Экономико-экологический форум ОБСЕ, 21 сентября 2022 г.: заявление Великобритании
Джастин Аддисон (Делегация Великобритании в ОБСЕ) говорит на открытии Форума о влиянии войны России против Украины на экономику региона.
Тема Форума этого года — устойчивое восстановление экономики — тема, заданная в прошлом году, когда мы еще не оправились от разрушений, вызванных пандемией COVID-19. В то время нашей самой насущной задачей было найти способ ограничить и обратить вспять наносимый экономический ущерб, а также ускорить переход к более инклюзивной, устойчивой и устойчивой форме экономического развития и роста.
Времена изменились.
Несмотря на то, что COVID-19 продолжает уносить жизни и средства к существованию, а изменение климата угрожает свести на нет с трудом достигнутые успехи в области развития, мы сталкиваемся с новой угрозой. Но на этот раз это результат преднамеренных действий одного государства-участника.
Неспровоцированное вторжение России в Украину стало самой острой проблемой безопасности в регионе. Но пока Россия не будет остановлена, наши коллективные экономики будут продолжать страдать, и Украина будет страдать больше всего.
Экономический диалог, необходимый для экономического сотрудничества и восстановления, является функцией политического диалога. Но Россия своим полным игнорированием международных норм показала, что она не заинтересована в политическом диалоге.
Столкнувшись с ужасающим варварством и военными преступлениями, международное сообщество объединилось, чтобы осудить войну и ввести самые масштабные и суровые экономические санкции, с которыми Россия когда-либо сталкивалась.
Со стороны Великобритании мы наложили санкции на коррумпированных приспешников Путина; замороженные российские государственные активы; перекрыть доступ к финансовым услугам Великобритании; мешал тем, кто стоит за путинскими агентствами по дезинформации, включая RT и Sputnik; запретил российским самолетам летать или приземляться в Великобритании; и запретил своим судам заходить в наши порты. Мы присоединяемся к другим в нашей коллективной решимости продолжать атаковать российскую экономику до тех пор, пока Украина не победит.
Понятно, что президент Путин не ожидал такой реакции. Он настолько привык действовать с полной безнаказанностью в пределах своих границ, что ошибочно ожидал, что мир будет закрывать глаза, когда его армия пересекает чужую. Теперь мы видим, как он набрасывается на грубые попытки превратить российский энергетический экспорт в оружие и использовать энергию как инструмент геополитического принуждения. Тяжелые последствия этого ощущаются во всем мире, в том числе во многих представленных здесь государствах.
Чтобы лучше защитить наши общества от российской агрессии, мы должны коллективно повысить нашу экономическую и энергетическую устойчивость. Это включает снижение зависимости от российских углеводородов; приверженность диверсификации энергетики и ресурсов; и ускорение глобального перехода к экологически чистой энергии к 2050 году. Работа БКЭЭД по защите энергетических сетей и устойчивому производству энергии занимает центральное место в этих усилиях.
Устойчивость также требует углубления региональных связей между мирными соседями; расширение сотрудничества в отношении ограниченных ресурсов, таких как вода; и совместное смягчение наихудших последствий изменения климата. Мы приветствуем поддержку БКЭЭД в расширении двустороннего и регионального сотрудничества в этих областях.
Война России действительно затрагивает всех нас. Но мы не должны упускать из виду, кого это затрагивает больше всего. Когда Украина одержит победу и успешно защитится от этого агрессора, ее экономическое восстановление может быть завершено.
Соединенное Королевство будет настаивать на немедленных инвестициях для обеспечения устойчивого и инклюзивного экономического роста. Нам нужно иметь возможность поддерживать тех, кто возвращается в Украину; нам нужно дать людям надежду на будущее; и мы должны дать им средства, чтобы иметь возможность поддерживать себя.
Украина показала себя оплотом свободы и демократии. Теперь долг тех стран, которые верят в принципы ОБСЕ, сделать все возможное, чтобы поддержать ее устойчивое экономическое восстановление. Восстановление Украины после агрессивной войны России станет символом власти демократии над самодержавием, свободы над угнетением. Это покажет Путину, что его попытки разрушить Украину только создали более сильную, более процветающую и более сплоченную нацию.
Спасибо.
Роль Экономико-экологического форума в ОБСЕ: заявление Великобритании
Джастин Аддисон (Делегация Соединенного Королевства в ОБСЕ) говорит на Экономико-экологическом форуме ОБСЕ 2022 года о его роли в продвижении диалога и сотрудничества во втором измерении ОБСЕ.
Великобритания приветствует возможность поразмышлять о работе экономического и экологического форума и измерения. Это измерение предлагает особые возможности для диалога и сотрудничества, которые могут быть недоступны для наших коллег, работающих над другими вопросами, о чем свидетельствует наш успех в последние годы в достижении консенсуса по этим темам.
Меры по укреплению доверия в сфере окружающей среды, такие как транснациональное сотрудничество в области водных ресурсов или охрана лесного хозяйства, могут лучше защитить обе стороны от экологических бедствий, как природных, так и техногенных; в то время как более тесная экономическая взаимосвязанность может углубить связи между государствами, повышая устойчивость к конфликтам. И, конечно же, экзистенциальная угроза изменения климата делает второе измерение более актуальным, чем когда-либо.
В 1992 году в этом городе министры ОБСЕ договорились усилить внимание организации к переходу к рыночной экономике и ее развитию в качестве важного вклада в построение демократии. Хотя экологические вопросы впоследствии были добавлены к мандату ОБСЕ, первоначальная цель форума, состоящая в содействии улучшению отношений посредством региональной связи и сотрудничества, остается столь же важной, как и прежде, и этот факт становится все более очевидным, поскольку одно государство-участник теперь предпочитает экономическую изоляцию и вооружение, а не сотрудничество и партнерство.
Как и в случае добавления экологических проблем, важна способность Форума – и более широкого измерения – реагировать на новые вызовы. Например, поскольку изменение климата все больше представляет собой угрозу региональной безопасности, БКЭЭД должно переключить внимание на эту тему. Мы приветствуем их поступок. Точно так же, поскольку экономика региона ОБСЕ, и особенно Украины, находится под угрозой, БКЭЭД должно отреагировать на этот новый вызов. И мы приветствуем предложенную ими программу работы.
На этом заседании нас просят рассмотреть возникающие темы. С отказом России сотрудничать с международным сообществом мы стали свидетелями прекращения экономического сотрудничества, необходимого для восстановления и роста экономики. ОБСЕ остается полезной платформой для экономического сотрудничества, но пока Россия отвергает международные нормы и модели поведения, изолирует себя от международного сообщества и нарушает экономические принципы форума, ОБСЕ не сможет реализовать свой потенциал. Мы продолжаем призывать Россию выполнять добровольно взятые на себя обязательства.
Великобритания верит в сотрудничество по этим вопросам в Европе в целом. У нас есть положительный опыт экономического сотрудничества с государствами в рамках ОБСЕ. Например, наша программа развития в Центральной Азии поддерживает усилия по борьбе с коррупцией, инновациям, развитию малого бизнеса, диверсификации частного сектора и проведению экономической политики. Эта работа включает в себя использование передового опыта из сопоставимых контекстов и наращивание местного потенциала – именно с этой работой ОБСЕ справляется лучше всего.
Мы также продвигаем региональное сотрудничество и связь в Центральной Азии посредством проекта передачи энергии CASA-1000, который соединяет гидроэлектростанции в Кыргызстане и Таджикистане. Мы видим преимущества более тесной экономической связи в регионе и приветствуем роль БКЭЭД в расширении торговли, транспорта и упрощении цифровых технологий. Связь и сотрудничество между мирными государствами имеют решающее значение для устойчивости — мы не можем полагаться на тех, кто может нам угрожать. Мы приветствуем работу БКЭЭД по защите критически важной энергетической инфраструктуры и укреплению энергетической безопасности в Центральной Азии.
Мы также признаем важную роль ОБСЕ в водной дипломатии и управлении водными ресурсами. Работа, проводимая с 2004 года в бассейне реки Днестр, дала хорошие результаты. По мере того как изменение климата усугубляет нехватку воды, трансграничное сотрудничество будет становиться все более важным.
В заключение следует отметить, что в ОБСЕ нет разделения между субрегионами, когда речь идет о нашей способности сотрудничать по экономическим и экологическим вопросам. И это в интересах всех государств. Однако до тех пор, пока одно государство будет продолжать уклоняться от предложений о сотрудничестве и вести насильственную одностороннюю кампанию против другого государства-участника ОБСЕ, это будет тянуть за собой весь регион. При рассмотрении будущей ориентации второго измерения мы должны заново взглянуть на то, как мы мобилизуем наши экономические и экологические инструменты, чтобы повысить нашу коллективную устойчивость против такого варварства.
Спасибо.
Сессия ОБСЕ – экологизация экономики и роль энергетического сектора: заявление Великобритании
Великобритания подчеркивает последствия войны России с энергетикой на Экономико-экологическом форуме ОБСЕ и обещает поддержать восстановление энергетического сектора Украины.
Энергетический сектор играет решающую роль в экологизации экономики. Зеленая энергия способствует энергетической безопасности и независимости, в отличие от импортного ископаемого топлива. Ядерная энергетика, например, будет играть важную роль в углеродных секторах энергетики будущего. Стратегия энергетической безопасности Великобритании , опубликованная ранее в этом году, обещает значительно ускорить производство атомной энергии в Великобритании.
Ядерная энергетика является одной из самых безопасных форм производства энергии, но использование ядерной энергии требует предельного усердия и осторожности. Тем не менее, пока мы сидим здесь, крупнейшая атомная электростанция в Европе рискует стать следующей Чернобыльской катастрофой из-за безрассудного поведения российских военных.
С начала российского вторжения ядерные объекты в Украине по меньшей мере четыре раза подвергались обстрелу из артиллерийских орудий, и по крайней мере пять украинских ядерных объектов столкнулись со значительными нарушениями нормальной работы. Как заявил в июне Генеральный директор МАГАТЭ, из семи столпов ядерной безопасности почти все были нарушены действиями России.
Еще одна область будущего энергетического сектора – критически важные полезные ископаемые. Нам нужны литий, кобальт и графит, чтобы производить аккумуляторы для электромобилей; кремний и олово для нашей электроники; и редкоземельные элементы для ветряных турбин. Первая в Великобритании стратегия по критически важным минералам обязывает нас сотрудничать с международными партнерами; и расширение международных рынков, чтобы сделать их более гибкими, прозрачными и ответственными.
Наконец, мы призываем Россию прекратить использование энергии в качестве оружия, которое оказывает дестабилизирующее воздействие на энергетический сектор и затрагивает дома в регионе ОБСЕ. Мы должны продолжать изучать дальнейшие меры по предотвращению получения Россией выгоды от ее агрессивной войны. По мере вывода российских энергоресурсов с наших внутренних рынков мы будем искать решения, которые сократят доходы России от углеводородов; поддерживать стабильность на мировых энергетических рынках; и свести к минимуму негативные экономические последствия.
Наше нацеливание на Россию должно быть дополнено поддержкой Украины.
Обеспечение Украины доступом к доступной энергии не только обеспечит продолжение функционирования экономики, но также согреет людей и позволит больницам оказывать неотложную медицинскую помощь, когда это необходимо. Кроме того, предоставление жизненно важного оборудования может улучшить обнаружение незаконного перемещения материалов в пределах Украины и через ее границы, помогая стране выйти из-под контроля России над Чернобыльской площадкой.
Великобритания объявила о создании фонда поддержки в размере 5 миллионов фунтов стерлингов, предназначенного для обеспечения оборудования для обеспечения безопасности и защиты гражданского атомного сектора Украины, восстановления безопасности и защиты в Чернобыле и других ядерных объектах Украины после атак России. Мы также помогаем Украине восстановить электроснабжение по всей стране и отремонтировать энергетическую инфраструктуру.
Энергетические системы не только способствуют переходу к «зеленой» экономике, но и играют незаменимую роль в обеспечении национальной безопасности и устойчивости экономики. Этим системам угрожает вторжение России в Украину с последствиями, которые ощущаются во всем регионе ОБСЕ. Мы призываем все государства продолжать снижать свою зависимость от российской энергии, которая подпитывает этот конфликт; осудить крайне безответственные действия России, угрожающие безопасности Европы; и поддерживать Украину и ее энергетический сектор, помогая стране оправиться от жестокого вторжения России.
