Результат консультации

Техническая консультация по последующим изменениям в законодательстве о бездомных

От:: Департамент повышения уровня, жилищного строительства и общин
Опубликовано: 7 декабря 2022 г.
Последнее обновление: 17 мая 2023 г. — Посмотреть все обновления

Применяется в Англии

Скачать полный результат

Последующие изменения в законодательстве о бездомных: реакция правительства на консультации

HTML

Деталь результата

Последующие изменения в законодательстве о бездомных: реакция правительства на консультации

Реакция правительства на технические консультации по последующим поправкам к законодательству о бездомных в результате принятия Закона об арендаторах (реформа), а именно отмена раздела 21 о выселении, гарантированная краткосрочная аренда и аренда на определенный срок.

В ответе на консультацию излагается резюме полученных ответов на консультацию. В нем также подробно описаны изменения правительства в законодательстве о бездомных, которые будут представлены в законопроекте об арендаторах (реформе).

Оригинальная консультация

Краткое содержание

Техническая консультация по последующим поправкам к законодательству о бездомных в результате законопроекта о реформе арендаторов, а именно отмене выселения по статье 21, гарантированной краткосрочной аренде и аренде с фиксированным сроком.

Эта консультация проходила от
7 декабря 2022 г.к 23:45 25 января 2023 г.

Описание консультации

Эта консультация направлена на то, чтобы определить и понять влияние этих изменений на сектор, чтобы местные власти могли продолжать эффективно выполнять свои обязанности по бездомности и оказывать людям необходимую поддержку.

Документы

Техническая консультация по последующим изменениям в законодательстве о бездомных

HTML

Опубликовано 7 декабря 2022 г.
Последнее обновление 17 мая 2023 г. + показать все обновления

Результат консультации

Последующие изменения в законодательстве о бездомных: реакция правительства на консультации

Обновлено 17 мая 2023 г.

Введение

Фон

В июне 2022 года правительство опубликовало информационный документ « Более справедливый частный арендованный сектор» , в котором вновь подтвердило обязательство принять закон, чтобы положить конец так называемым выселениям «без вины», отменив раздел 21 Закона о жилье 1988 года и уехать. от гарантированной краткосрочной и фиксированной аренды до гарантированной аренды.

Часть 7 Закона о жилье 1996 года устанавливает установленные законом обязанности местных органов власти (МО) в отношении бездомных. В ряде мест законодательство о бездомных ссылается на уведомления по разделу 21, гарантированную краткосрочную аренду и аренду с фиксированным сроком. В результате реформ, предложенных Законом об арендаторах (реформа), будут соответствующие последствия для законодательства о бездомных. Через законопроект мы планируем внести соответствующие изменения в законодательство.

Департамент выравнивания, жилищного строительства и общин (DLUHC) провел консультации по внесению поправок в части 7 Закона о жилье 1996 года, чтобы привести их в соответствие с новой системой аренды, предложенной Законом об арендаторах (реформа). При рассмотрении поправок мы стремились придерживаться принципов «Белой книги более справедливого частного арендованного сектора», чтобы предоставить арендаторам большую безопасность, а также убедиться, что арендодатели могут восстановить владение своей собственностью, когда это необходимо. Нам также необходимо продолжать тщательно анализировать влияние этих изменений на опыт арендаторов, а также на местную практику и ресурсы в местных администрациях.

Большинство изменений, с которыми мы консультировались, касались незначительных поправок к формулировкам, чтобы удалить ссылку на «уведомления по разделу 21» и заменить ссылки на «гарантированную краткосрочную аренду» и «срочную аренду» на «гарантированную аренду», поскольку эти фразы не уже не актуальны в этих частях законодательства.

Есть 2 части законодательства, в которых удаление уведомлений о разделе 21 окажет более существенное влияние на то, как действует политика. Это «определение угрозы бездомности» в части 7 статьи 175 Закона о жилье 1996 г. и «прекращение профилактической обязанности» в части 7 статьи 195(6) Закона о жилье 1996 г. Мы предложили 3 варианта того, как изменить эти части законодательства. Мы также предложили убрать из законодательства «обязанность повторной подачи заявления» по мере того, как мы переходим к новой системе аренды.

Консультации начались 7 декабря 2022 года и продолжались 7 недель. Ответы можно было сделать с помощью онлайн-опроса через Citizen Space, а письменные ответы можно было отправить по электронной почте. Консультация завершилась 25 января 2023 г., всего было получено 105 ответов — мы благодарны всем, кто нашел время ответить.

В этом документе содержится резюме полученных ответов на консультации; он не пытается обсуждать каждый сделанный пункт. В документе также подробно описывается реакция правительства и следующие шаги в нашем подходе к изменению законодательства о бездомных.

Методология

Летом 2022 года мы встретились с местными властями, Ассоциацией местного самоуправления и благотворительными организациями для бездомных, чтобы собрать первоначальные отзывы о последствиях последующих поправок к законодательству о бездомных. Это помогло сформировать 3 варианта, предложенных на консультации, для изменения определения угрозы бездомности и прекращения профилактической работы.

Подробная информация о том, как реагировать на консультацию, была опубликована на веб-сайте GOV.UK, в бюллетене местного самоуправления, а электронное письмо было отправлено руководителям местных органов власти по жилищному строительству и другим заинтересованным сторонам, чтобы проинформировать их о консультации. Эта консультация была открыта для всех, но особый интерес представляли местные органы самоуправления и любые организации, занимающиеся проблемой бездомности.

Онлайн-консультация состояла из предложенных вариантов изменения законодательства о бездомных. Опрос состоял из 19 вопросов. На все вопросы предлагается стандартизированный ответ с опцией свободного текста, в которой респонденты могут указать причины и контекст своих ответов.

Все письменные ответы были проанализированы для выявления общих тем и закодированы. При ответе на эту консультацию мы придали равный вес онлайн- и письменным ответам.

Обзор ответов на консультации

Мы получили 105 онлайн и письменных ответов на предлагаемые поправки к законодательству о бездомных. Большинство этих ответов поступило от местных органов власти, некоторые ответы были получены от благотворительных организаций, юридических лиц, агентов по аренде жилья и представительных органов. Точное количество ответов варьируется в зависимости от вопроса, так как многие респонденты ответили на одни вопросы, но не ответили на другие.

Этот ответ охватывает все консультационные вопросы, разделенные на 2 раздела. В первом разделе рассматриваются более существенные варианты политики, с 3 вариантами поправок к определению угрозы бездомности и как отменить обязанность по предотвращению, а также предлагаемая отмена обязанности по повторному применению. Во втором разделе излагаются ответы на предложенные незначительные технические поправки.

Ответы на консультации в отношении вариантов изменения определения угрозы бездомности и того, как МОС могут прекратить выполнение профилактических функций, в целом были неоднозначными, с разными точками зрения и последствиями, выявленными по каждому вопросу. В некоторых ответах было представлено потенциальное положительное и отрицательное влияние вариантов без указания того, будет ли это иметь более положительное или отрицательное влияние в целом; мы классифицировали эти ответы как «смешанные». Во многих ответах упоминалось более широкое контекстуальное давление, не обязательно связанное с каким-либо одним предложенным вариантом, включая стоимость жизни, предложение жилья и сокращенные варианты жилья.

Ответы на предложенную отмену пошлины за повторную заявку и незначительные технические поправки в основном соответствовали обоснованию изменений и предложенному подходу.

1) Существенные изменения

А) Угрожают беспризорностью и прекращением профилактической работы

Действующее законодательство определяет человека как человека, которому грозит бездомность, если он может стать бездомным в течение 56 дней; им также угрожают бездомностью, если им вручили действительное уведомление по разделу 21, независимо от того, приведет ли оно к бездомности в течение 56 дней. Местные власти не могут прекратить профилактическую работу, если было вручено действительное уведомление по разделу 21.

Мы проконсультировались об изменениях в определении угрожаемой бездомности и о том, как прекращается профилактическая работа. Мы запросили отзывы о влиянии на ресурсы LA, нагрузку, рабочую силу, профилактическую деятельность и успешные результаты 3 вариантов:

Вариант 1: Ссылка на уведомления о разделе 21 будет удалена из обеих частей законодательства, а в остальном законодательство останется без изменений. Кому-то угрожает бездомность, если он рискует стать бездомным в течение 56 дней, обязанность по предотвращению может быть прекращена, когда применимо любое из обстоятельств для прекращения обязанности.

Вариант 2: Ссылка на уведомления по разделу 21 будет удалена из обеих частей законодательства и заменена ссылкой на уведомления по разделу 8. Кому-то угрожает бездомность, если было вручено действительное уведомление по разделу 8, обязанность по предотвращению не может быть прекращена, если было вручено действительное уведомление по разделу 8,

Вариант 3: Ссылка на уведомления по разделу 21 будет удалена из обеих частей законодательства и заменена ссылкой на уведомление по разделу 8 на основании обязательных обстоятельств арендодателя. Кому-то угрожает бездомность, если было вручено действительное уведомление по разделу 8, основанное на одном или нескольких обязательных обстоятельствах арендодателя, обязанность по предотвращению не может быть прекращена, если действительное уведомление по разделу 8 основано на одном или нескольких обязательных обстоятельствах арендодателя. основание было подано.

Вопросы AC для каждого варианта будут рассматриваться вместе, поскольку они касаются воздействия на ресурсы LA и ответов, данных для каждой взаимосвязи ответов.

Вопрос 1а: Как вариант 1 повлияет на ресурсы местных органов власти? Пожалуйста, дайте комментарии к вашему ответу.

Ответы	Количество ответов	Процент
Увеличение потребности в ресурсах LA	21	20%
Снижение потребности в ресурсах LA	9	9%
Нет/ограниченное влияние на потребность в ресурсах LA	53	50%
Смешанный (увеличение/уменьшение/отсутствие или ограниченное влияние)	5	5%
Без комментариев/другое	17	16%

Q1b: Как вариант 1 повлияет на загруженность местных органов власти? Пожалуйста, дайте комментарии к вашему ответу.

Ответы	Количество ответов	Процент
Увеличение количества дел в Лос-Анджелесе	21	20%
Снижение числа обращений в Лос-Анджелесе	15	14%
Нет/ограниченное влияние на количество дел в Лос-Анджелесе	44	42%
Смешанный (увеличение/уменьшение/отсутствие или ограниченное влияние)	11	10%
Без комментариев/другое	14	13%

Q1c: Как вариант 1 повлияет на потребность в сроках для сотрудников местных органов власти? Пожалуйста, дайте комментарии к вашему ответу.

Ответы	Количество ответов	Процент
Увеличение спроса на рабочее время сотрудников Лос-Анджелеса	60	57%
Снижение спроса на рабочее время сотрудников Лос-Анджелеса	11	10%
Отсутствие/ограниченное влияние спроса на рабочее время сотрудников Лос-Анджелеса	17	16%
Смешанный (увеличение/уменьшение/отсутствие или ограниченное влияние)	8	8%
Без комментариев/другое	9	9%

В большинстве ответов предполагалось, что вариант 1 не повлияет/окажет ограниченное влияние на ресурсы местных органов власти (50%) и либо не повлияет/окажет ограниченное влияние на (42%), либо сократит (14%) количество дел. Одной из основных причин было то, что этот вариант соответствует большинству текущих практик и процедур Лос-Анджелеса, и они уже применяют законодательство таким образом, принимая на себя обязанность по бездомности на самой ранней стадии вмешательства, когда кто-то подвергается риску бездомности. не только те, которым вручено уведомление по разделу 21. Респонденты считают, что вариант 1 дает местным органам местного самоуправления наибольшую гибкость в управлении своими собственными делами и ресурсами, проведении собственных оценок и выявлении случаев, когда кто-то находится под угрозой бездомности. Респонденты также считают, что предоставление местным органам местного самоуправления такой гибкости позволит им уделять первоочередное внимание домохозяйствам, которые непосредственно рискуют стать бездомными.

Более половины респондентов (57%) сообщили, что вариант 1 увеличит потребность в рабочем времени сотрудников местных органов власти. Этот вариант дает местным органам местного самоуправления право решать, угрожает ли кому-то бездомность, в течение 56 дней, прежде чем он возьмет на себя обязанности по предотвращению, и некоторые респонденты считают, что офицерам по жилищным вопросам потребуется обучение и больше времени для сортировки заявлений, поскольку потребуются дополнительные расследования, прежде чем взять на себя обязанность по бездомности. Некоторые считали, что это оставит неясность в законодательстве, что может создать неопределенность на этапе оценки, что приведет к непоследовательным и неправильным оценкам, что может привести к увеличению запросов на пересмотр и судебных дел, а также создать нагрузку на ресурсы.

В некоторых ответах Лос-Анджелеса признается наличие компромисса между своевременным увеличением спроса и возможностью расставлять приоритеты среди заявителей, которым грозит неминуемая бездомность. Некоторые утверждали, что это самый эффективный способ управления ресурсами местного самоуправления и повышения профилактической активности.

Q1d: Как вариант 1 повлияет на деятельность по предотвращению бездомности и показатели успеха в местных органах власти? Пожалуйста, дайте комментарии к вашему ответу

Ответы	Количество ответов	Процент
В целом без комментариев	8	8%
Профилактическая деятельность
Повышение профилактической активности	47	45%
Снижение профилактической активности	29	28%
Нет/ограниченное влияние на профилактическую деятельность	9	9%
Смешанный (увеличение/уменьшение/отсутствие или ограниченное влияние)	10	10%
Без комментариев/другое по профилактической деятельности	2	2%
Показатели успеха
Увеличение показателей успеха	7	7%
Снижение показателей успеха	28	27%
Нет/ограниченное влияние на показатели успеха	43	41%
Смешанный (увеличение/уменьшение/отсутствие или ограниченное влияние)	6	6%
Без комментариев/другое по показателям успешности	13	12%

Почти половина (45%) респондентов считает, что вариант 1 приведет к усилению профилактической деятельности. В основном это было связано с тем, что в соответствии с этим вариантом местные органы власти будут нести ответственность за выявление заявителей, которым грозит опасность остаться без крова, в течение следующих 56 дней, что, по словам респондентов, позволит им отдавать приоритет тем, кто, вероятно, станет бездомным в следующие 2 месяца, без каких-либо ограничений. требование взять на себя профилактическую обязанность для заявителей, если у них нет шансов стать бездомными в обозримом будущем. Респонденты, которые высказали это мнение, объяснили, что такая расстановка приоритетов позволит местным органам самоуправления сосредоточиться на тех заявителях, которые подвергаются более неминуемому риску, и даст местным органам власти время для проведения превентивной работы, чтобы они не достигли критической точки и не столкнулись с этапом оказания помощи. Однако почти треть ответов

В большинстве ответов предполагалось, что заявления о бездомности будут отсутствовать или будут ограничены (41%) или количество успешных результатов уменьшится (27%). Основной причиной этого, как и в случае с вариантами 2 и 3, было более широкое давление, выходящее за рамки этой консультации, такое как ограниченные варианты жилья, отсутствие предложения для переезда людей и давление со стороны стоимости жизни. Большинство организаций третьего сектора и некоторые местные органы власти были обеспокоены тем, что этот вариант может привести к запоздалому вмешательству или контролированию, что снизит успешные результаты из-за меньшего времени на предотвращение бездомности, поэтому заявки с большей вероятностью будут переведены на этап помощи, когда более широкое давление ограничивает жилье параметры.

Q1e: Есть ли у вас какие-либо дополнительные комментарии о влиянии варианта 1, которые не были освещены в вашем ответе на вопросы Q1a-d? Да нет. Если да, дайте комментарий к вашему ответу.

Ответы	Количество ответов	Процент
Без комментариев	35	33%
Комментарии предоставлены	70	67%

Большинство ответов не выявили ничего нового в этом вопросе и предоставили дополнительную информацию к своим ответам на предыдущие вопросы. В некоторых ответах были подняты вопросы или комментарии по поводу более широких реформ Закона об арендаторах (реформе) и более широкого давления на местные органы власти, например, в отношении предложения жилья и стоимости жизни.

Вопрос 2а: Как вариант 2 повлияет на ресурсы местных органов власти? Пожалуйста, дайте комментарии к вашему ответу.

Ответы	Количество ответов	Процент
Увеличение потребности в ресурсах LA	63	60%
Снижение потребности в ресурсах LA	4	4%
Нет/ограниченное влияние на потребность в ресурсах LA	17	16%
Смешанный (увеличение/уменьшение/отсутствие или ограниченное влияние)	4	4%
Без комментариев/другое	17	16%

Q2b: Как вариант 2 повлияет на загруженность местных органов власти? Пожалуйста, дайте комментарии к вашему ответу.

Ответы	Количество ответов	Процент
Увеличение количества дел в Лос-Анджелесе	69	66%
Снижение числа обращений в Лос-Анджелесе	2	2%
Нет/ограниченное влияние на количество дел в Лос-Анджелесе	17	16%
Смешанный (увеличение/уменьшение/отсутствие или ограниченное влияние)	5	5%
Без комментариев/другое	12	11%

Q2c: Как вариант 2 повлияет на потребность в сроках для сотрудников местных органов власти? Пожалуйста, дайте комментарии к вашему ответу.

Ответы	Количество ответов	Процент
Увеличение спроса на рабочее время сотрудников Лос-Анджелеса	40	38%
Снижение спроса на рабочее время сотрудников Лос-Анджелеса	6	6%
Отсутствие/ограниченное влияние спроса на рабочее время сотрудников Лос-Анджелеса	10	10%
Смешанный (увеличение/уменьшение/отсутствие или ограниченное влияние)	35	33%
Без комментариев/другое	14	13%

Большинство респондентов (60%) считали, что вариант 2 увеличит потребность в ресурсах местных органов власти, в основном из-за увеличения нагрузки (66%). Во многих ответах говорится, что изменение определения таким образом расширяет круг лиц, которые будут определены как находящиеся под угрозой бездомности, до тех, кому вручено уведомление о выселении, а это означает, что количество принятых обязанностей по бездомности увеличится. Кроме того, если уведомление по разделу 8 было вручено и домохозяйство ожидает результатов судебного разбирательства, местные органы местного самоуправления не могут прекратить обязанность по предотвращению по истечении 56 дней, а это означает, что дела будут оставаться открытыми дольше. Это увеличит административную нагрузку на местные органы власти, поскольку они должны продолжать отслеживать и обновлять открытые дела.

Ответы были неоднозначными в отношении того, как вариант 2 повлияет на потребность во времени сотрудников Лос-Анджелеса. В некоторых ответах высказывались опасения, что увеличение количества дел и административной нагрузки приведет к увеличению спроса. Другие считали, что этот вариант упростил процесс оценки бездомности, поскольку местные органы местного самоуправления должны будут взять на себя обязанность по предотвращению, когда будет вручено уведомление по разделу 8, что сделает процесс оценки более последовательным, что может снизить потребности в ресурсах и риск потенциальных запросов на проверку или судебных дел.

Q2d: Как вариант 2 повлияет на деятельность по предотвращению бездомности и показатели успеха в местных органах власти? Пожалуйста, дайте комментарии к вашему ответу.

Ответы	Количество ответов	Процент
В целом без комментариев	13	12%
Профилактическая деятельность
Повышение профилактической активности	27	26%
Снижение профилактической активности	10	10%
Нет/ограниченное влияние на профилактическую деятельность	46	44%
Смешанный (увеличение/уменьшение/отсутствие или ограниченное влияние)	8	8%
Без комментариев/другое по профилактической деятельности	1	1%
Показатели успеха
Увеличение показателей успеха	20	19%
Снижение показателей успеха	14	13%
Нет/ограниченное влияние на показатели успеха	45	43%
Смешанный (увеличение/уменьшение/отсутствие или ограниченное влияние)	4	4%
Без комментариев/другое по показателям успешности	9	9%

Почти половина (44%) респондентов сообщили, что вариант 2 не окажет/окажет ограниченного влияния на профилактическую деятельность, что они в основном объясняют тем, что они действуют аналогично тому, как они действуют в настоящее время, принимая на себя обязанности по бездомности на самом раннем этапе риска выселения. Другие высказывают опасения, что этот вариант распространяется на многих людей, которым не грозит опасность остаться без жилья в обозримом будущем, например, потому что они могут оспорить выселение через суд. Таким образом, высокая загруженность означает, что местные органы власти имеют ограниченные возможности для эффективной профилактической работы, что затрудняет определение приоритетности заявителей, которым грозит бездомность, в течение 56 дней.

В большинстве ответов предполагалось, что не будет никакого или ограниченного влияния (43%) на успешные результаты подачи заявлений о бездомности. В качестве основной причины, как и в случае с вариантами 1 и 3, было указано более широкое давление, выходящее за рамки этой консультации, такое как ограниченные варианты жилья, отсутствие предложения для переезда людей и давление со стороны стоимости жизни.

Q2e: Есть ли у вас какие-либо дополнительные комментарии о влиянии варианта 2, которые не были освещены в вашем ответе на вопросы Q2a-d? Да нет. Если да, дайте комментарий к вашему ответу.

Ответы	Количество ответов	Процент
Без комментариев	68	65%
Комментарии предоставлены	37	35%

Большинство ответов не выявили ничего нового в этом вопросе и предоставили дополнительную информацию к своим ответам на предыдущие вопросы. В других ответах были подняты вопросы или комментарии о более широких реформах в законопроекте об арендаторах (реформе) и более широком давлении на местные органы власти, например, о предложении жилья и стоимости жизни.

Вопрос 3а: Как вариант 3 повлияет на ресурсы местных органов власти? Пожалуйста, дайте комментарии к вашему ответу.

Ответы	Количество ответов	Процент
Увеличение потребности в ресурсах LA	56	53%
Снижение потребности в ресурсах LA	5	5%
Нет/ограниченное влияние на потребность в ресурсах LA	15	14%
Смешанный (увеличение/уменьшение/отсутствие или ограниченное влияние)	3	3%
Без комментариев/другое	26	25%

Q3b: Как вариант 3 повлияет на загруженность местных органов власти? Пожалуйста, дайте комментарии к вашему ответу.

Ответы	Количество ответов	Процент
Увеличение количества дел в Лос-Анджелесе	55	52%
Снижение числа обращений в Лос-Анджелесе	9	9%
Нет/ограниченное влияние на количество дел в Лос-Анджелесе	12	11%
Смешанный (увеличение/уменьшение/отсутствие или ограниченное влияние)	10	10%
Без комментариев/другое	19	18%

Q3c: Как вариант 3 повлияет на потребность в сроках для сотрудников местных органов власти? Пожалуйста, дайте комментарии к вашему ответу.

Ответы	Количество ответов	Процент
Увеличение спроса на рабочее время сотрудников Лос-Анджелеса	26	25%
Снижение спроса на рабочее время сотрудников Лос-Анджелеса	7	7%
Отсутствие/ограниченное влияние спроса на рабочее время сотрудников Лос-Анджелеса	12	11%
Смешанный (увеличение/уменьшение/отсутствие или ограниченное влияние)	38	36%
Без комментариев/другое	22	21%

Более чем в половине ответов высказывались опасения, что вариант 3 приведет к увеличению потребностей местных органов власти в ресурсах (53%) и количества дел (52%) в МО. Многие респонденты считали, что этот вариант увеличит рабочую нагрузку при проверке действительности заявления о бездомности, если обязанность по бездомности принимается только в том случае, если действительное уведомление по разделу 8 вручается на основании обязательных обстоятельств арендодателя. Это потребует дополнительной подготовки сотрудников, чтобы они могли различать типы вручаемых уведомлений по разделу 8, и им потребуется давать больше рекомендаций заявителям относительно различий между уведомлениями по разделу 8. Это обоснование также было дано в некоторых смешанных ответах при предоставлении отзыва о спросе на рабочее время сотрудников Лос-Анджелеса.

Некоторые респонденты считают, что вариант 3 оптимизирует процесс оценки, поэтому потребует менее подробных расследований, прежде чем принять обязанность по бездомности, чем вариант 1. По сравнению с вариантом 2, некоторые респонденты считают, что этот вариант уменьшает круг лиц, которым угрожает бездомность, поэтому местные органы самоуправления могут расставлять приоритеты. свое время и сосредоточиться на тех, кто подвергается более неминуемому риску остаться без крова.

Q3d: Как вариант 3 повлияет на деятельность по предотвращению бездомности и показатели успеха в местных органах власти? Пожалуйста, дайте комментарии к вашему ответу.

Ответы	Количество ответов	Процент
В целом без комментариев	22	21%
Профилактическая деятельность
Повышение профилактической активности	12	11%
Снижение профилактической активности	22	21%
Нет/ограниченное влияние на профилактическую деятельность	44	42%
Смешанный (увеличение/уменьшение/отсутствие или ограниченное влияние)	5	5%
Без комментариев/другое по профилактической деятельности	0	0%
Показатели успеха
Увеличение показателей успеха	7	7%
Снижение показателей успеха	18	17%
Нет/ограниченное влияние на показатели успеха	43	41%
Смешанный (увеличение/уменьшение/отсутствие или ограниченное влияние)	4	4%
Без комментариев/другое по показателям успешности	11	10%

Почти половина (42%) респондентов сообщили, что вариант 3 не окажет никакого или ограниченного влияния на профилактическую деятельность. Многие местные органы власти сообщили, что на практике они не будут проводить различия между уведомлениями по разделу 8, чтобы определить, следует ли принимать заявление, и будут одинаково рассматривать все выселения в связи с уведомлениями по разделу 8, продолжая принимать пошлину за бездомность в самый ранний момент вмешательства. В некоторых ответах указано, что вариант 3 сокращает круг лиц, которым угрожает бездомность, больше, чем вариант 2, а это означает, что меньшему числу заявителей гарантировано обязательство по предотвращению бездомности. Некоторые респонденты считали, что вариант 3 создаст двухуровневый подход, поскольку он исключает определенные основания для выселения, когда арендаторы сталкиваются с наибольшими препятствиями в поиске альтернативного жилья, например, задолженность по арендной плате.

Как и в случае с двумя предыдущими вариантами, большинство респондентов полагали, что не будет никакого или ограниченного воздействия (41%) или снизится (17%) количество успешных результатов заявлений о бездомности. Опять же, это было связано с более широким жилищным и структурным давлением, выходящим за рамки этой консультации.

Q3e: Есть ли у вас какие-либо дополнительные комментарии о влиянии варианта 3, которые не были освещены в вашем ответе на вопросы Q3a-d? Да нет. Если да, дайте комментарий к вашему ответу.

Ответы	Количество ответов	Процент
Без комментариев	78	74%
Комментарии предоставлены	22	26%

Большинство ответов не выявили ничего нового в этом вопросе и предоставили дополнительную информацию по своим ответам на предыдущие вопросы. Другие ответы вызвали вопросы или комментарии о более широких реформах в законопроекте об арендаторах (реформе) и более широком давлении на местные органы власти, например, о предложении жилья и стоимости жизни.

B) Пошлина за повторную заявку

Пошлина за повторную подачу заявления была введена вместе с введением предложений частного арендованного сектора (PRSO) в качестве средства прекращения основной обязанности по бездомности в ответ на опасения, что из-за краткосрочного характера гарантированной краткосрочной аренды заявители, принявшие PRSO, могут стать вновь стать бездомным в течение двухлетнего периода, и при подаче заявления о помощи будет установлено, что он более не нуждается в приоритетной помощи.

Законопроект об арендаторах (реформа) отменяет фиксированные условия в PRS. В будущем все договоры аренды будут гарантированы и будут предлагать большую гарантию владения недвижимостью. Эта повышенная гарантия пребывания в должности и отмена выселений по статье 21 означает, что обязанность по повторной подаче заявления больше не будет актуальной, поэтому мы предложили исключить это из законодательства.

Q4: Есть ли у вас какие-либо комментарии по предложенному варианту исключения пошлины за повторную подачу заявления из законодательства о бездомных? Да/Нет/Не знаю. Пожалуйста, дайте комментарии к вашему ответу.

Ответы	Количество ответов	Процент
Положительный ответ	61	58%
Отрицательный ответ	18	17%
Без комментариев	26	25%
Не знаю/Другое	1	1%

Более половины респондентов (58%) согласились с предложением убрать из законодательства о бездомных пошлину за повторное обращение. Некоторые местные органы власти сообщили, что они получают очень мало или вообще не получают заявлений по этой обязанности, и это изменение упростит управление повторными обращениями. Респонденты также приветствовали то, что это изменение будет означать отсутствие различий в обращении с теми, кто выполнил свои обязанности по бездомности путем размещения в частном арендованном или социальном жилье. Со всеми заявителями будут обращаться в соответствии с их текущими обстоятельствами в момент обращения в службы помощи бездомным.

Из 17%, давших отрицательный ответ на отмену пошлины за повторное обращение, большинство составляют организации третьего сектора. Их в основном беспокоило то, что новая система аренды, хотя и повышает гарантии владения жильем в частном арендованном секторе, по-прежнему сопряжена с риском выселения. Небольшое количество местных жителей выразило обеспокоенность тем, что это изменение может увеличиться за пределами места размещения, потому что они думали, что это будет означать, что принимающий местный местный житель больше не сможет направить местное подключение обратно в исходный местный местный житель, если домохозяйство снова станет бездомным в пределах 5 лет. Это недоразумение, упомянутое положение содержится в разделе 198(4) Закона о жилье 1996 года и не связано с обязанностью подачи повторной заявки.

2) Мелкие технические изменения

Q5a: Есть ли у вас какие-либо комментарии по предлагаемому подходу к незначительным техническим изменениям? Да/Нет/Не знаю. Пожалуйста, дайте свои комментарии.

Ответы	Количество ответов	Процент
Положительный ответ	46	44%
Отрицательный ответ	1	1%
Без комментариев	53	50%
Не знаю/Другое	5	5%

Q5b: Есть ли у вас какие-либо комментарии по предложенным незначительным техническим изменениям в Приложении A? Да/Нет/Не знаю. Пожалуйста, дайте свои комментарии.

Ответы	Количество ответов	Процент
Положительный ответ	40	38%
Отрицательный ответ	2	2%
Без комментариев	59	56%
Не знаю/Другое	4	4%

В большинстве ответов были даны положительные ответы или не было комментариев по этим 2 вопросам, касающимся предлагаемого подхода к незначительным техническим поправкам.

Заключение и следующие шаги

Мы решили внести поправки в законодательство о бездомных в соответствии с изменениями, вносимыми в режим аренды посредством законопроекта об арендаторах (реформа). Нашей целью было управлять влиянием на опыт арендаторов, а также на местную практику и ресурсы. Для достижения этих целей мы проконсультировались об изменениях в определении лиц, находящихся под угрозой бездомности, и впоследствии о том, как местные власти могут отменить обязанность по предупреждению, отмене обязанности по повторному применению и нескольких незначительных технических поправках. Тщательно обдумав ответы, полученные в ходе консультации, мы приняли следующие решения:

Мы приступаем к варианту 1 определения угрозы бездомности и тому, как местные власти могут прекратить профилактическую работу.

Мы рассмотрели факторы, которые повлияют на изменение законодательства, и отзывы респондентов на консультации, которые были неоднозначными. Предоставляя местным органам власти инструменты для выявления и приоритизации заявителей, подвергающихся наибольшему риску остаться без крова, мы считаем, что вариант 1 обеспечивает правильный баланс между достижением успешных результатов профилактики и обеспечением управляемости нагрузки. Мы считаем, что органы местного самоуправления могут определить, когда кому-то угрожает бездомность, и местные органы местного самоуправления будут продолжать оценивать, угрожает ли заявителю стать бездомным (в течение 56 дней), и, если это так, возьмут на себя обязанность по предотвращению. Заявители, которым было вручено действительное уведомление о выходе из жилья, могут или не могут рассматриваться как находящиеся под угрозой бездомности, и LA оценит вероятность того, что они станут бездомными, в течение 56 дней и, следовательно, при наличии профилактической пошлины. Обязанность по предотвращению может быть прекращена, когда применимо любое из обстоятельств для прекращения обязанности. Если по прошествии 56 дней заявителю по-прежнему угрожает бездомность, LA может продолжать принимать разумные меры для предотвращения бездомности или может отменить обязанность по предотвращению (при условии, что LA выполнил свою обязанность).

Когда был принят Закон о сокращении бездомности 2017 года, выселения «без вины» по разделу 21 были основной причиной бездомности; для решения этого вопроса в законодательстве был сделан особый случай для уведомлений по разделу 21. Исключение раздела 21 о выселении из нового режима аренды значительно снизило вероятность того, что арендодатели смогут быстро добиться выселения без вины. Таким образом, нет необходимости в том, чтобы законодательство содержало уникальное требование в отношении уведомлений о выселении. После того, как реформы в законопроекте об арендаторах (реформе) будут реализованы, арендаторы получат больше гарантий владения жильем и права оспаривать несправедливые выселения. Поэтому правильно, что службы помощи бездомным проводят оценку на основе индивидуальных обстоятельств каждого случая и сосредотачиваются на тех, кто подвергается более непосредственному риску стать бездомным. Варианты 2 и 3 требовали бы, чтобы местные органы власти принимали некоторые или все заявления, в которых было вручено уведомление о выселении, даже если не существует неминуемого риска остаться без жилья. Это может привести к тому, что МО будут иметь открытые дела в течение длительного времени, в том числе, когда арендаторы имеют защиту от владения и ждут окончания судебного разбирательства. Если местные органы власти не прекратят выполнение профилактических функций, это приведет к существенной нехватке ресурсов, что в конечном итоге нанесет ущерб пользователям услуг, если местные органы местного самоуправления не смогут справиться с возросшим объемом дел.

Мы работаем над устранением пошлины за повторное обращение из законодательства о бездомных. Как было указано в ходе консультаций, законопроект об арендаторах (реформа) отменит фиксированные условия в частном арендном секторе, и в будущем все договоры аренды будут гарантированы и будут предлагать большую гарантию владения жильем. Эта повышенная гарантия владения жильем и отмена выселения по разделу 21 означает, что обязанность по повторной подаче заявления больше не будет актуальной. Это изменение упростит управление повторными обращениями и обеспечит отсутствие различий в обращении с теми, кто выполнил свои обязанности по бездомности путем размещения в частном арендованном или социальном жилье. Все заявители будут рассматриваться в соответствии с их текущими обстоятельствами в точка приближения.

Наконец, мы также приступим к внесению незначительных технических поправок, изложенных в ходе консультации.

После закрытия консультации дальнейший анализ законодательства привел к незначительным изменениям в нашем подходе к одной из технических поправок.Это относится к разделу 193C Жилищного закона 1996 г., часть VII: уведомление в соответствии с разделом 193B: последствия. В этом разделе рассматривается, что происходит, когда лицо, на которое возложена обязанность по предотвращению или оказанию помощи, умышленно и необоснованно отказывается сотрудничать с местным жилищным управлением. Раздел 193C позволяет местным административным органам прекращать выполнение обязанностей по предотвращению или оказанию помощи, если лицо отказывается сотрудничать. В тех случаях, когда заявитель имеет приоритетную потребность, заявитель по-прежнему несет обязанность по размещению, но она меньше, чем обязанность по основному жилищному налогу, т. е. предложение аренды с фиксированным сроком не менее 6 месяцев, в отличие от периода не менее 12 месяцев, что требуется в соответствии с основной обязанностью. Поскольку договоров аренды с фиксированным сроком больше не будет, предложение в соответствии с разделом 193C будет дублировать предложение в соответствии с разделом 193 (основная обязанность). Таким образом, подразделы (1) и (2) статьи 193C останутся без изменений, а остальная часть статьи будет отменена. Это отменит предложение о меньшей пошлине из раздела 193C, и в будущем уведомление в отношении этого раздела будет иметь единственное последствие прекращения любой причитающейся пошлины за предотвращение или облегчение.

Поправки к законодательству о бездомных будут внесены в законопроект об арендаторах (реформа). После того, как законопроект пройдет через парламент, после королевской санкции и вступления в силу соответствующих положений, мы внесем поправки в Кодекс бездомных, когда эти изменения вступят в силу. Ранее мы обязались предоставить уведомление по крайней мере за 6 месяцев до вступления в силу новой системы аренды. Мы продолжим тесное взаимодействие с местными органами власти и другими заинтересованными сторонами, чтобы помочь им подготовиться к внедрению этих изменений.

Результат консультации

Техническая консультация по последующим изменениям в законодательстве о бездомных

Обновлено 17 мая 2023 г.

Применяется в Англии

Объем консультации

Тема этой консультации

В ходе этой консультации выясняются мнения о последующих поправках к законодательству о бездомных в результате законопроекта о реформе арендаторов, а именно об отмене выселения по статье 21, гарантированной краткосрочной аренде и аренде с фиксированным сроком.

Объем этой консультации

Эта техническая консультация направлена на получение мнений о предлагаемых последующих изменениях в законодательстве о бездомных, сфера охвата ограничена ответами на технические поправки к законодательству. Большинство поправок к законодательству незначительны, и, хотя консультации открыты для всех, мы ожидаем, что большинство ответов будет от местных властей и благотворительных организаций в сфере бездомных.

Консультация продлится 7 недель. Мы посчитали, что этого времени достаточно для обеспечения качественных ответов и информирования законодательства.

Географический охват

Эти предложения относятся только к Англии.

Оценка воздействия на

Целью консультации является сбор доказательств и выяснение мнений по вышеуказанным вопросам. Любое изменение политики, предложенное в результате консультаций, будет подлежать соответствующей оценке.

Основная информация

Эта консультация открыта для всех. Мы ожидаем, что консультации будут представлять особый интерес для местных органов власти или любых организаций, занимающихся оценкой бездомности и принятием решений, а также организаций третьего сектора, проявляющих интерес к бездомности.

Орган/органы, ответственные за консультации

Департамент повышения уровня, жилищного строительства и общин

Продолжительность

Эта консультация продлится 7 недель с 7 декабря 2022 года и завершится 25 января 2023 года.

Запросы

По всем вопросам, связанным с консультацией, обращайтесь:

[email protected]

Как ответить

Вы можете ответить, заполнив онлайн-опрос

Если вы отвечаете в письменной форме, пожалуйста, укажите, на какие вопросы вы отвечаете.

Письменные ответы следует направлять по адресу:

Группа политики и стратегии
в отношении бездомных Департамент повышения уровня, жилищного строительства и сообществ,
второй этаж, здание Фрай,
2, Маршам-стрит,
Лондон ,
SW1P 4DF

Когда вы отвечаете, пожалуйста, подтвердите, отвечаете ли вы как физическое лицо или отправляете официальный ответ от имени организации, и включите:

Ваше имя,
ваша должность (если применимо),
название организации (если применимо),
адрес (включая почтовый индекс),
адрес электронной почты и
контактный телефон.

Последующие изменения в законодательстве о бездомных (часть 7 Закона о жилье 1996 г.)

Фон

В июле 2019 года правительство опубликовало консультацию «Новая сделка по аренде» , чтобы узнать мнения о том, как реализовать решение правительства об отмене статьи 21 Закона о жилье 1988 года ^{[сноска 1]} и усилить основания для владения в разделе 8 того же закона. Действовать. ^{[сноска 2]} В рамках этой консультации мы искали мнения о том, как эти предложения повлияют на бездомность и как местные власти выполняют свои обязанности по предотвращению и облегчению бездомности. Ответ правительства на консультацию показал, что 55% респондентов считают, что предложения повлияют на бездомность, а 47% считают, что они повлияют на обязанности местных властей по бездомности.

В июне 2022 года правительство опубликовало «Белую книгу» « Более справедливый частный арендованный сектор» , в которой вновь подтвердило обязательство принять закон, чтобы положить конец так называемым выселениям «без вины», отменив раздел 21 Закона о жилье 1988 года и уехать. от гарантированной краткосрочной и фиксированной аренды ^{[сноска 3]} к гарантированной аренде. ^{[сноска 4]}

Гарантированная краткосрочная аренда была введена Законом о жилье 1988 года и по умолчанию является частной арендой жилья в Англии. Одной из особенностей режима гарантированной краткосрочной аренды является возможность арендодателей прекратить аренду без объяснения причин, направив уведомление за два месяца в соответствии со статьей 21. Правительство считает, что с удалением статьи 21, режим гарантированной аренды больше не служит практической цели, и в будущем аренда по умолчанию будет гарантированной арендой.

В настоящее время гарантированная краткосрочная аренда может быть либо фиксированной, либо периодической. ^{[сноска 5]} Хотя эта система, по-видимому, предлагает выбор, консультации показали, что многие арендаторы и арендодатели считают эту систему сложной, а фиксированные условия ограничивают арендаторов, что означает, что они не могут переехать, если их обстоятельства изменятся или имущество небезопасно для проживания. В будущем в Белой книге предполагается, что все виды аренды будут периодическими, что даст обеим сторонам больше гибкости при прекращении аренды.

Согласно новым правилам, арендатор не сможет быть выселен из своего дома без уважительной причины. Правительство позаботится о том, чтобы основания для владения были всеобъемлющими и справедливыми, чтобы арендодатели могли вернуть свою собственность, когда это будет уместно для них. Это будет включать в себя введение нового основания для того, когда арендодатель намеревается продать имущество, и расширение существующего права на въезд, чтобы оно применялось, когда имущество требуется близким членам семьи арендодателя. Полный список оснований для хранения можно найти в Приложении А к ответу правительства, опубликованному вместе с Белой книгой.

Воздействие на законодательство о бездомных

В части 7 Закона о жилье 1996 года излагаются установленные законом обязанности местных органов власти в отношении бездомных. В ряде мест законодательство о бездомных ссылается на уведомления по разделу 21, гарантированную краткосрочную аренду и аренду с фиксированным сроком. Таким образом, в результате реформ, предложенных законопроектом о реформе арендодателей, будут косвенные последствия для законодательства о бездомных. Эта консультация определяет, какие части Закона о жилье 1996 года необходимо будет изменить, и какие изменения мы предлагаем для каждой части. Эти изменения будут внесены посредством законопроекта о реформе арендаторов, и мы внесем соответствующее обновление в Кодекс рекомендаций по бездомности, когда изменения вступят в силу.

Большинство изменений, которые мы предлагаем, представляют собой незначительные поправки к формулировке, чтобы удалить ссылку на «уведомления по разделу 21» и заменить ссылки на «гарантированную краткосрочную аренду» и «срочную аренду» на «гарантированную аренду», поскольку эти фразы больше не используются. соответствующие этим частям законодательства.

Есть две части законодательства, в которых удаление уведомлений о разделе 21 окажет большее влияние на то, как действует политика. Это «определение угрозы бездомности» в части 7, раздел 175 Закона о жилье 1996 г., и «прекращение обязанности по предупреждению» в части 7, раздел 195(6) Закона о жилье 1996 г. Мы рассматриваем изменения в эти части законодательства вместе, чтобы обеспечить соответствие определения угрозы бездомности с прекращением профилактической обязанности. В настоящее время, если местный орган власти принимает обязанность по предотвращению при определенных обстоятельствах, он не может отменить эту обязанность, если эти обстоятельства остаются в силе. Мы предложили три варианта, как изменить эти части законодательства. Мы также предложили удалить одну часть законодательства, «обязанность повторной подачи заявления», поскольку мы переходим к новой системе аренды.

Определяя варианты в ходе консультации, мы стремились придерживаться принципов «Белой книги более справедливого частного арендованного сектора», чтобы предоставить арендаторам гибкость, стабильность и безопасность, а также убедиться, что арендодатели могут вернуть свое имущество в случае необходимости. Тем не менее, мы понимаем, что удаление уведомлений о разделе 21 из этих частей законодательства о бездомных и предлагаемые поправки повлияют на опыт арендаторов, а также на местную практику и ресурсы местных органов власти. Таким образом, мы ищем точки зрения через эту консультацию, чтобы убедиться, что последствия должным образом учтены.

Последующие поправки и предлагаемые варианты

1) Существенные изменения

А) Угрожают беспризорностью и прекращением профилактической работы

Краткое содержание

Эти части законодательства об «угрозе бездомности» следует рассматривать вместе, чтобы убедиться, что то, как местные власти завершают обязанность по предотвращению, соответствует определению угрозы бездомности.

Части законодательства, которые нам необходимо изменить, заключаются в следующем:

[i] Часть Закона о жилье: бездомность и угроза бездомности.

Раздел 175, Жилищный закон 1996 года, часть VII

Описание: Определяет термины бездомность и угроза бездомности.

(4) Лицу грозит бездомность, если есть вероятность, что он станет бездомным в течение 56 дней.

(5) Лицо также находится под угрозой бездомности, если -

(a) лицу было направлено действительное уведомление в соответствии со статьей 21 Закона о жилье 1988 г. (приказы о владении по истечении срока действия или прекращении гарантированной краткосрочной аренды) в отношении единственного имеющегося у лица жилья, доступного для занятия этим лицом, и

(b) срок действия уведомления истекает в течение 56 дней.

[ii] Часть Закона о жилье: Обязанности в случае угрозы бездомности – Раздел 195 Закона о жилье 1996 года, часть VII.

Описание: Описывает обстоятельства, при которых местные органы власти могут прекратить профилактическую работу. Подраздел (5) позволяет властям прекратить профилактическую работу, если они предприняли разумные шаги для предотвращения бездомности и прошло 56 дней. Тем не менее, подраздел (6) запрещает местным властям прекращать обязанность по предупреждению таким образом, если заявителю было вручено действительное уведомление в соответствии с разделом 21.

(5) Если применимо какое-либо из обстоятельств, упомянутых в подразделе (8), орган власти может уведомить заявителя о прекращении действия обязанности в соответствии с подразделом (2).

(6) Но власти могут не уведомлять заявителя в соответствии с подразделом (5) на том основании, что обстоятельства, указанные в подразделе (8)(b), применяются, если заявителю было направлено действительное уведомление в соответствии с разделом 21 Закона о жилье. 1988 г. (приказы о владении по истечении срока действия или прекращении гарантированной краткосрочной аренды), что -

(a) истечет в течение 56 дней или истек, и

(b) в отношении единственного жилья, доступного для проживания заявителя.

Предлагаемые изменения: Вариант 1

[i - Раздел 175 Закона о жилье 1996 г., часть VII] Удален подраздел (5) и оставить определение без изменений:

(4) Лицу грозит бездомность, если есть вероятность, что он станет бездомным в течение 56 дней.

[УДАЛИТЬ] (5) Человеку также угрожает бездомность, если -

[УДАЛИТЬ] (a) лицу было направлено действительное уведомление в соответствии со статьей 21 Закона о жилье 1988 г. (приказы о владении по истечении срока или прекращении гарантированного краткосрочного проживания) в отношении единственного жилого помещения, которое имеется у этого лица и которое доступно для проживания. род занятий человека и

[УДАЛИТЬ] (b) срок действия уведомления истекает в течение 56 дней.

[ii - Раздел 195 Закона о жилье 1996 года, часть VII] Удалить подраздел (6)

[УДАЛИТЬ] (6) Но орган власти может не уведомлять заявителя в соответствии с подразделом (5) на том основании, что обстоятельства, указанные в подразделе (8)(b), применяются, если заявителю было направлено действительное уведомление в соответствии с разделом 21 Закон о жилье 1988 г. (приказы о владении по истечении срока или прекращении гарантированной краткосрочной аренды), который:

[УДАЛИТЬ] (а) истечет в течение 56 дней или истек, и

[УДАЛИТЬ] (b) относится к единственному жилью, доступному для проживания заявителя.

Что это означает на практике:Местные власти оценят, угрожает ли заявителю стать бездомным (в течение 56 дней), и, если да, возьмут на себя обязанность по предупреждению. Заявители, которым было вручено действительное уведомление о выходе из арендованного жилья, могут или не могут рассматриваться как находящиеся под угрозой бездомности, и местный орган власти будет оценивать, должны ли они нести профилактическую обязанность. Обязанность по предотвращению может быть прекращена, когда применимо любое из обстоятельств для прекращения обязанности, в том числе обеспечение того, что подходящее жилье доступно в течение 6 месяцев или более или когда прошло 56 дней. Если по истечении 56 дней заявителю по-прежнему будет угрожать бездомность, местные органы власти могут продлить обязанность и продолжить принятие разумных мер по предотвращению бездомности или прекратить профилактическую обязанность.

Q1a: Как вариант 1 повлияет на ресурсы местных органов власти? Пожалуйста, дайте комментарии к вашему ответу.

Q1d: Как вариант 1 повлияет на деятельность по предотвращению бездомности и показатели успеха в местных органах власти? Пожалуйста, дайте комментарии к вашему ответу.

Предлагаемые изменения: Вариант 2

[i - Раздел 175 Закона о жилье 1996 г., часть VII] Удалить ссылку на уведомления по разделу 21 и гарантированную непродолжительную аренду и изменить на:

(4) Лицу грозит бездомность, если есть вероятность, что он станет бездомным в течение 56 дней.

(5) Лицо также находится под угрозой бездомности, если -

(a) лицу было направлено действительное уведомление в соответствии с [УДАЛИТЬ: раздел 21 (приказы о владении по истечении срока или прекращении гарантированного краткосрочного аренды)] разделом 8 Закона о жилье 1988 г. в отношении единственного жилого помещения, которое находится у этого лица в доступным для занятия человека, и

(b) срок действия уведомления истекает в течение 56 дней.

[ii - Раздел 195 Закона о жилье 1996 г., Часть VII] Удалить ссылку на уведомление по разделу 21 и гарантированную непродолжительную аренду и изменить на:

(6) Но орган власти не может уведомить заявителя в соответствии с подразделом (5) на том основании, что обстоятельства, указанные в подразделе (8)(b), применяются, если заявителю было направлено действительное уведомление в соответствии с [УДАЛИТЬ: раздел 21 Закон о жилье 1988 г. (распоряжения о владении по истечении срока или прекращении гарантированной краткосрочной аренды)] раздел 8 Закона о жилье 1988 г., который -

(a) истечет в течение 56 дней или истек, и

(b) в отношении единственного жилья, доступного для проживания заявителя.

Что это означает на практике:Местные власти должны будут взять на себя обязательство по предотвращению в момент вручения уведомления по разделу 8, независимо от того, существует ли риск того, что человек может стать бездомным в течение 56 дней. Местные органы власти будут нести обязанность по предотвращению, если действительное уведомление было вручено на любом основании, касающемся любой аренды в соответствии с Законом о жилье 1988 года, в том числе, когда арендодатель является частным зарегистрированным провайдером. Если местный орган власти взял на себя обязанность по предупреждению в отношении лица, получившего уведомление по разделу 8, он не может прекратить выполнение обязанности на том основании, что прошло 56 дней. Местные органы власти должны будут оставить действие профилактической пошлины до тех пор, пока не наступит одно из других обстоятельств для прекращения этой пошлины. Если местные органы власти не смогли воспрепятствовать арендодателю завладеть имуществом,

Q2a: Как вариант 2 повлияет на ресурсы местных органов власти? Пожалуйста, дайте комментарии к вашему ответу.

Предлагаемые изменения: Вариант 3

(4) Лицу грозит бездомность, если есть вероятность, что он станет бездомным в течение 56 дней.

(5) Лицо также находится под угрозой бездомности, если -

(a) лицу было направлено действительное уведомление в соответствии с [УДАЛИТЬ: раздел 21 (приказы о владении по истечении срока или прекращении гарантированного краткосрочного аренды)] разделом 8 на основании обязательных обстоятельств арендодателя в Приложении 2 Закона о жилье 1988 г. в отношении единственное жилое помещение, которое есть у лица, доступное для его занятий, и

(b) срок действия уведомления истекает в течение 56 дней.

[ii - Раздел 195, Закон о жилье 1996 г., Часть VII] Удалить ссылку на уведомления по разделу 21 и гарантированную непродолжительную аренду и изменить на:

(6) Но орган власти не может уведомить заявителя в соответствии с подразделом (5) на том основании, что обстоятельства, указанные в подразделе (8)(b), применяются, если заявителю было направлено действительное уведомление в соответствии с [УДАЛИТЬ: раздел 21 Закон о жилье 1988 г. (распоряжения о владении по истечении срока или прекращении гарантированной краткосрочной аренды] раздел 8, опирающийся на обязательные обстоятельства обстоятельств арендодателя в Приложении 2 Закона о жилье 1988 г., что -

(a) истечет в течение 56 дней или истек, и

(b) в отношении единственного жилья, доступного для проживания заявителя.

Что это означает на практике:Местные власти берут на себя обязательство по предупреждению, если действительное уведомление было вручено в соответствии с уведомлением по разделу 8 по одному или нескольким обстоятельствам, связанным с домовладельцем, независимо от того, существует ли риск того, что человек станет бездомным в течение 56 дней. Если местные органы власти взяли на себя обязанность по предотвращению в отношении лица, получившего уведомление по разделу 8, на основании обстоятельств арендодателя, они не закроют его на том основании, что прошло 56 дней, даже если срок действия уведомления истек. Местный орган власти будет продолжать нести обязанность по предотвращению до тех пор, пока не наступит одно из других обстоятельств для прекращения обязанности. Этот вариант заменит нынешнее требование о принятии и продолжении обязанности по предотвращению, когда вручается действительное уведомление по разделу 21, но только тогда, когда необходимо полагаться на определенные основания для владения.

Q3a: Как вариант 3 повлияет на ресурсы местных органов власти? Пожалуйста, дайте комментарии к вашему ответу.

B) Пошлина за повторную заявку

Краткое содержание

Пошлина за повторную заявку была введена вместе с введением предложений частного арендованного сектора (PRSO) в качестве средства прекращения основной обязанности по бездомности в ответ на опасения, что из-за краткосрочного характера гарантированной краткосрочной аренды заявители, принявшие PRSO, могут стать вновь стать бездомным в течение двухлетнего периода, и при подаче заявления о помощи будет установлено, что он более не нуждается в приоритетной помощи.

Белая книга предлагает удалить фиксированные термины в ССБ, и нам нужно будет удалить ссылки на них в законодательстве. В будущем все договоры аренды будут гарантированы и будут предлагать большую гарантию владения недвижимостью. Эта повышенная гарантия владения жильем и отмена выселения по разделу 21 означает, что обязанность по повторной подаче заявления больше не будет актуальной.

Части законодательства, которые нам необходимо изменить, заключаются в следующем:

Часть Закона о жилье: повторное применение после предложения частного арендованного сектора - Раздел 195A, Закон о жилье 1996 г., часть VII.

Описание: Обязанность местного органа власти перед заявителем, который принял окончательное предложение подходящего жилья в частном арендованном секторе, и заявитель снова становится бездомным в течение двух лет и повторно обращается за жильем или за помощью в получении жилья. Обязанность применяется независимо от того, имеет ли заявитель приоритетную потребность.

1) Если в течение двух лет, начиная с даты, когда заявитель принимает предложение в соответствии с разделом 193(7AA) (предложение частного арендованного сектора), заявитель повторно подает заявку на жилье или помощь в получении жилья, а местное жилищное управление -

(a) удовлетворен тем, что заявитель является бездомным и имеет право на помощь, и

(b) не удовлетворен тем, что заявитель стал бездомным преднамеренно, обязанность в соответствии с разделом 193(2) применяется независимо от того, имеет ли заявитель приоритетную потребность.

(2) Для целей подраздела (1) заявитель, в отношении которого было направлено действительное уведомление в соответствии со статьей 21 Закона о жилье 1988 г. (приказы о владении по истечении срока или прекращении гарантированного краткосрочного проживания), должен рассматриваться как бездомным с даты истечения срока действия уведомления.

(5) Подпункт (1) не применяется к случаю, когда местный жилищный орган не будет удовлетворен, как указано в этом подразделе, без учета лица, на которое распространяются ограничения.

(6) Подпункт (1) не применяется к повторному заявлению заявителя о предоставлении жилья или помощи в получении жилья, если непосредственно предшествующее заявление, поданное этим заявителем, было заявлением, к которому применялся пункт (1).

Часть Закона о жилье: Обязанности перед лицами с первоочередной потребностью, которые не являются бездомными намеренно - Раздел 193 Закона о жилье 1996 года, часть VII.

(7A) Предложение размещения в соответствии с Частью 6 является окончательным предложением для целей подраздела (7), если оно сделано в письменной форме и указано, что оно является окончательным предложением для целей подраздела (7).

(7AB) Дело в том, что—

…

(c) в случае, который не является ограниченным случаем, действие в соответствии с разделом 195A дальнейшего заявления в местный жилищный орган в течение двух лет после принятия предложения.

Предлагаемое изменение:

Исключить обязанность по подаче повторной заявки из Закона о жилье 1996 г. и, следовательно, удалить раздел 195A Закона о жилье 1996 г., часть VII, и подраздел (7AB) (c) в разделе 193 Закона о жилье 1996 г., часть VII.

Что это означает на практике: все повторные заявления будут рассматриваться в соответствии с текущими обстоятельствами, без различия между теми, кто принял предложения частного сектора или социального жилья, чтобы закончить свою предыдущую основную работу. На них будет возложена обязанность по предотвращению, оказанию помощи и основной обязанности так же, как и любому другому заявителю на получение пособия по бездомности.

2) Мелкие технические изменения

Краткое содержание

Есть несколько частей законодательства, которые относятся к уведомлениям по разделу 21, гарантированной краткосрочной аренде и аренде с фиксированным сроком.

Мы предлагаем удалить все ссылки на уведомления по разделу 21, гарантированную краткосрочную аренду и аренду с фиксированным сроком из Закона о жилье 1996 года. Там, где это уместно, мы заменим ссылку на гарантированную краткосрочную аренду и аренду с фиксированным сроком на гарантированную аренду.

Для этих незначительных поправок к формулировкам законодательства в Приложении А подробно изложены наши предложения.

Что это означает на практике: мы не ожидаем, что эти незначительные поправки повлияют на деятельность местных органов власти или профилактическую деятельность. Они удалят только те формулировки, которые больше не актуальны в законодательстве.

Оценка обязанности по обеспечению равенства в государственном секторе

Мы должны оценить эти предложения со ссылкой на Обязанность по обеспечению равенства в государственном секторе, содержащуюся в Законе о равенстве 2010 года. Оценка обязанности по обеспечению равенства в государственном секторе и оценка воздействия будут подготовлены до принятия любого законодательства.

Мы будем рады вашим комментариям в рамках этой консультации о том, могут ли какие-либо из предложенных последующих изменений оказать какое-либо влияние на людей, которые разделяют защищаемые характеристики (возраст, инвалидность, изменение пола, беременность и материнство, раса, религия или убеждения, пол). ; и сексуальная ориентация).

Спектр изменений в законодательстве широк, поэтому, пожалуйста, укажите, к какой части законодательства и предлагаемой поправки относятся любые комментарии.

Вопрос 6: Как вы думаете, могут ли какие-либо из предложенных изменений повлиять на людей, обладающих охраняемой характеристикой? Да/Нет/Не знаю. Пожалуйста, дайте свои комментарии.

Приложение A: Незначительные технические изменения

Краткое содержание

Ниже подробно изложены наши предложения по небольшим изменениям в редакции законодательства о бездомных. Мы не ожидаем, что это повлияет на то, как местные власти выполняют свои обязанности в отношении бездомных. Эти поправки призваны привести закон о бездомности в соответствие с более широкими реформами.

Пожалуйста, используйте Вопрос 5 выше, чтобы прокомментировать предлагаемый подход и поправки ниже.

Часть Закона о жилье: Обязанности перед лицами с первоочередной потребностью, которые не являются бездомными намеренно - Раздел 193 Закона о жилье 1996 года, часть VII.

Описание: В этой части легализации излагаются обязанности местных властей перед заявителем, который имеет право на получение помощи по бездомности, а не намеренно стал бездомным и имеет приоритетную потребность – основная обязанность по бездомности.

(6) Местное жилищное управление перестает нести обязанность в соответствии с настоящей статьей, если заявитель

…

(cc) принимает предложение о гарантированной аренде (кроме гарантированной краткосрочной аренды) от частного арендодателя

(7AC) Для целей настоящего раздела предложение является предложением частного арендованного сектора, если -

…

(c) предлагаемая аренда является арендой с фиксированным сроком (по смыслу Части 1 Закона о жилье 1988 г.) на срок не менее 12 месяцев.

Предлагаемые изменения: Удалить подраздел (6)(cc) и удалить ссылку на аренду с фиксированным сроком на срок не менее 12 месяцев и изменить на:

…

[УДАЛИТЬ] (cc) принимает предложение о гарантированной аренде (кроме гарантированной краткосрочной аренды) от частного арендодателя

(7AC) Для целей настоящего раздела предложение является предложением частного арендованного сектора, если -

…

Часть Закона о жилье: последствия отказа от окончательного предложения по размещению или окончательного предложения по Части 6 на начальном этапе помощи - Раздел 193A, Закон о жилье 1996 г., Часть VII

Описание: Когда местные органы власти обязаны помочь заявителю обеспечить подходящее жилье, а заявитель, будучи проинформирован о последствиях отказа и о праве заявителя потребовать пересмотра пригодности жилья, отказывается от окончательного предложения размещения. или окончательное предложение по Части 6 (т.е. социальное жилье), то обязанность властей перед заявителем помочь в обеспечении подходящего жилья прекращается.

(4) Предложение является «окончательным предложением по размещению», если:

(a) это предложение гарантированной краткосрочной аренды, сделанное частным арендодателем заявителю в отношении любого жилья, которое доступно или может стать доступным для проживания заявителя

…

(c) предлагаемая аренда является арендой с фиксированным сроком (по смыслу Части 1 Закона о жилье 1988 г.) на период не менее 6 месяцев.

Предлагаемые изменения: Заменить ссылку на гарантированную краткосрочную аренду на гарантированную аренду, удалить подраздел (4)(c) и изменить его на:

(4) Предложение является «окончательным предложением по размещению», если:

(a) это предложение гарантированной аренды, сделанное частным арендодателем заявителю в отношении любого жилья, которое доступно или может стать доступным для проживания заявителя

…

[УДАЛИТЬ] (c) предлагаемая аренда является арендой с фиксированным сроком (по смыслу Части 1 Закона о жилье 1988 г.) на период не менее 6 месяцев.

Часть Закона о жилье: Уведомление в соответствии с разделом 193B: последствия - Раздел 193C, Закон о жилье 1996 г., часть VII

Описание: Когда местный орган власти сделал окончательное предложение о подходящем жилье и больше не подлежит основной пошлине за бездомность.

(7) Предложение является «окончательным предложением по размещению», если:

…

Предлагаемые изменения: Заменить ссылку на гарантированную краткосрочную аренду и удалить подраздел (7)(c) и изменить его на:

(7) Предложение является «окончательным предложением по размещению», если:

…

Часть Закона о жилье: Выполнение функций: договоренности с частным арендодателем - Раздел 209 Закона о жилье 1996 года, часть VII

Описание: регулирует гарантии владения жильем, когда частный арендодатель предоставляет жилье, чтобы помочь жилищному управлению выполнить временную обязанность.

(2) Аренда, предоставленная заявителю в соответствии с договоренностями, не может быть гарантированной арендой до истечения двенадцатимесячного периода, начиная с -

…

если до или в течение этого периода арендатор не будет уведомлен арендодателем (или, в случае совместных арендодателей, по крайней мере одним из них), что аренда должна рассматриваться как гарантированная краткосрочная аренда или гарантированная аренда, отличная от гарантированной. краткосрочная аренда.

Предлагаемые изменения: Удалить ссылку на гарантированную краткосрочную аренду и изменить на:

…

если до или в течение этого периода арендатор не уведомлен арендодателем (или, в случае совместных арендодателей, по крайней мере одним из них), что аренда должна рассматриваться как гарантированная аренда.

Часть Жилищного закона: второстепенные определения: общие положения, часть VII, раздел 218 Жилищного закона 1996 года, часть VII.

Описание: Таблица, содержащая положения, определяющие или иным образом объясняющие выражения, используемые в Части VII Закона о жилье.

В следующей таблице показаны положения, определяющие или иным образом объясняющие выражения, используемые в этой Части (кроме положений, определяющих или объясняющих выражения, используемые в том же разделе) -

гарантированная аренда и гарантированная краткосрочная аренда

раздел 230

Предлагаемые изменения: Удалить ссылку на гарантированную краткосрочную аренду.

Приложение B: Обстоятельства арендодателя

В приведенной ниже таблице описаны обстоятельства, при которых правительство считает разумным, чтобы арендодатель добивался владения, на основаниях, связанных с их собственными обстоятельствами. Полный список земель для владения опубликован в Новом договоре аренды: ответ правительства .

Земля	Обязательный / Дискреционный	Срок уведомления	Информация
Арендодатель хочет переехать в собственность	Обязательный	2 месяца	Арендодатель должен будет продемонстрировать, что он или близкий член семьи намерены жить в собственности. Земля не может быть использована в течение первых 6 месяцев нового аренды. Мы предотвратим первоначальный маркетинг арендодателем и повторную сдачу собственности в течение 3 месяцев после использования этой земли.
Собственник желает продать недвижимость	Обязательный	2 месяца	Арендодатель должен будет продемонстрировать, что он намерен продать недвижимость. Она не может быть использована в течение первых 6 месяцев нового договора аренды, за исключением случаев продажи приобретающему органу в ситуации, когда может быть использована принудительная покупка. Мы предотвратим первоначальный маркетинг арендодателем и повторную сдачу собственности в течение 3 месяцев после использования этой земли.
Арендодатель желает снести или существенно перестроить недвижимость	Обязательный	2 месяца	Арендодатель должен будет продемонстрировать, что он намеревается снести или внести существенные изменения в имущество, которые не могут быть осуществлены с арендатором, проживающим в собственности. Земля не может быть использована в течение первых 6 месяцев нового договора аренды, если только арендодатель не является приобретающим органом в ситуации, когда может быть использована принудительная покупка. Земля не может использоваться социальными арендодателями, если вышестоящий арендодатель не требует перепланировки. Частные зарегистрированные провайдеры социального жилья должны будут оплачивать жильцам разумные расходы на переезд при использовании этой земли.
Имущество было изъято ипотечным кредитором	Обязательный	2 месяца	Это основание может быть использовано ипотечными кредиторами, которые изъяли имущество у арендодателя.
Вышестоящий арендодатель требует свободного владения	Обязательный	2 месяца	Использование земли ограничено частными зарегистрированными поставщиками социального жилья, поставщиками поддерживаемого жилья и сельскохозяйственными арендодателями, когда истек срок действия договора аренды/аренды, и вышестоящий арендодатель требует свободного владения для выполнения условий этой аренды/аренды.

Приложение C: Об этой консультации

Этот консультационный документ и процесс консультаций были запланированы в соответствии с Принципами консультаций, изданными Кабинетом министров.

Репрезентативным группам предлагается дать краткую информацию о людях и организациях, которые они представляют, и, где это уместно, с кем еще они консультировались, делая свои выводы, когда они отвечали.

Информация, предоставленная в ответ на эту консультацию, может быть опубликована или раскрыта в соответствии с режимами доступа к информации (в первую очередь это Закон о свободе информации 2000 г. (FOIA), Положение об экологической информации 2004 г. и законодательство Великобритании о защите данных. В определенных обстоятельствах это может поэтому включите личные данные, когда это требуется по закону.

Если вы хотите, чтобы предоставляемая вами информация рассматривалась как конфиденциальная, имейте в виду, что как государственный орган Департамент связан режимами доступа к информации и, следовательно, может быть обязан раскрыть всю или часть предоставленной вами информации. В связи с этим было бы полезно, если бы вы могли объяснить нам, почему вы считаете предоставленную вами информацию конфиденциальной. Если мы получим запрос на раскрытие информации, мы полностью учтем ваше объяснение, но мы не можем гарантировать, что конфиденциальность может сохраняться при любых обстоятельствах. Автоматический отказ от конфиденциальности, созданный вашей ИТ-системой, сам по себе не будет считаться обязательным для Департамента.

Департамент повышения уровня, жилищного строительства и общин будет всегда обрабатывать ваши персональные данные в соответствии с законодательством Великобритании о защите данных, и в большинстве случаев это будет означать, что ваши персональные данные не будут раскрыты третьим лицам. Полное уведомление о конфиденциальности приведено ниже.

Индивидуальные ответы не будут подтверждены, если они специально не запрошены.

Ваше мнение ценно для нас. Спасибо, что нашли время, чтобы прочитать этот документ и ответить.

Удовлетворены ли вы тем, что эта консультация проводилась в соответствии с Принципами консультаций? Если нет или у вас есть какие-либо другие замечания о том, как мы можем улучшить процесс, пожалуйста, свяжитесь с нами через процедуру подачи жалоб .

Личные данные

Ниже разъясняются ваши права и предоставляется информация, на которую вы имеете право в соответствии с законодательством Великобритании о защите данных.

Обратите внимание, что этот раздел относится только к личным данным (ваше имя, контактные данные и любая другая информация, которая относится к вам или другому идентифицированному или идентифицируемому лицу лично), а не к содержанию вашего ответа на консультацию.

1. Личность контроллера данных и контактные данные нашего сотрудника по защите данных.

Департамент повышения уровня, жилищного строительства и общин (DLUHC) является контролером данных. С уполномоченным по защите данных можно связаться по адресу [email protected] или написав по следующему адресу:

Сотрудник по защите данных,
Департамент повышения уровня, жилищного строительства и сообществ
Fry Building
2 Marsham Street
London SW1P 4DF

2. Почему мы собираем ваши личные данные

Ваши личные данные собираются как неотъемлемая часть процесса консультации, чтобы мы могли связаться с вами по поводу вашего ответа и для статистических целей. Мы также можем использовать его для связи с вами по связанным вопросам.

Мы получим ваш IP-адрес, если вы завершите онлайн-консультацию. Мы можем использовать это, чтобы гарантировать, что каждый человек заполнит опрос только один раз. Мы не будем использовать эти данные для каких-либо других целей.

Конфиденциальные типы персональных данных

Пожалуйста, не сообщайте личные данные особой категории или данные об уголовных преступлениях, если мы не просили об этом, за исключением случаев, когда это абсолютно необходимо для целей вашего консультационного ответа. Под персональными данными особой категории мы понимаем информацию о:

раса
этническое происхождение
политические взгляды
религиозные или философские убеждения
членство в профсоюзе
генетика
биометрия
здоровье (включая информацию, связанную с инвалидностью)
сексуальная жизнь; или
сексуальная ориентация.

Под «данными об уголовных правонарушениях» мы подразумеваем информацию, касающуюся уголовных судимостей или правонарушений живого лица или соответствующих мер безопасности.

3. Наша правовая основа для обработки ваших персональных данных

Сбор ваших личных данных является законным в соответствии со статьей 6(1)(e) Общего регламента по защите данных Великобритании, поскольку это необходимо для выполнения DLUHC задачи в общественных интересах/при осуществлении официальных полномочий, возложенных на контроллер данных. В разделе 8(d) Закона о защите данных 2018 г. говорится, что это будет включать обработку персональных данных, которая необходима для выполнения функций Короны, министра Короны или государственного ведомства, то есть в данном случае консультации.

Если это необходимо для целей этой консультации, наша законная основа для обработки любых персональных данных особой категории или данных об «уголовном правонарушении» (термины, поясняемые в разделе «Конфиденциальные типы данных»), которые вы предоставляете в ответ на эту консультацию, выглядит следующим образом. Соответствующим законным основанием для обработки персональных данных особой категории является статья 9(2)(g) GDPR Великобритании («существенный общественный интерес») и пункт 6 Приложения 1 Закона о защите данных 2018 года («законные и т. д. и государственные цели»). ). Соответствующая правовая основа в отношении персональных данных, касающихся данных о судимостях и правонарушениях, также предусмотрена пунктом 6 Приложения 1 Закона о защите данных 2018 года.

DLUHC может назначить «обработчика данных», действующего от имени Департамента и по нашему указанию, для помощи в анализе ответов на эту консультацию. Там, где мы это делаем, мы обеспечим, чтобы обработка ваших личных данных оставалась в строгом соответствии с требованиями законодательства о защите данных.

5. Как долго мы будем хранить ваши личные данные или критерии, используемые для определения срока хранения.

Ваши личные данные будут храниться в течение 2 лет с момента закрытия консультации, если только мы не определим, что их дальнейшее хранение не является необходимым до этого момента.

6. Ваши права, например доступ, исправление, ограничение, возражение

Данные, которые мы собираем, являются вашими личными данными, и вы имеете значительное влияние на то, что с ними происходит. Ты прав:

а. чтобы увидеть, какие данные о вас у нас есть

б. попросить нас прекратить использование ваших данных, но сохранить их в записи

в. попросить исправить ваши данные, если они неверны или неполны

д. возражать против использования нами ваших личных данных при определенных обстоятельствах

е. подать жалобу независимому Уполномоченному по информации (ICO), если вы считаете, что мы обращаемся с вашими данными несправедливо или в соответствии с законом. Вы можете связаться с ICO по адресу https://ico.org.uk/ или по телефону 0303 123 1113.

Пожалуйста, свяжитесь с нами по следующему адресу, если вы хотите воспользоваться перечисленными выше правами, за исключением права подать жалобу в ICO:

[email protected] или

Группа доступа к знаниям и информации
Департамент повышения уровня, жилищного строительства и сообществ
Fry Building
2 Marsham Street
London
SW1P 4DF

7. Ваши личные данные не будут отправлены за границу.

8. Ваши личные данные не будут использоваться для автоматического принятия решений.

9. Ваши личные данные будут храниться в защищенной государственной ИТ-системе.

Мы используем стороннюю систему Citizen Space для сбора ответов на консультации. В первую очередь ваши личные данные будут храниться на их безопасном сервере в Великобритании. Ваши личные данные будут переданы в нашу защищенную государственную ИТ-систему как можно скорее и будут храниться там в течение 2 лет, прежде чем будут удалены.

Раздел 21: Относится к Разделу 21 Закона о жилье 1988 года. Уведомление по Разделу 21 направляется для расторжения договора аренды по истечении установленного срока, чтобы арендодатель мог вступить во владение. Арендодатель должен уведомить об этом за 2 месяца, и причина для выселения не требуется. ↩
Раздел 8: Относится к Разделу 8 Закона о жилье 1988 года. Уведомление по Разделу 8 подается для расторжения договора аренды по одному (или нескольким) основаниям владения, перечисленным в Приложении 2 того же Закона. Требуемый срок уведомления зависит от используемой земли, но обычно это две недели или два месяца. ↩
Гарантированная краткосрочная аренда (AST): наиболее распространенный тип аренды, используемый арендодателями для сдачи жилой недвижимости в аренду частным арендаторам. Аренда может быть AST, если выполняются все следующие условия: она сдается в аренду частным арендодателем или жилищной ассоциацией; аренда началась 15 января 1989 г. или позже; недвижимость является основным местом проживания арендаторов; арендодатель в квартире не проживает. Арендодатель может прекратить аренду этого типа либо с уведомлением по разделу 8 и основанием владения, либо с уведомлением по разделу 21, если период фиксированного срока истек. ↩
Гарантированная аренда (AT): Это аренда, согласованная в соответствии с Законом о жилье 1988 года, которая обеспечивает большую безопасность, чем AST. Арендодатель может закончить их только с уведомлением по разделу 8. Они в основном предлагаются частными зарегистрированными поставщиками социального жилья. ↩
Фиксированные сроки и периодические: в течение фиксированного срока арендаторы несут ответственность за арендную плату в течение всего срока, а взамен арендодатель не может изменить арендную плату или выселить арендатора в соответствии с разделом 21. При периодической аренде арендатор может быть выселен или выселен в любая точка. ↩

Бездомность и грубый сон

Услуги

Служба поддержки при грубом сне
Формы для зарегистрированных благотворительных организаций и местных органов власти, желающих воспользоваться Службой поддержки при бессоннице (RSSS).

Смотрите больше услуг в этой теме

Руководство и регулирование

Бездомность: обязанность обратиться
- Департамент повышения уровня, жилищно-коммунального хозяйства и закрытой организации: Министерство жилищно-коммунального хозяйства и местного самоуправления
Программа размещения одиноких бездомных
- Департамент повышения уровня, жилищного строительства и общин
Закон о сокращении бездомности: информационные бюллетени по вопросам политики
- Департамент повышения уровня, жилищно-коммунального хозяйства и закрытой организации: Министерство жилищно-коммунального хозяйства и местного самоуправления
Грант на предотвращение бездомности: с 2023 по 2025 год
- Департамент повышения уровня, жилищного строительства и общин
Предоставление жилья для 16- и 17-летних, которые могут быть бездомными и/или нуждаться в жилье
- Департамент повышения уровня, жилищно-коммунального хозяйства, Департамент образования и закрытой организации: Министерство жилищного строительства, общин и местного самоуправления

Дополнительные рекомендации и правила см. в этой теме.

Новости и коммуникации

Увеличение финансирования ночных приютов
- News story
Десятки тысяч защищены от бездомности благодаря увеличению финансирования на 654 миллиона фунтов стерлингов.
- пресс-релиз
Люди, которые плохо спят, помогли восстановить свою жизнь с помощью новой стратегии, подкрепленной государственной поддержкой в размере 2 млрд фунтов стерлингов.
- пресс-релиз
Правительство начинает консультации по реформе механизмов финансирования гранта на предотвращение бездомности на 2023/24 год и далее
- News story
Начаты консультации по замене устаревшего Закона о бродяжничестве
- пресс-релиз

Смотрите больше новостей и сообщений в этой теме

Исследования и статистика

Таблицы по бездомности
- Набор статистических данных
Информационные панели по бездомности
- Исследовать
Установленная законом бездомность в Англии: с октября по декабрь 2022 г.
- Официальная статистика
Информация по управлению бездомностью - граждане Украины: Англия
- Исследовать
Улучшение жизни: показатели помощи безработным семьям, 2023 г.
- Исследовать

Смотрите больше исследований и статистики в этой теме

Аналитические документы и консультации

Техническая консультация по последующим изменениям в законодательстве о бездомных
- Дата закрытия 25 января 2023 г.
Боремся с бездомностью вместе
- Дата закрытия 16 мая 2019 г.
Грант на предотвращение бездомности с 2023/24 г. и далее: техническая консультация
- Дата закрытия 26 августа 2022 г.
Обзор Закона о бродяжничестве: консультации по эффективной замене
- Дата закрытия 05 мая 2022 г.
Покончить с грубым сном навсегда
- Политический документ

Смотрите больше программных документов и консультаций в этой теме

Прозрачность и свобода раскрытия информации

Грант на лечение от наркозависимости и алкоголизма: уведомление о конфиденциальности
- Корпоративный отчет

Подробнее о прозрачности и свободе раскрытия информации смотрите в этой теме

Организации

Показать больше организаций

News story

Увеличение финансирования ночных приютов

Людям, которые плохо спят, будет предоставлено безопасное место для проживания и жизненно важная поддержка, которая поможет изменить их жизнь, благодаря государственному финансированию в размере 3,3 миллиона фунтов стерлингов.

От:: Департамент повышения уровня, жилищного строительства и общин и член парламента Фелисити Бьюкен
Опубликовано: 18 мая 2023 г.

Тысячи людей, которые плохо спят, смогут получить доступ к безопасному месту для ночлега, поскольку Департамент повышения уровня объявляет об увеличении финансирования Фонда преобразования ночного приюта.

Более 3 миллионов фунтов стерлингов будет доступно приютам для предоставления дополнительных коек и услуг поддержки, которые изменят жизнь.

Приюты могут использовать финансирование, чтобы продолжать предлагать жизненно важный маршрут от улиц, предоставляя специализированный персонал, консультации по наркотикам или алкоголю и финансовую помощь.

Это основано на более чем 9 миллионах фунтов стерлингов, выделенных в первом раунде, который профинансировал 80 организаций в течение трех лет, ориентируясь на наиболее нуждающиеся области.

Денежное вливание второго раунда поможет большему числу тех, кто плохо спит, изменить свою жизнь.

Министр жилищного строительства и бездомности Фелисити Бьюкен сказала:

Ночные приюты часто являются первым шагом для тех, кто плохо спит, чтобы уйти с улиц и изменить свою жизнь, предоставляя безопасное место для сна и доступ к поддержке. Сегодня я посетил Gravesham Sanctuary, чтобы узнать, как наш Фонд трансформации Night Shelter помогает организациям предоставлять эти услуги. Я рад объявить о пополнении фонда в размере 3 миллионов фунтов стерлингов, которое изменит жизнь тех, кто плохо спит по всей стране.

Фонд трансформации приюта для ночлега — это следующий шаг в стремлении правительства навсегда покончить с крепким сном. В 2022 году Департамент повышения уровня объявил о трехлетней Инициативе по борьбе с плохим сном на сумму 500 миллионов фунтов стерлингов в дополнение к 1 миллиарду фунтов стерлингов, выделенным советам в течение трех лет, чтобы помочь им предотвратить и решить проблему грубого сна в тех областях, в которых он больше всего нуждается.

Рик Хендерсон, исполнительный директор Homeless Link, сказал:

Фонд трансформации ночного приюта — это невероятно важный проект, позволяющий бездомным организациям изменить качество жилья вне улицы в своих местных сообществах.

Возможность предложить достойное жилье имеет огромное значение для работы наших участников, направленной на то, чтобы положить конец беспокойному сну и уменьшить потребность в убежищах на случай чрезвычайной ситуации. Мы очень рады услышать, что правительство предоставляет дополнительное финансирование, гарантируя, что еще больше людей смогут воспользоваться этой важной инициативой.

Мне очень приятно посетить недавно построенный объект Gravesham Sanctuary, встретиться с персоналом и гостями, узнать из первых рук, какое влияние оказывает Фонд, и узнать больше о том, как осуществляется этот конкретный проект.

Кэти Мохан ОБЕ, генеральный директор Housing Justice, сказала:

Это жизненно важный поток финансирования для сетевых религиозных и общественных групп по всей Англии. Такие проекты, как Gravesham Sanctuary, не только обеспечивают материальную поддержку в виде места для сна и помощи в работе над делом, но также обеспечивают важнейший элемент на пути человека к избавлению от бездомности: сообщество.

Мы приветствуем сегодняшнее объявление и с нетерпением ждем возможности поддержать поставщиков ночных приютов, чтобы подать заявку на это финансирование, чтобы изменить свои услуги и жизнь людей, с которыми они работают, в ближайшие месяцы.

Кэрол Вебстер из Gravesend Sanctuary сказала:

Ночные приюты — важный первый шаг для бездомных. Наш переделанный приют позволяет гостям оставаться в нем несколько недель или месяцев, пока они не переедут в постоянное жилье.

Мы полагаемся на финансирование, чтобы предоставить гостям наилучший уход и услуги, разорвав цикл бездомности с помощью жизненных навыков.

Как благотворительная организация, основанная на вере, мы приветствуем приветствие, и мы строим прочные, непредвзятые отношения с гостями из всех слоев общества. Мы стремимся предоставить людям более безопасный и стабильный путь.

Организации могут получить доступ к проспекту и проверить свои права на правительственном веб-сайте. Проспект будет запущен через несколько недель.

Опубликовано 18 мая 2023 г.

Законодательство о бездомных в Англии: ночные приюты Великобритании Изменить название

Техническая консультация по последующим изменениям в законодательстве о бездомных

Применяется в Англии

Скачать полный результат

Последующие изменения в законодательстве о бездомных: реакция правительства на консультации

Деталь результата

Последующие изменения в законодательстве о бездомных: реакция правительства на консультации

Краткое содержание

Описание консультации

Документы

Техническая консультация по последующим изменениям в законодательстве о бездомных

Поделиться этой страницей

Связанный контент

Объем консультации

Тема этой консультации

Объем этой консультации

Географический охват

Оценка воздействия на

Основная информация

Орган/органы, ответственные за консультации

Продолжительность

Запросы

Как ответить

Последующие изменения в законодательстве о бездомных (часть 7 Закона о жилье 1996 г.)

Фон

Воздействие на законодательство о бездомных

Последующие поправки и предлагаемые варианты

1) Существенные изменения

А) Угрожают беспризорностью и прекращением профилактической работы

Краткое содержание

[i] Часть Закона о жилье: бездомность и угроза бездомности.

[ii] Часть Закона о жилье: Обязанности в случае угрозы бездомности – Раздел 195 Закона о жилье 1996 года, часть VII.

Предлагаемые изменения: Вариант 1

Предлагаемые изменения: Вариант 2

Предлагаемые изменения: Вариант 3

B) Пошлина за повторную заявку

Краткое содержание

Часть Закона о жилье: повторное применение после предложения частного арендованного сектора - Раздел 195A, Закон о жилье 1996 г., часть VII.

Часть Закона о жилье: Обязанности перед лицами с первоочередной потребностью, которые не являются бездомными намеренно - Раздел 193 Закона о жилье 1996 года, часть VII.

2) Мелкие технические изменения

Краткое содержание

Оценка обязанности по обеспечению равенства в государственном секторе

Приложение A: Незначительные технические изменения

Краткое содержание

Часть Закона о жилье: Обязанности перед лицами с первоочередной потребностью, которые не являются бездомными намеренно - Раздел 193 Закона о жилье 1996 года, часть VII.

Часть Закона о жилье: Уведомление в соответствии с разделом 193B: последствия - Раздел 193C, Закон о жилье 1996 г., часть VII

Часть Закона о жилье: Выполнение функций: договоренности с частным арендодателем - Раздел 209 Закона о жилье 1996 года, часть VII

Часть Жилищного закона: второстепенные определения: общие положения, часть VII, раздел 218 Жилищного закона 1996 года, часть VII.

Приложение B: Обстоятельства арендодателя

Приложение C: Об этой консультации

Личные данные

1. Личность контроллера данных и контактные данные нашего сотрудника по защите данных.

2. Почему мы собираем ваши личные данные

Конфиденциальные типы персональных данных

3. Наша правовая основа для обработки ваших персональных данных

4. С кем мы будем делиться вашими личными данными

5. Как долго мы будем хранить ваши личные данные или критерии, используемые для определения срока хранения.

6. Ваши права, например доступ, исправление, ограничение, возражение

7. Ваши личные данные не будут отправлены за границу.

8. Ваши личные данные не будут использоваться для автоматического принятия решений.

9. Ваши личные данные будут храниться в защищенной государственной ИТ-системе.

Услуги

Руководство и регулирование

Новости и коммуникации

Исследования и статистика

Аналитические документы и консультации

Прозрачность и свобода раскрытия информации

Организации

Увеличение финансирования ночных приютов

Поделиться этой страницей