Я делаю это заявление для целей параграфа 14 Приложения 8 к Закону о Европейском Союзе (выход) 2018 года. Документ, к которому относится это заявление, не вносит существенных поправок в стандарты ЕС , но положения Приложения 8 применяются к предложенной последующей поправке. документ должен соответствовать определению, содержащемуся в Правилах торгового мореплавания (противопожарная защита: малые суда) 1998 года.

В предлагаемых Правилах реализованы выводы обзора стандартов для старых пассажирских судов, проведенного Агентством морской и береговой охраны (MCA) совместно с Руководящей группой по внутренним пассажирским судам (DPPSG), которая представляет собой группу, в которой участвуют как представители правительства, так и представители отрасли. сидеть, чтобы обсудить вопрос безопасности, связанный с пассажирскими судами, эксплуатируемыми внутри страны.

Пересмотр стандартов для старых пассажирских судов был проведен с учетом рекомендаций:

• Расследование безопасности Темзы, которое было расследованием лорда-судьи Кларка трагедии маркизы, в результате которой погиб 51 человек. Расследование и вытекающие из него рекомендации рассматривали сценарии шире, чем просто трагедия маркизы, и охватывали ряд возможных обстоятельств, ожидаемых для пассажирских судов в целом.
• Официальное исследование по оценке безопасности внутренних пассажирских судов, опубликованное в 2005 г.
• Отдел расследования морских происшествий

Соответствующие рекомендации исследования Thames Safety Inquiry были реализованы для новых неморских пассажирских судов в 2010 году, но более сложная задача - сделать то же самое для старых пассажирских судов - тщательно рассматривалась в последующие годы.

Предлагаемые правила охватывают аспекты следующих предметных областей:

• аварийная остойчивость (живучесть) - основная цель этой меры - удерживать суда на плаву достаточно долго для их эвакуации в аварийной ситуации.
• спасательное оборудование - за исключением зон с наименьшим риском, это необходимо для обеспечения достаточного места на спасательных плотах и спасательных жилетах для всех находящихся на борту. Суда, работающие в ночное время, имеют спасательные жилеты с огнями.
• Обнаружение пожара - машинные отделения без обслуживающего персонала на пассажирских судах и любые пассажирские спальные места должны быть оснащены системами обнаружения пожара в соответствии со стандартом BS EN54.
• стационарное пожаротушение – машинные отделения должны быть оборудованы стационарным противопожарным оборудованием
• насосы с механическим приводом: пассажирские суда должны иметь средства откачки льяльных вод без использования ручных насосов. После консультаций требование к пожарным насосам с механическим приводом было снято.
• трюмная сигнализация: должна быть установлена во всех отсеках, содержащих пропульсивные механизмы, и в любом другом отсеке, где может скапливаться льяльная вода

Одним из потенциально наиболее важных аспектов этих предложений является устойчивость к повреждениям или элемент живучести. Причина, по которой суда должны соответствовать надлежащим стандартам в этой области, заключается в том, что в случае инцидента жизненно важно удерживать судно на плаву в течение достаточно долгого времени, чтобы люди могли подняться на верхнюю палубу, надеть спасательные жилеты и остаться над поверхностью воды. в ожидании спасательных служб.

Суда, не отвечающие современным стандартам, могут затонуть буквально за секунды, в результате чего люди будут брошены в воду и, возможно, зажаты под затопленным корпусом. Ожидается, что в такой ситуации число погибших будет высоким, поскольку пассажирские суда могут перевозить от 13 до 250 человек. Это трагедия, которая ждет своего часа.

Другие меры борются с рисками, связанными с пожарами и наводнениями, и обеспечивают более надежные стандарты для спасательного оборудования.

Это пакет, разработанный для обеспечения режима безопасности, обеспечивающего высокий уровень согласованности стандартов безопасности на всех пассажирских судах, так что пассажиры могут быть уверены, что на каком бы пассажирском судне они ни выбрали для путешествия, стандарты безопасности на этом судне соблюдаются. подходит для 21 века.

Было высказано предположение, что эти меры нацелены на исторические суда и даже на те суда, которые известны как «Маленькие корабли Дюнкерка» ( DLS ). Однако в предложениях основное внимание уделяется пассажирским судам, т. е. судам, перевозящим представителей общественности независимо от возраста. Некоторые из них носят исторический характер, другие просто старые, и очень небольшая часть включенных DLS подпадает под действие мер.

Пострадало не более 2–3% пула DLS , поскольку большинство DLS не работают как пассажирские суда.

Проект правил является важным шагом вперед для обеспечения того, чтобы стандарты для всех пассажирских судов Великобритании соответствовали требованиям 21 века, и для защиты пассажиров. Я не готов увидеть еще одну трагедию в масштабе маркизы. Подобная катастрофа или еще более крупная повлекла бы за собой неприемлемые социальные издержки и нанесла бы ущерб репутации туристической индустрии, которая так важна для многих районов Соединенного Королевства.

Постановления публикуются в виде проекта за 28 дней до того, как они должны быть вынесены на утверждение каждой палатой парламента.

Это требуется в соответствии с параграфом 14 Приложения 8 к Закону о Европейском союзе (выход) 2018 года, поскольку они вносят последовательную поправку в определение, которое было заменено в Правилах торгового мореплавания (противопожарная защита: малые суда) 1998 года Торговым судоходством (морское Оборудование) Регламенты 2016 г., которые были приняты (частично) в соответствии с разделом 2(2) Закона о Европейских сообществах 1972 г.

Дополнительные подробности изложены в приложении к прилагаемому проекту пояснительной записки.

Проект правил, сопровождающий проект пояснительной записки и оценку воздействия можно найти на сайте GOV.UK.