Предисловие

Декларация о государственной реформе изложила нашу приверженность квалифицированной и способной государственной службе, а также качественной и соответствующей подготовке кадров. Пересмотренная стратегия ученичества занимает центральное место в наших планах по « поднятию минимума и потолка » знаний, навыков и сетей в правительстве: жизненно важный элемент нашего стремления к повышению уровня. Нам нужны более высокие стандарты на универсальном уровне, а также более глубокие технические и специальные навыки, например, в области анализа данных и цифровых технологий. Нам также необходимо привлекать и удерживать людей со способностями и аппетитом к обучению и государственной службе, из всех слоев общества и по всему Соединенному Королевству.

С момента публикации первоначальной Стратегии ученичества в 2017 году мы наняли более 30 000 учеников на государственную службу. Положительное влияние их «обучения в процессе работы» очевидно по всей Великобритании — от национальных мер реагирования на Covid и обеспечения безопасности людей в Афганистане до улучшения цифровые госуслуги. Наши стажеры улучшают жизнь и бережно тратят деньги налогоплательщиков, развивая навыки, которые им понадобятся и которые они будут использовать на протяжении всей своей карьеры.

В 2021 году мы рассказали о нашем прогрессе во включении ученичества в наши стратегические планы государственной реформы и повышения квалификации, продолжая при этом достигать целей по расширению и повышению качества программ ученичества. Наша стратегия на период с 2022 по 2025 год основана на этой работе и устанавливает наши обязательства в отношении стажеров, составляющих 5% рабочей силы государственной гражданской службы Великобритании.

Мы будем набирать таким образом, чтобы обеспечить качество, разнообразие и доступность, а также установить смелые ожидания работодателей, менеджеров, поставщиков услуг обучения и самих стажеров с точными показателями успеха. Наше обучение будет адаптировано к карьерным возможностям и предоставит соответствующие возможности на рабочем месте. Обновленная стратегия также направлена на оказание поддержки организациям в максимальном использовании сбора за обучение, который является важным рычагом для наращивания потенциала в области цифровых технологий и данных.

Мы рассматриваем модель ученичества как неотъемлемую часть подготовки кадров новых государственных администраторов, обладающих навыками, необходимыми для работы в любой части нашей сложной системы. Преимущества ученичества огромны как для государственной службы, так и для страны, и эта стратегия поможет нам набирать и развивать множество талантов, ожидающих своего применения по всей Великобритании.

Хизер Уилер - парламентский секретарь, кабинет министров

Член парламента Алекс Чизхолм - главный операционный директор государственной службы и постоянный секретарь кабинета министров

  
Цель

Стратегия ученичества на 2022–2025 годы по-прежнему нацелена на обеспечение качественных путей поступления и продвижения по службе на государственной службе. Стратегия реализует наши общие цели:

Высококачественное ученичество, встроенное в наши стратегии навыков и возможностей, обеспечивает пути входа и развития в рамках ряда профессий и предназначено для привлечения, развития и удержания людей из всех слоев общества и местоположений.

В этой новой стратегии ученичество будет интегрировано в планы отдела навыков и возможностей, способы работы и наши кадровые стратегии. Это включает в себя поддержку профессий и ведомств для развития карьеры, включая ученичество, и, следовательно, обеспечит соответствие стандартов более широким государственным реформам, в том числе нашим обязательствам в Декларации о государственной реформе.

Стратегия распространяется на всех стажеров на государственной гражданской службе Великобритании (включая тех, кто работает в правительственных департаментах Ее Величества в автономных администрациях), несмотря на различия в финансировании и структуре. Мы продолжаем взаимодействовать с делегированными администрациями в рамках нашего более широкого подхода к обучению и обмену передовым опытом.

Тройные цели стратегии ученичества

Устойчивые навыки и карьера

Обеспечение:

• Интегрированное ученичество в государственную учебную программу и кампус
• Подход, ориентированный на качество, а не объемный
• Ученичество встроено в связанные стратегии
• Наша роль и известность как лидера отрасли

Высокое качество, актуальные стажировки

Обеспечение:

• Высококачественный интегрированный опыт работы и обучения стажера
• Бизнес-инвестиции в роли ученика-работодателя
• Последовательное качественное обучение линейных менеджеров для начинающих линейных менеджеров в рамках новой учебной программы государственного кампуса.

Работа в партнерстве

Обеспечение:

• Закупка поставщиков высококачественных услуг и организаций по оценке конечных точек
• Взаимодействие с поставщиками по дизайну и доставке
• Усиление роли профессий в разработке, закупках и оценке программ ученичества

Успех будет оцениваться с помощью различных показателей, включая процентную численность учеников, завершение обучения, расходы на сборы и количество учеников в Великобритании.

1. Устойчивые навыки и карьера

Согласование программ ученичества с более широкими государственными приоритетами, программами реформ и будущими потребностями в возможностях обеспечит их устойчивость. Стажеры будут проходить обучение по пяти направлениям государственной учебной программы, превращаясь в государственных служащих, обладающих знаниями в предметной области и пониманием основных навыков, необходимых для работы на государственной службе. Мы будем сотрудничать в разработке инновационных способов обучения, зарабатывая себе место в качестве одного из ведущих работодателей в отрасли.

Поскольку государственная служба предоставляет больше возможностей для карьерного роста в местных центрах, ученичество будет иметь основополагающее значение для успеха этой политики повышения квалификации, что позволит нам выйти на более широкие рынки труда, например, для выпускников школ и лиц, сменивших профессию. В поддержку этого мы будем и дальше инвестировать в наши инициативы в области школ, высшего образования и дополнительного образования.

Сильное предложение для сотрудников, продажа привилегии государственной службы наряду с нашим непревзойденным предложением по обучению и доступными карьерными путями поможет привлечь широкий круг людей для работы на государственной службе.

2. Качественное и актуальное обучение

Премиальная программа ученичества должна быть разработана и реализована в соответствии со структурой, направленной на то, чтобы вооружить учеников знаниями, навыками и опытом для достижения успеха в долгосрочной перспективе.

Мы позаботимся о том, чтобы ученичество на государственной службе предлагало беспрецедентный опыт, который дополнял бы напряженную, соответствующую роль, и будем использовать голоса учеников, чтобы влиять на наш дизайн и доставку. Зная, что ученики чувствуют себя вовлеченными и удовлетворенными под руководством сильных и поддерживающих лидеров, мы обеспечим постоянное качественное обучение их линейных руководителей по программе правительственного кампуса.

Чтобы максимизировать ценность схемы, мы будем поддерживать стажеров, чтобы они могли перейти к основным ролям государственной службы, и интегрировать ученичество в наши рамки карьерного роста, что принесет пользу как личному, так и более широкому кругу лиц.

3. Работа в партнерстве

Каждое ученичество — это отношения между человеком, работодателем и поставщиком услуг обучения. Мы будем тесно сотрудничать с лидерами рынка, чтобы обеспечить наилучшие партнерские отношения между поставщиками услуг и профессиями государственных служащих. Это позволит нам регулярно оценивать поставщиков, чтобы убедиться, что мы улучшаем широту, качество и актуальность наших стандартов.

Мы также пересмотрим учебную программу и положения, чтобы они соответствовали тенденциям в отрасли и потребностям государственной службы. Это гарантирует, что мы развиваем наборы навыков, которые, как мы знаем, необходимы для предоставления высококачественных услуг, которых общественность ожидает и заслуживает, сейчас и в будущем.

Стратегия более подробно

Устойчивые навыки и карьера

Установление стандартов привлечения, отбора и адаптации

Стажировки, установленные в правительственных департаментах Ее Величества во всех областях Великобритании, поддерживают нашу цель стать более представительной государственной службой Великобритании.

Региональное распространение

Региональное распределение государственной службы в Англии (март 2021 г.):

• Северо-Запад - 15,2%
• Северо-Восток - 7,9%
• Йоркшир и Хамбер - 9,4%
• Уэст-Мидлендс - 7,8%
• Ист-Мидлендс - 5,5%
• Восточная Англия - 5,8%
• Лондон - 26,1%
• Юго-Запад - 11,6%
• Юго-Восток - 10,7%

Региональное распределение ученичества начинается в Англии (с апреля 2016 г. по декабрь 2021 г.) ^{[сноска 1]} :

• Северо-Запад - 18,6%
• Северо-Восток - 9,5%
• Йоркшир и Хамбер - 10%
• Уэст-Мидлендс - 8,4%
• Ист-Мидлендс - 6,3%
• Восточная Англия - 4,7%
• Лондон - 19,9%
• Юго-Запад - 14,1%
• Юго-Восток - 8,4%

Социальная мобильность

К 2025 году сильное предложение для сотрудников, которое мы разработали, будет привлекать таланты из всех слоев общества, возрастов и местоположений, улучшая и обогащая разнообразие нашего персонала и поддерживая наши амбиции по повышению уровня. Мы будем поощрять краткосрочные прикомандирования между государственной службой и другими секторами, развивая новые навыки и открывая новые перспективы у наших людей; Результатом работы стали более квалифицированные, мотивированные и заинтересованные коллеги.

Привлечение и онбординг

Мы продолжим повышать осведомленность о государственной службе в рамках нашей стратегии «Места для роста» и там, где ученики недостаточно представлены, в том числе из групп с низким социально-экономическим положением, — расширяя охват за счет лучшей рекламы и инклюзивного привлечения. Способствуя социальной мобильности, а также справедливости и производительности, этот подход к обучению согласуется с более широкой Стратегией разнообразия и инклюзивности государственной службы.

Через наших отраслевых партнеров и сети мы установим тесные связи со школами и учебными заведениями FE (например, используя рабочие места «T Level»), чтобы создать поток кандидатов, ориентируясь на тех, у кого есть сильные стороны STEM.

Удержание

Роль, которую играет работодатель, является ключевой для увеличения числа людей, остающихся на государственной службе после прохождения ученичества. Это означает, что нам нужны четко определенные карьерные пути, ориентированные на профессию, с поддержкой на всех этапах. Роли должны приносить удовлетворение, стимулировать и вознаграждать, отвечая требованиям стандарта ученичества. Улучшая их опыт и предоставляя обучение, мы будем поощрять больше учеников оставаться и продвигаться по службе на государственной службе.

Включение ученичества в стратегические кадровые планы

По-настоящему внедрить ученичество в наши карьерные пути означает включить его в наши стратегии планирования талантов, привлечения и стратегического кадрового потенциала на всех уровнях — в департаменте, профессии и на государственной службе в целом. Использование их в качестве средства обучения и развития навыков, а не только в качестве инструмента для найма, смещает акцент с количества на качество и актуальность — например, в STEM, реализации проектов, коммерции, данных и киберпространстве — а также максимизирует наши взимать взнос.

Пути карьерного роста от работы в школах и трудоустройства до предложений постоянной работы и долгосрочной карьеры будут построены с использованием приведенной ниже схемы. Это может включать в себя переходы между отделами, профессиями и, возможно, даже вне государственной службы, когда это уместно, что позволяет людям развивать свои навыки и знания и возвращать их на государственную службу.

Качественное и актуальное обучение

Улучшение нашей роли в качестве работодателей для учеников

Мы должны взять на себя больше ответственности как работодатель, чтобы улучшить опыт ученика. Хороший дизайн работы улучшит знания, навыки и поведение, которые развиваются в процессе ученичества. За последние несколько лет мы узнали, как лучше всего поддерживать учеников и как выглядит хороший опыт ученичества.

Наше внимание будет сосредоточено на:

• Соответствующие стандарты – стандарты ученичества используются надлежащим образом и связаны с профессиональными стандартами. Стандарты будут приведены в соответствие с рамками профессиональных возможностей, и мы введем оценку готовности к стандартам.
• Обеспечение качества ролей. Привлечение и расширение возможностей, которые имеют отношение к бизнесу и связаны с их обучением, не только еще больше укрепят ученичество и его ценность в организации, но также приведут к более способному персоналу, более высоким показателям завершения и повысят общую удовлетворенность и вовлеченность.
• Линейные менеджеры — Линейные менеджеры, играющие значительную роль в процессе ученичества, обладающие способностью и способностью поддерживать, управлять и направлять своих учеников (учеников). Наш тренинг Strand 3 предоставит доступ к структурированному, последовательному и качественному обучению менеджменту и лидерству. Требуется более глубокое понимание роли линейных менеджеров, а также их ответственности за обеспечение права на обучение вне рабочего места.
• Опыт обучения соответствует ролям. Нам необходимо обеспечить, чтобы рабочие роли были разработаны для поддержки приложений обучения. В тех случаях, когда линейные руководители имеют всестороннее представление об обучаемых знаниях, навыках и поведении, они могут предоставить соответствующие возможности для применения их на практике.
• Оценка — мы будем работать с отделами и специалистами, чтобы обеспечить наличие эффективных мер оценки и гарантии. Метрики и ключевые показатели эффективности (KPI) на протяжении всего жизненного цикла ученичества будут измерять надежность и согласованность, производительность, эффективность / достоверность обучения, удовлетворенность учеников и возврат инвестиций (ROI).

Работа в партнерстве

Создание бизнес-ориентированных программ ученичества в рамках учебной программы и структуры кампуса

Учебная программа и рамки кампуса состоят из 5 направлений:

1. Основы государственного управления
2. Работа в правительстве
3. Ведущий и управляющий
4. Навыки специалиста
5. Базовые знания

Во время ученичества люди улучшают свои соответствующие специальные навыки, знание предметной области и, где это уместно, лидерство в выбранной ими области. Для государственной службы это означает понимание государственного управления и работы правительства в соответствии со структурой Campus. Мы будем тесно сотрудничать, чтобы улучшить наше обеспечение с политиками и операционными специалистами по доставке, а также с партнерами по доставке. Мы дополним это дополнительным обучением по направлениям 1 и 2, чтобы подготовить высококвалифицированных государственных служащих.

Мониторинг и измерение успеха

Культура ученичества

Не менее 5% от общего числа сотрудников государственной службы должны быть учениками по программе.

Разнообразие и инклюзивность

Доля учеников из более низкого социально-экономического положения должна оставаться на уровне или выше контрольного показателя Комиссии по социальной мобильности.

Это 39% по состоянию на апрель 2022 года.

Повышение уровня и регионализация

Общий процент учеников, работающих в каждом регионе, должен отражать численность местной государственной службы.

Качество предоставления

Должен быть год на увеличение доли учеников, завершающих свое ученичество.

Цена денег

Государственная служба будет использовать не менее 65% своего годового взноса в первый год, увеличивая его каждый год, чтобы добиться возврата инвестиций.

1. Англия только из-за объема отчетности в предыдущей стратегии  ↩