должна будет принять окончательное решение о том, является ли триггер «обеспокоением» или «не вызывает беспокойства» и, следовательно, следует ли раскрывать информацию.

72. Для случаев, идентифицированных как высокий риск, или для всех других случаев, когда используется местный межведомственный форум, в идеале это должна быть Межведомственная конференция по оценке рисков (MARAC). Если это невозможно, форум должен быть многоведомственным органом, который может состоять из некоторых или всех следующих учреждений:

• Полиция

• Служба пробации

• Тюремная служба

• Здоровье

• Корпус

• Образование

• Социальные службы

• Независимый адвокат по вопросам домашнего насилия (IDVA)

Представитель каждой из следующих организаций:

• служба поддержки женщин

• служба поддержки пострадавших

• служба поддержки мужчин

• программа преступника

73. Минимальное количество органов, образующих местный межведомственный форум, должно быть не менее трех и состоять из полиции, службы пробации и IDVA.

74. Местный межведомственный форум должен рассмотреть обращение не позднее, чем через 20 рабочих дней после того, как полиция присвоит ему категорию «вызывает беспокойство» или «не вызывает беспокойства».

Принципы, которые местный межведомственный форум или команда специалистов по домашнему насилию должны учитывать при принятии решения о раскрытии

75. Существуют три принципа, которые местный межведомственный форум должен учитывать, прежде чем информировать полицию о решении раскрыть информацию, защищающую А.

Принцип 1: Трехэтапный тест на раскрытие информации

76. Полиция имеет право по общему праву раскрывать информацию о человеке, когда это необходимо для защиты другого лица от причинения вреда. Перед принятием решения о раскрытии информации необходимо выполнить следующие три этапа проверки:

а. разумно заключить, что такое раскрытие информации необходимо для защиты А от того, чтобы он стал жертвой преступления;

б. существует острая необходимость в таком раскрытии информации, которая считает, что существует

i) разумные основания подозревать, что лицу может быть причинен вред, и

ii) основания для вывода о том, что раскрытие информации необходимо для защиты их благополучия.

в. вмешательство в права Б., в том числе права Б. в соответствии со статьей 8 Европейской конвенции о правах человека, на сохранение в тайне информации о его/ее предыдущих судимостях, необходимо и соразмерно для предотвращения преступления. Это включает в себя балансировку последствий для B, если его / ее данные будут раскрыты, с характером и степенью рисков, которые B представляет для A. Этот этап проверки включает рассмотрение:

я. следует ли спросить B, желает ли он или она сделать представление, чтобы гарантировать, что полиция имеет в своем распоряжении всю необходимую информацию для проведения уравновешивания, и

II. объем информации, которая должна быть раскрыта - например, может не быть необходимости сообщать заявителю точные детали правонарушения, чтобы заявитель принял меры для защиты А.

77. Могут возникнуть опасения, связанные с текущим поведением В по отношению к А в рамках заявки на раскрытие информации, например, оскорбительное или угрожающее поведение. В этом случае, даже если в полиции или других органах нет записанной информации для раскрытия заявителю, с заявителем все же можно связаться, чтобы обсудить обеспокоенность межведомственного форума по поводу текущего поведения B. Это обсуждение должно охватывать шаги, которые заявитель должен предпринять в связи с этими опасениями, чтобы защитить А от риска причинения вреда со стороны Б. Форум рассмотрит, какие защитные меры могут быть приняты для поддержки А в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе, и определит роли и ответственность каждого учреждения для обеспечения того, чтобы план обеспечения безопасности оставался ориентированным на жертв.

Принцип 2: Закон о защите данных 2018 г. и Общий регламент Великобритании по защите данных.

78. Информация, рассматриваемая для раскрытия, может включать конфиденциальные личные данные (например, информацию о предыдущих судимостях человека), и поэтому местный межведомственный форум или форум для принятия решений также должен быть уверен, что раскрытие осуществляется в соответствии с Законом о защите данных 2018 года, который устанавливает из структуры закона о защите данных в Великобритании. Он обновляет и заменяет Закон о защите данных 1998 г. и вступил в силу 25 мая 2018 г. В него были внесены поправки 1 января 2021 г. в соответствии с положениями Закона о Европейском союзе (выход) 2018 г., чтобы отразить статус Великобритании за пределами ЕС.

79. он находится рядом с GDPR Великобритании и дополняет его, например, предоставляя исключения. Он также устанавливает отдельные правила защиты данных для правоохранительных органов, распространяет защиту данных на некоторые другие области, такие как национальная безопасность и оборона, и определяет функции и полномочия Уполномоченного по информации.

80. Информацию и рекомендации по применению Закона о защите данных 2018 года и Общего регламента по защите данных Великобритании (GDPR) можно найти на веб-сайте Управления Комиссара по информации по адресу https://ico.org.uk .

Принцип 3: Информирование B о раскрытии

81. Необходимо также рассмотреть вопрос о том, следует ли сообщить В, что информация о нем/ней может быть раскрыта заявителю. Такое решение должно быть основано на оценке риска причинения вреда А, если В должен быть проинформирован. Необходимо должным образом рассмотреть вопрос о том, может ли раскрытие информации B привести к эскалации риска причинения вреда A. В этом случае B не должен раскрывать информацию.

82. В случае, если B должен быть проинформирован о раскрытии информации заявителю, тогда B должен быть проинформирован лично и ему предоставлена информация о DVDS и последствиях для B. Это также дает агентствам возможность подписать - отправить B в соответствующие службы поддержки, чтобы B мог исправить свое оскорбительное поведение.

83. Приложение H содержит типовой контрольный список для местного межведомственного форума, который обобщает три принципа, изложенные в этом разделе руководства.

Принято решение о раскрытии информации

84. Если решение о раскрытии информации принимается на основании того, что существует риск причинения вреда А, который требует раскрытия информации, то следует учитывать следующее:

а. что будет раскрыто?

Полиция рассмотрит конкретную формулировку раскрытия информации, которая содержит достаточную информацию, чтобы позволить получателю сделать осознанный выбор в отношении своих отношений или контактов с Б. Раскрытие информации должно сопровождаться надежным планом безопасности, адаптированным к потребностям А и на основе всей соответствующей информации, которая определяет предоставление услуг и соответствующих партнеров или агентств, которые будут оказывать текущую поддержку A.

б. кому нужно раскрывать информацию?

Раскрытие информации должно быть предоставлено лицу (лицам), которое лучше всего может защитить А. Хотя предполагается, что большая часть раскрытия информации будет сделана А, это может быть нецелесообразно делать во всех случаях. Решение о том, кому раскрывать информацию, будет принято после сбора информации в рамках процесса DVDS и последующей оценки рисков.

в. как должно быть раскрытие?

Раскрытие будет предоставлено полицией, однако межведомственный форум, если он используется, должен рассмотреть вопрос о том, есть ли другие агентства, которые также должны участвовать в доставке, на основе имеющейся информации. Хорошей практикой является рассмотрение совместного ведомственного подхода к положению о раскрытии информации.

Настоятельно рекомендуется раскрывать информацию либо лично, либо с использованием технологий, позволяющих провести личную встречу. В соответствии с процедурами защиты важно, чтобы раскрытие информации происходило в безопасное время и в безопасном месте для удовлетворения конкретных потребностей А.

85. В случае раскрытия информации лицо, получающее раскрытие, должно получить следующую информацию:

а. что раскрытие должно использоваться только для той цели, для которой оно было предоставлено, т. е. для защиты А;

б. лицу, которому раскрывается информация, будет предложено подписать обязательство или дать устное подтверждение того, что оно соглашается с тем, что информация является конфиденциальной, и что оно не будет раскрывать эту информацию в дальнейшем;

в. следует сделать предупреждение о том, что в случае нарушения этой конфиденциальности может начаться судебное разбирательство. Это должно быть объяснено человеку, и он должен подписать обязательство.

86. Если лицо не желает подписывать обязательство или давать устное подтверждение, полиции необходимо рассмотреть вопрос о том, следует ли по-прежнему раскрывать информацию. Результат следует регистрировать и учитывать при оценке рисков, процессе принятия решений и плане обеспечения безопасности.

87. Письменная корреспонденция, касающаяся особенностей рассмотрения вопроса о раскрытии информации, никогда не будет отправлена или оставлена заявителю в связи с раскрытием информации. Если такая письменная информация попадет в чужие руки, возникнет потенциальный риск для источников информации, жертв и преступников. В приложении H приведена форма шаблона, которую можно использовать для раскрытия информации. Все, что сообщается заявителю, должно быть дословно записано в этой форме, подписано и затем сохранено полицией. Его ни в коем случае нельзя давать заявителю.

88. Лицо, которому раскрывается информация, должно, при необходимости, получить информацию, которая позволит ему защитить А в будущем. Содержание информационного пакета определяется полицией, но как минимум должно содержать:

а. листовка с объяснением схемы раскрытия информации о домашнем насилии

б. местные листовки с указателями для местных служб поддержки

Принято решение не разглашать информацию

89. Если принято решение не раскрывать информацию, потому что считается, что нет риска причинения вреда А, который требует раскрытия, то следует выполнить следующие действия:

а. если решение о неразглашении было принято после точки входа «право на информацию», то решение о неразглашении плюс его обоснование должны быть зарегистрированы. Запись решения таким образом может информировать будущие соображения о раскрытии информации, сделанные в отношении B.

б. если решение о неразглашении было принято после точки входа «право на запрос», необходимо предпринять следующие шаги:

я. настоятельно рекомендуется сообщить об этом заявителю лично или, при необходимости, с помощью безопасного средства связи, поскольку любая письменная переписка или визит на дом могут подвергнуть А большему риску. Заявителю следует сообщить об отсутствии информации, подлежащей раскрытию, учитывая информацию/подробности, предоставленные заявителем, и результаты проверок, проведенных в отношении этих сведений.

II. Однако важно, чтобы заявитель был осведомлен об ограничениях сбора разведывательной информации. Их следует проинформировать о том, что отсутствие или нехватка информации не означает, что раскрывать нечего или какие-либо опасения необоснованны. Заявителю следует сообщить, что отсутствие или нехватка информации для раскрытия не означает, что нет риска причинения вреда А, и заявитель должен сохранять бдительность и сообщать о любых проблемах в будущем. Этот контакт также дает возможность предоставить информацию о мерах безопасности и указать соответствующие службы поддержки.

III. В приложении I приведен образец формы, который можно использовать для передачи подходящей формулировки.

IV. заявителю должен быть предоставлен информационный пакет, чтобы помочь защитить A в будущем, но информационный пакет ни в коем случае не должен содержать письменную корреспонденцию, касающуюся особенностей рассмотрения вопроса о раскрытии. Если такая письменная информация будет получена третьей стороной и/или Б, существует потенциальный риск причинения вреда А.

v. B не будет уведомлен, если заявителю не будет раскрыта информация.

Управление преступником

90. Независимо от того, будет ли принято решение о раскрытии информации для защиты А, полиция или местный межведомственный форум должны также рассмотреть вопрос о том, следует ли направить В в соответствующую местную структуру для работы с правонарушителями. Такое решение будет принято на основе риска причинения вреда местному сообществу в результате оскорбительного поведения B, и варианты могут включать направление либо к местному:

а. Межведомственный механизм общественной защиты (MAPPA)

или

б. Комплексная схема управления правонарушителями (IOM).

91. Местный межведомственный форум должен использовать критерии оценки риска, действующие в местных схемах MAPPA и IOM, чтобы определить соответствующую схему, к которой может быть отнесен B.

Ведение учета Схемы раскрытия информации

92. При закрытии каждого дела (независимо от исхода и на любом этапе процесса) окончательный оперативный отчет должен быть представлен в системы разведки полиции и местных агентств для регистрации полученного запроса/информации, результатов и сведений обо всех вовлеченных сторонах. Следует также вести записи о таких характеристиках, как пол, этническая принадлежность и инвалидность, а также о том, является ли запрашивающая сторона третьей стороной для целей сбора данных.

93. Это должно послужить частью ценных разведывательных данных, которые будут доступны для всех полицейских сил через систему PND. Это позволит идентифицировать любые шаблоны, в отношении которых у B есть много запросов на раскрытие информации, чтобы помочь защитить A.

94. Любые решения, принятые в результате этого DVDS, должны быть записаны полностью и в формате, который выдержит любую официальную проверку, включая судебную проверку или заявления о небрежности.

95. Также крайне важно, чтобы любая соответствующая информация, выявляемая в рамках этого процесса, сообщалась соответствующим образом всем соответствующим учреждениям в соответствии с принципами обмена и раскрытия информации, изложенными в этом руководящем документе.

Таблица 1 – Предлагаемые максимальные сроки

Право спросить

Контакт установлен	Получена косвенная информация
Шаг 1 – Первоначальная проверка контакта	Завершено в течение 24 часов с момента первоначального контакта
Шаг 2 – встреча лицом к лицу	Завершено в течение 10 рабочих дней после проверки первоначального контакта
Шаг 3 – полная оценка рисков	Выполняется в течение 5 рабочих дней с момента личной встречи
Обращение к местному межведомственному форуму или форуму по принятию решений происходит не позднее, чем через 20 рабочих дней после «Этапа 3 — полная оценка риска» (в разделе «право на запрос») или после «проверки оперативными данными» (в разделе «право знать» )

Право знать

Контакт установлен	Получена косвенная информация
Шаг 3 – полная оценка рисков	Проведены проверки разведданных	Завершено в течение 5 рабочих дней с момента получения косвенной информации
Обращение к местному межведомственному форуму или форуму по принятию решений происходит не позднее, чем через 20 рабочих дней после «Этапа 3 — полная оценка риска» (в разделе «право на запрос») или после «проверки оперативными данными» (в разделе «право знать» )

Приложение А – Определения

Для целей настоящего руководства используются следующие определения:

А – это партнер, который состоит или ранее состоял в интимных отношениях с потенциально жестоким и/или жестоким человеком (Б).

заявитель - означает лицо, подающее заявку в соответствии с «правом на запрос».

заявление – означает те запросы в соответствии с «правом на запрос», которые продолжают обрабатываться как официальные заявления о раскрытии информации о домашнем насилии, за исключением заявлений, которые не являются «настоящими» заявлениями о схеме раскрытия информации, т. е. проверка и запрет, предоставление разведывательных данных.

B – потенциально агрессивный и/или склонный к насилию человек, который находится/был в интимных отношениях с партнером (A).

C – это третье лицо, которое в той или иной форме контактирует с A. Сюда может входить любое третье лицо, такое как родитель, сосед или друг.

Домашнее насилие - определяется в соответствии с разделом 1 Закона о домашнем насилии 2021 года как любой случай или система случаев жестокого обращения между лицами в возрасте 16 лет и старше, которые лично связаны друг с другом. Это выходит далеко за рамки домашнего насилия со стороны интимного партнера (IPV). Насилие в семье может быть любым из следующих видов поведения, и оно может иметь место в любой обстановке: психологическое или сексуальное насилие; агрессивное или угрожающее поведение; контролирующее или принудительное поведение; экономическое злоупотребление; психологическое, эмоциональное или иное насилие. Это определение также признает, что дети могут быть затронуты домашним насилием, видя, слыша или испытывая его последствия.

раскрытие – означает акт раскрытия конкретной информации А или С об осуждении В за насильственные и соответствующие ненасильственные преступления, а также любой другой соответствующей информации, которая считается необходимой и соразмерной для защиты А от вреда.

вред - включает любой вред, рассчитанный на то, чтобы помешать здоровью или комфорту жертвы; такая боль не обязательно должна быть постоянной, она должна быть более чем преходящей и пустяковой.

косвенная информация - означает, что в соответствии с «правом знать» полиция получает информацию, которая может повлиять на безопасность А и которая не была передана полиции через процесс «права на запрос».

обмен информацией – обмен информацией между всеми учреждениями (как установленными законом, так и неуставными), участвующими в схеме раскрытия информации о домашнем насилии.

интимные личные отношения – отношения между двумя людьми, независимо от пола, которые можно обоснованно охарактеризовать как близкие физически и эмоционально. Полиция должна рассматривать это в каждом конкретном случае и должна рассмотреть возможность обращения за юридической консультацией при рассмотрении вопроса о раскрытии информации о том, было ли выполнено требование об интимных личных отношениях.

межведомственный форум — означает местный форум, состоящий из органов безопасности, полиции, службы пробации и третьего сектора, созданный для вынесения рекомендаций относительно целесообразности раскрытия информации в конкретном случае. В идеале это должна быть Межведомственная конференция по оценке рисков (MARAC) или, если это невозможно, другой подходящий форум, определяемый местными потребностями и способный обеспечить ожидаемые результаты Схемы раскрытия информации о домашнем насилии. В конечном счете именно полиция как владелец информации будет принимать окончательное решение о раскрытии информации.

MAPPA - Межведомственные механизмы общественной защиты действуют для обеспечения успешного обращения с насильственными и сексуальными преступниками.

лично связанные - раздел 2 Закона о домашнем насилии 2021 года определяет как двух человек, которые состоят или были женаты, состоят в гражданском браке или были, согласились вступить в брак друг с другом (независимо от того, было ли соглашение расторгнуто); заключили договор гражданского партнерства (независимо от того, был ли договор расторгнут); находятся или находились в близких личных отношениях друг с другом или являются родственниками.

соответствующее ненасильственное правонарушение – означает правонарушение, которое не связано с применением какой-либо силы или причинением вреда другому лицу, но которое может вызвать страх или страдание или тем не менее подвергнуть жертву риску, например, посредством угрозы причинения вреда, контролирующего или принудительного поведения или преследование.

серийный преступник – для целей этой схемы раскрытия информации используется определение, сформулированное Королевской прокуратурой.

насильственное правонарушение – означает правонарушение, которое приводит, предназначено или может привести к смерти человека или нанесению ему телесных повреждений.

Приложение B к данному руководящему документу содержит неисчерпывающий список правонарушений, информация о которых может быть раскрыта в соответствии со схемой раскрытия информации о домашнем насилии.

Приложение B – Неисчерпывающий список правонарушений, обвинительные приговоры и/или заявления о которых могут быть раскрыты в соответствии со схемой раскрытия информации о домашнем насилии

В следующем списке перечислены правонарушения, в отношении которых обвинительный приговор или обвинение могут быть раскрыты в соответствии со схемой раскрытия информации о домашнем насилии. Этот список не является исчерпывающим и предназначен для использования в качестве руководства по типам правонарушений, которые могут быть раскрыты.

Батарея

Обычное нападение

Убийство

непредумышленное убийство

Похищение

Незаконное заключение

В соответствии с Законом о преступлениях против личности 1861 года:

раздел 4 (подстрекательство к убийству)

раздел 16 (угрозы убийством).

раздел 18 (нанесение ран с намерением причинить тяжкие телесные повреждения).

раздел 20 (умышленное ранение).

раздел 21 (попытка задушить, задушить или задушить с целью совершения или содействия совершению преступления, преследуемого по обвинительному акту).

статья 23 (умышленное применение яда и т.п. с целью создания опасности для жизни или причинения тяжких телесных повреждений).

раздел 28 (причинение телесных повреждений взрывчатыми веществами).

раздел 29 (использование взрывчатых веществ и т. д. с намерением причинить тяжкие телесные повреждения).

раздел 30 (размещение взрывчатых веществ с целью нанесения телесных повреждений).

раздел 31 (установка пружинных ружей и т. д. с намерением причинить тяжкие телесные повреждения).

раздел 35 (нанесение телесных повреждений в результате вождения в бешенстве).

раздел 38 (нападение с намерением оказать сопротивление аресту).

статья 47 (нападение с причинением телесных повреждений).

В соответствии с Законом об общественном порядке 1986 г.

раздел 1 (бунт).

раздел 2 (насильственное расстройство).

раздел 3 (агрессия).

раздел 4 (страх или провокация насилия)

раздел 4A (преднамеренное преследование, тревога или дистресс)

раздел 5 (преследование, тревога или дистресс)

В соответствии с Законом о взрывчатых веществах 1883 года:

раздел 2 (вызывает взрыв, который может угрожать жизни или имуществу).

раздел 3 (попытка вызвать взрыв, изготовление или хранение взрывчатых веществ с намерением создать угрозу жизни или имуществу).

В соответствии с Законом о детях и молодежи 1933 г.

раздел 1 (жестокое обращение с детьми)

В соответствии с Законом об огнестрельном оружии 1968 г.

раздел 16 (хранение огнестрельного оружия с намерением создать угрозу жизни)

раздел 16А (владение огнестрельным оружием с намерением вызвать страх насилия)

В соответствии с Законом о краже 1968 года:

раздел 7 (кража)

раздел 8 (грабеж или нападение с целью ограбления)

раздел 9 (кража со взломом с намерением причинить тяжкие телесные повреждения)

статья 10 (кража со взломом при отягчающих обстоятельствах)

статья 21 (шантаж)

В соответствии с Законом об уголовном ущербе 1971 г.

раздел 1 (преступный ущерб, включая поджог)

В соответствии с Законом об уголовном праве 1977 г.

раздел 6 (насилие для обеспечения входа)

В соответствии с Законом о покушениях на совершение преступления 1981 г.

раздел 1 (покушение на преступление)

В соответствии с Законом о похищении детей 1984 г.

раздел 1 (преступление похищения ребенка родителем и т. д.)

раздел 2 (правонарушение похищения ребенка другими лицами)

В соответствии с Законом об уголовном правосудии и общественном порядке 1994 г.

статья 51 (запугивание свидетелей, присяжных и др.)

В соответствии с Законом о преступлениях и беспорядках 1998 г.

раздел 29 (нападения на расовой или религиозной почве)

раздел 30 (расовый или религиозный уголовный ущерб с отягчающими обстоятельствами)

раздел 31 (расовые или религиозные нарушения общественного порядка)

раздел 31 (притеснения на расовой или религиозной почве)

В соответствии с Законом о домашнем насилии, преступности и жертвах 2004 г.

раздел 5 (причинение или допущение смерти ребенка или уязвимого взрослого)

В соответствии с Законом о половых преступлениях 2003 года:

раздел 1 (изнасилование)

раздел 2 (нападение путем проникновения)

раздел 3 (сексуальное насилие)

раздел 4 (принуждение человека к сексуальной активности без согласия)

раздел 5 (изнасилование ребенка до 13 лет)

раздел 6 (нападение на ребенка в возрасте до 13 лет путем проникновения)

раздел 7 (сексуальное насилие над ребенком до 13 лет)

раздел 8 (принуждение или подстрекательство ребенка младше 13 лет к сексуальным действиям)

раздел 9 (сексуальная активность с ребенком)

раздел 10 (принуждение или подстрекательство ребенка к сексуальной активности)

раздел 11 (вступление в половую жизнь в присутствии ребенка)

В соответствии с Законом об убежище и иммиграции (обращение с заявителями и т. д.) 2004 г.

раздел 4 (торговля людьми с целью эксплуатации)

В соответствии с Законом о современном рабстве 2015 г.

раздел 1 (рабство, подневольное состояние, принудительный или обязательный труд)

В соответствии с Законом о тяжких преступлениях

раздел 76 (контролирующее или принудительное поведение)

Закон о защите от домогательств 1997 г.

раздел 2 (преступление преследования)

раздел 2A (преследование)

раздел 4 (запугивание людей перед насилием)

раздел 4A (преследование, связанное со страхом насилия или серьезной тревогой или стрессом)

Приложение C – Шаблон минимального стандарта информации, которую необходимо получить, и проверки, которые должны быть завершены на этапе первоначального контакта (либо через онлайн-заявку, либо лично)

(Уникальный идентификационный номер должен быть присвоен каждому запросу и использоваться на протяжении всего процесса)

Офицерская запись:

Дата:

Средства связи:

Сведения о заявителе:

Имя (включая любые другие использованные имена, например, девичья):

Дата рождения:

Место рождения:

Адрес:

Этническое происхождение:

Пол:

Предпочтительный язык:

Предпочтительный метод контакта (безопасность):

Время:

День:

Метод:

Подробная информация о предмете:

Имя (включая любые другие используемые имена):

Дата рождения:

Место рождения:

Пол:

Этническое происхождение:

Адрес, включая предыдущий адрес(а):

Место работы/занятости:

Сведения о лице, подвергающемся риску (если оно не заявитель):

Имя (включая любые другие используемые имена):

Дата рождения:

Место рождения:

Пол:

Этническое происхождение:

Адрес, включая предыдущий адрес(а):

Место работы/занятости:

Детали детей:

Имя (включая любые другие используемые имена):

Адрес:

Возраст (приблизительно, если необходимо):

Отношение:

Характер взаимоотношений субъекта и лица, подвергающегося риску:

Как бы вы описали отношения:

Продолжительность отношений:

Обеспокоенность:

Какие опасения у них есть в отношении человека, которому грозит опасность?:

Элементы риска:

Знает ли субъект, что запрос был сделан?:

Опасения по поводу того, что субъект знает, что вы делаете это приложение:

Информация, которую необходимо прочитать заявителю:

Не заменяет существующие процедуры

Раскрытие будет предоставлено только лицу, подвергающемуся риску, и / или лицу, которое в состоянии защитить

24-часовой график проверок для устранения непосредственных рисков

Личная встреча проводится в течение 10 дней.

Требуется удостоверение личности

Запрос будет завершен в течение 28 дней

Считаете ли вы себя подверженным риску из-за этой темы?

Предостережение: лицо, заполняющее формы, несет ответственность за выполнение всех соответствующих проверок, на данном этапе информация не раскрывается (должно быть выполнено в течение 24 часов).

Если сообщается о преступлении, необходимо отреагировать и провести расследование в соответствии с обычными операционными процедурами.

(процесс раскрытия информации будет проходить одновременно с любым текущим расследованием)

Приложение D – Шаблон для первоначальных проверок/оценки рисков

Это минимальный стандарт проверок, которые требуются на этом начальном этапе контакта. Любые дальнейшие проверки, которые Силы считают необходимыми, остаются на их усмотрение. Как должны регистрироваться эти проверки, решается отдельными Силами.

Проверки завершены по теме:

Запись офицера:

Дата:

КНП:

ПНД:

Проверка интеллекта:

Инструмент DASH:

Проверки, проведенные в отношении заявителя (если он не является лицом, подверженным риску):

КНП:

Интеллект:

Проверки, проведенные в отношении лица, подвергающегося риску:

КНП:

Интеллект:

БРОСАТЬСЯ:

Если сообщается о преступлении, необходимо отреагировать и провести расследование в соответствии с обычными операционными процедурами.

(процесс раскрытия информации будет проходить одновременно с любым текущим расследованием)

Оценка риска

Выявлен ли на данном этапе непосредственный или неизбежный риск причинения вреда?:

Да (необходимо принять немедленные меры для защиты тех, кто подвергается риску, в соответствии со стандартными процедурами и записать действие ниже):

ИЛИ

Нет (любые соответствующие детали, которые должны быть записаны при принятии этого решения):

Сотрудник/сотрудник завершает:

Дата:

Дополнительная информация:

Краткое изложение информации, известной на данном этапе, результаты проведенных проверок и комментарии Надзорных органов в поддержку принятого решения:

Приложение E – Шаблон для личной контактной встречи

Минимальный стандарт информации, которую необходимо получить, и проверки, которые должны быть завершены на этапе «лицом к лицу»

(Уникальный идентификационный номер должен быть присвоен каждому запросу, и ссылка должна быть сделана на протяжении всего процесса)

Офицерская запись:

Дата:

Расположение:

Присутствующие лица:

Сведения о заявителе:

Имя:

Дата рождения:

Место рождения:

Адрес:

Этническое происхождение:

Подтверждение личности (требуется удостоверение личности с фотографией):

Номер паспорта:

Водительское удостоверение – номер:

Свидетельство о рождении:

Другой:

Более подробная информация:

Причина обращения и заявки?:

Опишите историю отношений:

Согласие:

Предупреждение о предоставлении ложной информации

Предупреждение о дальнейшем раскрытии полученной информации

Имя:

Подпись:

Дата:

Офицерская запись:

Дата:

Предостережение: Ответственность за проведение всех соответствующих проверок лежит на лице, заполняющем форму, на данном этапе не раскрывается информация (хотя повторение сведений о лице и проверках кажется излишним, может быть хорошей практикой облегчить отметку в поле или подсказку с инструкциями, чтобы убедиться, что ни одно из этих лиц не было замечено с момента первоначальной проверки контактов. По усмотрению Сил могут быть оправданы дальнейшие проверки в отношении международных расследований, CETS и т. д.).

На этом этапе необходимо выполнить дополнительные проверки PND и учесть следующее:

Проверки завершены по теме:

Запись офицера:

Дата:

КНП:

ПНД:

Проверка интеллекта:

БРОСАТЬСЯ:

Проверки, проведенные в отношении заявителя (если он не является лицом, подверженным риску):

КНП:

Интеллект:

Проверки, проведенные в отношении лица, подвергающегося риску:

КНП:

Интеллект:

БРОСАТЬСЯ:

Выявлены ли на данном этапе какие-либо непосредственные или неминуемые факторы риска причинения вреда? (Действия по защите должны быть предприняты на данном этапе по мере необходимости)

Приложение F – Принципы обмена информацией

Успешная реализация Схемы раскрытия информации о домашнем насилии зависит от надлежащего обмена информацией между учреждениями и ее раскрытия третьей стороне в целях защиты общественности. Для ясности, обмен информацией — это обмен информацией между всеми учреждениями (как установленными законом, так и неуставными), участвующими в схеме раскрытия информации о домашнем насилии.

Агентства, ответственные за обмен и раскрытие информации в рамках Схемы раскрытия информации о домашнем насилии, должны ознакомиться с Кодексом практики обмена данными Управления Комиссара по информации (ICO) и кодексом ICO об освобождении от DPA в разделе 29 DPA о предупреждении преступности, оба доступны в ICO. сайт https://ico.org.uk .

Цель обмена информацией в этом контексте состоит в том, чтобы позволить соответствующим учреждениям (как установленным законом, так и неуставным) более эффективно работать вместе при оценке рисков и рассмотрении способов управления ими. Это указывает на то, что нужно делиться всей имеющейся актуальной информацией, чтобы ничего не упустить из виду и не поставить под угрозу общественную защиту. Однако существуют определенные принципы, которые необходимо учитывать при рассмотрении вопроса о том, следует ли делиться информацией.

Во всех случаях возможность как обмена, так и раскрытия информации должна рассматриваться в каждом конкретном случае, чтобы определить, является ли обмен информацией законным, т.е. необходимым и соразмерным.

Информация, которая передается в соответствии со схемой раскрытия информации о домашнем насилии, остается под ответственностью агентства, которое ею владеет. Например, Служба пробации будет располагать информацией об установленном законом надзоре за правонарушителем, а полиция будет располагать информацией об отдельном управлении правонарушителем.

Обмен информацией должен соответствовать общему праву и законодательству. В то время как обычно негосударственные агентства связаны обязательством конфиденциальности по общему праву (которое требует, чтобы предоставленная информация не использовалась или не раскрывалась в дальнейшем в идентифицируемой форме, за исключением того, что изначально было понято поставщиком или с его или ее последующего разрешения), прецедентное право установило защиту от злоупотребления доверием, когда раскрытие информации отвечает общественным интересам. Предупреждение, обнаружение, расследование и наказание серьезных преступлений, а также предотвращение злоупотреблений или причинения серьезного вреда вполне могут представлять собой достаточно сильный общественный интерес, чтобы перевешивать обязанность хранить конфиденциальность.

Обмен информацией должен соответствовать принципам защиты данных, изложенным в DPA и воспроизведенным в Своде правил ICO. Помимо прочего, это означает, что передаваемая информация должна быть точной и актуальной; он должен надежно храниться; и его нельзя хранить дольше, чем это необходимо. Существуют некоторые различия между принципами в соответствующих законодательных актах: GDPR Великобритании и часть 2 DPA 2018 для общей обработки данных; и Часть 3 DPA 2018 для обработки правоохранительными органами. Вам следует обратиться к подробному руководству на веб-сайте ICO.

В обычных обстоятельствах данные должны обрабатываться только с согласия субъекта данных, прозрачно и только таким образом, который разумно ожидает субъект данных. Тем не менее, раздел 29(1) DPA предусматривает важное исключение из требования соблюдения принципа данных 1, если обмен персональными данными необходим для предотвращения и выявления преступлений (руководство по разделу 29 доступно на веб-сайте ICIO). . В соответствии с DVDS обмен информацией в соответствии с этим исключением и без согласия субъекта данных (B) будет уместным, если можно показать, что такой обмен необходим для предотвращения преступления против A. Однако в в случае персональных данных должно быть выполнено условие из Приложения 2, а в случае конфиденциальных персональных данных должно быть выполнено условие из Приложения 2 и далее из Приложения 3. Также важно отметить, что такая передаваемая информация должна соответствовать остальным принципам защиты данных. Использование исключения следует рассматривать в каждом конкретном случае.

Обмен данными также должен соответствовать Закону о правах человека 1998 г. (HRA). Статья 8 ЕКПЧ, введенная HRA во внутригосударственное действие, предусматривает право на уважение частной и семейной жизни, жилища и корреспонденции. Любое вмешательство в это право со стороны государственной власти (например, органа уголовного правосудия) должно быть «необходимым в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, общественной безопасности или экономического благополучия страны, для предотвращения беспорядков или преступления, для защиты здоровья или нравственности или для защиты прав и свобод других лиц».

Предоставление личной информации о потенциальном преступнике может представлять собой вмешательство в право человека на частную и семейную жизнь. Для соблюдения статьи 8 Европейской конвенции о правах человека любое такое вмешательство должно быть доказано как необходимое и соразмерное для достижения законной цели, такой как общественная безопасность или предотвращение беспорядков или преступлений.

В праве прав человека понятие соразмерности означает делать не больше, чем это необходимо для достижения законной цели. Шесть принципов защиты данных правоохранительных органов в соответствии с частью 3 главы 2 DPA 2018 являются основными обязанностями, которым вы должны следовать при обработке персональных данных в правоохранительных целях. Третий принцип требует, чтобы персональные данные, которые вы обрабатываете, были адекватными, актуальными и не чрезмерными. Это означает, что данные должны быть ограничены тем, что необходимо для целей, для которых вы их обрабатываете.

Приложение G – Образец контрольного списка процесса принятия решения о раскрытии информации на местном межведомственном форуме

Раздел 1 – Вопросы для рассмотрения

Известно ли Б судимостями, связанными с домашним насилием?

Если B известен судимостью, связанной с домашним насилием, освещает ли Заявление о раскрытии информации проблемы защиты с учетом характера этой предыдущей истории?

Известно ли B о других правонарушениях, связанных с охраной (включая разведку, нарушение гражданских приказов, домогательства или судебные запреты и т. д., Национальную базу данных полиции или информацию, полученную в ходе местных проверок)?

Если B известен правонарушениями/разведданными/информацией, относящейся к охране, и они находятся в близких отношениях, рассмотрите вариант исхода «проблемы».

Пересмотрите, существует ли непосредственный/неизбежный риск причинения вреда, и если да, примите немедленные меры для защиты лиц, подвергающихся риску.

Раздел 2. Обзор результатов начального контакта и личных встреч

Высказывались ли опасения в качестве причины для подачи заявления?

Были ли наблюдения субъекта/заявителя причиной подачи заявления?

При рассмотрении всех вышеперечисленных вопросов необходимо рассмотреть, почему.

Пересмотрите, существует ли непосредственный/неизбежный риск причинения вреда, и если да, примите немедленные меры для защиты лиц, подвергающихся риску.

Раздел 3 – Дополнительная информация

Есть ли какая-либо другая информация, не охваченная в приведенных выше вопросах, которая подчеркивает проблемы защиты?

Если да, предоставьте полную информацию и рассмотрите маршрут исхода «проблемы».

ПРОБЛЕМЫ: Да/Нет (удалить, если применимо)

Обоснование и обоснование выбранного маршрута исхода (свободный текст):

Сотрудник/агентства представлены и завершены:

РЕШЕНИЕ: Раскрытие/Неразглашение (удалить применимое)

РАССМАТРИВАЕТСЯ РАССМОТРЕНИЕ ПРИГЛАШЕНИЯ B СДЕЛАТЬ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА:

Да/Нет (удалить, если применимо)

Обоснование и обоснование выбранного маршрута исхода (свободный текст):

Сотрудник/агентства представлены и завершены:

РАССМОТРЕНИЕ ИНФОРМИРОВАНИЯ B О РАСКРЫТИИ:

Да/Нет (удалить, если применимо)

Обоснование и обоснование выбранного маршрута исхода (свободный текст):

Сотрудник/агентства представлены и завершены:

РАССМАТРИВАЕТСЯ СООТВЕТСТВИЕ B НА СООТВЕТСТВУЮЩИЕ МЕСТНЫЕ РАМКИ ДЛЯ РАБОТЫ С ПРАВОНАРУШИТЕЛЯМИ (например, MAPPA, IOM)

Да/Нет (удалить, если применимо)

Обоснование и обоснование выбранного маршрута исхода (свободный текст):

Сотрудник/агентства представлены и завершены:

Раздел 4 – Юридические полномочия

Должное внимание следует уделить полномочию общего права раскрывать информацию о судимостях лица, когда такое раскрытие необходимо для защиты общественности от преступлений;

И

Раскрытие информации не будет нарушением Закона о правах человека 1998 г., Закона о защите данных 2018 г. или нарушением конфиденциальности.

Приложение H – Шаблон, содержащий минимальную информацию, подлежащую раскрытию (включая формы слов)

Шаблон останется в полиции

Раздел 1 – Подробная информация о лице, получающем информацию о раскрытии

Фамилия:

Имя (а):

Дата рождения:

Адрес:

Раздел 2 – Сведения о предмете раскрытия информации

Фамилия:

Имя (а):

Дата рождения:

Раздел 3 – Детали совещания по раскрытию информации

Время:

Дата:

Агентство:

Присутствующие лица:

Роль:

Раздел 4 – Обязательства лица, получающего информацию о раскрытии

Приведенную ниже информацию следует читать в том виде, в каком она представлена ниже (дословно), лицу, получающему информацию о раскрытии. Если человек не согласен с этим обязательством, вам следует тщательно обдумать, следует ли продолжать раскрытие информации на этом этапе. Решение о продолжении/отказе от продолжения должно быть рассмотрено до фактического посещения и должно быть включено в этап оценки риска/принятия решения. Также предоставьте этому лицу дополнительные контактные данные, к которым можно будет обращаться круглосуточно и без выходных, если возникнут дополнительные проблемы с защитой детей.

Прежде чем получать какую-либо информацию о раскрытии информации, вы должны четко понимать, как вы можете использовать раскрываемую вам информацию.

Ты можешь:

использовать эту информацию, чтобы обезопасить себя и других;

использовать информацию для обеспечения безопасности вашего ребенка (детей);

спросите, какая поддержка доступна;

спросите, к кому вам следует обратиться, если вы считаете, что вам или другим людям угрожает опасность; и

Спросите совета, как обезопасить себя и других.

Вы не можете:

передавать раскрытую вам информацию любому другому лицу. Если вы считаете, что вам необходимо поделиться информацией с другим лицом, вы должны связаться с лицом или отделом, который раскрыл вам эту информацию, и получить их разрешение на это.

Несоблюдение вами конфиденциальности этой информации может привести к возбуждению против вас судебного разбирательства, в зависимости от обстоятельств.

Вам будет предложено подписать обязательство соблюдать вышеизложенное и сохранять конфиденциальность предоставленной вам информации. Если вы не согласны подписать это обязательство, это может привести к тому, что вы не получите информацию о раскрытии информации.

ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

Я понимаю приведенный выше раздел о том, как я могу использовать информацию, предоставленную мне на этой встрече. Я понимаю, что информация является конфиденциальной и что в случае нарушения конфиденциальности против меня может быть возбуждено судебное дело. Я согласен соблюдать эти условия в отношении информации, которая будет раскрыта мне на этой встрече:

Подпись (лица, получающего информацию о раскрытии):

Время:

Дата:

Раздел 5 – Детали раскрытия информации (НЕЛЬЗЯ оставлять заявителю в любом формате)

Точная форма раскрываемых слов:

Раздел 6 – Декларация

Я получил и полностью понимаю информацию, которой мне поделились сегодня. Я понимаю сделанные мне предупреждения о конфиденциальности этой информации.

Подпись (лица, получающего информацию о раскрытии):

Время:

Дата:

Раздел 7 – Расширение прав и возможностей и закрытие, ориентированное на граждан

Для лица, получающего раскрытие информации, должен быть согласован соответствующий план дальнейших действий. При этом следует учитывать, какие действия теперь следует рекомендовать человеку для защиты своего ребенка (детей). Жертвы должны быть обозначены соответствующими службами поддержки через ссылку или листовку (Приложение J). На протяжении всего процесса должна оказываться постоянная поддержка по уходу.

Это следует объяснить человеку и разъяснить возможные последствия невыполнения этого совета.

Пакет расширения возможностей выпущен или направлен на веб-сайт? Да нет

(удалить, если применимо)

В плане должно быть указано, какое учреждение отвечает за проверку того, что данное лицо следует советам по защите соответствующего ребенка (детей); это может быть полиция, служба социального обеспечения детей или другое соответствующее учреждение. Следует отметить, какое агентство будет оказывать какую-либо поддержку человеку, чтобы помочь в этом; это может быть полиция, детская социальная помощь или другое подходящее учреждение/благотворительная организация (например, «Помощь женщинам», «Прекрати это сейчас!»).

С любыми дополнительными вопросами или проблемами обращайтесь:

Имя офицера/сотрудника:

Офис №:

Название отдела:

24/7 Контактный номер:

Сотрудник/сотрудник, раскрывающий информацию

Сотрудник/сотрудник завершает:

Время:

Дата:

Раздел Дополнительная информация

Раздел №:

Подробности:

Приложение I – Шаблонная форма слов о неразглашении

Шаблон останется в полиции

Справочный номер дела:

Уважаемый (вставьте имя заявителя):

Процесс раскрытия информации дает официальную возможность связаться с полицией, чтобы запросить информацию о названном лице, состоящем в отношениях. В случае, если это лицо имеет судимости за дела, связанные с домашним хозяйством, тщательное рассмотрение вопроса о раскрытии информации лицу, находящемуся в опасности, и/или лицу, которое в состоянии защитить это лицо. Раскрытие также может быть предоставлено, когда есть другая информация, предполагающая, что лицо представляет риск причинения вреда, и раскрытие необходимо для обеспечения безопасности кого-либо.

Что касается запроса, который вы сделали по номеру дела, указанному выше, из информации, которую вы предоставили полиции, и проверок, проведенных в отношении этих деталей, мы можем подтвердить, что в соответствии с критериями, изложенными выше, у полиции нет информации для раскрывать информацию, относящуюся к предмету вашего заявления. Тем не менее, отсутствие информации означает, что не следует разглашать ничего, что могло бы нанести вред A

Хотя в данном случае нет никакой информации, которую вы можете раскрыть, вы должны сохранять бдительность в отношении любых признаков того, что этот человек представляет риск причинения вреда. Решение в данном случае основано на информации, имеющейся у полиции на данный момент. Полиция никогда не сможет дать категоричных гарантий относительно риска, которому подвергается какое-либо лицо. Дополнительную информацию о защите см. в пакете Applicant Pack, предоставленном в рамках процесса.

Благодарим вас за подачу запроса в рамках Процесса раскрытия информации, и мы хотели бы воспользоваться этой возможностью, чтобы повторить, что ваш запрос является положительным шагом на пути к обеспечению безопасности людей.

Если в будущем у вас возникнут какие-либо опасения, связанные с вашей или чьей-либо безопасностью, рекомендуем вам сообщить о своих опасениях в полицию или на линию помощи по вопросам домашнего насилия по предоставленным контактным номерам телефонов.

Подписано:

Офицер/Сотрудник:

Ранг/Роль:

Число:

Станция/Отдел:

Дата:

Телефон местной полиции:

Горячая линия по домашнему насилию:

Приложение J – Поддержка, доступная для жертв

• Бесплатная круглосуточная национальная линия помощи по вопросам домашнего насилия – 0808 2000 247

• Age UK — организация, которая поддерживает пожилых людей и жертв жестокого обращения с пожилыми людьми по телефону 0800 678 1602. Они открыты с 8:00 до 19:00, 365 дней в году.

• Запросите ANI — кодовое слово, с помощью которого жертвы могут получить доступ к поддержке из своей местной аптеки. Их контактный номер 0191 287 7028, они открыты с 8:45 до 16:30 с понедельника по пятницу.

• Broken Rites - группа, предлагающая взаимную поддержку и информацию разведенным и разведенным супругам и партнерам духовенства, служителей и офицеров церковной армии. Пожалуйста, отправьте электронное письмо по адресу [email protected]

• Clinks — организация, поддерживающая волонтерский сектор, работающий с людьми в системе уголовного правосудия и их семьями. У Clinks есть каталог услуг, хотя он и не является исчерпывающим, и они имеют опыт поддержки женщин, подвергшихся домашнему насилию. Их номер телефона 020 7383 0966.

• Dogs Trust Freedom Project — специализированная служба по приюту собак для жертв домашнего насилия. Их контактный номер 020 7837 0006 (пн-пт с 9:00 до 17:00).

• Консультативная линия Hestia Respond to Abuse Advice Line — это специализированная консультационная линия, поддерживающая работодателей и помогающая сотрудникам, пострадавшим от домашнего насилия, по телефону 0203 879 3695 или по электронной почте [email protected] с 9:00 до 17:00 с понедельника по пятницу.

• Hourglass — специализированная организация, цель которой — положить конец вреду, жестокому обращению и эксплуатации пожилых людей в Великобритании. Связаться с их линией поддержки можно по телефону 0808 808 8141, тексту 07860 052906 или по электронной почте [email protected].

• Galop - специализированная организация и благотворительная организация по борьбе с насилием в отношении ЛГБТ, предлагающая поддержку жертвам ЛГБТ. Их горячая линия по вопросам домашнего насилия: 0800 999 5428.

• Imkaan - женская организация, оказывающая целенаправленную поддержку чернокожим женщинам и женщинам из числа этнических меньшинств. Их контактный номер: 44 20 7842 8525, они работают с понедельника по пятницу с 10:00 до 17:00.

• Помощь еврейским женщинам - специализированная организация, поддерживающая еврейских женщин и детей, пострадавших от домашнего насилия. Их горячая линия 0808 801 0500 работает с понедельника по четверг с 9:30 до 21:30 (за исключением еврейских праздников и государственных праздников).

• Телефон доверия Karma Nirvana HBA - специализированная организация, поддерживающая жертв жестокого обращения на почве «чести» и принудительных браков. Их горячая линия 0800 599 9247 работает с 9:00 до 17:00 с понедельника по пятницу.

• ManKind Initiative — специализированная организация, поддерживающая мужчин-жертв домашнего насилия и их детей. Пожалуйста, позвоните по номеру 01823 334244, чтобы поговорить с ними конфиденциально, по рабочим дням с 10:00 до 16:00.

• Консультация для мужчин — 0808 801 0327, работает с понедельника по пятницу с 9:00 до 20:00 или по электронной почте [email protected]

• Сеть мусульманских женщин - специализированная организация, поддерживающая мусульманских женщин и девушек. Их горячая линия: 0800 999 5786/0303 999 5786 или электронная почта: [email protected]

• Национальная линия помощи по вопросам домашнего насилия в отношении ЛГБТ – 0800 999 5428 с понедельника по пятницу с 10:00 до 17:00.

• Национальная горячая линия по вопросам преследования — 0808 802 0300 с 9:30 до 16:00 с понедельника по пятницу.

• NSPCC - ведущая детская благотворительная организация Великобритании, работающая над предотвращением жестокого обращения, восстановлением жизни детей и поддержкой семей. Их контактный номер: 0808 800 5000 или электронная почта [email protected].

• Горячая линия NSPCC FGM – 0800 028 3550 или электронная почта [email protected].

• Paladin — организация, оказывающая поддержку жертвам сталкинга. Пожалуйста, свяжитесь с нами по телефону 020 3866 4107 или по электронной почте: [email protected]

• Приют - организация, которая оказывает поддержку всем жертвам домашнего насилия и насилия в отношении женщин и девочек. Их национальная горячая линия по вопросам домашнего насилия: 0808 2000 247.

• Respect — организация, которая работает с мужчинами, пострадавшими от домашнего насилия, и лицами, виновными в домашнем насилии, по телефону 0808 8024040 или на сайте respectphoneline.org.uk.

• Restored — специализированная организация, работающая над решением проблемы домашнего насилия в партнерстве с церквями и христианскими организациями. Их контактный номер 0203 9063 930.

• Горячая линия Revenge Porn — открыта с 10:00 до 16:00 с понедельника по пятницу. 0345 600 0459 или [email protected]

• Служба по борьбе с домашним насилием Sign Health — специализированная служба по борьбе с домашним насилием, призванная поддерживать здоровье и благополучие глухих. Пожалуйста, позвоните по телефону 0203 947 2600 или напишите 07966 976749.

• Solace Women's Aid — организация, поддерживающая всех жертв насилия в отношении женщин и девочек. Пожалуйста, позвоните по телефону 0808 802 5565

• Southhall Black Sisters - организация, оказывающая поддержку жертвам этнических меньшинств и женщинам-мигрантам. Их горячая линия: 020 8571 9595, работает с 9:00 до 17:00 с понедельника по пятницу.

• Stay Safe East — специализированная организация, оказывающая поддержку инвалидам и глухим жертвам домашнего насилия. Телефон или SMS/текст: 07865 340 122

• Surviving Economic Abuse — специализированная организация, занимающаяся поддержкой жертв экономического насилия. Пожалуйста, напишите по адресу [email protected].

• Британский отдел принудительных браков – 020 7008 0151

• Поддержка жертв - специализированная служба, помогающая всем, кто пострадал от любых видов преступлений, не только тем, кто непосредственно сталкивался с этим, но и их друзьям, семье и любым другим лицам, причастным к ним.

• Women’s Aid — организация, поддерживающая женщин, пострадавших от домашнего насилия.

Специальные организации Уэльса

• Горячая линия Live Fear Free – 0808 801 0800 работает 24 часа в сутки, 7 дней в неделю.

• Горячая линия Dyn Wales - организация, поддерживающая мужчин, ставших жертвами домашнего насилия. 0808 801 0321 или по электронной почте [email protected] (поддержка жертв-мужчин)

• Welsh Women's Aid — организация, поддерживающая валлийских женщин, пострадавших от домашнего насилия.

• BAWSO - специализированная организация, занимающаяся поддержкой общин этнических меньшинств.