Программная речь члена парламента Люси Фрейзер, финансового секретаря казначейства Великобритании на конференции Bright Blue



| 6 Мая 2022, 14:43

Речь

Программная речь члена парламента Люси Фрейзер, финансового секретаря казначейства

Программная речь члена парламента Люси Фрейзер, финансового секретаря казначейства, на конференции Bright Blue, посвященной налоговой реформе в 2020-х годах.

Достопочтенный Люси Фрейзер, член королевского совета

Я хотел бы начать с огромной благодарности Райану Шортхаусу и Bright Blue за приглашение выступить на сегодняшнем мероприятии… которое является действительно важной возможностью поразмышлять о будущем налогообложения… что, как и почему …

И я хочу поздравить Bright Blue с вашей новаторской работой.

Стэнли Болдуин, один из моих предшественников на посту финансового министра финансов, сказал: «Меня поражает не столько разнообразие свидетельств… сколько многогранность правды».

Дело в том, я думаю, что мы все можем не соглашаться друг с другом... и в то же время все быть правы.

Вот почему для Bright Blue имеет смысл собрать такую впечатляющую команду межпартийных мыслителей в составе вашей независимой Налоговой комиссии.

То, как мы взимаем налоги — целостность налоговой системы — фундаментально отражает природу общества.

Потому что успешная налоговая система опирается на доверие.

Верьте, что мы установим правильные ставки, верьте, что другие будут платить, и верьте, что как правительство мы будем хорошо расходовать наши доходы.

Это еще одна причина, почему мы должны сделать это правильно.

В течение следующих 25 минут или около того я хочу внести свой вклад в различные продолжающиеся дебаты о налогообложении… и изучить некоторые идеи о том, для чего предназначена налоговая система, и как мы можем этого достичь.

И я собираюсь сосредоточиться на таких вещах, как справедливость, налоговый разрыв, размер государства, поддержка предприятий, навыки и НИОКР, модернизация и, наконец, честность…

…в частности, представление о том, что правительство обязано быть честным с общественностью в отношении налогов… и говорить все как есть.

Существует широко распространенное — и, возможно, понятное мнение — что налог каким-то образом связан только с получением.

Но на самом деле речь идет о возможности распространения.

Речь идет о том, что общественность доверяет правительству, которое они выбирают, чтобы тратить и инвестировать от их имени… для общего блага.

И, сидя там, где сижу я, трудно думать о большей ответственности, чем эта.

Более широкий фон

Я собираюсь начать с некоторого контекста.

Мне нет необходимости возвращаться к обстоятельствам или деталям пандемии, кроме как поблагодарить сотрудников HMRC за их героические усилия в течение последних двух лет.

В настоящее время правительство обратило свое внимание на восстановление и обновление экономики и расширяет свои важные усилия по таким инициативам, как повышение уровня.

Конечно, сейчас мы сталкиваемся с новой глобальной угрозой в виде неспровоцированного и преднамеренного нападения России на Украину.

Вы узнаете, что мы ввели самый большой пакет санкций в нашей истории и беспрецедентные меры по изоляции российской финансовой системы на долгие годы.

И я горжусь тем, что в качестве финансового секретаря мне удалось сыграть незначительную роль… отказавшись от нашего сотрудничества с Россией по обмену налоговой информацией…

…Заявив о намерении провести делистинг Московской биржи и облегчив тем, кто хочет помочь, отправить гуманитарную помощь через таможню в Украину.

Обращаясь теперь к внутренней картине, мы остро чувствительны к проблеме стоимости жизни.

Но мы также будем продолжать очень серьезно относиться к нашим экономическим и финансовым обязательствам:

Во время весеннего заявления Управление по бюджетной ответственности прогнозировало рост в этом году на уровне 3,8%.

Ожидается, что за этим последуют 1,8% в 2023 году и 2,1%, 1,8% и 1,7% в последующие три года.

Между тем сбои в глобальных цепочках поставок и энергетических рынках в сочетании с экономической реакцией на вторжение в Украину означают, что OBR ожидает, что инфляция вырастет в среднем до 7,4% в этом году, достигнув пика в 8,7% в четвертом квартале, прежде чем снова упадет ниже Цель MPC - 2% в 2024 и 2025 годах.

Долг должен превысить 2,3 триллиона фунтов стерлингов, достигнув 95,6% ВВП… в то время как в этом финансовом году мы, по прогнозам, потратим 83 миллиарда фунтов стерлингов на проценты по долгу — самый высокий показатель за всю историю — и это весомый аргумент в пользу сокращения долга в ближайшие годы.

В общем, это создает непростые времена… и имеет важные последствия для будущего налогообложения.

Состояние налогообложения

Когда дело доходит до реалий нынешнего налогового бремени, есть несколько общепринятых истин… но также есть и широко распространенные заблуждения.

Например, он действительно высок.…

Но я хочу опровергнуть мысль о том, что бремя в этой стране больше, чем у наших сверстников.

Потому что это не так. На самом деле, мы, вероятно, продолжим сохранять свое место более или менее в середине G7…. с налоговой ставкой ниже, чем в Германии, ниже, чем в Италии и ниже, чем во Франции.

Налоговое бремя, в частности, на физических лиц, фактически, по прогнозам, будет самым низким в G7… в результате щедрых льгот по подоходному налогу и относительно умеренных ставок как подоходного налога, так и национальных страховых взносов.

У нас очень прогрессивная система налогообложения.

По прогнозам, в 2021–2022 годах на один процент самых высоких налогоплательщиков будет приходиться 28 процентов всего подоходного налога по сравнению с 25 процентами десятью годами ранее.

А верхние пять процентов платили почти 50 процентов всего подоходного налога по сравнению с 43 процентами за тот же период времени.

Следующие шаги

Сказав это, наша цель как правительства состоит в том, чтобы реформировать и снизить налоги.

В Весеннем заявлении изложен налоговый план правительства, который включает три ключевых приоритета:

Во-первых, мы действуем сейчас, чтобы помочь семьям с прожиточным минимумом.

Во-вторых, мы сокращаем и реформируем налоги в трех ключевых областях — Капитал, Люди и Идеи — чтобы создать условия для роста, возглавляемого частным сектором.

И в-третьих, мы справедливо делим доходы от роста за счет сокращения личных налогов… позволяя людям оставлять себе больше того, что они зарабатывают.

Я верю, чисто и просто, в наибольшую практическую свободу рынка… в рамках общей финансовой дисциплины.

Это, кстати, не означает, что мы не можем или не будем вмешиваться, когда нам это нужно.

Ярким примером является примерно 400 миллиардов фунтов стерлингов, которые мы потратили на поддержку домашних хозяйств и предприятий во время пандемии, защищая рабочие места и средства к существованию по всей стране.

Правильные принципы

Это обзор экономического и политического контекста.

Но я хочу перейти к некоторым важным идеям, лежащим в основе дискуссий о налогообложении… первая из которых — справедливость. Кое-что, о чем я знаю, также говорит видение Bright Blue налоговой реформы.

Я бы сказал, что бизнес часто проявляет справедливость… и это то, что мы видели, когда транснациональные корпорации сворачивали операции в России, и когда компании возвращали деньги, полученные по схеме увольнения.

А справедливость — это то, что мы как отдельные люди чувствуем очень интуитивно.

В своей книге «Мораль» покойный раввин лорд Джонатан Сакс описывает психологический эксперимент, в ходе которого четырем игрокам, незнакомым друг с другом, дается по 20 долларов.

Игроки тайно вкладывают сколько хотят денег в центрального котенка.

Сумма — все деньги четырех игроков — удваивается, а затем делится между ними поровну.

На самом деле это означает, что выгодно позволять другим людям вносить свой вклад, пока вы сдерживаетесь… потому что вы получаете четверть удвоенного котенка сверх тех денег, которые уже у вас на руках.

Это все еще так, даже если вы сидите со скрещенными руками и ничего не делаете.

И так медленно, один за другим, вот что происходит, отчасти потому, что у людей оскорблено чувство справедливости.

Понимая, что ими пользуются, в конечном итоге никто больше ничего не вносит. Это так, несмотря на то, что вклад приносит пользу всем… потому что общий банк увеличивается.

Как выразился лорд-раввин Сакс: «Теперь нет общего блага, есть только личные частные блага, и люди отказываются от своих потенциальных доходов, потому что их чувство справедливости оскорблено.

Этот эксперимент был воспроизведен во множестве различных ситуаций… в том числе с подростками… и он подчеркивает существование этого врожденного чувства справедливости, с которым мы, похоже, рождаемся.

Что это означает для того, как мы налогооблагаем?

Ну, проще говоря, для меня это означает, что налоги должны быть справедливыми — и их нужно видеть справедливыми.

Мы все в основном рады пожертвовать чем-то ради общего блага… например, помогая финансировать государственное здравоохранение или образование… но есть предел тому, что люди готовы платить, и они соответствующим образом корректируют свое поведение.

С этим связаны дискуссии вокруг кривой Лаффера и представление о том, что снижение налогов может окупиться… отчасти потому, что люди более склонны платить налоги, а отчасти потому, что больший рост в результате более низких налогов более чем компенсирует потерянный доход. .

Я понимаю, что существует много споров о том, где мы находимся на кривой Лаффера. И

Я заметил, например, что Стюарт Адам из IFS недавно сказал специальному комитету казначейства, что «кривая Лаффера — это реальная вещь… она существует, но что «форма кривой Лаффера и пик, где находится кривая Лаффера, будут быть разными для каждой части каждого налога и в любых различных обстоятельствах».

Дело в том, что он заслуживает нашего пристального внимания и рассмотрения и должен стать частью обсуждения.

Налоговый разрыв

Оборотной стороной любого обсуждения справедливости является налоговый разрыв — оценка HMRC разницы между причитающимися и фактически уплаченными налогами.

В Великобритании налоговый разрыв составил около 35 миллиардов фунтов стерлингов в 2019–2020 годах, что эквивалентно 5,2% теоретических налоговых обязательств.

Хорошая новость заключается в том, что это часть долгосрочной тенденции к снижению с 7,5% в 2005–2006 годах… результат усилий правительства по борьбе с уклоняющимися от уплаты налогов и помощи возможности для ошибки.

Фактически, чуть более чем за десятилетие мы ввели более 150 мер по борьбе с уклонением от уплаты налогов, уклонением от уплаты налогов и другими формами несоблюдения требований.

И эти меры, наряду с более широкой работой HMRC, обеспечили и защитили более 250 миллиардов фунтов стерлингов для государственных услуг с 2010 года.

Но разрыв все еще слишком велик… потому что он представляет собой деньги, причитающиеся Казначейству, которые в противном случае можно было бы потратить на передовые государственные услуги и инфраструктуру следующего поколения.

Мы вовсе не успокаиваемся на этом. С прошлого года мы ввели еще 20 мер по борьбе с уклонением от уплаты налогов, уклонением от уплаты налогов и несоблюдением требований, и, по прогнозам, в течение следующих 5 лет мы соберем около 6,3 млрд фунтов стерлингов.

К ним относится внедрение Making Tax Digital, наше переосмысление того, как предприятия ведут учет и подают налоговые декларации.

Мы также стремимся предоставить надежную, современную цифровую систему налогового администрирования для предприятий и их агентов, чтобы помочь им правильно рассчитать налоги с первого раза.

А во время прошлогоднего обзора расходов мы предоставили HMRC почти 300 миллионов фунтов стерлингов для инвестирования в дополнительную поддержку во всех формах деятельности по обеспечению соблюдения нормативных требований.

Это все важно… потому что опять же речь идет о справедливости… так что мы не будем убирать ногу с педали газа.

Еще одним более тонким аспектом «справедливости» является роль налогообложения в решении более широких социальных проблем, например, помогая нам сократить выбросы углерода в рамках усилий по борьбе с изменением климата.

Правительство привержено ценообразованию на выбросы углерода как одному из наиболее эффективных инструментов декарбонизации… и, очевидно, оно сыграет ключевую роль в том, чтобы помочь нам достичь чистого нуля.

Ценообразование на выбросы углерода – или, другими словами, установление стоимости выбросов углерода для поощрения загрязнителей к сокращению количества производимых ими выбросов парниковых газов – является «справедливым», поскольку гарантирует, что загрязнители будут платить.

Кроме того, он предоставляет средства, которые правительство может использовать для решения других приоритетных задач, в том числе экологических.

Проблема в том, что разные амбиции в разных странах создают пространство для риска «утечки углерода». Это означает, что углерод, который наша политика призвана остановить, в конечном итоге выбрасывается, если деятельность перемещается в страну с менее амбициозной климатической политикой.

Лучшим и самым справедливым способом решения проблемы утечки углерода было бы совместное действие всех стран… и мы будем продолжать настаивать на общем глобальном подходе.

Тем временем нам нужно будет продолжать искать способы защитить Великобританию от утечки углерода и уравнять правила игры для британских предприятий, продолжая при этом продвигаться к нашим целям Net Zero.

Размер государства

Итак, справедливость… сложная, но важная концепция в налогообложении.

Второй ключевой вопрос, на который я хочу обратить внимание при рассмотрении вопроса о налогообложении, — это размер штата.

Было сказано, что «когда владеет государство, никто не владеет, а когда никто не владеет, никому нет дела»….

Проще говоря, слишком большое государство, которое делает все, снимает с других ответственность. Это снимает с общин, семей и школ ответственность перед обществом в целом.

Суть этого, я думаю, в том, что государство должно понимать свои пределы. Это не особенно удивительно для консервативного министра, но я все же думаю, что это стоит подчеркнуть.

Обстоятельства справедливо потребовали от правительства взять на себя огромную ответственность за последние два года. Но нам нужно вернуться к нормальной жизни, как только мы сможем разумно и ответственно.

Чтобы провести историческую параллель, долг достиг пика в 270% ВВП после Второй мировой войны после масштабного финансового расширения для поддержки военных действий.

Однако затем он постепенно и последовательно снижался до тех пор, пока — в значительной степени благодаря росту самого ВВП — он не упал ниже 40% в начале 1980-х годов и не превышал этот уровень снова до мирового финансового кризиса.

Здесь естественное напряжение. Особенно для правительства, которое заняло значительные суммы, чтобы помочь домохозяйствам и предприятиям пережить пандемию.

Не моя работа решать, сколько мы тратим как правительство. Но мы все можем разумно спросить, где должен лежать предел государственных расходов — не в последнюю очередь из-за его последствий для налогообложения.

Больше состояния не является ответом.

Как сказал несколько недель назад один из моих коллег из казначейства, главный секретарь, Институту экономических вопросов: «Обзор расходов прошлой осени отмечает предел фискальной экспансии… высшую отметку в нашем стремлении соблюдать то, что мы изложили в манифесте». … и не точка, от которой кто-то должен ожидать, что мы пойдем дальше.

Важно отметить, что государственные расходы влияют на уровень инфляции… и это должно быть частью наших будущих расчетов.

Рост и предпринимательство

Правда в том, что экономический успех исходит от людей и бизнеса. Мы считаем, что наша задача как правительства – создать для этого условия.

Итак, это третий важный вопрос, который я хочу исследовать.

Понятно, что экономический успех требует конкурентоспособной и стабильной налоговой системы, которая дает бизнесу уверенность в том, что он может инвестировать и расширяться.

Этот принцип лежит в основе налогового плана канцлера.

И я знаю, что отчет Bright Blue содержит идеи о том, как использовать налоговую систему для развития бизнеса.

Мы также считаем, что полезно, например, обеспечить ясность и уверенность в долгосрочной перспективе. На самом деле, чем дольше, тем лучше.

В частности, правительство привержено повышению производительности и роста путем создания условий для того, чтобы частный сектор мог больше инвестировать, больше обучать и больше внедрять инновации, способствуя формированию новой культуры предпринимательства, основанной на капитале, людях и идеях.

И здесь тоже играет роль налогообложение.

Инвестиции являются ключевым фактором роста производительности.

Пополняя основной капитал экономики и повышая квалификацию рабочей силы, экономика может производить больше при том же вкладе рабочих.

Проблема в том, что инвестиции в бизнес долгое время были слабым местом Великобритании. В 2019 году инвестиции в бизнес составили 10% нашего ВВП по сравнению с 14% в среднем по ОЭСР.

В 2021 году мы ввели супервычет — крупнейшее двухлетнее снижение налога на бизнес в современной британской истории — чтобы побудить фирмы инвестировать в активы, повышающие производительность, которые помогут им расти.

Мы уже видим, как компании получают выгоду.

Возьмите Blackrow Engineering в Гримсби, которая потратила 1,6 миллиона фунтов стерлингов за последние 18 месяцев на обновление своих мастерских, заводов и оборудования после использования Super Deduction.

Эти инвестиции позволили Blackrow выйти в новые области, что привело к увеличению оборота на 40% и созданию 73 новых рабочих мест — отличный пример того, как Super Deduction не только поддерживает компании, но и помогает создавать более процветающие сообщества.

И мы собираемся развивать этот импульс, сокращая и реформируя налоги на инвестиции в бизнес.

Наша задача сейчас состоит в том, чтобы найти наиболее эффективный способ снижения налогов на инвестиции, обеспечивая при этом ценность для налогоплательщика.

Возможно, вы видели, как в Весеннем заявлении правительство изложило несколько иллюстративных вариантов режима капитальных надбавок после супервычета.

И в преддверии осеннего бюджета мы продолжим рассматривать доказательства, в том числе влияние супервычета, и, конечно же, мы продолжим собирать мнения самих предприятий.

Навыки

Как я упоминал ранее, люди играют центральную роль в достижении этой новой корпоративной культуры.

Для меня это означает навыки и то, что мы можем сделать, чтобы улучшить их.

Потому что — без извинений — я считаю, что навыки — это ответ на многие проблемы, с которыми мы сталкиваемся как страна.

Повышение квалификации людей полезно не только для экономики.

Это необходимо для общества.

Будучи министром тюрем, я видел, как люди проходят через вращающуюся дверь тюремного заключения;

Около 80% правонарушителей, получивших предупреждения или осужденных в 2020 году, имели как минимум одно предостережение или судимость.

В то время как более 50% заключенных при поступлении оцениваются как имеющие уровень математики и английского языка 11-летнего или даже младшего ребенка, и им может быть сложно найти работу после освобождения.

На самом деле, мы знаем, что занятость значительно снижает вероятность повторного совершения преступления, до 9 процентных пунктов.

Я был очень поражен, когда встретил Джона в тюрьме во время одного из моих последних посещений. У него заканчивался срок за мошенничество.

Он сказал мне, что, как и он, его отец побывал в тюрьме и вышел из нее, как и его дед.

Но на этот раз Джон не покидал тюрьму с пустыми руками. Он уезжал со степенью Открытого университета и сказал мне, что его цель — открыть собственный бизнес и стать образцом для подражания для своих детей.

Таким образом, обучение людей и повышение их квалификации — это не только увеличение налоговых поступлений, но и предоставление людям спасательного круга.

Я также хочу сделать более широкий акцент на навыках. У нас очень высокая доля выпускников университетов – на 10 процентов выше, чем в среднем по ОЭСР.

Но мы отстаем от международных коллег по многим другим параметрам.

9 миллионов взрослых в Англии имеют низкие базовые навыки грамотности и/или счета.

Только 18% людей в возрасте от 25 до 64 лет имеют профессиональную квалификацию, что на треть меньше, чем в странах ОЭСР.

Британские предприятия тратят на обучение в среднем 293 евро на одного работника, что примерно вдвое меньше, чем в среднем по ЕС.

Имеются также существенные региональные различия. Северо-Восток, Северо-Запад, Йоркшир и Хамбер, а также Восточный и Уэст-Мидлендс отстают от Лондона и Юго-Востока по доле 19-летних, достигших квалификации 2 и 3.

Ничего из этого недостаточно хорошо.

Вот почему правительство инвестирует в общей сложности 3,8 млрд фунтов стерлингов в повышение квалификации к 2024–2025 годам, что эквивалентно увеличению денежных средств на 42% (26% в реальном выражении) по сравнению с 2019–2020 годами.

Но дело не только в деньгах. Речь идет о том, чтобы найти нужных людей для правильной работы в правильных местах… и затем обучить их.

Важно отметить, что мы должны делать это в партнерстве с частным сектором. Не в последнюю очередь потому, что многие из тех, кого мы хотим поддержать, уже работают. И потому, что частный сектор лучше всех знает, где находятся рабочие места и навыки завтрашнего дня.

Мы рассматриваем вопрос о том, необходимо ли дальнейшее вмешательство, чтобы побудить работодателей предлагать высококачественное обучение сотрудников, в котором нуждается Великобритания… изучаем, достаточно ли действующая налоговая система, включая действие налога на обучение, побуждает предприятия инвестировать в правильные виды обучения.

Правда в том, что не так много компаний в полной мере используют Леви.

Таким образом, мы помогаем компаниям не только инвестировать в обучение своей рабочей силы, но и переводить сборные средства на поддержку других небольших фирм, принося пользу местным регионам и экономике в целом.

Было замечательно видеть примеры переводов сборов в школы и колледжи дополнительного образования, а также в поддержку обучения учителей и помощников преподавателей, а также ученичества STEM.

Я думаю, что если бы предприятия могли затем строить отношения со школами, которые они спонсируют, создавая связи между учителями и промышленностью, студентами с опытом работы и молодыми людьми с бизнес-наставниками….

…Мы бы увидели, как еще больше учащихся покидают школу, обладая набором навыков и амбиций, которые позволят им и их районам процветать.

Мы применяем аналогичный подход — сочетая творческий подход со здравым смыслом — в лагерях для повышения квалификации… гибких учебных курсах под руководством работодателя, продолжительностью 12–16 недель в быстрорастущих секторах.

В этом году проводится около 16 000 учебных курсов, более половины из которых посвящены цифровым навыкам, таким как кибербезопасность, веб-разработка, облачные вычисления, программирование и искусственный интеллект.

Первоначальная оценка показала, что более половины участников переходят на более высокооплачиваемую работу после прохождения буткемпа.

Очевидно, что это большая история успеха. Но мы не останавливаемся на достигнутом.

Признавая нехватку водителей грузовиков, в этом году мы также объявили о выделении 17 миллионов фунтов стерлингов на проведение 5000 учебных курсов по обучению грузовым автомобилям.

И теперь мы взяли на себя обязательство в четыре раза увеличить текущий годовой масштаб учебных курсов и планируем распространить их на более широкий круг секторов.

Исследования и разработки

Конечно, если мы хотим создать культуру предпринимательства, а также людей и навыки, нам также нужны идеи… и это снова возвращает меня к налогообложению.

Инвестиции в исследования и разработки жизненно важны для повышения производительности и стимулирования роста.

Он также предлагает новые возможности для повышения конкурентоспособности британских компаний и создания преобразующих технологий… которые, опять же, могут помочь нам решить социальные проблемы, начиная от изменения климата и заканчивая улучшением состояния здоровья.

Забегая вперед, правительство поставило перед собой амбициозную цель увеличить общий объем инвестиций в исследования и разработки до 2,4% ВВП Великобритании к 2027 году.

Мы уже разработали ряд первоначальных мер по реформированию системы налоговых льгот на НИОКР… включая расширение соответствующих расходов для покрытия расходов на данные и облачные вычисления, а также переориентацию льгот на НИОКР на деятельность, осуществляемую в Великобритании.

И мы продолжаем пересматривать налоговые льготы на НИОКР, чтобы, среди прочего, убедиться, что Великобритания остается конкурентоспособным местом для исследований мирового уровня, и мы ожидаем объявить о наших следующих шагах осенью.

Потому что компании снова и снова говорят нам, что льготы являются важным фактором их НИОКР, улучшая их денежный поток и позволяя им ежегодно реинвестировать больше в разработку новых идей.

Меняющаяся экономика

Вы, наверное, заметили, что я еще не упомянул: наш выход из Евросоюза.

Теперь, когда мы покинули ЕС, имеет смысл максимально использовать наши вновь обретенные свободы.

В Весеннем заявлении мы сделали большой шаг вперед, когда канцлер объявил, что мы отменяем постановление ЕС о взимании НДС с энергосберегающих материалов.

Кроме того, еще одной важной вехой является законопроект о свободе Brexit, который должен быть представлен парламенту в конце этого года.

Это положит конец особому статусу законодательства ЕС в нашей правовой системе, предоставив Великобритании свободу более легко изменять или отменять устаревшее законодательство ЕС, устраняя бюрократическую волокиту для бизнеса на 1 миллиард фунтов стерлингов и улучшая регулирование.

Так что здесь есть реальная возможность.

Я собираюсь продолжать тесно сотрудничать с канцлером и моими коллегами в правительстве, чтобы выяснить, где будут проводиться реформы… аналогичные пересмотру налога на алкоголь, который мы сделали в последнем бюджете. И это, конечно, после консультации с частным сектором.

Brexit означает, что у нас также есть возможность задать себе вопросы о балансе нашей экономики… о соотношении товаров и услуг и о том, должны ли мы сосредоточиться, например, на высоких, средних или низких технологиях. Этот вопрос имеет особое значение для области, которую я представляю в Кембриджшире, где британцы добились огромных успехов, таких как ARM.

Произошел сдвиг от товаров к услугам. В период с 1997 по 2019 год сектор услуг увеличился с 73% ВВП до 80%, а производственный сектор сократился с 17% ВВП до чуть менее 10%.

Технологические изменения, необходимость достижения чистого нуля и изменения в торговых моделях могут продолжать изменять экономику в ближайшие годы… и мы должны быть готовы.

Модернизация

И это подводит меня к последнему вопросу, который я хочу затронуть — к вопросу, который занимает центральное место в моем портфолио в качестве финансового секретаря: модернизация налоговой системы.

Я коротко сказал в начале своего выступления о доверии и необходимости постоянно заслуживать это доверие.

То, что нужно людям и бизнесу — то, чего они заслуживают, — это справедливая, прозрачная, гибкая, устойчивая и современная налоговая система. Система, которой они могут доверять… во всех отношениях.

Мы уже сделали несколько больших шагов вперед.

Как многие из вас знают, в июле 2020 года мы опубликовали нашу стратегию по активизации системы налогового администрирования. Это, конечно, включает в себя необходимость полного использования цифровых технологий.

В этом документе также изложены наши планы по использованию технологий для создания полностью цифровой налоговой системы, которая работает ближе к реальному времени, облегчает компаниям и частным лицам правильное получение налогов и укрепляет доверие, действуя справедливо и беспристрастно.

Забегая вперед, HMRC разрабатывает Единую учетную запись клиента… единую точку, через которую налогоплательщики могут получить доступ и взаимодействовать с HMRC в режиме онлайн.

Со временем, как следует из названия, эта инициатива объединит наши существующие цифровые учетные записи в одну… объединит дела и услуги налогоплательщиков в Интернете — и с помощью мобильных устройств — в одном безопасном месте.

Модернизируя бумажные и телефонные процессы, учетная запись упростит для налогоплательщиков доступ к HMRC, подписку на цифровые услуги, общение с помощью таких инструментов, как веб-чат, а также получение подсказок и поддержки, которые помогут им правильно уплатить налоги с первого раза.

Также центральное место в нашей стратегии занимает «Цифровое налогообложение», о котором я упоминал ранее.

MTD предназначен для уменьшения ошибок налогоплательщиков и, следовательно, связанных с ними убытков казначейства… но он также действует как катализатор для компаний, которые становятся более цифровыми.

Первый этап «Цифрового налогообложения», посвященный НДС, был запущен в апреле 2019 года. С этого месяца мы распространили MTD на все предприятия, зарегистрированные для уплаты НДС.

Мы также стремимся добиться прогресса в оцифровке подоходного налога… который вступит в силу для арендодателей и индивидуальных предпринимателей с доходом более 10 000 фунтов стерлингов с апреля 2024 года.

Использование блокчейна

Быть современным означает, что мы должны использовать не только устоявшиеся технологии, но и те, которые все еще появляются. Как Блокчейн.

Несколько недель назад мой коллега, министр финансов Министерства финансов, объявил о намерении Великобритании стать глобальным центром криптографии… самым лучшим местом в мире для создания и масштабирования крипто-компаний.

Он отметил, что у нас есть подробный план… который мы полны решимости изучить быстро… и что мы будем лидировать в использовании потенциала блокчейна и поддержке развития лучшей в мире криптоэкосистемы.

Мы уже эффективно используем криптотехнологии, чтобы сделать правительство боле


Ozerin Eduard
Москва 88888888888


Прокомментировать

Пользователь

6 Мая 2022, 14:45 | # 103112

Использование блокчейна

Быть современным означает, что мы должны использовать не только устоявшиеся технологии, но и те, которые все еще появляются. Как Блокчейн.

Несколько недель назад мой коллега, министр финансов Министерства финансов, объявил о намерении Великобритании стать глобальным центром криптографии… самым лучшим местом в мире для создания и масштабирования крипто-компаний.

Он отметил, что у нас есть подробный план… который мы полны решимости изучить быстро… и что мы будем лидировать в использовании потенциала блокчейна и поддержке развития лучшей в мире криптоэкосистемы.

Мы уже эффективно используем криптотехнологии, чтобы сделать правительство более эффективным… в том числе в моем патче, где мы разрабатываем возможности использования технологии распределенного реестра для таможни и международной торговли, чтобы облегчить импорт товаров.

Здесь есть элемент неизвестности… но мы должны верить, что можем использовать технологии конструктивно, устойчиво и ответственно. И я лично твердо решил, что мы так и сделаем.

Быть честным

Леди и джентельмены,

Я покрыл много земли. И, возможно, это неизбежно, учитывая то, что мое портфолио простирается через Уайтхолл.

Это сложные, взаимосвязанные вопросы. О чем очень важно, чтобы мы продолжали говорить… и продолжали говорить честно.

Сегодня я начал с разговора о доверии.

И я закончу тем, что скажу, что доверие можно по-настоящему заслужить, только если мы открыты с людьми.

Открыто о возможностях, но также открыто о проблемах.

В моей роли я регулярно слышу от людей, которые имеют дело с ростом стоимости жизни.

Другие говорят мне, что беспокоятся о том, что ждет их и их семьи в будущем в это трудное для мира время.

Мои коллеги в правительстве сосредоточены на создании экономической уверенности, в которой эти люди совершенно справедливо нуждаются.

Но никому не нужно скрывать проблемы, с которыми мы сталкиваемся… делать вид, что мы можем взмахнуть волшебной палочкой и решить все мгновенно.

В разгар кризиса Covid канцлер никогда не уклонялся от откровенности в отношении ситуации.

И мы придерживаемся того же прозрачного подхода, когда дело доходит до обсуждения с людьми экономических препятствий, которые дуют на нас.

Однако, хотя мы ограничены экономическими обстоятельствами, мы можем и должны верить в наше видение Соединенного Королевства.

Место, где производительность находится на рекордно высоком уровне и выигрывает от значительного роста, низких налогов и высокой занятости.

Страна, где люди могут добиться успеха, где бы они ни жили, и реализовать свой потенциал.

Наша налоговая система не может достичь этого в одиночку. Но правильный выбор налогов… что, почему и как… может иметь большое значение.

И это особенно верно сейчас... когда обстоятельства стали более тяжелыми.

Это время, когда нам нужно задавать правильные вопросы… думать усерднее… действовать целеустремленно и с воображением.

Все, что я и это правительство намерены сделать.

Спасибо

Опубликовано 28 апреля 2022 г.
Прокомментировать

Визы в UK на 10 лет! Нам 10 лет — откроем британскую визу на 10 лет за 10000 рублей

Подать заявку
Закрыть