Будущие рамки отношений Великобритании и Катара

В рамках государственного визита Его Высочества Эмира в Соединенное Королевство премьер-министр Великобритании принял Эмира сегодня (4 декабря 2024 года) на Даунинг-стрит, 10.

В ходе встречи они высоко оценили прочность исторического партнерства между Соединенным Королевством и Государством Катар, которое существенно развилось за последнее десятилетие, и согласовали амбициозную Будущую рамку для дальнейшего укрепления нашего сотрудничества, повышения амбиций и определения стратегического направления наших отношений. Эта Рамка основывается на приоритетах, изложенных в Динамичном партнерстве Великобритании и Катара 2010 года и последующих соглашениях. 

Оба лидера договорились сосредоточить двусторонние усилия на четырех приоритетных направлениях:

1. Партнерство поколений в сфере безопасности;
2. Расширенное экономическое партнерство, ориентированное на взаимный рост и разнообразные, современные экономики;
3. Совместные действия и лидерство по глобальным вопросам;
4. Объединяем наших людей.

Надзор и дальнейшее развитие Future Framework будут осуществляться посредством ежегодного Стратегического диалога Великобритании и Катара под совместным председательством министра иностранных дел Великобритании и премьер-министра Катара, следующая встреча которого состоится весной 2025 года. Стратегический диалог предоставит платформу для обсуждения повышения уровня наших амбиций, укрепления нашего сотрудничества и определения стратегического направления современных отношений, основанных на взаимной выгоде, включая Национальное видение Катара 2030 и повестку дня роста правительства Великобритании. Великобритания и Катар будут использовать Стратегический диалог для оценки торговли и инвестиций; сотрудничества для решения глобальных проблем; прогресса в области взаимного роста, технологических инноваций, перехода к устойчивой зеленой экономике, наукам о жизни, креативным индустриям, культурному сотрудничеству; а также для мониторинга и предоставления обзора нашего более тесного сотрудничества и обмена знаниями по разрешению конфликтов.

Партнерство поколений в сфере безопасности  

Великобритания и Катар поддерживают исторические и прочные связи в сфере безопасности, признавая, что две совместные эскадрильи (Typhoon и Hawk), первые совместные воздушные эскадрильи Великобритании со времен Второй мировой войны, являются центральными частями нашего оборонного партнерства. Формирование 12-й эскадрильи является символом нашего динамичного партнерства в небе и повысило нашу оперативную совместимость и коллективные оперативные возможности, что было продемонстрировано обеспечением воздушной безопасности на чемпионате мира по футболу FIFA 2022. Опираясь на этот успех, мы с нетерпением ждем продолжения уникального партнерства, обучения летного состава и принятия решений совместной эскадрильей.

Эта помощь чемпионату мира была подкреплена работой британских полицейских в Дохе, которые работали вместе с катарскими коллегами, чтобы обеспечить безопасность болельщиков и проведение захватывающего турнира. Наши успехи на сегодняшний день иллюстрируют преимущества нашего уникального сотрудничества и дают план, на основе которого мы можем еще больше поднять наше динамичное партнерство в области безопасности.

В сложном и неопределенном ландшафте глобальной безопасности мы укрепим связи между двумя надежными, единомышленниками и опытными партнерами. Мы построим партнерства мирового класса, способные решать проблемы безопасности следующего поколения посредством лучшего военного, внутреннего и киберсотрудничества.

Сегодня мы сделали значительный шаг вперед в реализации этой амбиции. Мы договорились:

Укрепить наши оборонные возможности путем расширения сотрудничества в рамках партнерств по проектам «Тайфун» и «Хок».

Дальнейшее развитие и укрепление партнерства в области сухопутных войск путем укрепления двусторонних отношений между британской армией и сухопутными войсками эмирата Катара, а также развитие возможностей сотрудничества на основе общей сухопутной платформы.

Соглашение о наращивании потенциала, укрепляющее сотрудничество между Королевской военной полицией Великобритании и Военной полицией Катара.

Великобритания и Катар также договорились о сотрудничестве с общими партнерами с целью укрепления оборонно-промышленного потенциала друг друга посредством сотрудничества в цепочке поставок, поддержки экспорта из обеих стран, а также повышения внутренней стоимости и производственных возможностей в Катаре.

Параллельно развивая наше внутреннее сотрудничество в сфере безопасности, мы обновили наше сотрудничество, включив разработку стратегической структуры для будущего наших отношений в сфере безопасности и правопорядка и обеспечив более тесное сотрудничество между Министерством внутренних дел Великобритании и Министерством внутренних дел и силами внутренней безопасности Катара. Мы также согласовали новый Меморандум о взаимопонимании в сфере кибербезопасности, который включает в себя создание базы навыков в сфере кибербезопасности, укрепление киберустойчивости и дальнейшее укрепление наших двусторонних отношений в сфере безопасности.

Эти соглашения формируют базовый аппарат для решения текущих и будущих проблем безопасности. Наши усилия будут гибкими и будут развиваться в соответствии с меняющимся глобальным контекстом безопасности и новыми технологиями, включая риски и потенциал ИИ для трансформации войны.

Расширенное экономическое партнерство, ориентированное на рост и разнообразие современных экономик

Великобритания и Катар разделяют прочное и процветающее экономическое партнерство, общий объем торговли с £6,6 млрд в 2023 году с момента последнего визита Его Высочества в 2022 году. В общей сложности Катар оценил инвестиции в экономику Великобритании в размере более £40 млрд в ключевых секторах экономики Великобритании, включая энергетику, финансовые услуги, науки о жизни, культуру, недвижимость, энергетику и технологии. Это партнерство продолжает способствовать созданию рабочих мест, росту и процветанию в Великобритании, приносит значительную долгосрочную прибыль Катару и стимулирует инновации на благо обеих стран.

Для поддержки программы роста правительства Великобритании, а также «Видения 2030» и третьей Национальной стратегии развития Катара нашей главной экономической целью на следующее десятилетие является стимулирование взаимного роста, поддержка технологических инноваций и содействие переходу к устойчивой, зеленой экономике посредством целевых инвестиций в передовые секторы, такие как чистая энергетика, технологии и науки о жизни.

Инвестиционное управление Катара продолжит реализацию Стратегического инвестиционного партнерства, объявленного в 2022 году, и рассмотрит возможность дальнейших инвестиций в приоритетные секторы по всей территории Великобритании для поддержки экономической диверсификации Катара, в том числе в сфере чистой энергии, технологий, наук о жизни, креативных индустрий, культуры и жилья по всей территории Великобритании.

Надежный партнер, Катар продолжает обеспечивать поставки СПГ в Великобританию, способствуя энергетической безопасности Великобритании. Инвестиции и обязательства Qatar Energy в отношении мощностей по регазификации СПГ в Великобритании подчеркиваются подписанным 25-летним соглашением. Катар и Великобритания продолжают активно изучать возможности для борьбы с изменением климата и глобальной энергетической безопасностью и обязуются к дальнейшему сотрудничеству, основанному на общих ценностях устойчивости, создания рабочих мест и технологического прогресса.

Обе страны рады объявлению о новаторском партнерстве в области климатических технологий между Rolls-Royce и Катаром, с первоначальным обязательством Катара в размере 1 млрд фунтов стерлингов. Ожидается, что партнерство создаст тысячи высококвалифицированных рабочих мест в течение своего срока действия и приведет к запуску ведущих мировых центров климатических технологий по всей Великобритании и Катару для ускорения разработки экологически чистых технологий.

Это включает инвестиции в технологические программы Rolls-Royce, которые повышают энергоэффективность, поддерживают новые устойчивые виды топлива и снижают выбросы углерода. Также будут инвестированы в стартапы в Великобритании и Катаре, сосредоточенные на энергоэффективности, управлении выбросами углерода и зеленой энергетике.

Ожидается, что центры климатических технологий, созданные в рамках партнерства, будут развиваться по всей Великобритании наряду с университетами, промышленностью, свободными портами и Свободной зоной Катара для использования опыта Великобритании.

Площадки в Катаре также позволят стартапам получить доступ к рынкам и возможностям в обеих странах, что откроет путь для дальнейших внутренних инвестиций.

В более широком смысле, Великобритания и Катар взаимно привержены устойчивому лидерству в глобальной энергетической стабильности и переходу на чистую энергию. Наша координация подкреплена регулярным стратегическим энергетическим диалогом под эгидой Стратегического диалога.

Новый диалог в области науки, инноваций и технологий объединит политику, исследования и академический опыт Великобритании и Катара и будет направлен на установление высокоэффективного сотрудничества по взаимно согласованным приоритетам. Мы будем:

Модернизировать существующий Стратегический диалог между Великобританией и Катаром, добавив в него новый компонент по науке и технологиям, объединив экспертов для обсуждения сотрудничества в приоритетных областях, представляющих взаимный интерес, включая ИИ.

Создать совместную рабочую группу по здравоохранению, которая будет заниматься совместной работой над исследованиями и решением глобальных проблем здравоохранения.

Создать совместную комиссию по исследованию ИИ под руководством исследователей из Лондонского университета королевы Марии в партнерстве с Институтом Алана Тьюринга и Университетом Хамада бин Халифы с целью разработки дорожной карты сотрудничества Великобритании и Катара в области ИИ, которая принесет пользу обеим странам.

Совместный проект Великобритании и Катара по исследованию геномики между Университетом королевы Марии и больницей Сидра будет способствовать развитию прецизионной медицины с долгосрочной пользой для пациентов как в Великобритании, так и в Катаре, а предлагаемая Академия прецизионной медицины Великобритании и Катара будет готовить следующее поколение врачей, ученых и консультантов.

Великобритания и Катар также договорились расширить сотрудничество в сфере финансовых услуг, подписав сегодня Меморандум о взаимопонимании с целью развития сотрудничества в сфере финансовых услуг, включая рынки капитала, инновации, финтех и зеленые финансы.

Великобритания согласилась поддержать развитие туристической отрасли в Катаре, что является центральным приоритетом третьей национальной стратегии развития Катара.

Совместные действия и лидерство в решении глобальных проблем

Великобритания и Катар подтверждают нашу совместную приверженность продвижению мира, безопасности и стабильности на Ближнем Востоке и за его пределами. В неспокойные времена во всем мире мы едины в нашей общей решимости решать глобальные проблемы посредством диалога и дипломатии и поддерживать международный порядок, основанный на правилах. Великобритания высоко оценивает и ценит исключительные посреднические усилия Катара в глобальном масштабе, в частности, в ответ на конфликт в Газе и эвакуацию британских граждан из Газы и Афганистана. Мы продолжим совместную работу по решению самых острых проблем в зонах конфликтов.

Вместе мы продолжаем выступать за немедленное и прочное прекращение огня в секторе Газа и деэскалацию региональной напряженности, признавая разрушительные гуманитарные последствия продолжающегося насилия. Мы призываем все стороны принять дипломатическое решение: позволить жизненно важной гуманитарной помощи достичь нуждающихся; освободить всех оставшихся заложников; и возобновить скоординированные международные усилия по решению проблемы двух государств. Долгосрочный мир и прекращение цикла насилия будут возможны только при наличии суверенного палестинского государства. Великобритания и Катар продолжат работать вместе с международными партнерами, включая БАПОР, для поддержки усилий по достижению прочной стабильности, восстановления и реконструкции после достижения прекращения огня.

Великобритания приветствует поддержку Катара в посредничестве гуманитарных инициатив в Украине, включая успешное воссоединение украинских детей с их семьями. Обе страны решительно поддерживают суверенитет и территориальную целостность Украины и призывают к разрешению конфликта мирными средствами в соответствии с принципами международного права.

Великобритания и Катар разработали важное партнерство в решении гуманитарных проблем и достижении Целей устойчивого развития. Важным аспектом этого сотрудничества является наша инициатива по совместному финансированию развития. Это отражает приверженность обеих стран решению гуманитарных проблем, глобальному здравоохранению, образованию и исследованиям в целях сокращения нищеты и страданий и достижения Целей устойчивого развития во всем мире. Недавние инициативы включают совместные усилия по оказанию помощи Газе, куда Великобритания и Катар объединились для доставки срочной гуманитарной помощи по воздуху. Наше партнерство включало предоставление жизненно важной помощи и доступа в Сирии, предотвращение голода и улучшение условий жизни тысяч уязвимых семей в Сомали, а также предоставление возможностей для образования более 625 000 детей в Сирии.

В течение следующего десятилетия наша цель — усилить совместные действия и лидерство Великобритании и Катара на глобальном уровне, в гуманитарной и развивающей помощи, решении глобальных проблем здравоохранения, повышении уровня образования, борьбе с нелегальной миграцией, увеличении исследований и науки по внедрению и усилении разрешения конфликтов. Эти совместно финансируемые и совместно созданные инициативы будут решать насущные мировые кризисы, создавать устойчивые сообщества и способствовать достижению целей устойчивого развития.

Мы рады сообщить, что Великобритания и Катар:

Удвоить нашу инициативу по совместному финансированию сотрудничества в целях развития до 100 млн долларов США с устойчивым ростом в ближайшие годы для содействия достижению Целей устойчивого развития к 2030 году. Первая министерская рабочая группа Великобритании и Катара в первой половине 2025 года дополнительно определит стратегические приоритеты, согласует программы финансирования и совместно разработает инициативы в области развития.

Использовать совместный опыт Катара и Великобритании для решения проблем в области гуманитарных вмешательств, глобального здравоохранения, образования и внедрения научных исследований.

Провести форум для обмена опытом в разрешении конфликтов и посредничестве. Этот новый форум объединит правительственных переговорщиков и НПО для совместного развития наших возможностей в этих областях и впервые встретится в 2025 году.

Великобритания и Катар также договорились тесно координировать действия по региональным вопросам, представляющим взаимный интерес, включая оккупированные палестинские территории, Африканский Рог, Судан, Бангладеш, Сирию и Йемен.

Укрепление связей между нашими народами, еще больше сближающее наши великие нации

Великобритания и Катар тепло приветствуют крепкий и развивающийся человеческий мост между нашими двумя странами, значительно укрепленный проведением в Катаре чемпионата мира по футболу FIFA в 2022 году. В настоящее время рекордное число британских граждан, выбирающих Доху в качестве места для работы и туризма, составляет 147 000 человек, а Великобритания является излюбленным местом для работы, учебы и туризма для многих катарцев — дом вдали от дома. Британский фестиваль в Катаре стал символом культурного моста между нашими двумя странами.  

Мы будем углублять культурные, образовательные и человеческие связи, способствуя более активному культурному обмену, расширяя образовательные возможности и укрепляя сотрудничество в сфере туризма и творческих индустрий, тем самым создавая прочные связи между нашими обществами.

Сегодня Великобритания и Катар договорились объединить наши яркие сообщества для продвижения эффективных возможностей как для наших творческих отраслей, так и для культурных учреждений, а также запланировать мероприятия, такие как ежегодный Британский фестиваль, организованный Британским советом.

Музеи Катара будут сотрудничать с Министерством бизнеса и торговли и Британским советом с целью выявления совместных коммерческих возможностей, институционализации наших ведущих мировых культурных учреждений и создания более тесной экосистемы для обеих наших процветающих творческих отраслей.

Для развития британо-катарского партнерства в сфере образования были согласованы меморандумы о взаимопонимании между Университетом науки и технологий Дохи и Университетом Крэнфилда, Оксфордским университетом и Cisco, охватывающие подготовку инженеров, научное сотрудничество, обмен опытом и аспирантами.

Министерство образования и Британский совет договорились о совместной работе по дальнейшему развитию нашей процветающей сети выпускников в Катаре. Впервые запущенная принцем Уэльским в 2013 году, сеть теперь насчитывает более 1200 участников, которые получают выгоду от сетевых мероприятий, включая Study UK Alumni Awards.